2020年以來，工業(yè)園區(qū)管委會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對XX工作、對雅安發(fā)展系列重要指示精神，全面貫徹落實縣委十四屆二次、三次、四次全會精神，強力推進縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“壯大工業(yè)經(jīng)濟支柱 ”的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點，以重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為抓手，以提升管理服務(wù)水平為保障，全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)保整改等工作，圓滿完成2020年目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。
(一)抓項目，力促經(jīng)濟穩(wěn)中向好。堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為園區(qū)建設(shè)重中之重，牢牢牽住產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)這個“牛鼻子”，全力推進落地項目建設(shè)，截至目前，四環(huán)5萬噸電解鋅、貢嘎雪15萬噸功能粉體、億欣年產(chǎn)20萬噸環(huán)保功能性復(fù)合粉體新材料及環(huán)保技改、穗升年產(chǎn)10萬根的水泥電桿、藍?；ぜ几摹⑺沫h(huán)回轉(zhuǎn)窯脫硫技改6個項目建成投產(chǎn);靚點新材料年產(chǎn)5萬噸石膏粘合劑、雅安新江浩公司化成箔、華瑞二期3個項目預(yù)計年底前建成投產(chǎn)。1-9月份，園區(qū)各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況良好，入駐在產(chǎn)在建企業(yè)52戶，其中規(guī)模以上企業(yè)28戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值108.7億元，入庫稅收10798萬元，完成工業(yè)投資4.2億元，帶動就業(yè)4800余人。全年預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值140億元，入庫稅收突破1.5億元，新增規(guī)上企業(yè)2戶，建成投產(chǎn)項目9個，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%以上。
(二)抓投資，增強園區(qū)發(fā)展后勁。全面落實縣委、縣政府外出招商引資工作要求，圍繞新材料、先進有色金屬、綠色高載能等產(chǎn)業(yè)和豐富的水電、礦產(chǎn)等資源，精準(zhǔn)定位招商。針對意向性企業(yè)深入解讀項目落地、企業(yè)發(fā)展、企業(yè)上市等方面的優(yōu)惠政策，堅定企業(yè)落戶XX的信心。2020年新引入意科新材料10萬噸碳素制品、沃爾斯年產(chǎn)10萬噸碲硅新材料、成都蓉鈦化工年產(chǎn)30萬噸石英砂、云計算中心等項目，規(guī)劃總投資近42億元。積極與瑞士歐米亞、佛山眾塑科技、廣東拓撲中潤、連州凱恩斯溝通對接，推進石墨制品、碳酸鈣及下游、鋰電池負極材料、XX尾礦等項目引進工作。強化政策轉(zhuǎn)化，圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、轉(zhuǎn)型升級等方面，加大向上對接力度，重點包裝小水工業(yè)集中區(qū)污水處理廠、小水工業(yè)集中區(qū)道路提級改造、竹馬工業(yè)園垃圾中轉(zhuǎn)站等項目，力爭獲得中央、省市預(yù)算內(nèi)項目和資金支持。
(三)抓配套，提升園區(qū)承載能力。全力推進小水工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級，編制完成《XX縣獨立工礦區(qū)(小水工業(yè)集中區(qū))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃》，規(guī)劃面積為3.25平方公里。小水工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目取得實質(zhì)性進展，完成項目EPC+F的模式公開招標(biāo)，進入勘察、設(shè)計、施工階段，有望年內(nèi)開工建設(shè)。完成園區(qū)污水處理廠建設(shè)、綜合服務(wù)區(qū)項目主體工程建設(shè)，園區(qū)第二污水處理廠已完成項目環(huán)評報告編制，小水工業(yè)集中區(qū)污水處理廠已落實項目EPC工程總承包單位，完成項目初設(shè)，正在開展水保論證、項目環(huán)評、排污口論證等工作。
(四)抓管理，提高企業(yè)經(jīng)營水平。一是抓安全。聚焦企業(yè)安全生產(chǎn)主體主責(zé)，與園區(qū)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。每季度召開安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會，傳達省、市、縣安全生產(chǎn)各項決策部署。組織開展安全生產(chǎn)大檢查5次，日常巡查50余次，聯(lián)動相關(guān)部門檢查20余次。積極參加“安全生產(chǎn)月”宣傳活動，組織億欣、華瑞開展安全生產(chǎn)知識競賽活動，制作宣傳展板10余塊，懸掛安全生產(chǎn)橫幅30條，更新安全標(biāo)語30余條，發(fā)放警示教育宣傳片100余張，宣傳資料2000余份。全力做好汛期安全，通過汛期檢查、預(yù)案完善、強化值班值守等措施，確保企業(yè)安全度汛。成功迎接省政府安委辦2020年第二輪安全生產(chǎn)督導(dǎo)。二是抓環(huán)保。持續(xù)有力落實各級環(huán)保督察反饋問題整改，通過召開整改工作推進會、深入企業(yè)督查檢查，有力有序推進整改工作，不斷提升企業(yè)環(huán)保管理水平。投入246萬元開展?？h合作，與西南科技大學(xué)開展園區(qū)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查、環(huán)保監(jiān)測與環(huán)境風(fēng)險評估等科技項目合作，全面掌握園區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，推動園區(qū)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展，目前已完成勘探、調(diào)研、采樣等工作，正在進行數(shù)據(jù)分析。實行園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格化管理，保證環(huán)保工作落到實處。成功組織開展園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。啟動園區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價、循環(huán)化改造實施方案編制、土地集約利用評價等工作。三是抓掃黑除惡。積極開展掃黑除惡專項斗爭，深入企業(yè)大力開展掃黑除惡宣傳教育活動，通過企業(yè)宣傳欄、LED顯示等方式，及時將縣委縣政府關(guān)于掃黑除惡工作決策部署傳達到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、企業(yè)一線職工，引導(dǎo)企業(yè)強化自我保護意識，動員企業(yè)廣大職工積極投身掃黑除惡專項斗爭。共張貼宣傳標(biāo)語30余幅，懸掛橫幅20余幅，企業(yè)知曉率達100%。
(五)抓服務(wù)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是以“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動和縣委“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng)、真抓真干真落實”活動為契機，深入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、一線職工，認真傾聽真實訴求，收集整理企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題，不斷豐富完善園區(qū)發(fā)展思路，走訪覆蓋率達90%，收集意見建議10余條。二是堅持“保姆式服務(wù)”，全程參與項目立項、環(huán)評、證件執(zhí)照辦理、施工報建等環(huán)節(jié)，積極探索“全程代辦制度”，確保項目高質(zhì)高效推進，2020年以來累計為企業(yè)提供服務(wù)600余次。三是圍繞企業(yè)運行發(fā)展、要素保障、矛盾糾紛調(diào)處等問題，建立專項臺賬記錄，定期研究存在的困難問題，及時為企業(yè)排憂解難，今年以來共參與協(xié)調(diào)事件40余件、協(xié)調(diào)次數(shù)80余次，涉及800余人次，企業(yè)滿意率100%。四是組織企業(yè)認真研讀政策，讓企業(yè)用活用好用足利好政策，增強企業(yè)發(fā)展信心。2020年初，組織企業(yè)申報項目7個，累計總投資2.95億元。五是成功舉辦XX縣首屆工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工運動會，進一步增強企業(yè)之間的合作交流。六是扎實開展脫貧攻堅，投入15萬元，大力支持涼橋村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暴雨災(zāi)害后基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等。積極引導(dǎo)園區(qū)億欣、華瑞、四環(huán)鋅鍺等企業(yè)黨支部投入100余萬元，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)幫扶、捐資助學(xué)等幫扶措施，開展扶貧工作，效果顯著。
(六)抓學(xué)習(xí)，提升管理服務(wù)能力。組織干部職工深學(xué)、細學(xué)黨的十九大、十九屆二中、三中全會等會議精神和習(xí)近平總書記來川視察講話精神，及時傳達省委、市委、縣委全會精神。建立“每周四”學(xué)習(xí)制度，邀請園區(qū)企業(yè)負責(zé)人開展產(chǎn)業(yè)知識專題講座，增強服務(wù)企業(yè)本領(lǐng)。通過黨委會、中心組學(xué)習(xí)會、職工會，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《勞動合同法》等，提升依法辦事水平。嚴格執(zhí)行《條例》、《準(zhǔn)則》，完善和落實民主集中制的各項制度，嚴防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，制定和完善2020年園區(qū)黨委成員落實黨風(fēng)廉政黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單，組織開展廉政教育活動，開展廉政談話4次，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工拒腐防變的意識。
(七)抓黨建，構(gòu)建綠色發(fā)展組織保障。始終把黨的政治建設(shè)擺在園區(qū)發(fā)展首位，牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”，把“兩個堅決維護”作為根本政治任務(wù)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。今年以來，一是園區(qū)黨委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)3次，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與園區(qū)建設(shè)工作緊密結(jié)合，同謀劃、同安排、同部署、同落實。二是建立健全一把手負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、部門各司其責(zé)，橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，形成了2020年工業(yè)園區(qū)管委會落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作清單。三是組織班子成員及黨員干部集中學(xué)習(xí)中央、省市縣關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定，通過觀看《巡視利劍》、《濫權(quán)之殤》、《榮辱兩重天》等紀(jì)錄片，以正面典型為標(biāo)桿，反面典型為鏡子，提高干部職工的警惕意識，時刻樹立底線思維，遵法紀(jì)、守規(guī)矩、盡本分、守道德。四是嚴格黨內(nèi)政治生活，通過參觀川礦記憶博物館、觀看《紅旗渠》紀(jì)錄片、主要負責(zé)人講黨課、開展“三敢三真”大討論和“兩弘揚、一學(xué)習(xí)”活動等方式增強黨員干部的黨性意識。
基本思路及奮斗目標(biāo)：全面貫徹落實省委、市委、縣委重大戰(zhàn)略決策部署，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，按照“壯大一個支柱、再造一個支柱”的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路，把推動園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為遵循，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、環(huán)保整改提升、企業(yè)上市培育等關(guān)鍵重點，縱深推進縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，努力把園區(qū)建設(shè)成為綠色載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，力爭全年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值150億元以上，入庫稅金突破1.5億元。圍繞上述目標(biāo)，我們將重點抓好以下工作。
(一)加快產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。加大對落地項目的跟蹤服務(wù)力度，堅持園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系重點項目制度，定期走訪在建企業(yè)，掌握企業(yè)建設(shè)過程中存在的困難和問題，及時為企業(yè)排憂解難。2020年重點推進盛屯集團10萬噸鋅基合金、集能年產(chǎn)1萬噸鋰電池負極材料、雅安博藍化工年產(chǎn)1000噸二氯煙酸、東順鋅業(yè)電鋅廢渣資源綜合回收利用、意科年產(chǎn)10萬噸碳素制品、開全大理石綜合利用、沃爾斯年產(chǎn)10萬噸碲硅新材料、蓉鈦化工年產(chǎn)30萬噸石英砂等項目建設(shè)，力爭早竣工、早投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益，為推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
(二)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強做優(yōu)企業(yè)。全力抓好小水工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級，開工建設(shè)獨立工礦區(qū)小水工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)設(shè)施工程。加快推進四環(huán)鋅鍺、藍?；?、華瑞電子等企業(yè)廢渣、廢氣、廢水循環(huán)利用和下游產(chǎn)品項目建設(shè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中高端，加快推動現(xiàn)有企業(yè)通過技改擴能、兼并重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展，進一步做強做大。實施大企業(yè)倍增計劃、品牌培育計劃，全力推進“5251”培育工程，力爭四環(huán)鋅鍺、貢嘎雪由新三板轉(zhuǎn)主板，華瑞電子2020年3月在港股上市。力爭到2020年，將四環(huán)鋅鍺培育為業(yè)務(wù)收入超50億元企，將藍海集團、貢嘎雪新材料、億欣新材料等企業(yè)培育為主營業(yè)務(wù)收入超20億元企業(yè)。
(三)加強項目儲備工作，增強園區(qū)發(fā)展后勁。 一是強化招商引資。全面落實縣委、縣政府招商工作要求，把符合產(chǎn)業(yè)政策、投資強度大、見效快、帶動能力強、稅收貢獻大且低能環(huán)保的項目作為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，2020年重點加大與瑞士歐米亞、佛山眾塑科技、廣西超超、廣東拓撲中潤、連州凱恩斯、對接力度，推進石墨制品、碳酸鈣及下游、石英砂、鋰電池負極材料、XX尾礦等項目引進工作。二是加大項目爭取。強化政策轉(zhuǎn)化，圍繞園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、轉(zhuǎn)型升級等方面，加大向上對接力度，力爭獲得中央、省市預(yù)算內(nèi)項目和資金支持。
(四) 完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，夯實園區(qū)發(fā)展平臺。管理運營好園區(qū)污水處理廠建設(shè)。建好用好園區(qū)核心區(qū)綜合商服區(qū)，力爭2020年6月投入使用。加快推進園區(qū)第二污水處理廠、小水工業(yè)集中區(qū)污水處理廠等項目。督促四環(huán)公司加快實施重金屬污染整治項目，積極推進30萬噸電解鋅廢渣處理，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。完善路網(wǎng)、電網(wǎng)、物流等配套基礎(chǔ)設(shè)施，增強承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。
(五)切實加強園區(qū)黨建，助推園區(qū)健康發(fā)展。全面落實從嚴治黨要求，堅持“黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、服務(wù)發(fā)展”的工作思路，不斷加強和創(chuàng)新黨組織建設(shè)，切實將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為園區(qū)持續(xù)、健康、快速發(fā)展提供堅強的組織保障。一是加強基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)深入摸底調(diào)查，集中組建1-2個非公企業(yè)黨組織。三是抓好企業(yè)黨員隊伍建設(shè)，配強黨務(wù)工作者隊伍。爭取全年新發(fā)展黨員10名左右，常態(tài)保持一支不少于30人的入黨積極分子隊伍。四是建好用好黨員活動陣地，充分發(fā)揮園區(qū)黨群服務(wù)中心的作用，組織企業(yè)支部開展好主題黨日、慶七一、講黨課等活動，繼續(xù)指導(dǎo)園區(qū)各企業(yè)黨員活動室建設(shè)，力爭有黨支部的企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。