2020年,區(qū)社保處在局黨委的正確領導下,在省、市有關業(yè)務部門的精心指導下,充分利用“最多跑一次”改革契機,緊緊圍繞中心工作,創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化辦事流程,強化業(yè)務學習,狠抓作風建設,各項工作順利開展、穩(wěn)步推進。
截至2020年10月,審核通過社會保險參保登記26272家,其中企業(yè)25144家,個體戶1128家;企業(yè)養(yǎng)老保險參保353445人,凈增29299人,完成全年任務585.98%;工傷保險參保398767人,凈增29760人;生育保險參保人數(shù)335196人,凈增29874人。辦理建筑行業(yè)農(nóng)民工工傷保險參保登記58家,新增參保26884人,征收建筑施工企業(yè)工傷保險費1229.4萬元。落實被征地人員社會保障4人,其中辦理征地農(nóng)轉非人員參保1人,撤村建居農(nóng)轉非人員參保4人。審核生育待遇6123人,核定待遇10014.22萬元。辦理退休待遇3621人,其中企業(yè)退休1358人,個體退休2263人。受理工傷待遇核定259人。
(一)嚴抓擴面稽查,落實社會保險參保登記。一是加強稽核,確保應保盡保。根據(jù)年度擴面任務,結合全區(qū)實際情況,繼續(xù)以中小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員和未參加社會保險的個體工商戶、城鄉(xiāng)居民為重點,擴大參保覆蓋面,加強宣傳引導,確保擴面任務圓滿完成。同時,重點核查用人單位參保繳費基數(shù)的申報,指導新開戶企業(yè)新參保人員繳費工資的填報,對參保企業(yè)進行精準審查,做到應保盡保。二是加強宣傳,營造良好氛圍。充分利用就業(yè)招聘會、企業(yè)交流等平臺,加大對小微企業(yè)、個體工商戶以及靈活就業(yè)人員的政策宣傳督導力度,講明政策法規(guī),督促自覺參保。利用QQ群、微信群、公眾號等宣傳途徑實時對外發(fā)布最新社保政策,確保群眾了解政策及時。三是加強聯(lián)動,多部門合作稽查。一方面積極與市局稽核處聯(lián)系,處理投訴案件8件,信訪答復553件。另一方面做好企業(yè)評先評優(yōu),為上市企業(yè)開具無違規(guī)證明,1-10月,共對39家擬上市單位進行審查。積極與稅務部門聯(lián)系,合作處理因征繳上存在的企業(yè)欠費及未如實申報繳費基數(shù)等違規(guī)情況,嚴格依據(jù)《杭州市社會保險費征繳辦法》(市政府令第308號)處理個人清欠,截止到目前共處理清欠事項196件。同時,積極配合區(qū)稅務局在全區(qū)推進社會保險費非稅收入工作。
(二)突出便捷接續(xù),深入推進機關事業(yè)養(yǎng)老保險改革。一是持續(xù)做好參保工作。加強與市局、區(qū)屬相關部門對接,按照“符合一家、啟動一家”的原則,嚴格審核基礎信息,確保信息采集無疏漏。全年新參保登記7家,新啟動參保5家,涉及參保人數(shù)210人(其中在職154人,退休56人)。同步完成退休人員年度調(diào)待差額補發(fā)及退休中人待遇預發(fā)轉計發(fā)工作。截至10月底,全區(qū)參保單位共278家,其中:機關(含參公事業(yè))74家,事業(yè)單位188家,改制單位16家,參保人數(shù)13183人(其中在職9775人,退休3408人)。二是推廣業(yè)務網(wǎng)上申報。加強與市社保聯(lián)動,主動對接完成政務服務網(wǎng)的事項地址對接工作,并組織全區(qū)157家已參保機關事業(yè)單位召開網(wǎng)上業(yè)務辦理專題培訓,確保各單位充分了解網(wǎng)上申報業(yè)務。同時,充分利用電話、微信等媒介,針對在操作過程中遇到的困難、問題,積極答復,實時解決,確保各單位網(wǎng)上業(yè)務辦理順暢、準確。截止目前,完成機關事業(yè)單位政務服務網(wǎng)綁定工作,同步實現(xiàn)政務服務網(wǎng)上辦事。三是完成年度退休調(diào)待。根據(jù)《浙江省人力資源和社會保障廳 浙江省財政廳 關于2020年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》要求,對于2020年12月底前已按國家和省有關規(guī)定辦理退休、退職手續(xù)的人員進行數(shù)據(jù)核查,本次符合調(diào)待人員共計3287人,調(diào)待金額591.7萬元。四是啟動養(yǎng)老保險關系轉移。根據(jù)省、市工作部署,啟動機關事業(yè)單位同制度轉移和軍轉干部轉移工作,及時通知各參保單位排摸軍轉干部,告知相關辦理流程,截至目前,共辦理機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險關系轉移37人,接續(xù)172人(其中中軍轉42人)。五是開展經(jīng)辦質量專項檢查自查。根據(jù)省、市有關經(jīng)辦質量專項檢查工作要求,對照組織機構、業(yè)務運行、基金財務、信息系統(tǒng)、內(nèi)部控制管理與監(jiān)督情況等五個方面考評指標,進行逐條梳理,邊查邊糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,認真做好迎檢準備。
(三)倡導優(yōu)質規(guī)范,持續(xù)提升窗口服務標準化建設。根據(jù)市社保局窗口作風整頓活動要求,重點做好窗口作風“三個規(guī)范”。一是規(guī)范工作秩序。調(diào)整前臺窗口及工作人員,確保窗口在編人員50%以上,集中開展辦公環(huán)境整治,根據(jù)“八統(tǒng)一”要求,及時替換老舊表格及辦事指南,配備高拍儀,正規(guī)辦公著裝,確保環(huán)境整潔有序。堅持提前五分鐘到崗、定崗值班,確保業(yè)務辦理準時展開、全天服務沒有“空窗”。同時,開展“3S服務法”,營造良好服務形象。二是規(guī)范業(yè)務流程。根據(jù)“最多跑一次”要求,嚴格按照“五制”、“四公開”、“三亮明”制度,規(guī)范工作流程,努力使來辦事的群眾少跑一回路,少排一次隊,少等一分鐘。進一步明確責任,加強前臺與后臺對接、窗口與窗口聯(lián)動,固定“受理—審核—復核”流程,層層壓實責任,確保人人有專事,事事有專人。三是規(guī)范業(yè)務標準。嚴格按照“八統(tǒng)一”要求規(guī)范業(yè)務流程,統(tǒng)一業(yè)務口徑。針對改革期間業(yè)務口徑調(diào)整較多的情況,指定專人進行整理,并將新口徑及時告知窗口工作人員,確保業(yè)務口徑及時、準確、統(tǒng)一。同時,結合省、市最新政策文件、業(yè)務口徑、辦事指南及各項業(yè)務的風險點,對2020年編印的業(yè)務工作指導書進行重新梳理編制,更好的指導新人盡快熟悉業(yè)務要點、掌握系統(tǒng)操作,確保經(jīng)辦精準規(guī)范。
(四)突出學用結合,加強窗口隊伍建設。一是組織“對外學”。主動調(diào)整業(yè)務值班,積極安排人員參加市局組織的各類培訓,實時掌握最新政策動態(tài)和業(yè)務系統(tǒng)操作流程,確保業(yè)務執(zhí)行準確。二是組織“內(nèi)部學”。積極利用局夜學活動、科室月度例會、疑難問題“碰頭會”等載體,學習全局業(yè)務及社保相關政策,分析工作中存在的困難問題,研究最佳解決辦法,統(tǒng)一最新業(yè)務口徑,確保政策執(zhí)行到位。三是組織“相互學”。針對今年新進人員較多的情況,積極開展“相互學”活動,以老帶新,結對幫扶,幫助新同志盡快掌握業(yè)務知識,確保窗口業(yè)務的平穩(wěn)過渡。
(五)加強聯(lián)動指導,扎實做好工傷保險經(jīng)辦承接。一是夯實業(yè)務基礎。根據(jù)“最多跑一次”要求,主動承接工傷保險試點工作,組織科室人員分三批次赴市局學習工傷保險業(yè)務,同時,邀請市社保工傷生育處專家到我區(qū)現(xiàn)場指導,確保業(yè)務經(jīng)辦規(guī)范、標準。二是掃清業(yè)務難點。針對工傷經(jīng)辦過程中出現(xiàn)的難點問題,充分利用微信、電話等媒介,強化市、區(qū)兩級聯(lián)動,開展業(yè)務會商,確保小問題現(xiàn)場辦、大問題盡快辦,提高經(jīng)辦效率。三是落實業(yè)務分工。通過采取前臺統(tǒng)一受理、后臺業(yè)務分工、指定專人終審的方式,在誰經(jīng)辦、誰負責的基礎上,進一步壓實初審、復審、綜審三環(huán)節(jié)責任,確保層層有人把關、事事有人負責。截至目前,共受理工傷待遇核定259人。
(六)堅持便民利民,全面落實“最多跑一次”改革任務。一是推動服務端前置。在全區(qū)8個街道、社區(qū)服務點配置社保自助終端打印機,并在3個工商銀行網(wǎng)點試點辦理社保業(yè)務,極大縮短服務距離,更好地做到社保業(yè)務就近辦理。二是督促開通網(wǎng)上辦事。積極督促企業(yè)、個體工商戶等開通網(wǎng)上辦事,2020年窗口共開通網(wǎng)上辦事單位達4358家,截至目前,全區(qū)已開通網(wǎng)上辦事單位29245家,今年通過網(wǎng)上辦事受理事件共計53.67萬余件。三是引導業(yè)務網(wǎng)上辦理。通過宣傳板、咨詢窗等向企業(yè)和個人展示網(wǎng)上辦事流程,引導企業(yè)、個人,利用政務服務網(wǎng)、支付寶、市民卡等查詢、辦理社保業(yè)務,簡化辦事流程,方便辦事群眾。
(一)持續(xù)抓好基礎業(yè)務保障工作。結合省、市、區(qū)關于“最多跑一次”改革工作及政務網(wǎng)辦理事項有關要求,繼續(xù)做好企業(yè)參保登記、工傷生育審核、退休待遇核定等常規(guī)業(yè)務保障工作,優(yōu)化辦事程序,保障群眾需求。同時,做好企業(yè)單位2020年繳費工資申報工作,并做好省平均工資啟動的解釋工作。
(二)持續(xù)推進機關事業(yè)單位參保工作。結合省、市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)范化有關要求,規(guī)范業(yè)務流程、及經(jīng)辦操作。做好參保管理和基金征繳工作,嚴格按照機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度規(guī)定的參保范圍和相關條件,認真組織參保繳費等相關工作;加強參保人員的個人賬戶管理,做好退休人員基本養(yǎng)老金的核定發(fā)放工作;加強參保信息的保密,整理業(yè)務檔案,妥善保管參保信息數(shù)據(jù)。繼續(xù)抓好機關事業(yè)單位政務服務網(wǎng)網(wǎng)上辦事工作,確保網(wǎng)上辦事工作順利推進。要做好摸底排查,抓好2020年度退休人員待遇調(diào)整及解釋工作,確保待遇準確、及時到位。
(三)持續(xù)抓好窗口作風建設工作。根據(jù)市社保局窗口作風建設整改要求,結合“最多跑一次”實時改革需求,2020繼續(xù)抓好窗口作風建設,營造良好服務環(huán)境,增強服務意識,提升服務水平,樹立“六個一點”的服務理念,即:態(tài)度熱情一點、說話和氣一點、傾聽耐心一點、解釋細致一點、服務周到一點、辦理快速一點,為參保群眾提供貼心、熱心、暖心、細心服務,進一步提升群眾滿意程度。積極拓寬服務平臺,深入基層、深入群眾、服務前移、向下延伸、上門服務,利用各種服務平臺和載體,多渠道多形式為參保人提供社保查詢、咨詢和網(wǎng)上業(yè)務經(jīng)辦,構建方便快捷的服務體系。
(四)持續(xù)抓好工傷保險受理工作。在2020年工傷待遇支付試點推進的基礎上,進一步抓好工傷待遇核定工作的對接。組織學習《工傷保險條例》,加強與市社保工傷生育處溝通、強化本級工作人員的經(jīng)辦能力培訓,嚴格按照“最多跑一次”要求,確保經(jīng)辦準確、及時,盡早全面、獨立地承接所有工傷事項。
(五)持續(xù)抓好社保社銀合作工作。在前期與工商銀行合作試點辦理社保事項的基礎上,加強與試點銀行的聯(lián)系對接,做好實時指導工作,確保經(jīng)辦業(yè)務順利展開。同時,配合市社保探索在更多銀行機構試點開展社保業(yè)務,爭取社銀合作能夠更好地便民。
(六)持續(xù)做好業(yè)務檔案整理。繼續(xù)抓好日常檔案管理工作,做好紙質材料的分類整理和按月歸檔工作。做好電子化檔案采集、調(diào)用工作。同時,按照省、市檔案部門要求,指導檔案整理中標單位做好2020年—2020年社會保險業(yè)務檔案規(guī)范化整理,確保各類檔案完整、有序、規(guī)范,并實現(xiàn)檔案電子信息化管理,便于日常查詢使用。