今年以來，財(cái)政工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定做好“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)、保信用”各項(xiàng)工作，緊盯財(cái)稅收入、對(duì)上爭取兩大核心任務(wù)，狠抓預(yù)算績效管理改革、支出結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、采購制度健全完善、法治財(cái)政示范建設(shè)等重點(diǎn)工作，確保了財(cái)政經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
始終將組織收入、做大財(cái)政“蛋糕”作為財(cái)政工作第一要?jiǎng)?wù)，多措并舉強(qiáng)化綜合治稅管理、強(qiáng)力實(shí)施推動(dòng)對(duì)上爭取、力促稅源型企業(yè)落地，全區(qū)資金籌集取得良好成效。
一是財(cái)政收入確保完成目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年地方財(cái)政收入完成81.5億元。其中，一般公共預(yù)算收入完成40.5億元，同比增長9%。一般公共預(yù)算收入中稅收收入完成32.25億元，同比增長11.9%;政府性基金預(yù)算收入完成41億元，確保圓滿完成市委市政府、區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的既定目標(biāo)任務(wù)。
二是對(duì)上爭取實(shí)現(xiàn)重大突破。預(yù)計(jì)全年?duì)幦〉轿簧霞?jí)資金28.13億元，超年初目標(biāo)任務(wù)8.13億元，已提前100天超額完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的20億元目標(biāo)任務(wù)。尤其是棚改、土儲(chǔ)專項(xiàng)債券爭取創(chuàng)歷史新高，已到位專項(xiàng)債券資金16.12億元，位列全市21個(gè)區(qū)(市)縣第4、新中心城區(qū)第1位，累計(jì)節(jié)約利息支出約5.73億元，有效支持了三醫(yī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“五個(gè)之城”建設(shè)。
緊緊圍繞“五個(gè)之城”重點(diǎn)領(lǐng)域和“三醫(yī)兩養(yǎng)一高地”產(chǎn)業(yè)定位優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)全年地方財(cái)政支出完成94.6億元，同比增長6.8%，有力保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型、民生提質(zhì)、生態(tài)固本的重大資金需求。一是加大產(chǎn)業(yè)資金投入，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。預(yù)計(jì)安排區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)資金6.89億元，同比增長300.87%，其中：預(yù)計(jì)安排區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出1.89億元確保區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)政策落地落實(shí)，安排5億元注資支持區(qū)屬國有企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，助力城鄉(xiāng)品質(zhì)提升。預(yù)計(jì)安排交通運(yùn)輸支出3.4億元，強(qiáng)化交通路網(wǎng)建設(shè)，安排城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施支出5000萬元，推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施改造升級(jí)。三是加大民生保障投入，促進(jìn)民生提質(zhì)。預(yù)計(jì)安排10億元保障教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等民生支出;四是加大生態(tài)環(huán)保投入，保障環(huán)保攻堅(jiān)。預(yù)計(jì)安排城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生及節(jié)能環(huán)保支出3.3億元，城鎮(zhèn)污水污泥處置資金5700萬元，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。
緊緊圍繞提升財(cái)政資金使用質(zhì)效，持續(xù)推進(jìn)財(cái)政管理改革。一是績效管理持續(xù)深化。對(duì)全區(qū)566個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)事前績效目標(biāo)全覆蓋;首次對(duì)5個(gè)部門35個(gè)項(xiàng)目開展事中績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”，對(duì)運(yùn)行有偏差的6個(gè)項(xiàng)目971.44萬元預(yù)算資金進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;對(duì)80個(gè)項(xiàng)目、6個(gè)部門整體支出、1個(gè)財(cái)政政策執(zhí)行進(jìn)行事后重點(diǎn)評(píng)價(jià)，涉及財(cái)政資金3.87億元。二是資金沉淀大幅減少。牽頭推動(dòng)全區(qū)社保預(yù)存款清理，對(duì)10個(gè)鎮(zhèn)街59批次103個(gè)社保預(yù)存款項(xiàng)目逐一清理，預(yù)計(jì)全年清退積壓資金4.3億元;清理部門撥付鎮(zhèn)街存量沉淀專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌代管6780萬元，有效減少財(cái)政資金閑置浪費(fèi)。三是采購監(jiān)管質(zhì)效提升。在全省率先建立政府采購負(fù)面清單，明確政府采購行為的“紅線”、“底線”和“界限”，提高政府采購效率和質(zhì)量。預(yù)計(jì)全區(qū)政府采購預(yù)算審批30921萬元，實(shí)際采購金額28402萬元，節(jié)約資金2520萬元，節(jié)資率8.15%。四是監(jiān)督檢查縱深推進(jìn)。牽頭開展惠農(nóng)惠民財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項(xiàng)整治，清退多發(fā)資金70430元、補(bǔ)發(fā)194人高齡補(bǔ)貼44400元，確保各類惠民惠農(nóng)資金及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中;按“三年全覆蓋”原則擴(kuò)面監(jiān)督檢查對(duì)象，對(duì)20個(gè)部門資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等5項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，追回超額重復(fù)報(bào)銷財(cái)政資金14184元，清繳非稅收入833798.46元，調(diào)整會(huì)計(jì)賬務(wù)1727473元。
聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作，緊扣財(cái)政管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牢牢壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。黨組專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作6次，層層簽訂責(zé)任書22份，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單按時(shí)序完成39項(xiàng)。二是強(qiáng)化廉政警示教育。觀看黨紀(jì)教育每月1課警示教育、《面對(duì)面監(jiān)督問責(zé)第一線》共8次560人次，開展財(cái)政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育3次255人次，及時(shí)通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及違紀(jì)違法典型案例10次，強(qiáng)化引導(dǎo)和警誡干部敬業(yè)守廉。
一是樹立“經(jīng)營財(cái)政”理念，緊盯“五個(gè)之城”建設(shè)目標(biāo)和“三醫(yī)兩養(yǎng)一高地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，持續(xù)優(yōu)化存量財(cái)源，培育新增財(cái)源亮點(diǎn)，力爭同口徑一般預(yù)算收入增長9%，實(shí)現(xiàn)44.14萬元。二是圍繞財(cái)政政策如何“更加積極”加強(qiáng)研究，推動(dòng)中央“減稅降費(fèi)”最大紅利政策兌現(xiàn)落實(shí)，促進(jìn)區(qū)級(jí)財(cái)政金融互動(dòng)政策有效落地，提早研判、超前對(duì)接2020年專項(xiàng)債券項(xiàng)目包裝申報(bào)政策，實(shí)現(xiàn)中央省市財(cái)政支持政策、扶持資金的對(duì)上爭取新突破。
一是樹牢“節(jié)支”就是增收的理念，把“節(jié)流”與“開源”擺在同等位置，從嚴(yán)控制一般性支出，集中統(tǒng)籌財(cái)力聚焦支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二是切實(shí)抓好2020年預(yù)算編制和執(zhí)行，全面聚焦高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、美麗宜居公園城市先行模范區(qū)建設(shè)等支出安排;三是探索創(chuàng)新財(cái)政投入方式，推動(dòng)財(cái)政投入方式由“直接支持”逐步轉(zhuǎn)向“間接引導(dǎo)”，更好地發(fā)揮財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)。
一是深化貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，將2020年全區(qū)所有重大項(xiàng)目、一般支出專項(xiàng)類項(xiàng)目全部納入預(yù)算績效評(píng)價(jià)管理，與年初預(yù)算資金安排、目標(biāo)考核掛鉤，嚴(yán)格落實(shí)“花錢必問效，無效必問責(zé)”，解決項(xiàng)目推得慢、項(xiàng)目推不動(dòng)的問題;二是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，織密健全“制度管人”機(jī)制，以慎行管好權(quán)力，守紀(jì)保持形象，依法廉潔從政，全面提升財(cái)政專業(yè)化管理能力，更好服務(wù)全區(qū)中心工作。