鄉(xiāng)委員會(huì)2020年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
2020年以來，鄉(xiāng)黨委政府在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體鄉(xiāng)村干部的共同努力下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和省第十四次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)及市委七屆四次全會(huì)精神以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“作用發(fā)揮在基層、問題解決在基層、民生改善在基層”的這一思路，積極投身建設(shè)市委、區(qū)委對(duì)1433戰(zhàn)略體系落地及打造鄉(xiāng)村振興先行先試區(qū)、建設(shè)衢州東區(qū)“大花園”重重落地，開展黨建+基層治理、“雙全”示范帶創(chuàng)建、“八百工程”“六大行動(dòng)”，周密部署、細(xì)化分工、真抓實(shí)干、集智攻堅(jiān)，較好地完成了年初預(yù)定的工作任務(wù)?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：
一、2020年工作主要做法及成效
(一)堅(jiān)持把黨建統(tǒng)領(lǐng)作為強(qiáng)大引擎，基層黨建在長(zhǎng)效機(jī)制下引領(lǐng)新未來。
一是不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”責(zé)任。今年以來，我們5次召開班子會(huì)議分析研討，將黨建作為工作重點(diǎn)，列入重要議事日程，制定詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》，就黨建工作履行情況做出公開承諾，廣泛接受監(jiān)督;其他黨政班子成員也結(jié)合各自聯(lián)系村、分管工作，積極履行抓黨建“一崗雙責(zé)”要求，全力抓好基層黨建工作。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)三”基層黨建工程。按照“三個(gè)三”基層黨建工程要求，嚴(yán)格落實(shí)每周二無會(huì)日，深入開展組團(tuán)聯(lián)村工作，各組團(tuán)團(tuán)員全部進(jìn)村入格、走訪聯(lián)系群眾等工作;全鄉(xiāng)48個(gè)網(wǎng)格黨小組全部落實(shí)“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，日常運(yùn)行情況基本正常;黨員聯(lián)戶做到了全覆蓋，標(biāo)識(shí)牌粘貼全張貼到位，群眾知曉率也有明顯提升。根據(jù)各村實(shí)際，把黨員分為在職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員和其他黨員四類進(jìn)行管理，并結(jié)合每月主題黨日組織開展實(shí)事積分考評(píng)工作，并及時(shí)進(jìn)行公示，使先鋒指數(shù)考評(píng)更加科學(xué)合理，許多黨員感覺這樣考評(píng)更加公開、透明、及時(shí)，評(píng)得公正、評(píng)得服氣。一批特色黨建品牌初具雛形。今年以來，我們謀劃的云十線黨建精品路線、章戴街村新時(shí)代文明實(shí)踐中心點(diǎn)(原講習(xí)所)全面建成，車塘、孟姜、XX、世和等村辦公場(chǎng)所已進(jìn)入審批和實(shí)施階段。同時(shí)，認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，今年發(fā)展黨員4人;抓實(shí)書記項(xiàng)目清單37個(gè)，由鄉(xiāng)黨委書記領(lǐng)銜黨建項(xiàng)目2個(gè)，目前各黨建項(xiàng)目均有序推進(jìn)。
二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一年來，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，先后24次以班子會(huì)、干部大會(huì)、支部書記例會(huì)等方式，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，全面落實(shí)省市縣全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任相關(guān)要求。每季度組織召開專題例會(huì)分析研究本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，共受理群眾舉報(bào)的各類問題49個(gè)。處理干部違反上班紀(jì)律30多人次，約談提醒干部18人，共審理黨員違紀(jì)違法案件10件，其中開除黨籍2人，留黨察看2人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)1人，嚴(yán)重警告2人，黨內(nèi)警告3人。嚴(yán)格落實(shí)村干部不參與、不承包村級(jí)項(xiàng)目制度，督促紀(jì)委對(duì)村級(jí)項(xiàng)目從申報(bào)開始就進(jìn)行跟蹤，覆蓋全程監(jiān)督。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)民政等資金使用情況和低收入農(nóng)戶核定及扶貧領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)督查。在春節(jié)、國(guó)慶、中秋等重要節(jié)日對(duì)干部落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定等情況進(jìn)行全面督查。
三是高度重視人才建設(shè)。積極對(duì)接四個(gè)平臺(tái)信息，舉辦首屆XX鄉(xiāng)賢聯(lián)誼，積極引進(jìn)各類優(yōu)秀技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)帶頭人等資源，助力東區(qū)大花園建設(shè)。
四是始終堅(jiān)持黨管武裝原則。把黨管武裝擺在重要位置，將武裝經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算。全面加強(qiáng)民兵組織建設(shè)，在維護(hù)全鄉(xiāng)平安穩(wěn)定、重點(diǎn)工作推進(jìn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作發(fā)揮重大作用;切實(shí)把征兵工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，嚴(yán)把摸底、報(bào)名、體檢等環(huán)節(jié)，做好征兵工作。
(二)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展總抓手，經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)大投資中做大做強(qiáng)。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速XX轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來，全鄉(xiāng)按照“生態(tài)、規(guī)模、品牌、高效”的目標(biāo)定位，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，積極開展招商引資工作，加大對(duì)外宣傳推介力度，強(qiáng)化對(duì)外吸引力。新引進(jìn)上海天雨果蔬有限公司協(xié)議投資1億元建立衢州市雨澤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，流轉(zhuǎn)土地300畝，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地，推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)從散戶經(jīng)營(yíng)逐步向規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量新突破。
二是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目構(gòu)建XX增長(zhǎng)極。按照“以點(diǎn)帶片促全面”的發(fā)展思路，著力在做大做強(qiáng)“農(nóng)業(yè)+服務(wù)業(yè)”上想辦法、下功夫，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在勃垅村流轉(zhuǎn)土地200余畝，新建青青家庭農(nóng)場(chǎng)，積極破解XX農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低、分布散、規(guī)模小等難題，為實(shí)施現(xiàn)代精品農(nóng)業(yè)休閑旅游業(yè)打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)，投資1億元的幫農(nóng)豐項(xiàng)目已投入運(yùn)營(yíng)，XX金融中心項(xiàng)目已進(jìn)入內(nèi)部裝潢階段，加快XX經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
三是休閑旅游業(yè)聚焦XX發(fā)展新動(dòng)能。注重依托以休閑旅游為核心的全域旅游帶動(dòng)作用，借力土地流轉(zhuǎn)、“云十線”改造提升等工作，積極做好安徽臨泉柳家花園企業(yè)等招商項(xiàng)目服務(wù)。依托XX水景，著力發(fā)展沿溪民宿，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游吸引。依托車塘歷史文化村落保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目，積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
(三)堅(jiān)持把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為第一要?jiǎng)?wù)，鄉(xiāng)村面貌在建管并重中有效改觀。
一是以“拆出空間”為突破，鄉(xiāng)村管控的更加合理、長(zhǎng)效。牢牢抓住“一戶多宅”整治這個(gè)“牛鼻子”工程，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以拆除違法建筑和合法“一戶多宅”為突破口，全面吹響“全域環(huán)境大整治”集結(jié)號(hào)。以“六必拆”為重點(diǎn)，解決違法建筑拆除不徹底、道路沿線不整潔、環(huán)境“臟亂差”等問題。重點(diǎn)對(duì)云徐線、云十線、塔太線道路兩側(cè)及集鎮(zhèn)開展“百日攻堅(jiān)”大排查。制定《全域環(huán)境綜合整治分工抓落實(shí)推進(jìn)表》，實(shí)行“鄉(xiāng)里統(tǒng)籌、各村負(fù)責(zé)、土管規(guī)劃協(xié)助”的方式，明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改期限，主要領(lǐng)導(dǎo)下沉一線、靠前指揮，在主要矛盾糾紛調(diào)解、重點(diǎn)對(duì)象走訪時(shí)主動(dòng)介入?yún)f(xié)調(diào)，對(duì)摸排出的違法建房戶實(shí)施團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻堅(jiān)作戰(zhàn)，形成合力。截止目前，XX鄉(xiāng)共發(fā)放限期整改通知書800余份，共拆除“一戶多宅”、附屬用房、生產(chǎn)性用房等建筑1131宗，占地面積95666.06平方米，建筑面積89558.08平方米。
二是以“群眾感受”為宗旨，鄉(xiāng)村建設(shè)的更具品質(zhì)、溫度。堅(jiān)持以精品理念打造美麗鄉(xiāng)村，重點(diǎn)在西垅村、孟姜村打造“一村六美”建設(shè)，將清源村列為改村提升重點(diǎn)村，真正解決農(nóng)村空心村這一短板。投資1800萬元，推進(jìn)農(nóng)村建房外立面改造工程，改造農(nóng)民建房120棟，4800平方米。按照全域環(huán)境大整治的工作要求，加快云十線改造提升速度，打造沿線景觀節(jié)點(diǎn)5處，5個(gè)施工班組同時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工，目前5個(gè)入口節(jié)點(diǎn)綠化全部竣工驗(yàn)收。通過拆改結(jié)合，有序推進(jìn)云十線庭院改造提升工作。目前已全面完成庭院清理工作，對(duì)99戶庭院進(jìn)行專業(yè)的設(shè)計(jì)改造，農(nóng)村環(huán)境更加整潔靚麗。同時(shí)，在305省道沿線打造具有XX本土風(fēng)味的最美入城口及景觀帶500余米，整體提升村莊人居環(huán)境，進(jìn)一步提升XX韻味。
三是以“鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，鄉(xiāng)村打造的更賦和諧、優(yōu)美。以“十全十美”理念推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，投資300余萬元，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村“廁所”革命，計(jì)劃按照“有水、有電、有鏡、有紙、有綠化、有保潔”等六有標(biāo)準(zhǔn)，新建農(nóng)村公廁17個(gè)，改建農(nóng)村公廁4個(gè)，打造一廁一景、一廁一韻的XX特色，提升公共服務(wù)水平。目前，通過前期整治、摸排、設(shè)計(jì)，新建及改建的農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)已完成。全鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作和村級(jí)自管兩條腿走路模式，并在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)垃圾分類工作。全鄉(xiāng)已建壓縮式垃圾收集箱1個(gè)(中轉(zhuǎn)站)，密閉式垃圾收集箱目前5只、地埋式圾圾桶22只。投入近40余萬元，建設(shè)完成6個(gè)村的垃圾陽光房和17個(gè)行政村的垃圾兌換超市。今年胡山和西垅兩個(gè)點(diǎn)的機(jī)器堆肥房已建成，即將投入使用，逐漸打造“垃圾分類—垃圾回收—循環(huán)利用”的全鏈條。
(四)堅(jiān)持把提質(zhì)增效作為主攻方向，集鎮(zhèn)建設(shè)在合力整治中全面提升。
一是致力規(guī)劃引領(lǐng)，多管齊下整治集鎮(zhèn)環(huán)境。創(chuàng)新模式高標(biāo)規(guī)劃。立足全鄉(xiāng)總體發(fā)展規(guī)劃體布局初步形成了以23省道、云十公路和20米新商業(yè)街為軸線的“兩心兩帶四區(qū)一組團(tuán)”的集鎮(zhèn)布局形態(tài)。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)建造沿街風(fēng)景線，建設(shè)集鎮(zhèn)主干路網(wǎng)，連接新老集鎮(zhèn)，形成二橫三縱框架，拓展新老集鎮(zhèn)發(fā)展空間。實(shí)施集鎮(zhèn)主街、節(jié)點(diǎn)改造工程，進(jìn)一步提升XX集鎮(zhèn)品位。高要求整治集鎮(zhèn)秩序。針對(duì)“道亂占”、“線亂拉”、“攤亂擺”、“房亂建”等問題，制訂專項(xiàng)整治方案，全面提升小城鎮(zhèn)社會(huì)秩序。徹底改變“馬路拉鏈”落后樣貌?？焖偻七M(jìn)各類通訊桿線“上改下”工作，已于5月中旬完成集鎮(zhèn)上改下工程，徹底消滅“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。對(duì)集鎮(zhèn)道路沿線的違章建筑、亂搭棚、亂豎牌等亂象重拳出擊。截至6月底，小城鎮(zhèn)整治范圍內(nèi)，共拆除沿線亂搭廣告棚4500平方米，拆除違章建筑30宗，面積2000平方米。
二是聚力整治提升，突出重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)集鎮(zhèn)有序更新、集鎮(zhèn)功能日益完善。制作小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目清單，投資120萬元，把改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、打造休閑廣場(chǎng)、新建美麗公廁等10項(xiàng)民生工程作為建設(shè)重點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有的1500米路面進(jìn)行拓寬和“白改黑”，已于今年3月底完成。對(duì)云十線拆違地、拋荒地進(jìn)行改造利用，修建XX集鎮(zhèn)停車場(chǎng)。堅(jiān)持將“文與居融合”，先后投資約110萬元對(duì)集鎮(zhèn)主次干道沿街建筑外立面、人行道鋪裝等進(jìn)行整治提升，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。總投資230萬元，建成2000平方米的一星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全面取締“馬路菜場(chǎng)”，規(guī)范商販經(jīng)營(yíng)。開發(fā)建設(shè)XX小鎮(zhèn)商住小區(qū)，計(jì)劃8月份開工建設(shè)。加快推進(jìn)XX商貿(mào)大廈項(xiàng)目，打造集鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體，建成后將進(jìn)一步激發(fā)集鎮(zhèn)效應(yīng)，積累人氣、聚攏商氣，為集鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和面貌注入新的活力。通過鄉(xiāng)村干部及廣大群眾的努力，今年8月，XX鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)綜合整治工作順利通過省級(jí)驗(yàn)收。
三是傾力道路建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村公路振興工程。在XX集鎮(zhèn)新建三條寬18米、20米的集鎮(zhèn)主干道，完成XX村后村道路硬化項(xiàng)目工程，打通集鎮(zhèn)道路網(wǎng)，完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施。按期完成沿江美麗公路、塔太線近450畝征收土地任務(wù)，100%發(fā)放征地款，墳?zāi)惯w移117個(gè)。目前沿江公路已全面通車，塔太線已初步完工，完善了鄉(xiāng)村交通道路網(wǎng)，方便全鄉(xiāng)百姓出行。列入2020年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一的車塘至富西村道維修工程已驗(yàn)收通過。
(五)堅(jiān)持把民生幸福作為執(zhí)政追求，基層治理在回應(yīng)關(guān)切中有效增強(qiáng)。
一是縱深推進(jìn)全科網(wǎng)格建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。出臺(tái)規(guī)范提升全科網(wǎng)格建設(shè)實(shí)施方案、專職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見等文件，按照自然村集聚點(diǎn)劃分48個(gè)網(wǎng)格，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。配強(qiáng)隊(duì)伍力量。圍繞“實(shí)用、適用”原則，研究制定專職網(wǎng)格員選聘錄用標(biāo)準(zhǔn)，建立有熱心、有能力、有精力、懂操作、能力強(qiáng)、常駐村的網(wǎng)格員隊(duì)伍，統(tǒng)一配置到網(wǎng)格，壯大網(wǎng)格員隊(duì)伍。發(fā)揮網(wǎng)格實(shí)效。推行“網(wǎng)格+黨建”模式，建立網(wǎng)格工作機(jī)制，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)綜治維穩(wěn)、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所和區(qū)域的巡查檢查，以及信息的收集和上報(bào)，發(fā)現(xiàn)苗頭隱患和不穩(wěn)定情況及時(shí)利用“釘釘”政務(wù)通上報(bào)，真正形成“人在網(wǎng)格中管理、事在網(wǎng)格中解決”的社會(huì)綜治事項(xiàng)網(wǎng)格閉環(huán)管理機(jī)制。
二是堅(jiān)決打好信訪維穩(wěn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。依法加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，全面落實(shí)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員包保責(zé)任和穩(wěn)控措施。一年來，全鄉(xiāng)各職能崗位共調(diào)處各類矛盾糾紛227件，調(diào)處成功率達(dá)98.6%。全面開展治舊控新積案化解工作，成功化解積案13件。辦結(jié)12345政府服務(wù)熱線交辦單220件，辦結(jié)率100%，有效地化解了不穩(wěn)定因素，構(gòu)建了基層穩(wěn)定的第一道防線。對(duì)重點(diǎn)人員建立“一人一檔”，確保信息掌控到位。在全國(guó)兩會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、世界針灸康養(yǎng)大會(huì)等召開期間，對(duì)重點(diǎn)信訪人員實(shí)施一對(duì)一監(jiān)管，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)掌握動(dòng)態(tài)，靈通信息。
三是抓實(shí)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。加大公共場(chǎng)所的宣傳。在集鎮(zhèn)主街、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生院等公共場(chǎng)所精心設(shè)計(jì)制作與集鎮(zhèn)景觀相融合，與XX人文歷史相承接，與群眾百姓欣賞習(xí)慣相契合的創(chuàng)文公益宣傳廣告、標(biāo)語等，在醒目位置廣泛刊播展示創(chuàng)文相關(guān)內(nèi)容，把社會(huì)主義和諧價(jià)值觀和文明風(fēng)尚有機(jī)融入各類生活常識(shí)，形成“點(diǎn)線面”相結(jié)合、立體式、常態(tài)化的公益宣傳陣容。開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。在文明交通大改善、環(huán)境衛(wèi)生再整治、文明素質(zhì)大提升、基礎(chǔ)設(shè)施再完善等行動(dòng)中，我們成立70余人的志愿者服務(wù)隊(duì)，每天上午7點(diǎn)到下午5點(diǎn)半時(shí)間段，集鎮(zhèn)全路段分組分批進(jìn)行集中大整治，按類細(xì)化工作方案，合力攻堅(jiān)，補(bǔ)齊短板，提高人民群眾滿意度。培育文明道德風(fēng)尚。大力開展文明戶、五好經(jīng)營(yíng)戶、好家風(fēng)家訓(xùn)、移風(fēng)易俗行動(dòng)等活動(dòng)，以評(píng)比促創(chuàng)建。自今年以來，全鄉(xiāng)共評(píng)選出103戶各類“星級(jí)文明戶”，全鄉(xiāng)17個(gè)行政村均開展各類文明評(píng)比活動(dòng)，切實(shí)提高村民文明素質(zhì)。
(六)堅(jiān)持把民生保障服務(wù)作為根本出發(fā)點(diǎn)，完善保障和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
一是推進(jìn)“無差別受理”工作，深化最多跑一次改革。自5月25日全區(qū)召開“無差別受理”改革推進(jìn)會(huì)后，投入19余萬元，通過23天快速施工，完成便民服務(wù)中心改造工程，設(shè)置綜合受理窗口三個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)100%無差別受理。將社保、民政、計(jì)生等與群眾息息相關(guān)的待辦事項(xiàng)，制成便民服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，真正實(shí)現(xiàn)群眾“怎么辦”、“找誰辦”一目了然，推動(dòng)“最多跑一次”改革向基層延伸。
二是夯實(shí)民生服務(wù)工程，強(qiáng)化各類民政保障事業(yè)。全力推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。在已有“一日一通報(bào)”基礎(chǔ)上，建立“日有通報(bào)、周有計(jì)劃、季有推進(jìn)”的工作機(jī)制。加強(qiáng)我鄉(xiāng)另聘測(cè)繪單位與原測(cè)繪單位及農(nóng)業(yè)部門的溝通協(xié)調(diào)，通過人員培訓(xùn)、購買第三方服務(wù)等方式趕進(jìn)度、保質(zhì)量。全面完成了土地確權(quán)登記工作。高度重視農(nóng)村扶貧工作。主動(dòng)結(jié)對(duì)杭州市濱江區(qū)，申報(bào)幫扶項(xiàng)目1個(gè)。徹底排摸全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的低收入農(nóng)戶，對(duì)1010戶低收入農(nóng)戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。實(shí)施醫(yī)療救助12例，發(fā)放金額79020元;臨時(shí)救助44例，發(fā)放金額69500元。落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任。辦理《生育登記服務(wù)卡》101本，其中APP辦理率100%，方便群眾在家中也可以辦理“準(zhǔn)生證”。完成新增獎(jiǎng)扶112例及特扶6例對(duì)象的申報(bào)、審核及信息錄入工作。
三是倡導(dǎo)文化教育宣傳，確保社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。圍繞“文化禮堂 精神家園”的定位，2020年新建文化禮堂一家，提升一家，充分發(fā)揮文化禮堂接地氣、聚人氣、揚(yáng)正氣的作用，豐富群眾文化生活，注重提升全民素養(yǎng)。全力做好棠凌邵村廟山尖土墩墓發(fā)掘保障工作，完成孟姜村黃甲山塔修復(fù)、車塘吳氏宗祠修繕工程，大力書寫“人文XX”新名片。
二、2020年工作計(jì)劃
2020年，XX鄉(xiāng)黨委政府將緊緊圍繞市委“1433”戰(zhàn)略和區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以“打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū) 建設(shè)衢州東區(qū)大花園”為工作目標(biāo)，以黨建“三個(gè)三”“八百工程”“六大行動(dòng)”為抓手，持續(xù)深入推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)。
主要做好以下五個(gè)方面重點(diǎn)工作：
(一)狠抓干事創(chuàng)業(yè)，錘煉擔(dān)當(dāng)實(shí)干新作風(fēng)
一是全面抓實(shí)基層黨建“三個(gè)三”。黨建統(tǒng)領(lǐng)活的靈魂，一根紅線貫穿到底。緊緊圍繞基層黨建“三個(gè)三”主體工程這一主線，做深做實(shí)做優(yōu)組團(tuán)聯(lián)村、網(wǎng)格黨支部(黨小組)、黨員聯(lián)戶等工作;堅(jiān)持“黨建+”，切實(shí)發(fā)揮黨委總攬全局作用，強(qiáng)化黨委服務(wù)指數(shù)、黨支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)、黨員先鋒指數(shù)考核，激發(fā)廣大黨員干部先鋒模范作用。體現(xiàn)“嚴(yán)管+厚愛”“激勵(lì)+約束”，從黨委班子開始，強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，深入貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》和市委印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建抓人促事機(jī)制 激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》要求，圍繞事業(yè)培養(yǎng)鍛煉干部，嚴(yán)管厚愛干部，對(duì)能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部量才委以重任，形成濃厚的比學(xué)趕超氛圍。
二是大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興黨建示范帶創(chuàng)建。根據(jù)市委《關(guān)于創(chuàng)建基層黨組織“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”示范市的實(shí)施意見》和區(qū)委提出的《關(guān)于打造全市基層黨組織“全領(lǐng)域建強(qiáng)、全區(qū)域提升”示范“新高地”的實(shí)施意見》要求，結(jié)合區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，XX鄉(xiāng)謀劃了“一點(diǎn)三帶”工程，即：“紅領(lǐng)幫農(nóng)豐”黨建示范點(diǎn)、“云十線”鄉(xiāng)村振興黨建示范帶、“美麗沿江公路”黨建示范帶、新時(shí)代文明實(shí)踐中心(點(diǎn))示范帶。每條示范帶(點(diǎn))都要有鮮明主題，有特色品牌，有可看、可學(xué)、可復(fù)制，點(diǎn)與點(diǎn)通勤距離5分鐘左右，沿線干凈整潔有序、生態(tài)景觀優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施齊全。相關(guān)創(chuàng)建方案已經(jīng)基本形成，下一步，我們將認(rèn)真研究，加快完成示范帶的創(chuàng)建工作，營(yíng)造全鄉(xiāng)大抓基層黨建的深厚氛圍，為助推“活力新衢州，美麗大花園”建設(shè)貢獻(xiàn)XX力量。
三是深入構(gòu)筑廉潔政治生態(tài)。加強(qiáng)思想教育，開好組織生活會(huì);嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，使各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”;把好用人導(dǎo)向，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，激發(fā)干部政治熱情。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)狠抓項(xiàng)目落實(shí)，打造鄉(xiāng)村振興新天地
一是狠抓集鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)按照“拉大框架、完善功能、提升品質(zhì)”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，完善XX集鎮(zhèn)配套項(xiàng)目建設(shè)步伐。加快XX商住小區(qū)塊建設(shè)項(xiàng)目，以及云中、云豐路段配套項(xiàng)目工程建設(shè)，強(qiáng)化XX集鎮(zhèn)主街綜合項(xiàng)目提升，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)。
二是加快項(xiàng)目推進(jìn)。加快推進(jìn)低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開發(fā)，為實(shí)施精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。加快破解村級(jí)發(fā)展后勁乏力的難題，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)力。強(qiáng)化村干部創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)群眾致富，積極鼓勵(lì)村干部發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，培育一批致富帶頭人，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過引進(jìn)項(xiàng)目、盤活土地資產(chǎn)、入股發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展來料加工等多種途徑，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)營(yíng)造優(yōu)異的營(yíng)商環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)開發(fā)主體，打造集精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)、智慧水利、智慧設(shè)備、旅游休閑于一體的現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)園。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，向市場(chǎng)緊缺產(chǎn)品調(diào)，向優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品調(diào)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種資源、多種功能調(diào)，培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
三是拓寬就業(yè)渠道。積極開展招商引資工作，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量新突破。廣泛發(fā)動(dòng)，樹立全民招商意識(shí)。加大對(duì)外宣傳推介力度，宣傳招商引資優(yōu)惠政策，強(qiáng)化對(duì)外吸引力，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，以大企業(yè)、大品牌解決農(nóng)戶“家門口就業(yè)”。著力優(yōu)化鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極培育“新農(nóng)人”“農(nóng)創(chuàng)客”，大力發(fā)展來料加工、農(nóng)家樂、中草藥種植等產(chǎn)業(yè)，拓寬就業(yè)渠道。整合優(yōu)質(zhì)旅游資源，大力發(fā)展全域旅游，培育“農(nóng)業(yè)+旅游”經(jīng)營(yíng)主體，做好農(nóng)業(yè)園區(qū)和沿江公路沿線農(nóng)家樂、民宿集聚點(diǎn)的布點(diǎn)謀劃。
(三)改善生態(tài)環(huán)境，拓展人文XX新空間
全力推進(jìn)“活力新衢州 美麗大花園”建設(shè)，進(jìn)一步潔化、美化、亮化村莊面貌。以景區(qū)建設(shè)的理念和標(biāo)準(zhǔn)整治提升村莊環(huán)境，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、連線成片，將“盆景”打造為“風(fēng)景”，全面完成西垅村、孟姜村“一村六美”創(chuàng)建和清源村改村提升工程工作;打造以云十線美麗庭院為示范帶，全力沖刺完成沿線村的美麗庭院建設(shè)，全力打好各項(xiàng)工作組合拳。重點(diǎn)完善廁所革命，按照新建一批、改建一批、提升一批的工作思路，對(duì)已建成21座公廁完善制度，提升部分公廁設(shè)施設(shè)備及美觀度。深化垃圾分類處理，以垃圾減量化、資源化和無害化處置為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”，加快完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的垃圾處置系統(tǒng)，大力推進(jìn)源頭減量、回收利用、處置能力提升、標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè)、文明風(fēng)尚五大行動(dòng)，堅(jiān)決打贏垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)，緊緊抓住棠陵邵古墓挖掘開發(fā)的契機(jī)，全面啟動(dòng)全鄉(xiāng)歷史人文典故、鄉(xiāng)賢優(yōu)秀事跡大征集大亮相活動(dòng)，做精做強(qiáng)“人文XX”金名片。
(四)抓實(shí)深化改革，開創(chuàng)基層治理新常態(tài)
一是深化“四個(gè)平臺(tái)”體系建設(shè)。力推數(shù)據(jù)聚變，助力提速增效，深入推進(jìn)“雪亮工程”，力爭(zhēng)完成私人監(jiān)控納入“雪亮工程”，整合現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)到一個(gè)平臺(tái)，提升基層治理智能化水平。充分發(fā)揮全科網(wǎng)格和網(wǎng)格員作用，堅(jiān)持網(wǎng)格化、精細(xì)化管理，以全科網(wǎng)格全覆蓋來推動(dòng)干群無縫隙對(duì)接。細(xì)化考核，按照嚴(yán)進(jìn)寬出原則調(diào)整部分不合格網(wǎng)格員，建立網(wǎng)格黨小組，打造星級(jí)網(wǎng)格代辦員。通過對(duì)代辦員責(zé)任落實(shí)情況、辦事效率、辦事質(zhì)量、群眾滿意度等考核，對(duì)代辦員進(jìn)行評(píng)分打星，根據(jù)分?jǐn)?shù)對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行一星至五星的賦星，并將星級(jí)與待遇掛鉤。
二是深化社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)。繼續(xù)打好信訪積案化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制，把握信訪問題新動(dòng)向。對(duì)重大、復(fù)雜、突出的信訪問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，認(rèn)真研判、科學(xué)分析、多方聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)信訪積案的化解。關(guān)注重大活動(dòng)維穩(wěn)安保一級(jí)響應(yīng)期間重點(diǎn)信訪對(duì)象“一天兩報(bào)告”、“一日三見面”和“一般干部聯(lián)系一個(gè)村”穩(wěn)控制度。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，完善立體化社會(huì)治安防控體系，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，筑牢安全防線，推動(dòng)社會(huì)治理工作再上新臺(tái)階，切實(shí)營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”責(zé)任制，著力強(qiáng)化安全監(jiān)管和各類隱患排查整改，逐步健全和完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公共應(yīng)急機(jī)制，確保全鄉(xiāng)安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，全年無重特大事故發(fā)生。
(五)注重民生保障，提升幸福XX新指數(shù)
一是突出精準(zhǔn)扶貧。以提升村集體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體，打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體，讓農(nóng)民充分參與和受益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展，逐步滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。細(xì)化摸排，嚴(yán)格把控低收入農(nóng)戶準(zhǔn)入線，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)對(duì)低收入農(nóng)戶進(jìn)行核查調(diào)整和注銷，確保扶貧政策落到實(shí)處，困難群眾得到救助。
二是深化“最多跑一次”改革。聚焦“無差別受理”，以機(jī)制翻新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)革新為突破口，著力推動(dòng)政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。在便民服務(wù)事項(xiàng)上再加勁、再提速，全面推動(dòng)流程簡(jiǎn)化優(yōu)化、服務(wù)便民利民。深化“一窗受理、集成服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，做到減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%進(jìn)駐服務(wù)中心，100%應(yīng)用政務(wù)服務(wù)云平臺(tái)，100%推行“無差別受理”，100%推行網(wǎng)上審批，100%民生事項(xiàng)實(shí)行“一證通辦”，真正實(shí)現(xiàn)從“最多跑一次”向“最好零跑腿”的跨越。
三是構(gòu)建完善服務(wù)體系。全面推進(jìn)全民參保登記，建立健全社會(huì)保障增長(zhǎng)機(jī)制。做好農(nóng)村居民醫(yī)療保險(xiǎn)、低保核查、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等日常性工作，聚焦因病致貧、因?yàn)?zāi)致貧等突出問題，完善大病救助、災(zāi)害救助體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。以貫徹落實(shí)農(nóng)房體系為突破口，努力尋找農(nóng)民建房破題路徑，推動(dòng)農(nóng)村住房保障，重構(gòu)農(nóng)民建房服務(wù)體系，提升農(nóng)村風(fēng)貌。