財(cái)政局2022年工作計(jì)劃
2020年，財(cái)政工作任務(wù)更加艱巨，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，創(chuàng)新舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)政改革發(fā)展工作，把握以下幾點(diǎn)。
(一)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。一是支持特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，整合資金大力支持XX蜜桔和龜鱉產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率。二是支持工業(yè)集聚發(fā)展，加大技改投入，重點(diǎn)支持綠色食品、生物醫(yī)藥和電子信息三大百億產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)龍頭骨干企業(yè)。三是支持實(shí)施全域旅游工程，完善配套設(shè)施，加大營(yíng)銷宣傳力度，加快推進(jìn)XX休閑旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是發(fā)揮財(cái)金融引導(dǎo)作用，充分利用中小企業(yè)擔(dān)保貸款、“過(guò)橋貸款”、“財(cái)園信貸通”和“惠農(nóng)信貸通”等融資方式，破解企業(yè)融資難題，積極落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，切實(shí)幫助企業(yè)降本增效。五是用好工業(yè)發(fā)展資金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，支持新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。六是加快推廣PPP模式應(yīng)用、發(fā)行企業(yè)債券、吸引社會(huì)投資等融資方式，多渠道籌措資金，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
(二)做實(shí)做優(yōu)收入質(zhì)量。一是積極履行財(cái)政職能，加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，依法征管，充分利用綜合涉稅信息平臺(tái)，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，防止漏征漏管，確保應(yīng)收盡收，增加地方可用財(cái)力。二是建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度等財(cái)稅改革情況，分析改革對(duì)財(cái)政收入的影響分析財(cái)政收入變化情況，采取措施，及時(shí)向上匯報(bào)溝通，促進(jìn)我縣財(cái)稅經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。三是把握政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和債券轉(zhuǎn)貸資金，擴(kuò)大地方財(cái)力規(guī)模。四是加快土地出讓進(jìn)度，大力盤活國(guó)有資產(chǎn)，強(qiáng)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入征管，確保國(guó)有資產(chǎn)資源保值增值。
(三)全力保障改善民生。按照“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的要求，結(jié)合財(cái)政職能，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的比例達(dá)到70%以上，提高資金使用效益。一是硬化預(yù)算約束，堅(jiān)決執(zhí)行人大批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整，支出必須以批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出。三是強(qiáng)化社會(huì)政策托底功能，增加“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)供給，加大財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金統(tǒng)籌整合力度，大力支持精準(zhǔn)扶貧;加快優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育全面均衡發(fā)展;繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè);落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步提升社會(huì)保障水平。四是創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)模，提高公共服務(wù)供給效率和質(zhì)量。五是加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，大力支持城鄉(xiāng)環(huán)境整治和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)治理和建設(shè)力度，建設(shè)美麗XX。
(四)深化財(cái)政改革創(chuàng)新。牢固樹立現(xiàn)代財(cái)政管理觀念，確保財(cái)政職能作用有效發(fā)揮。一是圍繞深化財(cái)稅改革建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求，推進(jìn)項(xiàng)目支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度，實(shí)行中期財(cái)政規(guī)劃管理，構(gòu)建跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開工作指導(dǎo)和監(jiān)管。二是科學(xué)確定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)發(fā)展的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。三是深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付電子化改革、非稅收入收繳管理系統(tǒng)改革、政府購(gòu)買服務(wù)改革工作，落實(shí)好增值稅、環(huán)境稅、個(gè)人所得稅等重大稅制改革，確保政策執(zhí)行到位。四是規(guī)范地方政府債務(wù)管理，建立政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，繼續(xù)做好存量債務(wù)置換工作，全力爭(zhēng)取更大政府債務(wù)規(guī)模和限額。五是加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，加大績(jī)效信息公開力度，逐步將績(jī)效管理覆蓋四本預(yù)算，并深入融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。六是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查，加大對(duì)扶貧資金、民生資金的檢查力度，對(duì)損害群眾利益、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為堅(jiān)持“零容忍”，使資金使用高效安全規(guī)范。七是深化預(yù)決算評(píng)審和政府采購(gòu)，認(rèn)真把好政府投資項(xiàng)目預(yù)決算審減關(guān)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;積極發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，節(jié)約財(cái)政資金。
(五)樹立廉潔擔(dān)當(dāng)形象。一是堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。深入學(xué)習(xí)十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，把黨的政治建設(shè)放在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是深化干部教育培訓(xùn)，提升履職擔(dān)當(dāng)能力。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，加強(qiáng)干部職工的財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升干部職工業(yè)務(wù)技能水平。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決糾正和查出侵害群眾利益行為，加強(qiáng)調(diào)查研究，開展作風(fēng)整治，切實(shí)解決不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題，深入查找“四風(fēng)問(wèn)題”特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，采取針對(duì)性的舉措，不斷優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)。四是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，通過(guò)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)”責(zé)任，教育和引導(dǎo)財(cái)政干部職工始終做到“把紀(jì)律挺在前面”，做到知敬畏、守底線，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，切實(shí)打造清風(fēng)氣正、勤廉奉公、服務(wù)高效的財(cái)政最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
新時(shí)代新征程，2020年，全體財(cái)政干部將進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁，干出新作為，為我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。