信息化工作辦公室2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
一年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，市信息化工作辦公室認真學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞市委深化實施“433”發(fā)展戰(zhàn)略要求，深入貫徹落實全市網(wǎng)絡安全和信息化工作會議精神，聚焦主責主業(yè)，抓班子、帶隊伍、不忘初心，牢記使命，團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了2020年各項工作任務?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、黨建工作
2020年，在市政府辦黨組的正確領(lǐng)導下，我辦黨建工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中全會精神，積極推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。
我辦積極組織黨員干部，采用各種不同形式，將學黨章黨規(guī)、學系列講話活動向縱深推進，重點檢查黨員干部學習筆記、學習心得撰寫情況，提出針對性指導性的意見建議，確保了保證教育活動有序有效進行。在黨的十九勝利召開后，我辦迅速組織干部職工深入學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話，學習黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，要求全體職工提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。全體職工政治觀念、大局意識進一步增強，政治素質(zhì)得到進一步提高。
二、黨風廉政建設(shè)
(一)加強領(lǐng)導，落實責任。一是樹立“有權(quán)就有責”的觀念，實行“一把手”帶頭負總責，做到重要工作親自部署安排、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)溝通、重大問題親自過問解決。班子成員在抓好分管業(yè)務工作的同時負責黨風廉政建設(shè)工作?！耙话咽帧焙桶嘧映蓡T以身作則，引導職工樹立正確的權(quán)力觀，全辦上下始終保持著共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，二是結(jié)合領(lǐng)導班子成員的工作分工，將黨風廉政建設(shè)進行細化分解，按照“誰主管、誰負責”的原則，實行領(lǐng)導干部“一崗雙責制”，既要抓好分管的業(yè)務工作，又要抓好分管內(nèi)的黨風廉政建設(shè)工作。三是強化對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的檢查考核，并作為對黨員干部年度考核的重要內(nèi)容。定期召開會議進行工作部署，聽取相關(guān)責任人近期工作情況匯報及下一階段的目標打算，基本做到了黨風廉政建設(shè)工作無死角。
(二)陽光行政，接受監(jiān)督。以推行政務公開為切入點，使權(quán)力在陽光下運行，進一步落實政務公開制度，把政務公開做深做實。重大建設(shè)項目支出必須召開主任辦公會議集體討論決定，讓各項政務活動接受群眾監(jiān)督，使權(quán)力在陽光下運行，避免了違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)強化意識形態(tài)管理工作。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。全市意識形態(tài)工作會議之后，我辦及時傳達會議精神，安排部署強化意識形態(tài)工作任務，要求全體黨員干部要切實增強抓意識形態(tài)工作的履職自覺，強化使命擔當，真正把主體責任放在心上。一是從思想上牢固樹立抓意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念;二是把意識形態(tài)工作作為黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，充分做到同部署、同落實、同檢查、同考核;三是加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌指導，定期召開會議聽取意識形態(tài)工作匯報，通報意識形態(tài)領(lǐng)域情況，切實將意識形態(tài)工作任務落到實處。
三、業(yè)務工作情況
(一)盡職盡責，日常工作有序開展。
聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，政務服務水平進一步提升。一是會議籌備簡樸周密。努力做到會前周密部署，會中全力服務，會后總結(jié)經(jīng)驗，會議籌備質(zhì)量和效率得到提升。二是公文管理規(guī)范有序。進一步建立完善了文件審核簽發(fā)制度，規(guī)定了公文起草、送審、簽發(fā)的時限要求，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了運行效率。在辦文上基本做到程序化、規(guī)范化、時效化，每個環(huán)節(jié)都做到嚴格規(guī)范，精益求精。全年共計收文428份，發(fā)函36份，發(fā)文26份。文件收發(fā)工作始終保持著暢通、高效的運行狀態(tài)。三是進一步完善制度建設(shè)，強化統(tǒng)籌管理。為進一步規(guī)范全市的信息化建設(shè)，更好的促進全市數(shù)據(jù)共享，充分發(fā)揮好項目建設(shè)效益，我辦在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《XX市信息化管理暫行辦法》，進一步規(guī)范了信息化項目的審批、立項、采購、建設(shè)、驗收等工作流程。辦法明確要求凡是使用財政投資的信息化項目或信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目都要嚴格執(zhí)行報審、報備程序。辦法的制定出臺為全市信息化建設(shè)進一步發(fā)揮好建設(shè)效益打下了良好的基礎(chǔ)。四是出色完成了各種匯報工作。XX市大數(shù)據(jù)政務中心是市委、市政府對外宣傳XX、推介XX的重要平臺和窗口，投入使用以來，為各級領(lǐng)導和社會團體全面深入了解XX經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。今年，XX市大數(shù)據(jù)云計算中心的建成使用使得XX的大數(shù)據(jù)建設(shè)成就被全國各兄弟市州廣泛熟知，我辦承擔的匯報展示工作也更加繁重。我辦在人員緊缺，工作任務繁重的情況下，克服困難，保障了各項匯報展示工作的圓滿完成。今年截止目前，我辦共接待國家級、省、市各級各類觀摩、考察、論壇、培訓112場次，接待人數(shù)達3602多人，會議質(zhì)量得到了市領(lǐng)導的肯定和社會各界的廣泛認可，對宣傳XX、提升XX社會影響力起到了積極的作用。
(二)厘清思路，大數(shù)據(jù)工作打開新局面。
2020年是全市大數(shù)據(jù)建設(shè)的關(guān)鍵一年，我市大數(shù)據(jù)建設(shè)走過快速發(fā)展的兩年，一些問題和矛盾也逐漸顯現(xiàn)。隨著國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的逐漸清晰以及信息公開、“放管服”等工作的深入推進，這些問題成為制約全市大數(shù)據(jù)工作的難題。2020年，我辦全體職工積極探索，深入總結(jié)，組織專門人員赴貴陽、濟南、北京等地實地調(diào)研考察，在借鑒先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步厘清了全市大數(shù)據(jù)工作思路。確定了“點面兼顧、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)、整合資源、應用為主”的指導思想，力促全市大數(shù)據(jù)工作邁上新臺階。
2020年，我辦積極與各單位聯(lián)系對接，深入挖掘全市信息化資源，努力在全市營造大數(shù)據(jù)共建共享的良好氛圍。先后與市衛(wèi)計委、市委組織部聯(lián)合，基于XX鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)開發(fā)了“健康扶貧”“基層黨建”等板塊，推動了行業(yè)信息化發(fā)展;與市政務中心深入對接，共同推進全市“放管服”改革走向深入，努力推進全市“一網(wǎng)辦、一窗辦”和“只跑一趟”工作，全市提前完成80%以上政務服務事項“一網(wǎng)通辦”目標;整合資源建成XX市大數(shù)據(jù)云計算中心，實現(xiàn)了全市硬件資源的統(tǒng)籌建設(shè)，不僅節(jié)省了建設(shè)資金，提高了信息安全，更重要的是推動了數(shù)據(jù)共享開放。目前，云中心已遷入65個信息化系統(tǒng)，已經(jīng)成為全市的“數(shù)據(jù)”湖，成為支撐全市大數(shù)據(jù)建設(shè)的重要基礎(chǔ)平臺。
2020年是我市大數(shù)據(jù)建設(shè)夯實基礎(chǔ)，揚帆起航的關(guān)鍵一年，必將為全市大數(shù)據(jù)工作實現(xiàn)新的突破起到承上啟下的重要作用。
(三)點面兼顧，大數(shù)據(jù)工作取得新進展。
一是建成了XX市大數(shù)據(jù)云計算中心，完成第一批遷云工作。XX市大數(shù)據(jù)云計算中心于2020年7月建成投入使用。中心占地總面積1200多平方米，實現(xiàn)了電信、移動、聯(lián)通三大運營商千兆帶寬接入。配置深信服、360等高性能安全設(shè)備，建立一系列安全管理制度，由專業(yè)運維團隊提供7·24小時服務，信息安全保護達到國家等保三級標準。采用靈活可擴展的“資源池”架構(gòu)，可根據(jù)實際需求實現(xiàn)計算核心、存儲等硬件資源的動態(tài)分配，為全市各單位、九縣區(qū)信息化建設(shè)提供全方位的硬件服務。為支持云中心安全高效運行，開發(fā)了運行監(jiān)控系統(tǒng)和“云上大腦”展示系統(tǒng)，可實現(xiàn)云中心運行狀態(tài)自動監(jiān)控，運行故障自動報警。建設(shè)了大數(shù)據(jù)云計算中心展示大廳，大廳占地300多平米，配置現(xiàn)代化展示系統(tǒng)，可直觀的展示云中心運行情況，展示全市大數(shù)據(jù)建設(shè)成果，進行大數(shù)據(jù)科普宣傳等。2020年4月，市政府辦下發(fā)了《關(guān)于全面推進全市信息資源整合及信息系統(tǒng)遷移上云的通知》，要求各縣區(qū)、各單位按照統(tǒng)籌規(guī)劃、先易后難、平穩(wěn)遷移、快速推進的原則，分期分批遷入市云計算中心。截至目前，已完成市直單位信息資源摸底調(diào)查和第一批信息系統(tǒng)遷移上云工作。市直單位共上報自建信息系統(tǒng)85個，現(xiàn)已遷移65個。各縣區(qū)遷移信息系統(tǒng)13個。共占用云主機216臺、占用計算資源1588(vcup)、占用內(nèi)存資源4568(G)、占用存儲資源217.77(T)。
二是建成了裕河金絲猴觀猴平臺。裕河金絲猴觀猴平臺是我市促進互聯(lián)網(wǎng)+旅游、互聯(lián)網(wǎng)+電商跨界融合發(fā)展的又一次創(chuàng)新嘗試，也是全國首個對野生動物進行直播的平臺。裕河金絲猴觀猴平臺將搭載在“XX發(fā)布”微信公眾號上，游客們可以隨時打開觀看自己喜歡的小猴兒的動態(tài)。作為萌萌的國寶，金絲猴是XX旅游的名片，更是XX旅游的引爆點。金絲猴的直播對宣傳XX良好生態(tài)環(huán)境、提高XX知名度和影響力，帶動相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。目前，游客打賞投食功能已基本開發(fā)完成，猴臉識別功能正在研究開發(fā)中。
三是建成了XX市情分析系統(tǒng)。XX市情分析系統(tǒng)整合全市20多個部門的地理信息數(shù)據(jù)、全市土地確權(quán)高清影像數(shù)據(jù)及其它各類數(shù)據(jù)資源的基礎(chǔ)上，將政務數(shù)據(jù)與地理信息相結(jié)合，為分析研判增加了空間視角。市情分析系統(tǒng)基于GIS平臺，可對全市各單位共享的多種地理信息數(shù)據(jù)進行交叉分析，直觀展示分析結(jié)果，為科學決策提供數(shù)據(jù)支持。系統(tǒng)創(chuàng)新數(shù)據(jù)積累方式，可實現(xiàn)全市各類數(shù)據(jù)資源的在線編輯、共享和應用，相當于為全市構(gòu)建了一個數(shù)據(jù)資源池，每一個人都可以通過系統(tǒng)在GIS地圖上方便、直觀的編輯各類數(shù)據(jù)，達到了大數(shù)據(jù)“人人參與”、數(shù)據(jù)實時更新的目的。通過系統(tǒng)的不斷被使用，可實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)資源“一張圖”上匯集。目前，市情分析系統(tǒng)已經(jīng)接入市安監(jiān)局尾礦庫實時監(jiān)測數(shù)據(jù)及監(jiān)控視頻，接入了市環(huán)保局的全市重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)控視頻，實時排污監(jiān)測數(shù)據(jù)等。下一步，還將接入更多單位的數(shù)據(jù)，并依托這些數(shù)據(jù)和高清地圖開發(fā)更多的綜合展示應用。
四是與甘肅省高分中心合作建成全市特色產(chǎn)業(yè)遙感分析系統(tǒng)，完成對全市油橄欖產(chǎn)業(yè)的分析。特色產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民收入增加的重要途徑，對于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)有著十分重大的意義。我辦與高分辨率對地觀測中心甘肅分中心深度合作，實施了XX特色產(chǎn)業(yè)遙感分析項目，第一期主要聚焦油橄欖。通過項目成果，不僅可以幫助我們更加全面、更加客觀地掌握全市油橄欖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、分布、面積、潛力等情況，并且對基于油橄欖種植的“精準扶貧”工作也有了明確數(shù)據(jù)支撐。為進一步油橄欖的擴種、選種、管理等方面也提供了準確的大數(shù)據(jù)參考。下一步，還可繼續(xù)對我市的花椒、核桃、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)進行相似的大數(shù)據(jù)研究分析。
五是完善了XX鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)，開發(fā)了農(nóng)村氣象、健康扶貧板塊，升級了基層黨建等板塊。在“鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”平臺上開發(fā)了農(nóng)村氣象版塊，直接將氣象信息精確到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為群眾出行生產(chǎn)及更好的應對汛情提供準確的氣象信息。為提升鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)在全市基層黨組織的訂閱使用，按照市委組織部領(lǐng)導的要求，我們在原有基層黨建的基礎(chǔ)上新增了七個功能模塊，分別是:我的組織、支部工作、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、我要入黨、學習培訓、專題會議(含：組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、固定黨日活動)、第一書記，進一步完善了基層黨建欄目的功能。為有效的推進健康扶貧相關(guān)政策措施在廣大農(nóng)村落地生根，我們與市衛(wèi)計委配合，在鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺上開發(fā)了健康扶貧板塊，主要包括政策、新聞、動態(tài)、查詢、專欄等欄目，群眾可以健康扶貧及時了解相關(guān)惠民政策，查詢村醫(yī)、醫(yī)院等相關(guān)醫(yī)療資源信息，學習健康知識等。為廣大農(nóng)村深入推進健康扶貧提供了新陣地。
(四)攻堅克難，推動“放管服”改革取得階段性成效。
今年以來，我辦認真貫徹落實市委市政府關(guān)于“放管服”改革相關(guān)決策部署，主動作為，集思廣益，召開學習會、分析會、討論會、方案評審會等20余次，赴浙江杭州、衢州等地實地調(diào)研學習，多次組織人員赴省上銜接溝通。積極配合市政務服務中心推進“一網(wǎng)辦”相關(guān)工作，著力推進各單位各部門政務信息互通共享，著力構(gòu)建XX市“最多跑一次”政務服務信息化支撐平臺，開展證照和材料電子化存檔和流轉(zhuǎn)，支撐群眾辦事申請材料最少提交，重復材料零提交，努力實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“網(wǎng)上辦”和“最多跑一次”。
一是積極推進跨部門數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)更多政務服務事項“一網(wǎng)辦”。我們依托大數(shù)據(jù)云計算中心集中托管業(yè)務系統(tǒng)的優(yōu)勢，結(jié)合“放管服”改革，積極促進部門之間數(shù)據(jù)共享，建設(shè)全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺，支持數(shù)據(jù)并聯(lián)推送、串聯(lián)推送，構(gòu)造最快捷的審批通道，支持部門之間材料共享，實現(xiàn)提交一次，復用一生。所做的主要工作有：一是積極協(xié)調(diào)市衛(wèi)計委，打通衛(wèi)生專網(wǎng)，將出生證明、生育證、孕前健康信息、死亡證明納入云計算中心數(shù)據(jù)共享交換平臺，社保局、公安局等部門均可以調(diào)用查詢，大大減少了群眾辦事流程。二是打通了全市醫(yī)院檢驗數(shù)據(jù)庫，正在建設(shè)全市醫(yī)療數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)庫，為實現(xiàn)全市醫(yī)院之間檢驗結(jié)果共享和醫(yī)療影像共享，減少患者的重復檢查打下基礎(chǔ)。三是采用數(shù)據(jù)管道技術(shù)打通了不動產(chǎn)登記局、房管局、稅務局之間的數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記的并聯(lián)審批及一窗辦、一網(wǎng)辦，切實提高了群眾的獲得感幸福感。四是開發(fā)了殘疾人信息查詢及數(shù)據(jù)推送接口，可在政務服務網(wǎng)便捷的實現(xiàn)全市殘疾人信息查詢及數(shù)據(jù)的一鍵復用，真正解決弱勢群體的難點和堵點問題。
二是完善XX發(fā)布微信便民服務大廳。按照將“XX發(fā)布”作為群眾和企業(yè)辦事及便民服務的手機端統(tǒng)一入口。打造全市信息發(fā)布航空母艦的要求，不斷完善“XX發(fā)布”微信便民服務大廳。近期主要新增了實時公交、社保查詢、公積金查詢、微法院等服務功能?！吧绫２樵儭惫苍O(shè)有個人信息、卡信息、繳費信息、待遇查詢、個人賬戶、政策法規(guī)六個功能模塊，參保人員可隨時掌握自己醫(yī)保的參保狀態(tài)、繳費基數(shù)、個人賬戶的上賬時間金額、賬戶余額、消費記錄及相關(guān)社保政策等;“公積金查詢”共設(shè)公積金查詢和公積金辦理兩個板塊。公積金查詢可以查詢個人公積金賬戶余額等情況。公積金辦可為群眾提供公積金繳存、公積金貸款、公積金提取等業(yè)務的在線辦理，方便了群眾辦事;“實時公交”可對市區(qū)公交的實時到站情況進行查詢。提供站點查詢、線路查詢等功能，可查詢公交線路的公交車實時分布情況。市民在任何公交站點能預測公交車到達候車公交站點的時間?，F(xiàn)已開通14條公交線路查詢;“微法院”主要有庭審公開、失信曝光平臺、公告送達、文書模板、訴訟費計算、法院頭條等功能，實現(xiàn)了動動手指即可辦理訴訟業(yè)務。今后“微法院”平臺還將面向社會公眾、案件當事人、辦案法官和書記員提供精準服務，實現(xiàn)類案推送、匹配法條、案件預判、判后答疑等智能便民服務。微法院可以引導公眾合理使用司法審判資源，從而為當事人提供更高效、更便捷的多元化服務。
三是全力推進全市政務服務信息化支撐平臺建設(shè)。按照中央和省、市關(guān)于“放管服”改革相關(guān)要求，由我辦牽頭建設(shè)了XX市政務服務信息化支撐平臺，平臺建成后將有效的支撐全市政務服務事項“一網(wǎng)辦”。目前，項目已完成招投標，各項工作正在扎實有序推進，預計今年底將建成投入使用。建設(shè)內(nèi)容主要有：一是建立電子證照管理系統(tǒng)，滿足政府部門審批過程中的證照管理、存檔沉淀、材料真實性鑒別、信息共享需要，避免重復材料提交，減少群眾辦事負擔和跑路次數(shù)，輔助支撐“網(wǎng)上辦”和不見面審批，目前已采集完成28個單位130多類證照。二是建立電子文件管理系統(tǒng)，實現(xiàn)事項辦理過程中電子材料的目錄管理、檢索、歸檔、接口服務等，提高資料的復用性，為全流程網(wǎng)上辦事提供支撐。三是建設(shè)數(shù)據(jù)交換共享平臺。建成人口庫、法人庫、權(quán)責清單庫、行業(yè)庫等，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換多類型適配、安全交換、精準管理。建立數(shù)據(jù)共享目錄，提供給各部門、各窗口單位檢索和查詢服務，有效地減少業(yè)務系統(tǒng)二次錄入。數(shù)據(jù)交換共享平臺承接國家、省、市數(shù)據(jù)交換共享能力。四是建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)察分析系統(tǒng)，實現(xiàn)XX政務服務各項工作指標動態(tài)分析監(jiān)察。系統(tǒng)對接政務服務大廳智能化設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備，全方位分析受理數(shù)、辦結(jié)數(shù)、網(wǎng)上辦理情況、群眾跑路次數(shù)、證照材料復用情況、效能對比、簡政放權(quán)、群眾滿意度等各項政務服務指標。五是建設(shè)物流平臺，構(gòu)建政務服務配套的物流配送系統(tǒng)，無縫對接一窗受理審批系統(tǒng)，實現(xiàn)辦結(jié)件和辦事材料的一窗受理寄接，物流信息實時查詢推送，減少群眾跑路次數(shù)，支撐群眾辦事線上零跑路。六是建成實名身份認證系統(tǒng)，實現(xiàn)身份證號和姓名、電話號碼的認證綁定、可控授權(quán)和安全校驗功能，系統(tǒng)打通XX移動等運營商實名認證數(shù)據(jù)，實現(xiàn)身份的實名校驗。
(五)穩(wěn)步推進，全市政府網(wǎng)站管理工作持續(xù)向好。
目前，全市共有21家網(wǎng)站納入政府網(wǎng)站管理范圍。其中市政府門戶網(wǎng)站1家，縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站9家，市級政務服務網(wǎng)1家，市政府部門網(wǎng)站1家，各縣區(qū)政務服務網(wǎng)9家。根據(jù)省政府辦公廳網(wǎng)站管理中心在“中國·甘肅”門戶網(wǎng)站發(fā)布的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2020年我市政府網(wǎng)站整體合格率100%，比去年度提升11個百分點，連續(xù)4個季度受到省政府辦公廳通報肯定。截止2020年12月20日，市政府門戶網(wǎng)站(XX市人民政府網(wǎng))全年發(fā)布各類信息共計7412條，日均更新信息21條，每日點擊量4032人次，按要求轉(zhuǎn)載和推送國務院、省政府重要政策信息15981條，及時回復處理網(wǎng)民留言及網(wǎng)上糾錯133件，網(wǎng)站連通率保持在99%以上，重大網(wǎng)站安全事故為0，綜合健康指數(shù)2602點，比全國政府網(wǎng)站平均指數(shù)高出216點，各項考核指標及綜合評估指數(shù)在全省市州政府門戶網(wǎng)站中排名保持第前4位置。
一是網(wǎng)站管理工作進一步規(guī)范。引入第三方專業(yè)機構(gòu)對網(wǎng)站進行監(jiān)測，提高了網(wǎng)站整改的針對性和準確性。對全市政府系統(tǒng)網(wǎng)站進行不間斷檢測，通過市政府網(wǎng)站管理微信群、QQ群、電話、短信等，堅持每日通報開普云網(wǎng)站監(jiān)測情況，及時指導督促全市網(wǎng)站日常規(guī)范運行。
二是網(wǎng)站整合優(yōu)化任務全面完成。 按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求，全市積極開展網(wǎng)站集約化、標準化建設(shè)。市政府網(wǎng)站群對各部門網(wǎng)站進一步整合，取消了二級網(wǎng)站獨立域名，保留了各部門政府信息公開平臺，統(tǒng)一了頭部標識和底部功能區(qū)，信息發(fā)布審核、內(nèi)控安全管理、標識、功能更加規(guī)范。全市9家政府門戶網(wǎng)站已完成優(yōu)化升級改版，規(guī)范化建設(shè)進度較快，新版網(wǎng)站上線運行效果良好。市政府門戶網(wǎng)站和5個縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站順利遷移至XX市大數(shù)據(jù)云計算中心，網(wǎng)站資源整合、信息集約共享程度進一步提高。
三是網(wǎng)站運行質(zhì)量明顯提高。全市政府網(wǎng)站現(xiàn)已遷入市大數(shù)據(jù)云計算中心，信息安全達到三級等保要求，同時加強了與本地網(wǎng)絡監(jiān)管部門的聯(lián)系，取得了一定安全技術(shù)支持，各政府網(wǎng)站強化了信息發(fā)布安全性審查與管理，信息內(nèi)容安全得到有效保障。全國和全省重大節(jié)會期間，各縣區(qū)、市政府各部門加強值守，嚴密防范風險隱患，確保了政府網(wǎng)站的安全運行。全市92%的政府網(wǎng)站做到了每工作日更新，每站點日均更新信息10.6條，基本消除了空白欄目和首頁重要欄目超過2周以上不更新的現(xiàn)象。大多數(shù)網(wǎng)站的不連通率都控制在2%以下，死鏈錯鏈和無法下載服務問題明顯減少。
四是開展業(yè)務培訓效果良好。組織了2次全市各部門、各縣區(qū)政府網(wǎng)站管理人員進行政府信息公開和網(wǎng)站建設(shè)管理相關(guān)政策、業(yè)務的集中培訓，及時傳達國辦、省辦網(wǎng)站抽查通報要求，深入學習《網(wǎng)站安全法》、《政府網(wǎng)站指引》等法規(guī)政策，交流溝通市政府網(wǎng)站群建設(shè)的意見建議，較好地提高了網(wǎng)站管理人員的業(yè)務技能，達到預期效果。
五是“兩微”新媒發(fā)聲助力。依托政府網(wǎng)站與“兩微”平臺的信息共享互發(fā)功能，充分發(fā)揮政務微信微博新媒“輕騎兵”作用，圍繞“433”發(fā)展戰(zhàn)略和全市中心工作，發(fā)布信息、傳播正能、引導輿論、助力發(fā)展，營造良好宣傳氛圍。截止12月20日，發(fā)布各類政務微信921條、微博1984條，發(fā)展“兩微粉絲”38531人，日均瀏覽閱讀733人次。加強政務雙微管理，保障信息準確，發(fā)布程序合規(guī)，平臺運行安全穩(wěn)定。
四、存在問題
2020年，盡管我們做了許多打基礎(chǔ)、補短板的工作，不斷夯實我市大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)，取得了良好成效，但我市大數(shù)據(jù)工作任然面臨諸多困境，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
一是信息化建設(shè)分散、浪費嚴重。由于缺乏頂層設(shè)計和跨層級、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的綜合統(tǒng)籌，全市信息化建設(shè)依然停留在單打獨斗、分散建設(shè)和資源浪費的初級階段，各單位自建機房眾多、專網(wǎng)林立，各種 APP 層出不窮，應用者寥寥無幾，軟硬件資源和投入浪費嚴重。
二是數(shù)據(jù)標準不統(tǒng)一、共享困難。隨著各行業(yè)信息化應用的逐漸深入，各行業(yè)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)海量增長。目前，全市的數(shù)據(jù)散落在各個不同的行業(yè)、部門和系統(tǒng)中，十分零散，大部分沒有共享、無法使用。目前大數(shù)據(jù)中心對各單位信息采集的主要方式是每季度數(shù)據(jù)填報的方式，這種方式數(shù)據(jù)時效性差、數(shù)據(jù)價值較低。而各單位單獨開發(fā)的數(shù)據(jù)平臺和辦公系使得真正有價值的數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)孤島。
三是數(shù)據(jù)價值挖掘少、應用有限。大數(shù)據(jù)的終極目標是應用，只有應用，才能釋放紅利。大數(shù)據(jù)是一種手段，本身無形，與各行業(yè)發(fā)生跨界融合，實現(xiàn)“賦能”后，方顯力量。信息技術(shù)對于社會各行業(yè)的賦能，潛力極其巨大;包括政府大部分工作，都存在通過信息技術(shù)流程再造、提質(zhì)增效的結(jié)合點。如何準確把握大數(shù)據(jù)與各行業(yè)的結(jié)合點，通過分析和挖掘最大限度發(fā)揮已有數(shù)據(jù)的價值，是當前XX大數(shù)據(jù)工作面臨的核心問題。
四是大數(shù)據(jù)對政務服務促進不足。從全國范圍來看，互聯(lián)網(wǎng)+政務服務是各級政府當前大數(shù)據(jù)工作的重要應用平臺，大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)是政府和社會搭建政務服務橋梁的基礎(chǔ)，也是政務數(shù)據(jù)資源價值體現(xiàn)的重要渠道，而XX市大數(shù)據(jù)工作雖然有較好的基礎(chǔ)，但目前還局限于政務數(shù)據(jù)的收集和共享，而對老百姓關(guān)心的社會民生問題、企業(yè)群眾辦事等方面，促進依然不足，工作空間很大。
五、工作計劃
下一步，我們將全面系統(tǒng)深入學習習近平總書記網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略思想，認真貫徹落實十九大報告精神和省委省政府大數(shù)據(jù)建設(shè)決策部署，按照全市網(wǎng)絡安全與信息化工作會議要求，聚焦重點，以需求為牽引，發(fā)揮好XX市大數(shù)據(jù)云計算中心的引領(lǐng)作用，不斷的夯實“互聯(lián)網(wǎng)+”應用基礎(chǔ)，不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”應用領(lǐng)域，深入推進數(shù)字XX建設(shè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與政務管理、實體經(jīng)濟、民生服務深度融合，更多更好的解決民生領(lǐng)域的難點、痛點和堵點問題。努力在精準扶貧、電子商務、智慧旅游、社會治理、基層黨建、數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧教育、智慧醫(yī)療等方面實現(xiàn)突破。奮力將XX建設(shè)成為大數(shù)據(jù)應用示范市。
(一)不斷夯實互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)平臺及發(fā)展框架建設(shè)。進一步夯實平臺基礎(chǔ)建設(shè)，持之以恒的做好“打基礎(chǔ)、利長遠”的工作。以XX市大數(shù)據(jù)云計算中心建設(shè)為抓手，著力為全市“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)支撐。一是不斷完善大數(shù)據(jù)云計算中心建設(shè)。實踐證明硬件資源統(tǒng)籌建設(shè)是順應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流的正確舉措，統(tǒng)籌建設(shè)能更好的節(jié)約資金、能更好的保障安全、能更好地促進數(shù)據(jù)共享。我們將進一步總結(jié)經(jīng)驗，探索創(chuàng)新，不斷完善大數(shù)據(jù)云計算中心建設(shè)，我辦將按實際需要做好云中心的管理、應用、擴容等工作，進一步釋放云中心的建設(shè)效益。二是繼續(xù)做好全市信息系統(tǒng)遷移上云工作。按照隴政辦發(fā)〔2020〕44號文件要求，嚴格落實“四步走”的工作部署，分批次、分先后將全市信息系統(tǒng)遷移上云。我辦將進一步簡化規(guī)范云中心資源申請、審批流程，為全市信息系統(tǒng)遷移上云做好服務和保障。三是不斷推進各部門數(shù)據(jù)共享交換，持續(xù)建設(shè)和完善全市數(shù)據(jù)共享交換平臺。發(fā)揮好云中心集中托管的優(yōu)勢，積極聯(lián)系配合各部門利用前置機、網(wǎng)閘等設(shè)備解決好網(wǎng)絡異構(gòu)等問題，不斷促進跨部門數(shù)據(jù)共享交換。持續(xù)建設(shè)和完善“電子證照庫、人口庫、法人庫、權(quán)責清單庫、其他業(yè)務庫”等共享數(shù)據(jù)庫，積極對接中央與省上可供開放的各類數(shù)據(jù)庫，努力為“群眾少跑路”提供更加廣闊的空間。
(二)推動互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。進一步探索實踐互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，積極應用大數(shù)據(jù)技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先要在服務脫貧攻堅上實現(xiàn)新突破。要盡快破除各行業(yè)包括工商、房管、車管等數(shù)據(jù)壁壘，通過大數(shù)據(jù)全樣本分析，對貧困戶進行更全面、更客觀的篩選認定，促進精準識別。要用好XX市情分析系統(tǒng)，基于“全市一張圖”，通過數(shù)據(jù)交叉分析、規(guī)劃研判，科學制定扶貧措施、發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)精準作戰(zhàn)。其次要在電子商務方面實現(xiàn)新突破。深度把握內(nèi)容電商、體驗電商、媒體電商等電商發(fā)展新模式的特點，積極探索互聯(lián)網(wǎng)+電競+電商、互聯(lián)網(wǎng)+直播+電商等電商發(fā)展新模式，聚力打好電商融和戰(zhàn)，推動我市電商再上新臺階。第三要在互聯(lián)網(wǎng)+旅游方面實現(xiàn)新突破。進一步建設(shè)和完善全市“智慧旅游管理、智慧旅游營銷、智慧旅游服務、智慧旅游體驗”四大平臺，全面實現(xiàn)旅游服務的智慧化、旅游管理的智慧化和旅游營銷的智慧化。
(三)推動互聯(lián)網(wǎng)+政務實現(xiàn)新突破。在網(wǎng)絡問政方面要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，全面落實一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦的“四辦”改革要求，實現(xiàn)權(quán)力運作有序、有效、留痕，促進政府與民眾的溝通互聯(lián)，提高政務服務效率。建立完善XX數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)與省級、市級、縣級各業(yè)務部門的數(shù)據(jù)連通和業(yè)務融通。構(gòu)建“線上一網(wǎng)辦、線下一窗辦”服務體系，堅決落實政務服務上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外的要求，著力推進“網(wǎng)上行權(quán)”，打造陽光政府。研究制定全市黨政機關(guān)統(tǒng)一OA辦公自動化系統(tǒng)的建設(shè)方案，提高黨政機關(guān)工作效率。在社會服務方面要統(tǒng)籌服務入口，“XX發(fā)布”目前有近60萬用戶、“XX鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”有74萬多用戶，各部門的便民服務、政務服務事項，要全部向“XX發(fā)布”和“XX鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”匯集，打造XX互聯(lián)網(wǎng)服務的“航空母艦”。在防災減災方面，將安全生產(chǎn)監(jiān)管、尾礦庫管理、應急資源調(diào)度等內(nèi)容集成至XX市自然災害監(jiān)測預警應急指揮系統(tǒng)，真正將系統(tǒng)建設(shè)成為現(xiàn)代化應急管理的監(jiān)測預警指揮調(diào)度平臺。在基層黨建方面要積極探索互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作深度融合，用好“鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”基層黨建專欄，鼓勵第一書記和幫扶工作隊利用互聯(lián)網(wǎng)提高幫扶工作水平，建好脫貧攻堅先鋒堡壘，助力精準幫扶。
(四)推動互聯(lián)網(wǎng)+民生實現(xiàn)新突破。著力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，使互聯(lián)網(wǎng)更好賦能鄉(xiāng)村振興。針對新形勢下“村民不在村里在群里”和移動互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展的新特點，我們開發(fā)了“XX鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”系統(tǒng)，建成“網(wǎng)上村莊”、“指尖上的黨支部”。下一步，要針對農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展特點，研究將更多的便民服務，包括實時班車、村村物流、舊物共享、網(wǎng)上辦事等開發(fā)或集成至“XX鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)”，提高人民群眾的獲得感，助力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。著力加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與教育的深度融合，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)著力在促進教育公平和優(yōu)化教育資源配置方面實現(xiàn)突破，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合各類優(yōu)質(zhì)的教育資源，實現(xiàn)教育資源的互通共享，開發(fā)網(wǎng)絡課堂系統(tǒng)、教育云平臺系統(tǒng)等，促進教育資源的網(wǎng)絡化，推動全市范圍內(nèi)教學資源共建共享，師資互動合作的新機制。著力推進智慧醫(yī)療建設(shè)，以互聯(lián)網(wǎng)為手段，打通全市的醫(yī)療信息和醫(yī)療資源，建設(shè)覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、計劃生育等業(yè)務的醫(yī)療健康管理和服務大數(shù)據(jù)應用系統(tǒng)，實現(xiàn)一站式的綜合醫(yī)療服務平臺。建立覆蓋全市的個人健康基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，穩(wěn)步推進居民基本健康信息、檢查結(jié)果、各種醫(yī)療影像、用藥記錄等信息在各醫(yī)療機構(gòu)間的互聯(lián)互通，全面提升公共衛(wèi)生服務水平，增強居民個人的健康管理能力，提高全民健康水平。