農(nóng)牧局2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃
2020年，在縣委、縣政府和上級主管業(yè)務(wù)部門的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局緊緊圍繞農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。以農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和土地確權(quán)頒證等工作為抓手，深入推進農(nóng)村改革，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加快推動農(nóng)牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效的良好態(tài)勢，全面實現(xiàn)了年初既定的各項目標(biāo)。
一、主要工作
(一)穩(wěn)糧食促生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)調(diào)優(yōu)
2020年，全縣種植馬鈴薯57.17萬畝，玉米19.95萬畝，水稻1.3萬畝，小麥8.52萬畝，蔬菜23.2萬畝，烤煙5.2萬畝，改良草地和人工種草10萬畝(其中青貯玉米3萬畝)，新增水果2.94萬畝，果園總面積達11.03萬畝，投產(chǎn)果園5.37萬畝。2020年，全縣大牲畜存欄18.11萬頭(匹)，同比增長7.40%，其中黃牛存欄15.76萬頭，同比增長8.22%，生豬存欄56.85萬頭(其中能繁母豬3.77萬頭)，同比增長7.92%，羊存欄43.38萬只，同比增長5.53%，其中山羊存欄39.36萬只，同比增長5.82%，綿羊存欄4.02萬只，同比增長2.78%，家禽存欄331.62萬羽，同比增長16.212%。牛出欄4.9萬頭，同比增長9.99%，生豬出欄63.68萬頭，同比增長9.97%，羊出欄25.02萬只，同比增長9.98%，家禽出欄320.22萬羽，同比增長136.77%。肉類總產(chǎn)量7.68萬噸，同比增長14.10%，禽蛋產(chǎn)量2.48萬噸，同比增長20.692%。畜牧業(yè)增加值占比29.89%，同比增長18.56%。糧食產(chǎn)量23萬噸，農(nóng)業(yè)增加值達48.8億元。
(二)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量效益明顯提升
堅決落實省人民政府關(guān)于打贏種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，按照“八要素”和“五步工作法”要求，2020年，全縣完成玉米調(diào)減替代作物種植16.7萬畝，占市下達目標(biāo)任務(wù)16萬畝的104.37%。其中，高速公路沿線調(diào)減0.64萬畝;主要公路沿線調(diào)減9.67萬畝;旅游景區(qū)周邊調(diào)減0.67萬畝;重要水源地調(diào)減0.42萬畝;其它區(qū)域調(diào)減5.35萬畝。立足抓示范、促帶動，建設(shè)縣鄉(xiāng)示范點108個，完成133518.3畝(縣級領(lǐng)導(dǎo)示范點建設(shè)4個，完成23077.64畝，建設(shè)鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)示范點104個110460.66畝)。示范點發(fā)展蘋果、脆紅李、蜂糖李、花椒、板栗等經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)74232.79萬畝，帶動貧困戶5293戶22123人;發(fā)展香蔥、小紅蒜、高山冷涼蔬菜等蔬菜類產(chǎn)業(yè)22502.54畝，帶動貧困戶2831戶15394人;發(fā)展覆盆子、百合、萬壽菊等中藥材24618.2畝，帶動貧困戶1852戶7354人;發(fā)展華龍菌草等牧草7376.67畝，帶動貧困戶747戶2925人;新建茶葉基地1500畝，帶動貧困戶20戶60人;建設(shè)食用菌基地110畝，帶動貧困戶10戶40人;發(fā)展玫瑰、高粱等3178.1畝，帶動貧困戶189戶645人。示范點總帶動貧困戶10942戶48541人。完成“500畝壩區(qū)”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃6個，分別為窩皮寸大壩，面積4124.6畝，引進貴州新農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展香蔥產(chǎn)業(yè)，建立香蔥基地4124.6畝;野里大壩，面積1600畝，引進貴州博浩生物科技有限公司發(fā)展萬壽菊產(chǎn)業(yè)，建設(shè)年加工10萬噸加工廠1座;毛姑大壩，面積1262畝，以云上結(jié)構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技有限公司作為經(jīng)營主體，建成大棚556個861畝，種植水果、蔬菜和食用菌等;德卓壩子，面積160畝，已建設(shè)大棚216個，種植葡萄160畝;鐵柱大壩，面積838.74畝，正在謀劃產(chǎn)業(yè);小薯塊壩子，面積584.3畝，規(guī)劃發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
(三)抓改革增活力，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機制
一是“三變”改革成效顯著。今年，共開展農(nóng)村“三變”改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個，試點村157個(其中2020年啟動實施1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個村，2020年累計試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個，試點村11個)，其中貧困村109個，分別占全縣行政村和貧困村總數(shù)的34.43%、60.55%。已組織村集體各類資源入股0.4萬畝，入股折價200萬元;通過各種資源、資產(chǎn)、資金、技術(shù)等入股(其中承包地入股0.8萬畝)，實現(xiàn)農(nóng)民變股東1.25萬戶5.36萬人，其中貧困人口變股東0.4萬戶1.6萬人;整合各級財政資金投入試點村“三變”改革資金7979.15萬元;承接“三變”改革經(jīng)營主體179個，實施股份合作項目72個。二是土地確權(quán)收官在即。XX縣轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個行政村2831個村民組18.59萬戶82.91萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人，占總?cè)丝诘?3.69%。國土“二調(diào)”面積147.02萬畝。我縣于2020年5月啟動XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作以來，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)454個村完成了確權(quán)頒證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)上圖入庫，一、二榜公示，合同簽訂、證書頒發(fā)、一戶一檔整理等工作。全縣共開展航拍456個村3295.56平方公里，開展權(quán)屬調(diào)查454個村，完成承包方、承包地塊調(diào)查摸底151354戶，完成率99%。完成權(quán)屬調(diào)查實測面積1402513畝，占國土二調(diào)面積的95.4%。進行地籍草圖公示簽字確認(rèn)149386戶，簽字確認(rèn)率98.7%。簽訂合同149386份，簽訂率98.7%。完成一戶一檔149386戶，完成率98.7%，頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書140147本，占確權(quán)農(nóng)戶的94%。三是產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進。自中央、省、市安排部署農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作開展以來，我局嚴(yán)格按照“試點先行，有序推進”的工作思路，精心謀劃、科學(xué)統(tǒng)籌，突出組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、機制建設(shè)、政策完善、督查考核，全面拉開了農(nóng)村集產(chǎn)權(quán)制度改革大幕，取得了階段性成效。制作了高速路高桿標(biāo)牌5幅、永久性固定標(biāo)語50幅、宣傳橫幅900幅，共印發(fā)《工作指導(dǎo)手冊》600本、《學(xué)習(xí)匯編》600本、《宣傳冊》6000本、《致農(nóng)民朋友的一封信》宣傳資料15萬份。
(四)育品牌拓市場，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條
一是加強龍頭企業(yè)培育。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，其中省級7家(原10家，11月份被省級取消銀泉淀粉公司、烏蒙長齊公司、利民公司)、市級23家。根據(jù)黔農(nóng)產(chǎn)辦〔2020〕2號和畢市農(nóng)產(chǎn)辦〔2020〕1號要求，今年，共組織貴州魯赫農(nóng)牧發(fā)展有限公司、貴州新農(nóng)匯生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、貴州優(yōu)農(nóng)谷農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、畢節(jié)柳江畜禽有限公司、XX縣山地高效農(nóng)業(yè)科技有限公司5家企業(yè)申報貴州省第九批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，組織貴州魯赫農(nóng)牧發(fā)展有限公司、貴州綠源禽蛋有限公司、貴州佳良生態(tài)養(yǎng)殖公司、XX縣永興養(yǎng)殖專業(yè)合作社、XX縣興發(fā)金帛養(yǎng)殖專業(yè)合作社5家企業(yè)、合作社申報市級龍頭企業(yè)，待批復(fù)。二是加快綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品培育和認(rèn)證，今年，組織19家企業(yè)完成無公害產(chǎn)地認(rèn)定25個：其中種植業(yè)組織11家企業(yè)完成無公害產(chǎn)地認(rèn)定17個，完成認(rèn)定面積28.455萬畝，養(yǎng)殖業(yè)組織8家企業(yè)完成無公害產(chǎn)地認(rèn)定8個。組織20家企業(yè)完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證40個，其中種植業(yè)組織13家企業(yè)完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證33個，養(yǎng)殖業(yè)組織7家企業(yè)完成無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證7個。20家企業(yè)完成21個無公害產(chǎn)地復(fù)查換證(其中養(yǎng)殖業(yè)完成7個;種植業(yè)完成14個)，完成復(fù)查換證率100%。8家企業(yè)完成8個無公害農(nóng)產(chǎn)品復(fù)查換證，完成復(fù)查換證率100%。組織綠色食品申報2家，分別為XX縣山地高效農(nóng)業(yè)科技有限公司和XX縣黔豐蕎業(yè)有限公司。組織有機農(nóng)產(chǎn)品申報2家，分別為貴州省云上結(jié)構(gòu)食用菌開發(fā)有限公司和貴州省萬益康微生物自然農(nóng)業(yè)科技有限公司。三是加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度。牢固樹立品牌興業(yè)的理念，走生態(tài)路、打有機牌，圍繞打造“烏蒙山寶?畢節(jié)珍好”區(qū)域公共品牌，大力推進品種、品質(zhì)、品牌“三品”工程。“XX半夏”、“XX核桃”、“XX櫻桃”、“XX黑馬羊”、“可樂豬”獲得地理標(biāo)志保護產(chǎn)品，XX“牛百味”、“赫之林”、“仁達”、“黔豐(圖案)”、“朗都”、“黔玉超”等商標(biāo)獲得貴州省著名商標(biāo)，辣椒、肉羊、生豬、茶葉、核桃、馬鈴薯等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，“赫之林”牌核桃乳獲得中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定綠色食品A級產(chǎn)品，“仁達”可樂豬獲得十大優(yōu)質(zhì)特色畜產(chǎn)品，一批種植大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)公司聚集在品牌的旗幟下，分工協(xié)作，初步建立了從生產(chǎn)基地到收購儲藏、加工包裝，再到市場營銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，促進了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成，緩解了我縣農(nóng)產(chǎn)品“光著身子(沒包裝)沒有名字(沒品牌)沒有房子(沒冷庫)沒有車子(沒冷鏈)沒有廠子(沒加工)”的問題。2020年，黔豐蕎業(yè)公司“苦蕎麥片”，XX縣山地高效農(nóng)業(yè)科技有限公司 “山蒂”牌XX半夏已向省質(zhì)檢局申報貴州名牌產(chǎn)品。四是加強產(chǎn)銷對接，拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場。充分發(fā)揮廣州對口幫扶畢節(jié)的優(yōu)勢，利用“黔貨出山”、電子商務(wù)、各種農(nóng)產(chǎn)品展會等平臺，開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)社對接”、直銷配送、連鎖經(jīng)營方式，著力增強我縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度，提高市場占有率。采取主流媒體宣傳、設(shè)置廣告宣傳牌、參加推介會和交易會等宣傳方式，全面展示XX農(nóng)特產(chǎn)品形象，促進產(chǎn)銷銜接。成立XX貴久農(nóng)特產(chǎn)品公司，負(fù)責(zé)我縣農(nóng)特產(chǎn)品的銷售。先后組織赫之林、綠源、海雀生態(tài)養(yǎng)殖合作社、仁達公司、鄉(xiāng)里人家、柳江集團、興發(fā)黑山羊飼養(yǎng)合作專業(yè)合作等多家企業(yè)參加畢節(jié)試驗區(qū)烏蒙山農(nóng)產(chǎn)品博覽會、長沙農(nóng)產(chǎn)品推介會、重慶招商推介會、廣州創(chuàng)業(yè)成果交易會的農(nóng)產(chǎn)品推薦會。赫之林牌核桃乳系例產(chǎn)品市市場反映突出，“閩黔王”牌“東方美人”紅茶、烏龍茶拓展到江蘇、福建等大中城市市場，鹽水松子、可樂豬臘肉、核桃軟糖、高山玉米核桃糖等特色農(nóng)產(chǎn)品在廣州番禺專店銷售，可樂豬鮮肉產(chǎn)品進駐貴陽大中型超、進駐北-上-廣高端市場，開設(shè)山里人家、三里糧食專營店，核桃系列產(chǎn)品、苦蕎系列產(chǎn)品、可樂豬產(chǎn)品在電商平臺銷售成績較好，利民食品公司生產(chǎn)的“牛百味”和“郎都”牌系列產(chǎn)品進入了沃爾瑪超市銷售，柳江雞蛋在貴陽設(shè)立專柜銷售、在廣州開設(shè)無人冷藏銷售專柜，香蔥在廣州江南、長沙等市場供不應(yīng)求。
(五)重科技強保障，努力提升農(nóng)業(yè)服務(wù)水平
一是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系。深入開展送科技下鄉(xiāng)活動，促進科技服務(wù)到戶、良種良法到田、技術(shù)培訓(xùn)到人，不斷提高新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用率。開展新型職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)4期，培訓(xùn)新型農(nóng)民448人，組織開展 “十萬農(nóng)民技能培訓(xùn)”、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等各類培訓(xùn)100余期(次)，培訓(xùn)人數(shù)達3506人次，發(fā)放技術(shù)資料、宣傳資料2萬余份;積極開展基層農(nóng)技人員素質(zhì)大提升行動，完成2020年度農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)109人， 2020年度農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)70人，經(jīng)營主體培訓(xùn)150人，基層農(nóng)業(yè)科技人員知識更新率達100%，努力提升基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)能力。二是加強農(nóng)業(yè)科技技術(shù)推廣應(yīng)用。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)高產(chǎn)示范工程項目的實施，全縣以基地示范樣板建設(shè)，全面提高了馬鈴薯、小麥綜合配套優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的覆蓋面和技術(shù)規(guī)范化水平，提高了單產(chǎn)，增加了總產(chǎn)。全縣共創(chuàng)辦示范點108個，面積133518.3畝(其中縣級示范點建設(shè)4個， 23077.64畝，鄉(xiāng)級示范點104個，110460.66畝)。組織實施完成2020年XX縣馬鈴薯綠色增產(chǎn)增效技術(shù)示范推廣項目，完成面積10750畝，項目實施地馬鈴薯畝產(chǎn)為2245.8公斤，比全縣馬鈴薯平均單產(chǎn)1320.00公斤/畝，增產(chǎn)925.8公斤，增產(chǎn)率為70.14%。組織實施完成2020年XX縣小麥綠色增產(chǎn)增效技術(shù)示范推廣項目，完成面積10680畝。項目實施地小麥畝產(chǎn)為203.5公斤，比全縣小麥平均單產(chǎn)158.2公斤/畝，增產(chǎn)45.3公斤，增產(chǎn)率為28.63%。完成玉米新品種展示試驗1個，展示新品種20余個，玉米區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗各1個，玉米綠色通道引種試驗和區(qū)試試驗各1個，引進玉米新品種26個。三是大力推進農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展。深入推進益農(nóng)信息社建設(shè)，加快推進物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，促進互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，切實做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式和服務(wù)方式“四個轉(zhuǎn)變”，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，引導(dǎo)新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)、休閑農(nóng)莊等發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。2020年完成益農(nóng)信息社站點遴選219個。
(六)強監(jiān)督嚴(yán)管理，確保農(nóng)業(yè)行業(yè)安全
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平不斷提升。在全縣組織27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立《農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案》，建立《XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管黑名單制度(試行)》，建立XX縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管名錄，對全縣規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地(專業(yè)合作社)、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營戶進行監(jiān)管，組織4家企業(yè)進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。二是日常監(jiān)督檢查強化落實。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢、例行監(jiān)測指標(biāo)穩(wěn)步向好，各類種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品抽檢合格率達100%，畜產(chǎn)品瘦肉精抽檢合格率達100%。三是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管水平。強化農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益日、六月食品安全宣傳月、秋冬季農(nóng)資打假專項治理行動等活動在夜郎廣場、六曲市場、開展農(nóng)資知識宣傳咨詢，設(shè)立現(xiàn)場宣傳咨詢點，共發(fā)放宣傳材料6000余份，制作張貼溫馨提示牌150余張，接待咨詢?nèi)罕?00余人次，提高了廣大農(nóng)民識假辨假能力。農(nóng)資市場監(jiān)管共出動執(zhí)法人員372人次，檢查農(nóng)資市場106場次，檢查農(nóng)資經(jīng)營戶227戶次。對全縣農(nóng)資經(jīng)營單位的種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料市場進行拉網(wǎng)式巡回檢查，查處違法案件16起，結(jié)案一般程序案件16起，其中種子案件6起，生產(chǎn)不合格農(nóng)產(chǎn)品案件1起，獸藥案2起，農(nóng)藥案2起，飼料案4起，肥料案1起，收繳未備案種子50.2公斤，飼料160公斤。深入開展“瘦肉精”專項整治，強化“瘦肉精”使用環(huán)節(jié)監(jiān)管，全縣完成“瘦肉精”速測1042個，其中化驗室(酶標(biāo)儀)檢測70個、屠宰環(huán)節(jié)速測772個、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)速測200個，合格1042個，合格率100%。四是全面強化動植物疫病防控和衛(wèi)生監(jiān)督。全縣春防、秋防共免疫注射豬口蹄疫疫苗47.17萬頭(次)，占應(yīng)免數(shù)的100%;免疫注射?？谔阋咭呙?9.64萬頭(次)，占應(yīng)免數(shù)的100%;免疫注射羊口蹄疫疫苗37.09萬只(次)，占應(yīng)免數(shù)的100%。免疫注射高致病性禽流感疫苗198.55萬羽(次)，占應(yīng)免數(shù)的100%，其中雞189.55萬只(次)，鴨4.46萬只(次)，鵝4.54萬只(次);免疫注射小反芻獸疫免疫22.21萬只(次)，占應(yīng)免數(shù)的100%。免疫注射豬瘟疫苗35.85萬頭(次)。經(jīng)免疫注射的動物，全部建立免疫紙質(zhì)檔案和電子檔案。狠抓農(nóng)作物病蟲害防控工作，2020年全縣主要農(nóng)作物病蟲害發(fā)生面積161.7萬畝次，防治面積146.34萬畝次，防治率達90%以上。其中水稻病蟲害發(fā)生1.57萬畝次，防治1.45萬畝次;玉米病蟲害發(fā)生23.31萬畝次，防治21.99萬畝次;小麥病蟲害發(fā)生14.73萬畝次，防治13.42萬畝次;馬鈴薯病蟲害發(fā)生92.05萬畝次，防治85.63萬畝次;蔬菜病蟲害發(fā)生12.47萬畝次，防治10.68萬畝次;果樹病蟲害發(fā)生8.36萬畝次，防治5.48萬畝次;其它作物病蟲害發(fā)生9.21萬畝次，防治7.69萬畝次。全縣共產(chǎn)地檢疫227.6637萬(只、羽)，其中豬4.7873萬頭、牛0.6141萬頭、羊1.0682萬只、禽221.1941萬羽;運載工具消毒0.1615萬輛。完成生豬屠宰檢疫3.6127萬頭，檢出病畜禽數(shù)0.0211萬頭，無害化處理0.0211萬頭(其中入場前無害化處理生豬0.0012萬頭，入場后無害化處理生豬0.0155萬頭，無害化處理生豬產(chǎn)品折合0.0044萬頭)。積極應(yīng)對非洲豬瘟防控，采取設(shè)置檢查點、關(guān)閉畜禽交易點、強化消毒等措施，扎實抓好防控工作。
(七)重生態(tài)防污染，推動農(nóng)業(yè)面源污染治理
為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，以抓農(nóng)業(yè)面源污染防治監(jiān)管、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，扎實開展了一系列的農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。一是推進化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。加強試點示范，完成“有機肥+智能配肥”示范面積9900畝，“有機肥+水肥一體化”模式面積3200畝，綠肥+馬鈴薯模式面積6900畝，示范片土壤有機質(zhì)含量提升5%以上。全縣測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到95%以上，農(nóng)用化肥用量實現(xiàn)零增長。二是推進養(yǎng)殖糞污綜合治理行動。全面推進畜禽養(yǎng)殖糞污處理和資源化，開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，排查規(guī)模養(yǎng)殖場75個，并都督促完善環(huán)保設(shè)施及環(huán)評備案。投資生態(tài)功能區(qū)資金600萬元，完成31個場的沼氣池及干糞棚建設(shè)。三是推進秸稈綜合利用行動。完成處理各種農(nóng)作物秸稈12.34萬噸，推廣糧改飼6.07萬噸，推廣工業(yè)飼料2.31萬噸，建秸稈養(yǎng)畜示范點20個。四是推進地膜綜合利用行動。在全縣范圍內(nèi)統(tǒng)一使用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地膜(強度高、抗老化、厚度在0.01 毫米以上，耐用期大于12個月)，禁止使用非標(biāo)準(zhǔn)地膜。圍繞種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣秸稈覆蓋、適時揭膜等農(nóng)膜減量化生產(chǎn)新技術(shù)新模式，盡量減少地膜使用。五是推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展宣傳行動。組織開展多形式、多渠道的農(nóng)業(yè)面源污染防治宣傳活動，舉辦全市“水肥一體化”現(xiàn)場會1次，集中展示綠色技術(shù)，推介綠色發(fā)展模式。
(八)強素質(zhì)轉(zhuǎn)作風(fēng)，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)隊伍戰(zhàn)斗力
一是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為契機，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新知識的學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實五大新理念，著力從區(qū)域統(tǒng)籌、供給側(cè)改革、特色錯位發(fā)展、規(guī)模品牌推動、綠色生態(tài)可持續(xù)等方面研究XX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色、融合、循環(huán)、創(chuàng)新、高效發(fā)展的具體路徑和模式，不斷提升農(nóng)業(yè)干部推動發(fā)展能力，加快推動XX農(nóng)業(yè)提檔升級。二是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。認(rèn)真落實中央“八項”規(guī)定及其實施細(xì)則精神，切實落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，堅決杜絕“四風(fēng)”問題，推進大興真抓實干活動的開展，強力整治不作為、慢作為、亂作為，加強對黨員干部的日常教育管理及監(jiān)督，聚焦形式主義、官僚主義的5個方面32種表現(xiàn)形式，采取過硬的措施，深入整治作風(fēng)問題。認(rèn)真踐行“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、服務(wù)三農(nóng)，奉獻社會”的行業(yè)宗旨，大力弘揚“提升能力、真情為民、崇尚實干、堅守清廉”的行業(yè)新風(fēng)。進一步提高黨風(fēng)廉政意識，切實履行“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建教育、制度、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有效機制，確保全局風(fēng)清氣正。
二、存在的問題
我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上呈現(xiàn)出良好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高，各項生產(chǎn)秩序井然，但仍然存在一些較為突出的問題，制約著我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是總體上我縣發(fā)展總量不大，實力不強的問題依然存在。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地分散不集中，規(guī)模和效益不突出，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)聚集度小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模仍需進一步壯大，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系有待進一步完善。二是我縣龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等尚未做大做強。龍頭企業(yè)層次不高、實力不強，沒有大型的龍頭企業(yè)集團和知名產(chǎn)品來帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多為初加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。農(nóng)民專業(yè)合作社整體規(guī)范化程度不高，數(shù)量眾多，但相對分散，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平整體上相對較低，培育市場主體仍需繼續(xù)努力。三是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織普遍缺乏現(xiàn)代經(jīng)營管理人才，懂技術(shù)、懂政策、會管理的復(fù)合型人才相對較少。四是農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)性短缺和青壯年勞動力緊缺的狀況十分明顯，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺人力的問題凸顯，培育職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民面臨艱巨任務(wù)。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。抵御自然災(zāi)害能力不強，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品雖然連年增產(chǎn)但保持有效供給的壓力加大。農(nóng)業(yè)機械化程度相對不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，抵御市場風(fēng)險能力不強。農(nóng)產(chǎn)品價格波動頻繁，流通環(huán)節(jié)層層加碼，“賣難”和“買貴”的矛盾愈加突顯，農(nóng)資價格、人工費、農(nóng)產(chǎn)品物流費用持續(xù)上升造成的高成本，給糧食安全帶來新的隱患。六是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題備受社會關(guān)注，環(huán)境污染和投入品的不當(dāng)使用，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險加大，產(chǎn)品認(rèn)證、抽檢監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法等方面任務(wù)艱巨。
三、 2020年工作計劃
認(rèn)真貫徹黨的十九大、十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平對畢節(jié)試驗區(qū)工作作出重要指示，堅定實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)”五大新要求，確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，持續(xù)深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展“一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬”五大產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民高品質(zhì)生活，推動農(nóng)村超美麗建設(shè)。
(一)目標(biāo)任務(wù)
2020年，計劃糧食總產(chǎn)量達20萬噸，種植玉米8萬畝、馬鈴薯60萬畝、蔬菜24萬畝，烤煙5萬畝，牧草10萬畝，特色雜糧12.5萬畝，新增精品水果1萬畝，全縣規(guī)模蛋雞場存欄蛋雞168萬羽;可樂豬存欄達16.99萬頭;全縣牛存欄17.06萬頭、豬存欄59.9萬頭、羊存欄46.6萬只、禽存欄343.77萬羽，同比增長分別為6.32%、5.37%、5.69%、3.66%;牛、豬、羊、禽出欄分別為5.35萬頭、68.95萬頭、27.39萬只、352.67萬羽，同比增長分別為9.17%、8.26%、9.45%、10.13%;肉類總產(chǎn)量達8.27萬噸，同比增長8.49%;禽蛋產(chǎn)量2.56萬噸，同比增長3.18%;畜牧增加值16.07億元，畜牧業(yè)增加值占比30.84%。
1、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興。一是抓好糧食生產(chǎn)發(fā)展。以改善品質(zhì)、提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為突破口，增加優(yōu)質(zhì)糧面積。積極爭取政策支持，完善政策落實辦法，確保糧食直補、綜合補貼、良種補貼等惠農(nóng)補貼資金到位;結(jié)合馬鈴薯綠色增產(chǎn)等項目的實施，帶動馬鈴薯生產(chǎn)，提高單位面積產(chǎn)量。二是抓好綠色增產(chǎn)增效技術(shù)示范推廣項目。完成水塘堡鄉(xiāng)和達依鄉(xiāng)馬鈴薯綠色增產(chǎn)增效技術(shù)示范推廣項目500畝，示范帶動10000畝;完成六曲河鎮(zhèn)和古基鎮(zhèn)大豆綠增產(chǎn)增新效技術(shù)示范推廣項目2000畝，示范帶動10000畝;完成3萬畝綠色高質(zhì)高效苦蕎種植項目。三是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“八要素”和“五步工作法”要求，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施化、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，進一步深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。 2020年計劃調(diào)減玉米種植15萬畝，按照縣級領(lǐng)導(dǎo)5000畝最新要求，堅定政治立場，整合100畝至500畝和500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，制定完善方案(含按月推進計劃)，勾繪圖班，樹立標(biāo)牌，重點推進500畝壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，爭取水利、交通等資金投入，加大水利灌溉設(shè)施、機耕道、運輸?shù)缆返然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，鞏固提高以無公害蔬菜為重點的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全成果，擴大無公害糧食、精品水果生產(chǎn)。加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查、質(zhì)量檢測、制度監(jiān)管力度。健全例行檢測制度，改善檢測條件，提高檢測水平，確保全年農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上，其中蔬菜合格率95%以上，畜禽產(chǎn)品合格率98%以上。強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查，推進全程監(jiān)管。
3、抓好科技與培訓(xùn)。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，穩(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大的科技支撐和智力支持。做好玉米、小麥、水稻。蔬菜等農(nóng)作物新品種引種試驗，篩選、確定出我縣主要栽培品種、輔助品種及配套技術(shù)。推廣作物綜合配套、測土配方施肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、溫室生產(chǎn)環(huán)境微循環(huán)調(diào)控、病蟲害綜合防治等實用技術(shù)。加強病蟲害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報，特別要抓好馬鈴薯晚疫病的普查、除治工作。加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育實施，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓寬培訓(xùn)內(nèi)容，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求，培訓(xùn)農(nóng)民4000人次。
4、強化動物疫病防控。認(rèn)真落實各項防控措施，做好口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等動物疫病防控工作，加大布魯氏菌病、狂犬病等人獸共患病防控力度，繼續(xù)做好非洲豬瘟防控，有效地預(yù)防、控制動物疫病的發(fā)生與流行。
5、加強動物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作。加大對肉食品安全宣傳工作的力度，讓養(yǎng)殖戶及廣大群眾進一步地了解了產(chǎn)地檢疫工作的重要性，使養(yǎng)殖戶對新補欄、出欄的畜禽實施報檢，從而有效的提高產(chǎn)地檢疫工作的檢疫密度，力爭2020年規(guī)模飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))產(chǎn)地檢疫率達100%，進入流通環(huán)節(jié)的動物持證率達100%，檢疫記錄、檔案的填寫做到及時、完整、規(guī)范。加大對全縣生豬定點屠宰場點日常監(jiān)督管理工作力度，堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，加強屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。督促指導(dǎo)屠宰企業(yè)完善質(zhì)量安全內(nèi)控機制，全面落實各項內(nèi)部管理制度，建立完善動物入場查驗、檢疫申報、肉品檢驗、消毒、證章管理、產(chǎn)品出場、無害化處理等生產(chǎn)臺帳。
6、強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法。在春耕備耕、三夏、三秋、秋冬種等關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，搞好拉網(wǎng)式的種子、農(nóng)藥市場大檢查，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。做好種子質(zhì)量抽檢工作，強化對種子、農(nóng)藥、化肥銷售網(wǎng)點的監(jiān)督力度;加大對甲胺磷等違禁高毒農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)部登記限制在蔬菜、茶葉上使用的毒死蜱、氰戊菊酯、三唑磷等農(nóng)藥的查處力度和專項治理工作。
7、加快深化農(nóng)村改革。鞏固和完善農(nóng)村土地確權(quán)工作，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，繼續(xù)推進全縣“三變”改革和工作，實現(xiàn)“三變”改革村(居)全覆蓋，真正實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革。
8、加強干部隊伍建設(shè)。一是不斷加強局機關(guān)黨員干部的黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)，始終保持清醒的頭腦，與時俱進，恪盡職守，廉潔自律，充分發(fā)揮表率作用，影響和帶動全局干部職工共同營造清正廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境，不斷完善本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項規(guī)章制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實。二是繼續(xù)加強機關(guān)行政效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，完善單位《目標(biāo)管理考核辦法》、《財務(wù)管理制度》、《公車管理制度》等多種管理辦法及制度。采取工作業(yè)績、紀(jì)律考勤等多方面綜合考評的原則對各股站室和干部職工進行綜合評定，通過建設(shè)健全內(nèi)部各項管理制度，以制度為抓手，加大制度執(zhí)行力，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。三是厲行節(jié)約，制止奢侈浪費。嚴(yán)格落實上級有關(guān)制度規(guī)定，加強管理，節(jié)約開支，把有限的經(jīng)費用于保運轉(zhuǎn)、促發(fā)展上。四是大力推進文明素質(zhì)提升工程，不斷加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風(fēng)尚。