2020年，鎮(zhèn)黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署和十九屆二中全會精神，認真落實十九屆中央紀委二次全會、省紀委十屆三次全會、州紀委九屆三次全會、縣紀委十四屆三次全會精神、祿豐縣2020年黨風廉政建設暨全面從嚴治黨工作會議部署，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，切實解決鎮(zhèn)村干部作風方面存在的突出問題，堅決維護黨的政治紀律政治規(guī)矩，突出抓好領(lǐng)導干部廉潔自律工作，堅決制止奢侈浪費行為。加大黨內(nèi)監(jiān)督工作力度，著力加強村級黨風廉政建設，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
一是制訂完善主體責任清單、細化任務清單，建立履職盡責動態(tài)管理。通過簽訂責任書、承諾書等方式把管黨治黨責任層層分解落實到位。黨委要落實全面領(lǐng)導責任，黨委書記帶頭履行第一責任人責任;班子成員要切實履行“一崗雙責”，抓好職責范管領(lǐng)域的黨風廉政建設工作。加強對分管人員和聯(lián)系村組干部的教育、監(jiān)督和管理，針對黨員干部思想、作風、紀律等方面的苗頭性、傾向性問題及時進行提醒談話或誡勉談話，督促遵守廉潔自律各項規(guī)定。村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導班子對職責范圍的黨風廉政建設負全面領(lǐng)導責任，落實好本單位的黨風廉政建設責任，管好班子帶好隊伍，當好廉潔自律的表率，嚴格執(zhí)行“三重一大”議事制度。鎮(zhèn)機關(guān)各站所要認真執(zhí)行好職責范圍內(nèi)的黨風廉建設責任制，結(jié)合實際制定工作計劃，明確任務分工、目標要求和具體措施。
二是強化黨的政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，堅決貫徹落實黨的十九屆二中、三中全會和省委十屆四次全會、州委九屆三次全會、縣委十四屆四次全會精神，確保黨的路線方針政策和省、州、縣、鎮(zhèn)黨委決策部署得到貫徹落實。突出政治整改。深刻汲取侯新華、趙海仙、姜揚、王玉璽等嚴重違紀違法案件和發(fā)生在身邊的典型違紀違法案件教訓，從政治上查根源、定措施、抓整改，堅決徹底清淤除毒，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推動高質(zhì)高效發(fā)展營造良好政治生態(tài)。
三是推進公開工作。認真落實《祿豐縣村務公開“明白紙”制度》，加強和規(guī)范黨務公開、村(居)務公開、財務公開工作，強化黨內(nèi)監(jiān)督。推進村(居)務和各領(lǐng)域辦事公開，推進“三公”經(jīng)費、重大建設項目和社會公益事業(yè)經(jīng)費使用信息公開。督促工程項目建設公開工作。
四是堅持和完善領(lǐng)導干部述責述廉工作，強化對領(lǐng)導干部執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、履行全面從嚴治黨主體責任及執(zhí)行廉潔紀律情況的監(jiān)督。
五是自覺接受監(jiān)督，積極配合推進紀檢監(jiān)察體制改革，支持紀委、監(jiān)察委依紀依規(guī)依法履行職責。加強對村務監(jiān)督委員會(紀檢小組)工作的領(lǐng)導和支持。
一是鎮(zhèn)紀委要全面履行監(jiān)督問責職責，發(fā)揮好專責監(jiān)督機關(guān)作用，對班子成員履行“一崗雙責”、村(社區(qū))黨組織履行黨風廉政建設主體責任以及站所執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況開展監(jiān)督檢查，要加強對重點領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。認真落實《XX鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理實施辦法》和“禁酒令”等規(guī)定。強化對政治建設情況的監(jiān)督檢查，整肅政治生態(tài)，開展整治生態(tài)整肅年行動。加大對巡查整改落實情況的監(jiān)督檢查，強化全面從嚴治黨主體責任落實情況監(jiān)督檢查。采取經(jīng)常性檢查、專項性檢查、半年督查等方式，加強對履行全面從嚴治黨主體責任情況的監(jiān)督檢查，用好問責利器，做到失責必問、問責必嚴。
二是精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。鎮(zhèn)黨委要帶頭落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格執(zhí)行和運用第一種形態(tài)開展談話，懲前毖后、治病救人。特別是在用好第一種形態(tài)上下功夫，對黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。鎮(zhèn)紀委要注重日常，要在提醒談話、函詢等方面上下功夫，要堅持抓早抓小、動輒則咎，真正用紀律管住大多數(shù)，讓紅臉出汗，咬耳扯袖成為常態(tài)。
三是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。嚴格落實《關(guān)于進一步加強基層黨風廉政建設推動全面從嚴治黨向基層延伸的意見》，推進村務監(jiān)督工作常態(tài)化，發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，強化“四議兩公開”、農(nóng)村“五金”、集體“三資”的監(jiān)督管理。嚴格審計責任追究制度，對任期審計中發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，要及時作出處理。加強村級財務清理檢查，規(guī)范資金的管理和使用，堅決杜絕出現(xiàn)白條抵庫、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象的發(fā)生。加強對黨務村務公開的監(jiān)督檢查。加強對村務公開“明白紙”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對應公開未公開或未及時公開，公開內(nèi)容不真實、不全面的，依紀依規(guī)嚴肅查處。
四是嚴格執(zhí)行關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定和領(lǐng)導干部外出報備制度。引導督促群眾認真落實云南省紀委、監(jiān)察委下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村操辦婚喪喜慶事宜的通知》精神，認真開展宣傳教育，從村(社區(qū))干部、黨員帶頭簽訂承諾書，認真按照通知精神抓好落實，堅決杜絕婚喪喜慶事宜大操大辦，借機斂財。
(一)扎實落實中央八項規(guī)定及實施細則，大力整治“四風，以釘釘子精神打好作風建設持久戰(zhàn)。深入貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，堅決整治和查處 “四風”問題。鎮(zhèn)紀委要嚴查群眾身邊的腐敗問題，特別是嚴查群眾長期重復信訪背后存在的形式主義、官僚主義問題，對侵害群眾利益的行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責一起，通報一起。抓住年節(jié)假期等重要節(jié)點開展教育整治，嚴查違反中央八項規(guī)定精神問題，教育引導黨員干部嚴格約束自己，嚴格家教家風。全鎮(zhèn)黨員干部要厲行勤儉節(jié)約，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。各村(社區(qū))、站所要對表對標，拿出具體措施進行整治。防止不良風氣反彈回潮。
(二)深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。扶貧領(lǐng)
域問題線索大起底大排查，深化監(jiān)督執(zhí)紀問責“五級聯(lián)動”監(jiān)督兩個平臺運用，開展“廉潔扶貧”專項行動、脫貧攻堅按月抽查、遵守紀律提醒談話和承諾踐諾活動，發(fā)揮脫貧攻堅特邀觀察員隊伍作用，為脫貧攻堅提供紀律保證。
(三)深入開展專項整治。持續(xù)推進新一輪“六個嚴禁”專項整治，繼續(xù)推進“不作為、亂作為”問題集中整治，著力整治黨員干部中存在的思想僵化、因循守舊，精神萎靡、缺乏激情，用權(quán)任性、膽大妄為等問題。緊盯群眾反映強烈的突出問題和工程建設、項目招投標、土地征用等重點領(lǐng)域開展專項整治。嚴格執(zhí)行黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例、“三公”經(jīng)費管理等制度規(guī)定。堅決杜絕違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)套取資金、收受禮金、大操大辦、公款吃喝、公款旅游等方面的違規(guī)違紀行為發(fā)生。
(四)重點查處和問責貫徹落實上級黨委、政府脫貧攻堅決策部署不到位，主體責任、監(jiān)督責任和職能部門監(jiān)管責任不落實等問題。嚴肅查處貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、強占掠奪、優(yōu)親厚友等問題，堅決查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)文明建設等領(lǐng)域的違紀違法問題。嚴肅查處生產(chǎn)安全和食品安全事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后隱藏的腐敗問題。
(一)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
(二)抓好廉政文化建設，鞏固提升廉政文化“六進”活動。
圍繞社區(qū)規(guī)范化建設和基層黨建工作，抓實抓好廉政文化進社區(qū)、進機關(guān)、進家庭、進學校、進企業(yè)和進農(nóng)村。繼續(xù)引導部分村(社區(qū))做好廉政文化示范村的創(chuàng)建活動。
(一)加大培訓力度，不斷提高紀檢干部隊伍素質(zhì)。積極支持紀檢干部參加上級部門開辦的紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，力求把培訓成效體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察干部工作方式的轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)在履職能力的提升上，體現(xiàn)在全鎮(zhèn)重點工作、品牌項目創(chuàng)新上，充分展示紀檢監(jiān)察干部隊伍形象自重、思想自省、紀律自警、工作自勵的良好風貌。
(二)深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦紀檢干部隊伍主業(yè)主責。嚴格落實紀委書記“一律專職專責”的制度安排，進一步理順工作關(guān)系，健全運行機制。進一步加大“轉(zhuǎn)方式”力度，紀檢監(jiān)察機關(guān)要突出工作重點，嚴格執(zhí)行紀律，強化問責追責，推動監(jiān)督執(zhí)紀問責方式的轉(zhuǎn)變。不斷改進工作作風，按照“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的要求，著力錘煉嚴細深實的作風。
(三)加強對紀檢干部的監(jiān)督，著力打造紀律嚴明的紀檢隊伍。以督查室為依托，鎮(zhèn)黨委隨機對紀檢監(jiān)察干部行政效能、紀律作風進行暗訪。對違反制度的，視情節(jié)給予通報批評、取消評優(yōu)評先資格、書面檢討、誡勉談話、待崗學習等。對紀檢監(jiān)察干部泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為，本著“只有決不例外，沒有下不為例”的原則，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決杜絕“燈下黑”，絕不姑息遷就。