民政局2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
一、2020年工作完成情況
(一)大力實施民政兜底保障工程，提升社會救助力度。
各類救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高，從7月份起提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，全年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、醫(yī)療救助等各項救助資金5200多萬元;農(nóng)村低保覆蓋面穩(wěn)步提高。農(nóng)村低保覆蓋面達3.1%，比年初提高1.2%。救災(zāi)救濟及時有效，發(fā)放冬春救助資金240萬元;采購大米17.3萬斤，棉衣、被各1000件。同時繼續(xù)做好農(nóng)村農(nóng)房保險工作，截止目前全縣已理賠146戶，理賠資金45.4萬元。
(二)大力實施社會治理鞏固工程，提升基層社會管理能力。
持續(xù)推進美麗社區(qū)創(chuàng)建工作，美麗社區(qū)全覆蓋。完成村(居)民委員會換屆選舉工作。全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)153個村依法依規(guī)順利完成村委會換屆選舉，產(chǎn)生新一屆村委會成員462名，文化、年齡結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，村主任、書記“一兼挑”比例達91.5%。開展省級農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點和陽光“四務(wù)”督查工作，推薦嶺南社區(qū)、橫江社區(qū)為第二批省級示范單位。
(三)大力實施養(yǎng)老服務(wù)工程，加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。擬定出臺《XX縣構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(2020—2020年)行動計劃》，下?lián)?5萬元資金用于三級養(yǎng)老中心建設(shè)，完成建設(shè)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級養(yǎng)老服務(wù)中心16個。對8071名80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼448.1萬元，對1220名低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼21.96萬元。加強福利機構(gòu)安全監(jiān)管，提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。探索發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，洪天養(yǎng)老院入選省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。
(四)大力實施社會事務(wù)管理工程，提升管理服務(wù)能力。一是擬定出臺《關(guān)于進一步加強全縣殯葬管理工作的意見》和《關(guān)于加強XX縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)，目前全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成6個農(nóng)村公益性公墓。二是全面完成第二次全國地名普查工作并進入成果轉(zhuǎn)化階段。三是依法規(guī)范辦理婚姻和收養(yǎng)登記工作，全年辦理婚姻登記2541對，收養(yǎng)登記3例。四是加強社會組織監(jiān)管，強化年度檢查，提高社會組織的透明度和社會公信力，2020年社會組織年檢率達95%以上;加強社會組織意識形態(tài)管理，積極協(xié)助組織部門對全縣社會組織開展黨建工作，目前我縣擁有社會組織93個，組建黨組織68個，組建率達到70.24%。同時積極與公安等部門聯(lián)合檢查，依法開展打擊整治非法社會組織專項活動。
(五)大力實施服務(wù)軍民融合工程，做好優(yōu)撫安置和“雙擁”工作。
1.落實優(yōu)撫安置政策。一是發(fā)放2153名優(yōu)撫對象2020年全年年定期定量撫恤和生活補助款1202.71萬元，兌現(xiàn)2020年度義務(wù)兵家庭和部分重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金578.22萬元，發(fā)放重點優(yōu)撫對象醫(yī)療救助資金31.93萬元。二是及時做好退役士兵信息采集工作，截止目前全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成采集5531條個人信息，全縣采集率達94%。三是做好2020年退出現(xiàn)役士兵安置工作。接收2020、2020年退役士兵182名，發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金203.7萬元;為生活困難轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵(士官)開發(fā)專項崗位150個，上崗84人。
2.持續(xù)推進“雙擁”創(chuàng)建工作。一是制定出臺了《XX縣2020年雙擁工作要點》和《XX縣2020年軍民融合深度發(fā)展“520計劃”》等政策指導(dǎo)性文件，明確工作任務(wù)，落實責(zé)任主體;二是組織做好節(jié)日期間部隊慰問活動。八一、春節(jié)期間，為部隊送去慰問金和慰問品共計16萬余元。同時按照“普遍走訪、重點慰問、物質(zhì)精神并重”的原則，對全縣優(yōu)撫對象進行一次“全覆蓋”式走訪慰問活動。四是緊緊圍繞板橋軍地共建精準(zhǔn)扶貧“六項援建行動”成果，力求在更廣范圍、更高層次、更深標(biāo)準(zhǔn)上推動軍地共建，促進軍地資源深度融合發(fā)展。2020年度我縣首次獲“全省雙擁模范縣”榮譽稱號，縣人武部、駐休96813部隊被評為“全省擁政愛民模范單位”。
二、2020年工作計劃
(一)堅持一個指引：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，落實好以人民為中心的發(fā)展思想。
(二)樹牢兩大理念：將“民政為民、民政愛民”的工作理念，貫穿落實體現(xiàn)在民政工作的全過程。
(三)統(tǒng)籌四種力量：增強基層民政工作力量。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居負(fù)責(zé)人抓民政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，通過政府購買服務(wù)等方式加強基層民政力量配備。引進市場力量。推進養(yǎng)老服務(wù)社會化，吸引更多市場資源資本投入養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域。凝聚社會力量。規(guī)范引導(dǎo)社會組織、社工人才、志愿者，擴大民政工作的社會參與。發(fā)揮信息化力量。推進“互聯(lián)網(wǎng)+民政”，完善網(wǎng)上民政服務(wù)辦事平臺。
(四)做實六“+”工作：
1.兜底扶貧+社會救助。充分發(fā)揮民政在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底保障作用，織密扎牢社會救助安全網(wǎng)。加大城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌力度，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化。加強特困人員基本生活保障，提升失能半失能特困人員養(yǎng)護能力。完善臨時救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機制和“縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制”。持續(xù)深入開展農(nóng)村低保專項治理，堅持動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)兜盡兜”。
2.三社聯(lián)動+社會治理。加大城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)力度。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實施意見》精神，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼續(xù)推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作提標(biāo)擴面，提高農(nóng)村社區(qū)覆蓋率。培育社區(qū)社會組織發(fā)展。采取“請進來、走出去”等方式，引進專業(yè)化社工組織帶動全縣社工組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。通過采取降低登記門檻、實施社區(qū)備案制度和提供服務(wù)場所等辦法，積極鼓勵發(fā)展社區(qū)社會組織。推進社會工作人才隊伍建設(shè)。建立以社工機構(gòu)為載體，以專業(yè)社工為引領(lǐng)、以社工從業(yè)人員為骨干、志愿者廣泛參與的社會工作服務(wù)體系，進一步傳播公益理念，參與社區(qū)管理。
3.養(yǎng)老服務(wù)+智慧健康。進一步推進普惠型社會福利制度建設(shè)，加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。以社區(qū)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老，搭建養(yǎng)老信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)試點模式，啟動智慧養(yǎng)老院創(chuàng)建工程。
4.殯葬整治+服務(wù)提升。繼續(xù)推進以“三沿五區(qū)”為重點的殯葬改革管理和突出問題專項整治行動，提升殯葬服務(wù)管理水平。規(guī)范公墓建設(shè)管理，加快公益性公墓建設(shè)，積極發(fā)揮殯葬管理在促進生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。
5.互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)。把互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果和民政工作深度融合，重點做好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、社會組織、社會救助等典型應(yīng)用服務(wù)工作。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”保障支撐體系，全面梳理民政政務(wù)服務(wù)事項清單和服務(wù)流程。
6.從嚴(yán)治黨+自身建設(shè)。全面落實各項黨建工作制度，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。完善以中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)支部集中學(xué)習(xí)、干部在線學(xué)習(xí)為重點的聯(lián)動學(xué)習(xí)機制。持續(xù)整治"四風(fēng)"問題，旗幟鮮明地反對和整治形式主義、官僚主義，堅決克服工作中不嚴(yán)不實的問題鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果，努力打造一支素質(zhì)過、硬信念堅定、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷犖椤?/p>