過(guò)去的一年，在市委和XX鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會(huì)的科學(xué)指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話，把XX鎮(zhèn)的發(fā)展，全鎮(zhèn)四萬(wàn)人民群眾的利益置于首位，為地方發(fā)展、社會(huì)和諧出謀劃策，為建設(shè)生態(tài)秀美幸福小康新XX作出了一定的貢獻(xiàn)。
始終把助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持從人大工作的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。鎮(zhèn)人大在積極獻(xiàn)策的同時(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地審議好政府的財(cái)政決策和執(zhí)行情況，并大力發(fā)揮人大代表的牽線搭橋作用。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)不斷進(jìn)步，有了根本性改觀。通過(guò)XX鎮(zhèn)干群的團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗，使鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。2020年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)4000萬(wàn)元，財(cái)源建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)為鎮(zhèn)全面小康建設(shè)插上了騰飛的翅膀。在重點(diǎn)工程建設(shè)方面，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持將人大行權(quán)履職與推動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)緊密結(jié)合，一方面，著力介入監(jiān)督工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)人大先后對(duì)XX小學(xué)新教學(xué)樓、越江易地搬遷集中安置點(diǎn)、鎮(zhèn)污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)開展工程質(zhì)量督查，確保工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效、按質(zhì)按量推進(jìn);另一方面，積極參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)和協(xié)調(diào)，在西長(zhǎng)片區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，彭雙全、馬紅萍、馬燦等一批優(yōu)秀市鎮(zhèn)兩級(jí)代表，積極幫助解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的難題，積極做好各經(jīng)營(yíng)主體與群眾、村組之間的協(xié)調(diào)。益健藍(lán)莓、西長(zhǎng)百果采摘園、荷花公園、西長(zhǎng)客、梔子花基地等一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目先后順利落戶西長(zhǎng)，西長(zhǎng)彭家屋場(chǎng)污水處理設(shè)施建設(shè)得以順利完成。2020年，西長(zhǎng)更成功獲得“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”和國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。
緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)要點(diǎn)和群眾關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化工作評(píng)議、集中視察等人大監(jiān)督手段，全面提高監(jiān)督實(shí)效。大力推進(jìn)人大代表視察和評(píng)議工作，在評(píng)議中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取和收集人大代表和群眾的意見、建議。去年十三屆人大三次會(huì)議期間，組織代表對(duì)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、湘慧線人居環(huán)境、西長(zhǎng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察和調(diào)研，許多代表對(duì)我鎮(zhèn)所取得的成績(jī)表示滿意，會(huì)上，通過(guò)了《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)建湖南農(nóng)旅休閑生態(tài)名鎮(zhèn)》的議案，為我鎮(zhèn)發(fā)展描繪了藍(lán)圖并指明方向。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)代表們?cè)跁?huì)調(diào)研期間提出的批評(píng)、建議和意見分門別類，到各部門落實(shí)，能解決的絕不拖拉，不能解決的給予回復(fù)，力爭(zhēng)代表的理解和支持。同時(shí)，針對(duì)群眾普遍關(guān)心的民政資金、財(cái)政惠農(nóng)資金、社保資金和新農(nóng)合等熱點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金和政策不折不扣的落實(shí)到群眾手中。大力開展各項(xiàng)安全檢查，開展校車及營(yíng)運(yùn)車輛安全檢查5次，食品安全檢查及企業(yè)安全生產(chǎn)檢查 10次，確保人民群眾生產(chǎn)、生活安全。
一年來(lái)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委中心工作，組織岳陽(yáng)、XX、XX三級(jí)人大代表主動(dòng)融入?yún)⑴c其中，充分體現(xiàn)代表的先進(jìn)性。
一是積極參與“脫貧攻堅(jiān)”。帶頭扶貧幫困。全鎮(zhèn)各級(jí)代表參與了扶貧幫困捐建活動(dòng)，人大主席團(tuán)牽頭聯(lián)系了3家愛心企業(yè)為助力脫貧攻堅(jiān)捐款，捐資總額近5萬(wàn)余元;扶貧助學(xué)活動(dòng)日當(dāng)天，市人大代表捐資一萬(wàn)余元。帶領(lǐng)健康幫扶。傅邵平等部門代表利用衛(wèi)生院工作的優(yōu)勢(shì)，會(huì)同其他同事免費(fèi)對(duì)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行體檢，并與同事一道多次下村為貧困戶義診;帶動(dòng)教育幫助。何一波、傅秋良等教師代表與貧困戶學(xué)生結(jié)對(duì)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)教師義務(wù)輔導(dǎo)貧困學(xué)生學(xué)習(xí)，義務(wù)培養(yǎng)學(xué)生業(yè)余愛好，免費(fèi)或減免學(xué)費(fèi)讓貧困幼兒入園就讀。
二是積極參與社會(huì)管理。代表爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境整治的“運(yùn)動(dòng)員”。全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表主動(dòng)上戶宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，何八華代表帶領(lǐng)西長(zhǎng)村環(huán)保協(xié)會(huì)，積極投身西長(zhǎng)村垃圾分類減量、積分兌換工作，以實(shí)際行動(dòng)投身人居環(huán)境改善工作;代表爭(zhēng)當(dāng)平安創(chuàng)建的“信息員”。代表們利用上戶宣傳、走訪的機(jī)會(huì)，認(rèn)真傾聽群眾的心聲，把廣大群眾的意見建議收集上來(lái)，楊燦懷等代表走訪群玉村群玉片區(qū)群眾，主動(dòng)化解矛盾，在群眾與黨委政府之間架起“連心橋”;代表爭(zhēng)當(dāng)文明新風(fēng)的“宣傳”。市人大代表馬德林對(duì)三星集鎮(zhèn)居民亂丟亂扔，亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)等不文明行為進(jìn)行監(jiān)督和勸導(dǎo)，使廣大居民自覺養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。全鎮(zhèn)人大代表做到從大局出發(fā)，助推“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的淳化，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了XX的形象，起到了示范引領(lǐng)作用。
三是積極參與鄉(xiāng)村振興。楊向年等代表在我鎮(zhèn)打造萬(wàn)畝油菜基地建設(shè)中，主動(dòng)請(qǐng)纓，利用自己的一技之長(zhǎng)為廣大油菜種植戶，提供優(yōu)質(zhì)種苗，技術(shù)指導(dǎo)。彭雙全等代表，主動(dòng)化解屋場(chǎng)周邊矛盾，助推鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目順利實(shí)施。
四是積極建設(shè)“人大代表之家”。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照XX市人大常委會(huì)關(guān)于創(chuàng)建“人大代表之家”的統(tǒng)一安排部署。認(rèn)真研究、精心組織、狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“人大代表之家”創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建王家坪村“人大代表之家”，全鎮(zhèn)“人大代表之家”基本達(dá)到了以“五有兩簿兩表兩冊(cè)兩記錄”的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制作了各類宣傳板面并懸掛上墻，對(duì)鎮(zhèn)人大代表之家和村級(jí)人大代表之家進(jìn)行了規(guī)范化布置，為廣大代表開展活動(dòng)及群眾來(lái)訪提供了場(chǎng)所、搭建了平臺(tái)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系代表還不夠;代表監(jiān)督職能發(fā)揮還不充分;代表在鎮(zhèn)重點(diǎn)工作推進(jìn)上發(fā)揮作用還有欠缺。以上不足，我們將認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中采取有效的措施不斷強(qiáng)化加以推進(jìn)。
2020年，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的關(guān)鍵年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的總體思路是：圍繞習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中對(duì)人大工作提出的總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)際，充分發(fā)揮基層代表的主體作用，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，使人大工作更好地服務(wù)黨委中心工作。
黨的十九大報(bào)告指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。鎮(zhèn)人大必須提高政治站位，始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹于人大工作的全過(guò)程。一是緊扣根本，找準(zhǔn)工作定位。要在人大代表、人大隊(duì)伍、人大工作中牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺將人大工作放在地方發(fā)展全局中來(lái)謀劃，堅(jiān)持一如既往地向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示匯報(bào)工作，確保在思想上緊貼鎮(zhèn)黨委意圖，工作上緊扣鎮(zhèn)黨委主題，行動(dòng)上緊跟鎮(zhèn)黨委步伐，使人大工作始終保持正確的政治方向，努力把鎮(zhèn)黨委的重大決策意圖上升為全鎮(zhèn)人民的共同意志，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人民的信任、歷史的重托。二是弘揚(yáng)主題，提升工作能力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為貫穿全年的首要政治任務(wù)，切實(shí)抓好鎮(zhèn)人大和全體人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下好功夫。三是踐行職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用。深入貫徹落實(shí)健全人民當(dāng)家作主的制度體系，深刻領(lǐng)會(huì)新使命，提高政治站位，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大助力發(fā)展和維護(hù)和諧的積極作用。
始終牢牢把握民生這一人大工作基本要求，在增進(jìn)人民福祉上出實(shí)招，在保障改善民生上用實(shí)勁，更好地集聚民智、順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生。一是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。號(hào)召人大代表積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)。要發(fā)揮示范帶頭作用，聯(lián)村聯(lián)組、結(jié)對(duì)結(jié)戶。示范引領(lǐng)群眾清理農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾、村內(nèi)溝渠塘壩和畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，主動(dòng)拆除“四房”，當(dāng)好改善農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“排頭兵”。二是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。結(jié)合掃黑除惡工作的開展，搞好平安創(chuàng)建活動(dòng)，各級(jí)代表開展大走訪、參與召開戶主會(huì)，對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹的行為進(jìn)行監(jiān)管，開展食品安全法執(zhí)法檢查，持續(xù)關(guān)注畜禽養(yǎng)殖污染治理情況和特殊信訪對(duì)象輿情事件，確保大局和諧穩(wěn)定。三是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。盯緊脫貧攻堅(jiān)、村莊規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)保障、集鎮(zhèn)建設(shè)、教育布局等重點(diǎn)民生實(shí)事，堅(jiān)持以民為本、關(guān)注民生要求。
人大工作作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，在堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履職能力，提升工作水平的同時(shí)堅(jiān)持勇于創(chuàng)新，更好地發(fā)揮人大作用。一是完善人大活動(dòng)陣地。按照“整合資源、彰顯特色、發(fā)揮作用、打響品牌”的要求，高標(biāo)準(zhǔn)打造鎮(zhèn)人大代表之家。2020年，在岳陽(yáng)市人大大力支持下，我鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)打造了王家坪人大代表之家并組織本村人大代表積極開展工作，該工作得到上級(jí)部門和王家坪群眾的廣泛認(rèn)可。今年我鎮(zhèn)人大計(jì)劃在全鎮(zhèn)對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行推廣，進(jìn)一步強(qiáng)化人大代表聯(lián)系選民工作，更好發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。二是嚴(yán)格代表建議辦理。針對(duì)代表們提出的意見建議，都認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)、匯總，并在交辦時(shí)間、辦結(jié)時(shí)效等方面予以重點(diǎn)改進(jìn)，確保答復(fù)率和代表滿意率都是100%。三是著力監(jiān)督方法改進(jìn)。要以直到問(wèn)題解決為目標(biāo)，推行“監(jiān)督-落實(shí)-再監(jiān)督-再落實(shí)”的監(jiān)督模式，對(duì)代表所提意見建議落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督、反復(fù)監(jiān)督，著力提升監(jiān)督實(shí)效。
XX鎮(zhèn)作為XX市鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng)和示范區(qū)，作為岳陽(yáng)市人大聯(lián)系重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，歷史的使命光榮而艱巨，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，目標(biāo)與責(zé)任同在。2020年，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)好十九大精神，在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠各級(jí)人大代表和全鎮(zhèn)人民，腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作、認(rèn)真履職，為建設(shè)生態(tài)秀美幸福小康新XX作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!