環(huán)境保護(hù)局2020年工作總結(jié)與2020年工作計(jì)劃
2020年，是我市生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)的一年。一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，環(huán)境保護(hù)局上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。
一、2020年工作總結(jié)
(一)二污普工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，突出打造“XX樣本”
作為第二次全國污染源普查工作浙江省的唯一試點(diǎn)單位，我市堅(jiān)持先行先試、探索推進(jìn)，通過“早謀劃、早準(zhǔn)備、早啟動”，取得了階段性成效，并成功籌辦全國二污普現(xiàn)場會XX分會場活動，方暉市長作典型經(jīng)驗(yàn)介紹，相關(guān)工作成效得到翟青副部長、陳偉俊副省長、溫州姚高員市長的批示充分肯定。創(chuàng)新建立部門共商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、第三方運(yùn)行、普查辦督導(dǎo)的工作機(jī)制，各司其職，精準(zhǔn)發(fā)力，形成各部門齊抓共管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮主體責(zé)任、第三方機(jī)構(gòu)緊密配合、普查辦監(jiān)督審核的良好局面。在清查階段，探索總結(jié)了“五步清查法”、“八部六色法”等清查程序、方法，完成40710家污染源的清查，建庫8366家;在入戶調(diào)查階段，以“四大機(jī)制”為依托，采用“四全工作法”，已完成8366家普查對象和911個行政村生活污染源紙質(zhì)表填報(bào)和初步審核，完成電腦錄入和數(shù)據(jù)匯總。180名“兩員”一律通過考試合格后持證上崗，累計(jì)開展50多場填報(bào)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)6000多企業(yè)填報(bào)人員。積極創(chuàng)造宣傳載體，形成市、鎮(zhèn)、村縱向到底和政府、民間團(tuán)體、企業(yè)橫向到邊的宣傳格局，尤其是向普查對象發(fā)放宣傳小禮品，提高普查配合度;邀請市環(huán)保公益協(xié)會全程參與普查宣傳和技術(shù)監(jiān)督，組建普查技術(shù)團(tuán)隊(duì)，開展宣傳授課;創(chuàng)新開展二污普知識電視競賽，營造出濃厚的普查工作氛圍。
(二)環(huán)境治理提質(zhì)提速，全力服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展
1、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升?？v深推進(jìn)“五水共治”，完成投資14.2億元，完成率為102.8%，其中全面開展“污水零直排區(qū)建設(shè)”創(chuàng)建行動，新建管網(wǎng)248.33公里，累計(jì)建成530個村截污納管工程，建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)4000公里、泵站71座，今年底可基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋;加快推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，預(yù)計(jì)到2020年XX市城鎮(zhèn)污水處理廠處理能力將達(dá)到28.15萬噸/日;全面落實(shí)河長制，我市733條河道共配備河長1345名，今年有效巡河次數(shù)達(dá)到66158次。今年以來，國控蒲岐斷面，市控?cái)嗝嫫呃锔?、公利閘水質(zhì)持續(xù)向好，619個劣V類小微水體整治后已通過全部銷號驗(yàn)收，1-11月平原河網(wǎng)氨氮、總磷濃度比去年分別下降28.3%和21.7%，大荊溪、方江嶼斷面常年穩(wěn)定在Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。2、大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。深入實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，梳理并完成13家揮發(fā)性有機(jī)物“散亂污”企業(yè)清理整頓，持續(xù)開展6家工業(yè)涂裝企業(yè)VOCs整治和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域廢氣清潔排放改造，定期檢查我市5家機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，開展51家汽修行業(yè)噴漆廢氣專項(xiàng)整治。1-11月，我市大氣PM2.5平均濃度為29μg/m，比上年同期下降9.4%，藍(lán)天白云成為常態(tài)。3、土壤環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。推進(jìn)土壤污染狀況詳查工作，完成123家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)土壤污染狀況的基礎(chǔ)信息排查及397個XX市農(nóng)用地土壤污染狀況詳查樣品的采集和檢測分析。開展危廢規(guī)范化管理提升工作，對37家危廢重點(diǎn)企業(yè)開展核查，達(dá)標(biāo)率達(dá)為92%以上，加強(qiáng)對危廢產(chǎn)生企業(yè)的管理指導(dǎo)，抓大不放小，加快危廢處置配套設(shè)施建設(shè)。配合各級人大開展固廢“一法一條例”的執(zhí)法檢查工作4、重污染行業(yè)整治有效開展。制定實(shí)施重污染行業(yè)(金屬表面處理和線路板行業(yè))污染整治“零點(diǎn)行動”方案，對應(yīng)入園未入園企業(yè)依法責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，重污染行業(yè)整治提升三年行動計(jì)劃(2020-2020年)的系列工作圓滿收關(guān)，XX市重污染行業(yè)整治集聚區(qū)21幢廠房已全部結(jié)頂，部分企業(yè)已啟動內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)年底大部分企業(yè)投入試生產(chǎn)。開展電鍍行業(yè)環(huán)境污染深化治理工作，為24家電鍍企業(yè)的整治提供指導(dǎo)和服務(wù)。啟動制鞋、工業(yè)涂裝、包裝印刷、農(nóng)副產(chǎn)品加工、有色金屬、廢塑料等六類行業(yè)整治工作，完成企業(yè)基本情況調(diào)查，梳理出工業(yè)涂裝74家，包裝印刷3家，農(nóng)副產(chǎn)品加工12家，廢塑料15家。
(三)執(zhí)法工作從嚴(yán)從實(shí)，堅(jiān)決守護(hù)環(huán)境底線
1、全力做好央督整改工作。深入貫徹中央環(huán)保督察反饋問題“高、緊、實(shí)”的整改工作要求，在嚴(yán)格落實(shí)“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化工作力度，建立由市長牽頭，常務(wù)副市長和分管副市長參加的一周一研判推進(jìn)例會機(jī)制，每周通報(bào)、督辦整改進(jìn)展，形成主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督戰(zhàn)、整改協(xié)調(diào)小組具體牽頭、各條塊齊抓共管的整改格局，有力推進(jìn)整改工作。截至目前，中央環(huán)保督察組反饋意見11個具體問題中，5個問題已完成整改，其余正按進(jìn)度要求加緊整改辦理。央督信訪件實(shí)行“一案一檔”，并建立長效機(jī)制，每月開展不少于2次檢查，防止死灰復(fù)燃。中央環(huán)保督查組交辦的75件信訪件中，目前已經(jīng)銷號73件，因?yàn)闅v史遺留問題仍有2個信訪件尚在整改。2、深入推進(jìn)雙隨機(jī)執(zhí)法和移動執(zhí)法工作。積極推廣和完善實(shí)行雙隨機(jī)環(huán)境監(jiān)管模式，確定隨機(jī)巡查環(huán)境監(jiān)察人員59人，共抽查一般排污單位504家次、重點(diǎn)排污單位28家次、特殊監(jiān)管對象19家次，發(fā)現(xiàn)并查處違法問題數(shù)量2家。率先在飲用水水源地保護(hù)區(qū)、放射診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、垃圾焚燒廠、垃圾填埋場、縣級以上污水處理廠、納管排放涉水工業(yè)企業(yè)等六大領(lǐng)域開展第一批環(huán)保領(lǐng)域跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查工作，目前已全部完成六大領(lǐng)域17家企業(yè)的跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)檢查工作。排查建立了354家污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫，其中一般排污單位284家，重點(diǎn)排污單位22家，特殊監(jiān)管對象48家。全面在基層執(zhí)法工作使用移動執(zhí)法系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法留痕，做到執(zhí)法過程全記錄，今年已對2862家企業(yè)的執(zhí)法過程進(jìn)行移動執(zhí)法記錄。3、加強(qiáng)司法聯(lián)動機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保與檢察院、法院的司法銜接配合，設(shè)立了檢察院駐環(huán)保檢察官辦公室、環(huán)境執(zhí)法與司法協(xié)調(diào)聯(lián)動辦公室，形成常態(tài)化協(xié)作打擊機(jī)制。今年我局聯(lián)合司法部門對非法酸洗、非法磷化等窩點(diǎn)進(jìn)行打擊取締，已聯(lián)動執(zhí)法案件9件，采取強(qiáng)制措施18人。4、持續(xù)開展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動。圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體部署，開展“藍(lán)天保衛(wèi)”、“護(hù)水?dāng)匚?rdquo;、“清廢凈土”、“綠劍”、生物質(zhì)鍋爐、表面處理行業(yè)等各類專項(xiàng)執(zhí)法行動，進(jìn)一步加大懲處打擊力度，堅(jiān)決遏制各類環(huán)境違法行為，全年共出動執(zhí)法人員11207人次，檢查企業(yè)4707家，打擊非法窩點(diǎn)79家次，立案查處環(huán)境違法案件269件，查封扣押案件25件，限產(chǎn)停產(chǎn)案件2件，處罰總額達(dá)1560萬元。5、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急與安全維穩(wěn)。高效做好信訪調(diào)處工作，做到件件有著落，事事有回音，全年共受理投訴2206件，比上年同期下降22.32%，按時辦結(jié)率100%;開展2020年環(huán)境污染矛盾糾紛排查梳理和積案化解工作，已排查梳理出6件，化解4件。認(rèn)真落實(shí)環(huán)境安全隱患定期排查報(bào)告制度，排查確定2020年的風(fēng)險(xiǎn)源名錄企業(yè)29家。開展環(huán)境安全隱患排查與環(huán)境安全次生風(fēng)險(xiǎn)的信息收集與反饋工作，涉及企業(yè)129家次，共發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患33處，完成隱患整改33處。開展企業(yè)環(huán)境安全管理工作，完成26家企業(yè)開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制與備案工作。組織德長環(huán)保公司開展2020年度突發(fā)環(huán)境應(yīng)急演練。
(四)服務(wù)群眾深入深化，助推營商環(huán)境提升
1、全面落實(shí)“最多跑一次”改革。進(jìn)一步梳理辦理事項(xiàng)，按“八統(tǒng)一”要求，完成新版《服務(wù)指南》編制。我局納入“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)17個子項(xiàng)，所有事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“零次跑”的辦理途徑，其中實(shí)際工作中85%以上的辦件量已做到網(wǎng)上全程辦理。完善網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，全面推進(jìn)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)具體事項(xiàng)的各類辦事指南、材料的完善。加大登記表備案培訓(xùn)、在線指導(dǎo)與后續(xù)回訪，全年共對620個備案項(xiàng)目進(jìn)行電話回訪。2、全面推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革措施。3月底在溫州市率先全面實(shí)施省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”的環(huán)評審批改革，4月初已完成柳市智能電氣小鎮(zhèn)的“區(qū)域環(huán)評”編制與專家評審10月市政府發(fā)文正式實(shí)施智能小鎮(zhèn)的審批改革，省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革，全年已辦理改革項(xiàng)目63個。通過此項(xiàng)改革，環(huán)評編制中介服務(wù)時間可節(jié)省50%即10個工作日以上，審批時間從原先約15個工作日(含公示時間)縮減為即辦制，取得辦事對象的一致好評。3、全面實(shí)施中介服務(wù)質(zhì)量跟蹤考核制度。實(shí)施《XX市環(huán)評機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則》，對每一個環(huán)評實(shí)施服務(wù)對象、審查人員、專家的多方面打分評價(jià)，并在每個季度進(jìn)行評分及考核結(jié)果公開，對評分高的中介機(jī)構(gòu)在公布名單排名優(yōu)先，有力地促進(jìn)了中介機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量。4、強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識，打造“不訴不查”的涉企執(zhí)法環(huán)境。制定凡查必備規(guī)范化流程，將上級統(tǒng)一部署的執(zhí)法工作與常規(guī)執(zhí)法檢查活動共8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)駐局紀(jì)檢組報(bào)備。其他執(zhí)法檢查嚴(yán)格按照凡查必備等“三個一律”要求，目前已完成其他涉企執(zhí)法檢查履行相關(guān)報(bào)備手續(xù)217家。
(五)宣傳活動高質(zhì)高效，線上線下百花齊放
1、借助多種載體渠道，強(qiáng)化日常工作宣傳。強(qiáng)化宣教先行理念和公眾參與意識，營造濃厚輿論宣傳氛圍，重點(diǎn)圍繞六五環(huán)境日、浙江生態(tài)月等重要時間節(jié)點(diǎn)，舉辦環(huán)清和公園千人徒步賽、手機(jī)攝影比賽、二污普及環(huán)保法律法規(guī)知識電視競賽等20多場大小活動，廣泛發(fā)動群眾參與，共建共享;持續(xù)開展2020年生態(tài)環(huán)境整治公益講座，宣傳受眾達(dá)上萬人;認(rèn)真組織實(shí)施“七五”普法工作，積極推進(jìn)環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，并在新聞媒體曝光一批嚴(yán)重環(huán)境違法行為，以“以案釋法”的方式，達(dá)到以個案教育推動公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法的氛圍。同時，強(qiáng)化信息報(bào)道，擴(kuò)展宣傳輻射面，在XX日報(bào)發(fā)布13期專版，官方微信微博發(fā)布信息各300余條，被中環(huán)報(bào)、今日環(huán)境、浙江新聞客戶端等上級媒體共錄用31篇。2、積極開展綠色創(chuàng)建，輻射生態(tài)文明示范作用。開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。今年，已推薦4所小學(xué)分別參加省級、溫州市級綠色學(xué)校創(chuàng)建，1所學(xué)校已獲得溫州市級生態(tài)文明教育基地稱號。同時，安排獎勵經(jīng)費(fèi)并發(fā)文通報(bào)以帶動生態(tài)文明示范作用。3、發(fā)動部門開展攻堅(jiān)宣傳，推進(jìn)生態(tài)滿意度提升工作。制定全市生態(tài)滿意度提升工作攻堅(jiān)方案，發(fā)動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展進(jìn)村入戶調(diào)查，引導(dǎo)公益組織助力開展入戶宣傳和主題活動，借力第二次污染源普查、各部門宣傳載體和新聞媒體的力量，借助網(wǎng)絡(luò)有獎活動和面上氛圍造勢，掀起全市生態(tài)環(huán)境大宣傳高潮。
(六)鐵軍隊(duì)伍鑄就鑄牢，干部形象更上層樓
1、加強(qiáng)干部能力建設(shè)。積極組織參加各類技術(shù)、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，共參加監(jiān)察證培訓(xùn)35人次，環(huán)境監(jiān)測采樣證培訓(xùn)90人次，環(huán)境行政執(zhí)法規(guī)程培訓(xùn)90人次，切實(shí)提高環(huán)保監(jiān)察隊(duì)伍監(jiān)管執(zhí)法與依法行政水平;被生態(tài)環(huán)境部抽調(diào) “藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”督察30人次，積極開展執(zhí)法大練兵活動，環(huán)境監(jiān)察知識在實(shí)踐中得到充分運(yùn)用;參加省環(huán)保廳組織的環(huán)境監(jiān)測上崗證考核56人次，做到每一個監(jiān)測項(xiàng)目有2-4人持證上崗，為保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提供軟件支撐。2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓實(shí)壓緊全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，建立領(lǐng)導(dǎo)班子值月督查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨組領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)具體化、精細(xì)化，今年已開展各類督查40次，拉袖子、提醒、警示談話54次，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)。緊抓清廉領(lǐng)導(dǎo)班子、清廉機(jī)關(guān)、清廉窗口、清廉站所、清廉隊(duì)伍五大清廉建設(shè)載體，打造清正廉潔環(huán)保鐵軍。通過建立學(xué)習(xí)制度、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)講課、中心組理論學(xué)習(xí)等多種形式，強(qiáng)化黨性教育，全年已組織黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)會11次，黨課12次，召開各類黨組織會議、活動130次。3、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。開展“四風(fēng)”問題嚴(yán)查糾行動、營商環(huán)境大提升行動、基層作風(fēng)眾評議行動、重點(diǎn)工作強(qiáng)落實(shí)行動、行政審批高提效行動等五大行動，深入推進(jìn)效能建設(shè)。
二、2020年工作計(jì)劃
2020年是機(jī)構(gòu)改革和監(jiān)察監(jiān)測垂直管理的起始之年，我局要繼續(xù)堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊緊圍繞市委市政府決策部署，充分發(fā)揮工作職能，帶領(lǐng)全局干部職工，以更大的決心、更堅(jiān)定的信心、更有效的措施，不斷開創(chuàng)環(huán)保各項(xiàng)工作新局面，做到“ 十個堅(jiān)持、十個推動”。
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全面推動XX綠色發(fā)展。構(gòu)建并嚴(yán)守三大紅線，包括生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線。完成長三角經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境影響評價(jià)“三線一單”編制工作，推進(jìn)空氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃修編工作，開展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)工作。不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，以科學(xué)、合理的規(guī)劃對全市產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行積極引導(dǎo)，服務(wù)污染防治工作。
二是堅(jiān)持示范創(chuàng)建，全面推動美麗XX建設(shè)。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，力爭2020年創(chuàng)成省級生態(tài)文明示范區(qū)，5年內(nèi)創(chuàng)成國家級生態(tài)文明示范區(qū)。繼續(xù)打造龍西石斛谷，將該項(xiàng)目作為美麗溫州示范項(xiàng)目之一。開展生態(tài)文明教育基地建設(shè)，在勝利塘公園打造我市美麗示范亮點(diǎn)。繼續(xù)開展綠色創(chuàng)建，安排獎勵經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮生態(tài)文明示范作用。
三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面推動服務(wù)水平提升。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)平臺辦件工作，提高企業(yè)申報(bào)材料的一次性正確率。繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”，在XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、XX工業(yè)園兩個省級工業(yè)區(qū)審批改革的基礎(chǔ)上，推進(jìn)柳市電氣智能小鎮(zhèn)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”審批改革實(shí)施工作。開展政務(wù)專網(wǎng)整合，配合XX市政府開展公共數(shù)據(jù)和政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，完善環(huán)保政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，整理上傳各項(xiàng)數(shù)據(jù)，保證環(huán)保信息的公開、公正、可信、可查詢，以信息化支持最多跑一次改革工作。
四是堅(jiān)持查用結(jié)合，全面推動工作基礎(chǔ)夯實(shí)。繼續(xù)推進(jìn)二污普試點(diǎn)工作，對試點(diǎn)過程中行之有效的措施和做法，及時歸納提煉，打造“XX樣本”;積極謀劃普查成果開發(fā)應(yīng)用，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)行大氣污染分析監(jiān)控防治有關(guān)應(yīng)用開發(fā)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)提供技術(shù)支持;深入開展本地特色行業(yè)產(chǎn)排污系數(shù)研究，結(jié)合入戶調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)，指導(dǎo)幫助相關(guān)行業(yè)報(bào)表填報(bào)和產(chǎn)排污量計(jì)算，為后續(xù)相關(guān)行業(yè)改造提升提供參考。完善企業(yè)土壤污染狀況的基礎(chǔ)信息排查工作和全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單。加密平原河網(wǎng)的日常監(jiān)測，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，密切關(guān)注水質(zhì)動態(tài)。
五是堅(jiān)持總量控制，全面推動污染總量減排。加強(qiáng)重點(diǎn)減排企業(yè)、項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)，穩(wěn)步降低總量減排化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物。繼續(xù)完善新(擴(kuò)、改)建工業(yè)項(xiàng)目排污權(quán)網(wǎng)上競拍制度，排污權(quán)有償使用交易率100%。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)刷卡排污建設(shè)和應(yīng)用，提高企業(yè)數(shù)據(jù)傳輸有效率和充值率。
六是堅(jiān)持源頭治理，全面推動污染防治攻堅(jiān)。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)抓好VOCS整治、建筑工地?fù)P塵管理等工作，穩(wěn)步改善環(huán)境空氣質(zhì)量。深入實(shí)施碧水行動，繼續(xù)推進(jìn)“污水零直排”工作，夯實(shí)河長制，加大推進(jìn)黑臭河整治、截污納管提質(zhì)擴(kuò)面、污水處理廠提標(biāo)改造等，堅(jiān)決防止斷面水質(zhì)反彈回潮，實(shí)現(xiàn)平原河網(wǎng)水質(zhì)逐年改善，飲用水源100%達(dá)標(biāo)。著力落實(shí)凈土行動，有序推進(jìn)“土十條”，執(zhí)行土壤環(huán)境污染防治進(jìn)展季度預(yù)警通報(bào)制度，持續(xù)開展土壤污染狀況的基礎(chǔ)信息排查工作，有效遏制土壤污染趨勢。全面推進(jìn)清廢行動，貫徹實(shí)施固廢污染防治“一法一條例”，構(gòu)建長效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化固體廢物污染防治。
七是堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)，全面推動環(huán)保責(zé)任落實(shí)。一是央督整改不放松。圍繞一周一研判推進(jìn)例會機(jī)制，做好整改進(jìn)展匯總通報(bào)工作，認(rèn)真把握時間節(jié)點(diǎn)、明確要求、壓實(shí)責(zé)任，確保按照進(jìn)度要求完成整改，讓督察組滿意、地方服氣、群眾點(diǎn)贊，力爭環(huán)保部門不被追責(zé)、XX少被追責(zé)。二是執(zhí)法監(jiān)管不放松。全面推行“雙隨機(jī)”抽查，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)保部門“雙隨機(jī)”抽查100%覆蓋。持續(xù)開展各類環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動，對環(huán)境違法行為實(shí)施頂格處置、零容忍打擊，持續(xù)保持執(zhí)法震懾態(tài)勢。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，聯(lián)合公安、檢察院查辦大案要案，強(qiáng)化綜合懲治效應(yīng)。三是信訪維穩(wěn)不放松。暢通“網(wǎng)、電、信、訪”投訴舉報(bào)平臺，壓實(shí)首辦責(zé)任，確保群眾信訪問題處理率100%、上級交辦問題處理率100%。開展專項(xiàng)排查行動，重點(diǎn)對重復(fù)訪、密集訪，以及信訪投訴較為集中的行業(yè)、區(qū)域，做好定期專題分析研判，切實(shí)化解一批信訪積案、消除一批信訪熱點(diǎn)，力爭信訪總量下降。
八是堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，全面推動生態(tài)滿意度提升。充分發(fā)揮媒體宣傳主陣地作用，重視公眾力量，整合資源優(yōu)勢，廣泛動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門，做強(qiáng)做實(shí)新聞媒體和綠色創(chuàng)建宣傳教育工作，持續(xù)引導(dǎo)公眾參與環(huán)保和守法意識。優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、與群眾關(guān)系最密切的環(huán)境問題，讓群眾體驗(yàn)到實(shí)實(shí)在在的環(huán)境權(quán)益提升與環(huán)境狀況改善，不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度和獲得感。
九是堅(jiān)持關(guān)愛嚴(yán)管，全面推動干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍融合。縣級國家機(jī)構(gòu)改革開始后，及時促使劃轉(zhuǎn)的人員融合到位，確保新老干部擰成一條繩、共使一股勁。二是加強(qiáng)干部能力建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)保干部專業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提升環(huán)保隊(duì)伍處置復(fù)雜問題的能力。三是加強(qiáng)干部形象建設(shè)。強(qiáng)化干部行為準(zhǔn)則培訓(xùn)，對工作時間著裝等做出規(guī)定，改善環(huán)保部門的公眾形象。
十是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管，全面推動勤政廉政建設(shè)。一是重視建章立制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對性、有效性和執(zhí)行力。二是緊抓一崗雙責(zé)，加強(qiáng)督促考核，健全述職述廉、內(nèi)部通報(bào)、談話約談、檢查考核等機(jī)制。三是優(yōu)化追責(zé)體系，圍繞中央環(huán)保督察整改、XX市第二次全國污染源普查、“五水共治”、執(zhí)法監(jiān)管等重大環(huán)保中心任務(wù)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，確保政令暢通。