建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以開展“三大活動(dòng)”、“精準(zhǔn)扶貧”、“質(zhì)量安全提升行動(dòng)”抓手，緊緊圍繞縣目督辦下達(dá)的2020年工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣工程建設(shè)實(shí)際，不斷強(qiáng)化質(zhì)量安全管控，基本實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量總體達(dá)標(biāo)，安全生產(chǎn)無重大安全事故的工作目標(biāo)，具體工作如下：
一、完成的主要工作量
2020.年，我縣轄區(qū)內(nèi)新增受監(jiān)工程14個(gè)(處)，新增受監(jiān)面積約37.28萬平方米;跨年度受監(jiān)工程10個(gè)(處)，建筑面積約12.5萬平方米;全年累計(jì)受監(jiān)工程24個(gè)(處)，總建筑面積約49.78萬平方米;完成工程竣工驗(yàn)收9起，竣工面積約20.08萬平方米，實(shí)現(xiàn)報(bào)監(jiān)工程受監(jiān)率100%、工程質(zhì)量合格率100%的目標(biāo)。全年共完成建筑材料檢測(cè)8421組，完成檢測(cè)費(fèi)收入約52萬元，其中不合格材料89組，已完成監(jiān)督抽測(cè)和整改完畢。
二、多管齊下，狠抓單位內(nèi)務(wù)管理
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年，為了提高了單位整體的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，我站創(chuàng)新講學(xué)方式，采取“監(jiān)督員輪流授課”方式，由監(jiān)督人員自己準(zhǔn)備培訓(xùn)材料報(bào)站辦認(rèn)可后進(jìn)行授課，每周組織全站職工參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，每月由站辦針對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容出題考試，考試成績排名后2位的要補(bǔ)課補(bǔ)考和影響目標(biāo)考核。同時(shí)我站采用“走出去、引進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)宣貫和學(xué)以致用。2020年我站共組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)累計(jì)30人次，聘請(qǐng)專家教授宣講、授課和督導(dǎo)6人次。
2、加強(qiáng)思想建設(shè)，努力提升單位內(nèi)外形象。今年我站在抓好班子內(nèi)部思想建設(shè)，做到目標(biāo)同向、工作同步、上下同心，班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)的同時(shí)，以“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化建設(shè)、“三大活動(dòng)”“整治四風(fēng)和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題”、“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”為契機(jī)，努力抓好單位黨員干部職工的政治思想工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展廉政警示教育，落實(shí)監(jiān)督制約措施，加大社會(huì)監(jiān)督力度，杜絕了以權(quán)謀私及吃、拿、卡、要行為的發(fā)生，促進(jìn)了職工思想態(tài)度從根本上轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)從根本上改進(jìn)。一是利用手機(jī)短信推送廉政要求和溫馨提示近百條，特別加大了元旦、五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)點(diǎn)的推送頻率。二是開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，制作廉政宣傳展板2個(gè)，LED不間斷滾動(dòng)顯示，組織廉政知識(shí)問答1次。三是組織觀看警示教育片，今年組織全體黨員和職工3次集中組織觀看警示教育片2部，每人書寫心得體會(huì)1份。
3、加強(qiáng)支部建設(shè)，努力做好精準(zhǔn)扶貧、兩學(xué)一做及關(guān)工工作。今年我站以“產(chǎn)業(yè)扶貧”和“基礎(chǔ)建設(shè)”為抓手，認(rèn)真開展“精準(zhǔn)扶貧”工作，確保扶君鄉(xiāng)黃家溝村整村脫貧不返貧。一是在元旦、國慶等重大節(jié)日，組織黨員干部到扶君鄉(xiāng)黃家灣村開展慰問和回訪活動(dòng)，購買生活物資近5000元;二是推進(jìn)黃家灣村黨員示范工程及村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，投入建設(shè)資金近3萬元;三是春耕時(shí)節(jié)為黃家灣村村民送上化肥等生產(chǎn)耗資2500余元;四是組織農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村安全生產(chǎn)等政策、知識(shí)宣講會(huì)2場。五是積極開展城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，開展豐富多彩的主題黨日活動(dòng)4次，上黨課2次，集中學(xué)習(xí)教育6次。在開展志愿者服務(wù)方面，先后2次深入黃家灣村、建設(shè)路社區(qū)，開展了“扶貧濟(jì)困”、“關(guān)愛留守兒童”等黨員志愿者服務(wù)，慰問和支助貧困家庭4戶，留守兒童3人，花費(fèi)近5000元。在關(guān)工工作方面，探望留守兒童1500元，組織單位職工子女集中參加住建局統(tǒng)一組織的各類關(guān)工活動(dòng)開支8000元。
三、加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保質(zhì)量形勢(shì)穩(wěn)定
1、加大宣傳，工程質(zhì)量安全責(zé)任深入人心。為進(jìn)一步提升五方責(zé)任主體的質(zhì)量安全意識(shí)，我站采取了切實(shí)有效的舉措加大對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定和相關(guān)違法違規(guī)行為處罰的宣傳，一是制作《工程質(zhì)量安全責(zé)任手冊(cè)》近1000本，利用平時(shí)巡查、安全生產(chǎn)月等時(shí)機(jī)，深入到各施工項(xiàng)目，將資料發(fā)到相關(guān)的管理人員手中，還成立專門的宣講工作小組，通過召開座談會(huì)等方式，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)。二是利用安全生產(chǎn)月集中宣傳日，我站要求各項(xiàng)目懸掛宣傳標(biāo)語近40幅，印制宣傳資料近2000張，指定工作人員到集中宣傳點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)放。三是定購《施工人員安全指導(dǎo)手冊(cè)》500冊(cè)，發(fā)放到各項(xiàng)目施工一線工人手中，各項(xiàng)目部針對(duì)手冊(cè)內(nèi)容開展了安全教育。四是組織參加質(zhì)量安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年共組織全縣部分項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員到成都、南充學(xué)習(xí)觀摩3次，在XX微電影基地舉辦施工質(zhì)量安全和示范樣板間觀摩學(xué)習(xí)會(huì)1次，共有200人次參加了學(xué)習(xí)。
2、強(qiáng)化舉措，推進(jìn)工程質(zhì)量治理工作常態(tài)化。按建設(shè)部推進(jìn)工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)的要求，我站今年以來，以“落實(shí)主體責(zé)任”“提升項(xiàng)目管理水平”“健全監(jiān)管機(jī)制”為主線，不斷強(qiáng)化舉措，確保了全縣建設(shè)工程質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)定。一是全面落實(shí)五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，切實(shí)推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和竣工永久性標(biāo)牌制度，今年新增報(bào)監(jiān)工程14(個(gè))處全部簽訂了質(zhì)量終身責(zé)任承諾書和法人授權(quán)委托書，新增竣工工程全部設(shè)置了竣工永久性標(biāo)牌。“兩書一牌”落實(shí)率100%。二是加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案工作，在工程竣工監(jiān)督中，將信息檔案的建立情況作為檢查內(nèi)容之一，凡未建立和移交信息檔案的，一律不得出具監(jiān)督報(bào)告。今年新增竣工工程均建立和移交了信息檔案，“一檔案”落實(shí)率100%。三是強(qiáng)化質(zhì)量安全管理責(zé)任，在辦理報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí)，要求項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位必須按招投標(biāo)文件約定組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)人員執(zhí)業(yè)資格證、崗位證嚴(yán)格審查，相關(guān)單位和管理人員對(duì)質(zhì)量終身責(zé)任進(jìn)行了承諾，切實(shí)做到單位和人員責(zé)任明確。四是認(rèn)真開展工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查，今年以來我站共開展了商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檢查、“地條鋼”等不合格材料排查清理2次，累計(jì)下發(fā)質(zhì)量整改通知書189份，累計(jì)出動(dòng)監(jiān)督執(zhí)法人員235人次，查處偽劣建筑材料、不合格設(shè)備2起，約談施工企業(yè)1家，監(jiān)理企業(yè)1家，確保全縣工程質(zhì)量形勢(shì)基本穩(wěn)定。五是突出抓好住宅工程質(zhì)量常見問題治理工作，按市質(zhì)安站混凝土裂縫、屋面滲漏等專項(xiàng)防治措施、防治要點(diǎn)、操作指南等技術(shù)性文件，認(rèn)真組織施工單位技術(shù)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論，并在監(jiān)督工作中有針對(duì)性地進(jìn)行了防治。六是推行樣板引路戰(zhàn)略，積極打造示范工程和工法樣板區(qū)，今年共打造領(lǐng)秀城模板支撐系統(tǒng)、鴻華金鈺苑樓梯間現(xiàn)澆樣板間、北城印象現(xiàn)澆板鋼筋隱蔽樣板間等樣板示范間5個(gè)，指導(dǎo)XX微電影基地打造市級(jí)標(biāo)化工地1個(gè)，已向市住房建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。
3、做好質(zhì)量投訴處理，保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。嚴(yán)格實(shí)施《房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法》，在質(zhì)量投訴處理中做到程序、方法、時(shí)限的規(guī)范性。全年共協(xié)調(diào)處理質(zhì)量投訴123件，其中書記縣長信箱7件，信訪局批轉(zhuǎn)12件，網(wǎng)絡(luò)輿情工作提示函2件，12345市民熱線10件，各類督查督辦函件19，群眾主動(dòng)上門反映的73件，質(zhì)量投訴的受理率為100%，辦結(jié)率在90%以上。
4、加強(qiáng)全縣監(jiān)理、檢測(cè)管理，促進(jìn)監(jiān)理檢測(cè)工作提升。今年，為規(guī)范我縣監(jiān)理、檢測(cè)市場和行為，提高監(jiān)理檢測(cè)工作質(zhì)量，一是按省廳《四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》要求，先后出臺(tái)了《XX縣建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)檢測(cè)工作管理的通知》等管理性文件，認(rèn)真執(zhí)行檢測(cè)機(jī)構(gòu)備案制度、檢測(cè)合同登記制度、檢測(cè)報(bào)告確認(rèn)制度，全年對(duì)8家檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展了督查2次，迎接全市檢測(cè)機(jī)構(gòu)督查1次。二是加強(qiáng)監(jiān)理旁站、巡視和平等檢驗(yàn)等日常工作督促檢查，今年開展日常監(jiān)理工作監(jiān)督檢查4次，開展監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)核查1次，抽查監(jiān)理企業(yè)4家，其中1家核定為合格，3家要求整改完畢后復(fù)核。
四、加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管，嚴(yán)控安全生產(chǎn)形勢(shì)
1、認(rèn)真開展安全檢查，狠抓安全隱患的排查治理。今年以來，我站加大安全檢查頻度和力度，采取有效措施治理安全隱患，確保了在建工程施工安全。一是先后組織開展了起重機(jī)械安全專項(xiàng)檢查、建筑施工安全專項(xiàng)整治、建筑消防安全、防高墜和物體打擊、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查等6次專項(xiàng)行動(dòng)。二是不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)隱患排查和治理，對(duì)現(xiàn)場查找出的隱患，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患督促整改責(zé)任制、責(zé)任倒查追究制、安全生產(chǎn)一票否決制，認(rèn)真督促落實(shí)整改。對(duì)能夠當(dāng)場整改的責(zé)令立即進(jìn)行整改;對(duì)不能當(dāng)場整改的責(zé)令限期或停工整改，今年以來我站共下發(fā)《限期整改通知書》237份，提出整改意見250條;下發(fā)《停工整改通知書》28份，提出整改意見65條。三是出臺(tái)了《XX縣質(zhì)安站建筑施工重大危險(xiǎn)源點(diǎn)管理制度》，明確了重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的辯識(shí)、登記、公示、控制、檢查、驗(yàn)收等管理方法，下發(fā)至單位各股室、各項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行，促進(jìn)隱患排查治理的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。四是對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和整治進(jìn)行了培訓(xùn)，要求各項(xiàng)目要建立重大危險(xiǎn)源的公示制度、跟蹤整改制度，督促施工企業(yè)形成安全隱患排查--隱患整改--驗(yàn)收閉環(huán)的管理模式。今年以來，我站管理的施工安全生產(chǎn)，一般性安全事故2起，較大安全事故為0，全縣施工安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。
2、加大模板腳手架、起重機(jī)械和深基坑工程專項(xiàng)整治。今年為了防范高支模、深基坑、建筑機(jī)械安全事故，我站有針對(duì)性地開展了各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。一是在3-4月支模架及腳手架工程專項(xiàng)整治工作中，重點(diǎn)對(duì)施工現(xiàn)場鋼管扣件進(jìn)場復(fù)檢、檢查驗(yàn)收情況、是否編制施工方案并按方案搭設(shè)、砼澆筑前是否對(duì)模板支撐體系進(jìn)行檢查驗(yàn)收等情況進(jìn)行抽查，共檢查12個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)問題和隱患36個(gè)，下發(fā)整改通知書12份。二是7-8月利用高溫汛期開展了深基坑專項(xiàng)治理工作，對(duì)深基坑工程要求對(duì)毗鄰建筑物進(jìn)行安全可靠性論證并進(jìn)行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行分段開挖、分段支護(hù)和分段驗(yàn)收，防范基坑坍塌事故發(fā)生。二是9-10月，我站開展了建筑起重機(jī)械專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)檢查了起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案、安拆告知、檢測(cè)驗(yàn)收、使用登記情況，對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況、監(jiān)理人員重要環(huán)節(jié)旁站情況進(jìn)行了檢查。此次專項(xiàng)整治共檢查在用建筑起重機(jī)械近50臺(tái)，共發(fā)現(xiàn)問題和隱患80多個(gè)，其中2臺(tái)設(shè)備立即停止使用，15臺(tái)設(shè)備予以限期整改，約談施工企業(yè)1家、監(jiān)理企業(yè)1家。
3、開展施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，激勵(lì)指導(dǎo)標(biāo)化工地創(chuàng)建。為促進(jìn)我縣建筑施工安全管理水平不斷提高，我站積極結(jié)合省市相關(guān)政策出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)施工企業(yè)開展"安全生產(chǎn)、文明施工"標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動(dòng)，安排專人到現(xiàn)場不時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，從落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高施工人員從業(yè)素質(zhì)、改善作業(yè)環(huán)境等多個(gè)環(huán)節(jié)入手，采取措施不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長效機(jī)制。今年我站共打造北城印象現(xiàn)澆板鋼筋隱蔽樣板間、鴻華金鈺苑樓梯間示范樣板間、XX微電影基地全景樣板間等示范樣板間5個(gè)，先后2次組織相關(guān)人員到樣板間觀摩學(xué)習(xí)，打造XX微電影基地市級(jí)標(biāo)化工地1處，組織XX縣微電影基地現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)會(huì)1次。同時(shí)，今年我站組織我縣部分在建工程的施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)到成都、南充等地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)3次。
五、2020年工作計(jì)劃
2020年，我站將繼續(xù)貫徹縣委、政府及住建局黨組的各項(xiàng)決定，以開展施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)、推進(jìn)質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量總體達(dá)標(biāo)，施工安全生產(chǎn)“死亡事故零指標(biāo)”的總體目標(biāo)。
1、加強(qiáng)對(duì)報(bào)監(jiān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保全年報(bào)監(jiān)工程監(jiān)督覆蓋率100%。
2、有計(jì)劃地開展質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，防止和遏制重特大質(zhì)量安全事故的發(fā)生，力爭全年開展質(zhì)量專項(xiàng)行動(dòng)3次，安全專項(xiàng)行動(dòng)4次。
3、規(guī)范施工現(xiàn)場管理，引導(dǎo)企業(yè)標(biāo)化工地和樣板示范間的創(chuàng)建，2020年力爭打造標(biāo)化工地1個(gè)，樣板示范間5個(gè)，組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)2次。
4、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)、檢測(cè)(鑒定)機(jī)構(gòu)的日常工作的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)理、檢測(cè)(鑒定)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查每年不少于4次。
5、做好質(zhì)量投訴的處理，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。投訴受理率100%，辦結(jié)率不低于90%。