市場監(jiān)督管理局2020工作總結(jié)和2020年工作計劃
一、傾力服務(wù)社會，促進經(jīng)濟發(fā)展。
(一)深入推進商事登記制度改革
截止11月10日，我局共登記各類企業(yè)10133戶，個體工商戶30316戶(其中:“多證合一”營業(yè)執(zhí)照9056戶);新辦個體工商戶4370戶，各類企業(yè)1888戶(其中:新辦農(nóng)民專業(yè)合作社171戶);新辦食品經(jīng)營許可證207戶;共登記股權(quán)出質(zhì)43件，出質(zhì)數(shù)額96325萬元。
(二)繼續(xù)推進商標注冊強縣、質(zhì)量品牌興縣工作
指導(dǎo)XX縣前力玻璃制品申報中國馳名商標(審核中)，“皖東牛”、“XX大米”申報地理標志證明商標;推動3家企業(yè)申報安徽省商標品牌示范企業(yè);培育兩家省級以上涉農(nóng)商標品牌企業(yè)在線銷售產(chǎn)品;成功申報XX縣經(jīng)開區(qū)為省級玻璃制品專業(yè)商標品牌基地;指導(dǎo)安徽德力日用玻璃股份有限公司成功注冊在沙特阿拉伯的第21類GREEN APPLE商標;幫助安徽省XX縣鳳王富硒糧油食品有限公司等4家企業(yè)辦理商標質(zhì)押貸款，貸款總金額1450萬元; 查處雙打案件13起，案值5.36萬元，罰沒款11.5萬元，沒收侵權(quán)商品235件。
(三)大力推進標準化戰(zhàn)略
推薦XX圣達生態(tài)養(yǎng)殖有限公司申報省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū);組織珍珠水泥等20余家企業(yè)的工作人員進行標準化法宣貫;對21個企業(yè)標準進行了標準備案;培育并申報3A標準化良好行為企業(yè)1家(珍珠水泥集團)。
(四)依法維護消費者合法權(quán)益
積極開展3.15國際消費者權(quán)益日紀念活動;截止10月20日，全縣共受理、處理、轉(zhuǎn)辦消費者投訴咨詢和舉報487件，投訴舉報電話接線率和處理率100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失33多萬元。
二、嚴格履行監(jiān)管職責(zé)，維護市場良好秩序。
(一)加大食品藥品安全監(jiān)管力度，切實保障人民群眾舌尖上的安全
1.強化綜合協(xié)調(diào)，保障食品市場安全。一是組織召開成員單位創(chuàng)城推進會三次、聯(lián)席會議五次。二是切實落實食品安全工作經(jīng)費保障90萬元。三是制定了《XX縣2020年食品藥品工作要點》。四是發(fā)布三聯(lián)工作機制，強化了食品安全長效監(jiān)管措施。
2.多方位開展食品藥品安全宣傳，權(quán)利做好食品安全保障工作。以創(chuàng)建省食品藥品安全城市為平臺，利用“3.15”、 “藥品安全進社區(qū)”等普法宣傳活動，開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動，共開展大型集中普法活動5次，發(fā)放《流通環(huán)節(jié)食品安全宣傳手冊》等法律法規(guī)宣傳資料7600份，接待群眾法律法規(guī)咨詢66人次，群眾受宣傳面達18000人次。圓滿完成了包括省委農(nóng)村工作會議、國家政協(xié)副主席來鳳視察、萬壽論壇、中高考以及國際馬拉松賽事在內(nèi)等重大活動食品安全保障工作50余次。
3.開展食藥追溯體系建設(shè)工作。在我縣安徽XX釀酒有限公司和XX御膳油脂有限公司兩家規(guī)模以上食品企業(yè)啟動和開展食品安全追溯體系建設(shè)試點工作，監(jiān)督和指導(dǎo)其基本建立食品安全追溯體系;結(jié)合“藥品零售企業(yè)專項檢查”活動等方式對藥品生產(chǎn)使用單位加大電子追溯監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。目前，我縣所有的藥品生產(chǎn)、零售企業(yè)基本完成藥品追溯系統(tǒng)電子化。
4.快速推進食品安全民生工程建設(shè)。全縣14個食品檢測室和8個農(nóng)貿(mào)市場快檢室完成，上報食品快檢數(shù)據(jù)82283組，快檢數(shù)量位居全市前茅。
5.示范與引導(dǎo)并舉。創(chuàng)建小崗村餐飲食品安全一條街和“放心肉菜示范超市”(XX縣鳳寶生活超市);引導(dǎo)食品小作坊改造升級，先后打造鑫冠糕點等3家示范食品小作坊。截至目前，全縣已登記建檔各類食品小作坊58戶，發(fā)放食品小作坊登記證21戶，累計投入整改資金50余萬元。
6.抓好專項整治。開展節(jié)假日、校園及周邊、農(nóng)貿(mào)市場等專項檢查;開展生物制品、終止妊娠藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑等專項整治，查處食品藥品違法案件122件，罰沒款314478元，信息公開率達到100%。
7.加強食品藥品抽檢，做好風(fēng)險防控。截止目前，完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢330批次，合格率100%;食品企業(yè)以及食品小作坊共抽檢160批次，合格率98.7%;食品經(jīng)營企業(yè)抽檢240批次，合格率99.1%;消費環(huán)節(jié)抽檢食品200組，合格率98%;生濕面制品共抽檢樣品30組，93.3%;基本藥物、高風(fēng)險藥物抽檢61批，100%完成抽檢任務(wù);藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽檢6批;藥品流通監(jiān)督抽檢70批;執(zhí)法抽檢25批。
(二)持續(xù)推進市場規(guī)范管理，有效提升監(jiān)管水平
1.加強企業(yè)信用監(jiān)管，持續(xù)推進企業(yè)年報。今年內(nèi)資企業(yè)應(yīng)年報7071戶，年報率95.26%;外資企業(yè)應(yīng)年報24戶，年報率100%;個體戶應(yīng)年報26235戶，年報率100%;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)年報1316戶，年報率100%。
2.強化事中事后監(jiān)管，大力開展“雙隨機、一公開”工作。截止目前，全縣26個成員單位，已全面完成“一單、二庫、一細則”錄入和完善工作，并進行了動態(tài)維護。全年“雙隨機”成員單位已完成任務(wù)95項，公示企業(yè)1260家。
(三) 強化特種設(shè)備安全監(jiān)管，杜絕監(jiān)管責(zé)任事故發(fā)生
把日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查相結(jié)合，認真開展電梯質(zhì)量提升行動和電梯安全皖東行活動、特種設(shè)備“鑄安”行動，以及燃煤鍋爐、氣瓶等特種設(shè)備專項整治。截至目前，查處電梯安全隱患7個，下達安全監(jiān)察指令書6份，已整改到位6個隱患;排查特種設(shè)備安全隱患17處，已整改完成，共發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書9份，立案4件;淘汰整治10蒸噸及以下燃煤鍋爐臺數(shù)82臺，其中改造34臺，未改造的42臺燃煤鍋爐現(xiàn)均已停用;對2家不合格充裝站下達了《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》，責(zé)令立即整改，查封報廢液化氣鋼瓶21只，立案查處1起。
(三)加強市場檢查執(zhí)法力度，嚴懲各類違法違規(guī)行為
1.食品藥品檢查。先后開展了夏秋季餐飲服務(wù)食品安全稽查、藥品零售企業(yè)稽查、“拜阿司區(qū)靈”牌阿司匹林腸溶片等假藥的排查、大桶水專項整治以及藥物抽檢等工作。
2.工業(yè)產(chǎn)品檢查。2020年“全省農(nóng)資打假”在小崗村啟動;抽檢農(nóng)資企業(yè)樣品4組，100%合格;開展了纖維及纖維制品、農(nóng)資等執(zhí)法打假專項行動以及石英砂綜合整治、電動自行車消防安全綜合治理、學(xué)生服質(zhì)量監(jiān)督專項檢查;制定缺陷產(chǎn)品召回工作計劃并成立缺陷產(chǎn)品工作站;積極開展了“地條鋼”執(zhí)法監(jiān)督檢查的工作(截止目前，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)地條鋼的生產(chǎn)企業(yè))。
3.商標侵權(quán)檢查。加大對酒類商標侵權(quán)類、產(chǎn)品認證類、商品條碼類和無照經(jīng)營類違法案件的查處力度，共查辦案件9起，結(jié)案9起。
4.開展非洲豬瘟防控以及排查工作。檢查農(nóng)貿(mào)市場豬肉經(jīng)營戶1800余家次，超市480余家次，肉制品生產(chǎn)企業(yè)6家次，食品小作坊42家次，餐飲服務(wù)單位820家次，發(fā)放非洲豬瘟防控宣傳材料1000余份。
5.成品油市場專項整治。共抽查加油站(點)16家(含“雙隨機”抽查4家)，抽查汽油、柴26組，其中汽油11組，100%合格;柴油15組，81%合格;罰款2.31萬。
4.無照經(jīng)營查處。全年共查處各類經(jīng)營主體無照經(jīng)營45戶，罰款20.5萬元。
截止目前，2020年全年共承辦各類案件348起，其中已結(jié)案342起，正在查辦中4起，移交法院強制執(zhí)行案件3 起(含2020年度2起)，移送縣衛(wèi)計委案件1起，罰沒款共計217萬余元。
(四)加強廣告市場監(jiān)管
組織召開全縣2020年整治虛假違法廣告聯(lián)席會議;加大廣告市場監(jiān)管力度，全年共查處虛假違法廣告案件10件，罰沒款19.1萬元。其中房地產(chǎn)虛假違法廣告9件，互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件1件;針對通信運營商“流量不限量”廣告開展專項整治，對轄區(qū)內(nèi)三家通信運營商下達責(zé)令停止發(fā)布通知書，限期整改涉嫌虛假違法廣告;查處1件市局轉(zhuǎn)辦藥品廣告案件。。
三、堅持服從大局，全力做好重點工作。
(一)全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)
2020年，全局共抽調(diào)54名幫扶干部，8名扶貧特派員，深入府城鎮(zhèn)、廟山等9個扶貧村(社區(qū))，對232戶貧困戶實施精準扶貧工作。全年累計投入扶貧資金4萬余元，有力地促進了地方經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定。
(二)大力開展招商引資
2020年，我局按照縣政府分配的招商引資任務(wù)，采取“走出去，引進來”的方法與銀順環(huán)保(蘇州)有限公司XX分公司和XX縣世紀科技發(fā)展有限公司，完成了對接工作和項目的報備工作。招商項目總投資3.1億。
(三)積極開展掃黑除惡專項斗爭
我局在開展掃黑除惡專項斗爭中，局所聯(lián)動，在廣場、集市、超市等人員密集的地方采取發(fā)放宣傳單、宣傳冊、拉標語橫幅等方式，向經(jīng)營者和消費者宣傳市場監(jiān)管領(lǐng)域的黑惡行為包括欺行霸市、強買強賣、不正當(dāng)競爭、壟斷經(jīng)營或虛假宣傳、制假售假等行為，鼓勵大家發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡行為立即舉報。
四、強化隊伍建設(shè)，樹立良好形象。
(一)加強班子和隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)
完成上級干部在線教育和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等各項學(xué)習(xí)任務(wù)，深入開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育和“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育等學(xué)習(xí)討論活動。
各級班子成員帶頭遵守各項規(guī)章制度，不斷提高執(zhí)行力。指導(dǎo)基層黨組織進一步抓好“三會一課”、組織生活會等各項黨建工作，廣泛開展批評和自我批評。2020年共發(fā)展入黨積極分子4名，發(fā)展對象2名，預(yù)備黨員2名，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正3名，目前均已上報縣直機關(guān)工委審批。
(二)強化宣傳，妥善處理社情民意
在各級媒體刊發(fā)市場監(jiān)管工作信息近100條;認真辦理縣委政府督查督辦工作;回復(fù)政府網(wǎng)站網(wǎng)民來信24件;辦理信訪案件12件。
(三)強化基層市場監(jiān)管所規(guī)范化建設(shè)
14個標準化基層所已經(jīng)走上正軌。各基層所均配備執(zhí)法車輛、電腦、執(zhí)法記錄儀等辦公設(shè)備。
(四)積極開展精神文明、雙擁、社會治安綜合治理單位創(chuàng)建等工作
先后開展義務(wù)掃雪、義務(wù)植樹、清明網(wǎng)上祭掃、慰問部隊等活動;積極發(fā)揮職能作用，開展擁軍優(yōu)屬活動;切實履行職責(zé)，促進社會和諧穩(wěn)定。
2020年度工作計劃
1.認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大會議精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用十九大精神武裝干部職工思想，指導(dǎo)市場監(jiān)管工作。
2.加快推進證照分離改革試點工作，大力推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照的應(yīng)用，多措并舉支持小微企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展。
3.加強食藥市場監(jiān)管，杜絕任何食品藥品安全事故發(fā)生。
4.持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作。
5.開展特種設(shè)備安全檢查，杜絕因監(jiān)管缺失引發(fā)的責(zé)任事故發(fā)生。
6.重視商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為，加大違法案件查處力度。
7.提高商標品牌建設(shè)與服務(wù)能力，強化商標知識產(chǎn)權(quán)保護。
8.加強黨的建設(shè)，努力打造一支與商事制度改革要求相契合，與基層綜合執(zhí)法改革相適應(yīng)的市場監(jiān)管干部隊伍。
9.完成縣委、縣政府交給的各項工作任務(wù)。