2021年度社區(qū)工作計劃范文五篇
工作計劃在我們的實際工作中是非常實用的,可以讓我們能夠認真的去思考自己的崗位工作。為幫助大家學習方便,小編收集整理了2021年度社區(qū)工作計劃范文,希望可以幫助您,歡迎借鑒學習!
為落實市、區(qū)政府提出的“雙創(chuàng)一鞏固”工作目標要求,根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和《國家文明城市標準》結(jié)合社區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十x大和十x屆x中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞轉(zhuǎn)型升級目標,深入貫徹落實省市區(qū)教育工作會議精神,按照科學發(fā)展觀建設(shè)和諧社會的總體要求,從園區(qū)街道建設(shè)的實際出發(fā),著眼于社區(qū)教育事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,著眼于滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,著眼于提高園區(qū)街道的文化教育軟實力和綜合競爭力,積極構(gòu)建終身教育體系,建設(shè)學習型社會。創(chuàng)新理念,不斷拓展社區(qū)教育發(fā)展的廣度,深化社區(qū)教育發(fā)展的內(nèi)涵,努力追求與實踐目標開放、項目實用、受眾廣泛、特色凸顯的京泰路社區(qū)教育,全力打造教育事業(yè)繁榮、文化特色鮮明、軟硬實力較強的東部新城。
二、主要工作
(一)積極開展教育培訓活動,推進學習型組織建設(shè)。
1.以社區(qū)市民學校為主要陣地,以社區(qū)居民迫切需要為出發(fā)點,自下而上開展教育培訓活動。各社區(qū)市民學校及相關(guān)部門,在調(diào)查了解社區(qū)居民需要的基礎(chǔ)上,按從業(yè)人員年繼續(xù)教育培訓率不低于50%的要求設(shè)計申報培訓項目。園區(qū)街道社區(qū)教育中心辦公室匯總,并對基層培訓工作進行專項考核。
2.辦好市民大講堂,精心組織京泰市民大講堂系列講座。
3.努力促進社區(qū)教育向社會化、法制化、科學化方向發(fā)展,逐步形成社區(qū)管理與社會廣泛參與的社區(qū)教育工作格局。有計劃地開展各類市民教育活動,實現(xiàn)社區(qū)各類教育資源的統(tǒng)籌、銜接、溝通,基本構(gòu)建園區(qū)街道區(qū)域終身教育體系;建設(shè)社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)全方位覆蓋的社區(qū)教育體系;實現(xiàn)有其學、優(yōu)其學、樂其學的終身學習氛圍。
(二)進一步建立、健全社區(qū)教育的管理體制。
1.健全完善社區(qū)教育委員會領(lǐng)導小組。建立由園區(qū)街道主任任社區(qū)教育委員會主任,由分管社區(qū)教育的副主任、社區(qū)教育學校、相關(guān)部門負責人、社區(qū)共建單位負責人、轄區(qū)學校、單位主要領(lǐng)導及聘任教師為成員的“京泰路街道社區(qū)教育委員會領(lǐng)導小組”。委員會領(lǐng)導小組實行半年度例會制度。社區(qū)教育委員會領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)教育學校內(nèi),由社區(qū)學校校長任主任,具體負責制定社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實施意見;研究社區(qū)教育管理,運行機制等;推進規(guī)劃的落實,對社區(qū)教育進行指導、聯(lián)系、服務(wù),組織培訓社區(qū)教育的有關(guān)人員等。
2.完善社區(qū)教育中心建設(shè)。利用社區(qū)教育學校資源,加強社區(qū)教育中心建設(shè),教育培訓在多功能、服務(wù)型、開放式,特別是在提高居民素質(zhì)教育開發(fā)上,發(fā)揮社區(qū)教育的龍頭作用。加強協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,指導組織社區(qū)文化教育培訓,編寫教材,協(xié)助文明社區(qū)創(chuàng)建工作,實施對文明市民學校(各社區(qū)文化技術(shù)學校)的組織指導,實行基層社區(qū)教育工作月報制度。
(三)完善社區(qū)教育培訓網(wǎng)絡(luò)。
1.健全三級縱向培訓網(wǎng)絡(luò)。一級為社區(qū)黨校、社區(qū)教育學校、宣傳文化中心;辦公室設(shè)在街道宣傳文化中心大樓內(nèi)。二級為社區(qū)、企業(yè)市民學校。朝著三個自我(即自我管理、自我教育、自我服務(wù))的方向,加強基層社區(qū)文化教育的基地建設(shè)。三級為社區(qū)其它的教育培訓機構(gòu)。教育培訓實體做到“五有”,即有健全的組織管理、適用的教育場所、適應(yīng)的專兼職師資隊伍、實用的市民教材、必要的教育投入。
2.進一步整合社區(qū)教育的資源,將“鄉(xiāng)村少年宮”的功能指標要求納入社區(qū)教育基地建設(shè)內(nèi)容,進行必要的設(shè)施添置與補充,打造全面達標的社區(qū)教育活動基地。利用暑假、雙休日,開展豐富多彩的青少年校外教育活動,讓青少年活得更愉快。
(四)形成適應(yīng)社區(qū)居民多種需求,重點突出,針對性強和多內(nèi)容、多層次、多渠道、多形式、開放靈活的大教育體系。
1.大力加強基層社區(qū)居民學?;亟ㄔO(shè),對照省級居民學校建設(shè)標準,努力讓基層社區(qū)教育活動基地達標或創(chuàng)示范。保障社區(qū)居民有足夠的受教育和開展活動的空間。在201x年力爭成功申報1家省級居民學校。
2.統(tǒng)籌、優(yōu)化配置教育資源,利用社區(qū)文化教育力量,提供多樣的職業(yè)文化教育培訓,激發(fā)群眾參與積極性、創(chuàng)造性,建設(shè)基層群眾文化隊伍,提高基層文化教育的自我發(fā)展能力。
3.結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,協(xié)同社區(qū)內(nèi)中小型企業(yè)推進職工教育制度的建立,利用社區(qū)教育資源,為企業(yè)員工進行崗位培訓和職業(yè)技能培訓并豐富企業(yè)文化。
4.積極組織青少年開展社會公益活動,以及其他有益于身心健康的校外文化教育活動。
5.充分發(fā)揮各類教育指導小組作用,針對專門人群、專項需求,提高早教、特教、外來人口教育、婦女教育、醫(yī)療保健、婚姻教育、老齡教育等專門教育、專項文化活動的水平。
(五)建立一支高素質(zhì)、專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作者隊伍。
通過聘請專家、技術(shù)人員等作為社區(qū)教育的兼職教師,招募老干部、老教師、專業(yè)技術(shù)人員和社會能人等作為社區(qū)教育的志愿者,構(gòu)成社區(qū)學校開展活動的工作人員。加強對志愿者隊伍和管理者的培訓,提升服務(wù)社會的能力。
(六)進一步加強社區(qū)教育的研究,提升社區(qū)教育學校的內(nèi)涵。完成省級重點課題“城市化進程中新市民教育培訓研究”的結(jié)題工作,在研究解決問題的同時提升自己的理論水平和實踐能力。健全完善社區(qū)學校網(wǎng)站,做好經(jīng)驗交流、理論成果推廣以及咨詢服務(wù)工作。加快推進文化教育信息資源共享工程,實現(xiàn)農(nóng)村有線電視全覆蓋,互聯(lián)網(wǎng)的大面積傳輸,積極開辟互動學習,精心打造“京泰路街道社區(qū)教育學校網(wǎng)站”,積極推廣應(yīng)用“學校在線”,為人民群眾提供良好的教育信息服務(wù)。
(七)開展豐富多彩的群眾精神文化生活。充分發(fā)揮街道,社區(qū)文化體育指導員的作用,整合文化資源,繁榮廣場文化、企業(yè)文化、校園文化、農(nóng)村文化。在園區(qū)街道范圍內(nèi)組織開展“第六屆全民終身學習周”活動,繼續(xù)辦好“少兒藝術(shù)節(jié)”,開展“送書、送戲、送電影”到社區(qū)活動,組織參加各級文藝調(diào)演或會演。充分利用農(nóng)家書屋這一平臺,實現(xiàn)社區(qū)居民全員參與率50%以上。以求改變農(nóng)村居民的生活陋習,提高生活品味和生活質(zhì)量,保障社區(qū)居民的身心健康。
(八)開展社區(qū)老年教育。為提高老年人的生活質(zhì)量,使他們老有所為,老有所學,老有所樂,根據(jù)老年人的特點,開展多種文化、體育活動,并為開展活動創(chuàng)造條件。
(九)做好學習型家庭、學習型組織的創(chuàng)建工作。制定“學習型組織標準”和“學習型家庭標準”,開展評選活動。召開一次學習型家庭(戶)、學習型組織的交流會或研討會,總結(jié)經(jīng)驗,及時推廣。
(十)保障措施。
1.加大宣傳力度,擴大社區(qū)教育影響。充分利用黑板報、墻報、宣傳窗、內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進行宣傳。圍繞終身教育、終身學習和學習型社會建設(shè),開展一次學習型社區(qū)宣傳教育活動。
2.形成工作機制,規(guī)范社區(qū)教育管理。將社區(qū)教育納入園區(qū)街道社會發(fā)展計劃、納入社區(qū)建設(shè)的計劃、納入文明社區(qū)創(chuàng)建計劃。通過例會、研討會等活動,實現(xiàn)共建、共有、共享,形成網(wǎng)絡(luò)化的社區(qū)教育體系,及時研究并解決社區(qū)教育中出現(xiàn)的新情況,新問題。
3.保證社區(qū)文化教育的經(jīng)費投入。結(jié)合社區(qū)文化教育實際,每年安排社區(qū)教育經(jīng)費,以每年人均不低于2元的標準撥付社區(qū)教育學校,同時采取單位贊助,上級補助和社區(qū)創(chuàng)收等方法,籌措社區(qū)教育經(jīng)費,用于增加設(shè)備、改善條件、開展教育培訓及咨詢等。
健康是人人應(yīng)當享有的基本權(quán)利,是社會進步的重要標志和潛在的動力。為了不斷加強我街道的疾病預(yù)防控制工作,逐步提高全體健康教育工作者的綜合素質(zhì)和社區(qū)居民的健康意識,進一步搞好我街道健康教育工作,特制定健康教育工作制度:
一、工作目標
在_街道所轄社區(qū)廣泛開展健康教育和健康促進行動,大力傳播健康知識,倡導文明、健康的生活方式,有針對性地開展防病健康教育活動,普及健康知識,增強人們的健康意識和自我保健能力,促進全民健康素質(zhì)的提高。
二、教育內(nèi)容
1、常見傳染病的預(yù)防與控制;性病、艾滋病、地方病、職業(yè)病危害及防治措施。
2、針對易病群體(老年人、婦女、兒童)的日常生活健康知識以及注意事項。
三、組織實施
1、在各社區(qū)成立健康教育領(lǐng)導小組,設(shè)有網(wǎng)絡(luò)人員名單,配備專(兼)職人員,定期召開工作例會。切實發(fā)揮三級網(wǎng)絡(luò)的作用,確保健康教育工作落到實處。
2、制定各項工作計劃、制度,做到有工作記錄、有檢查、有評比、年終有總結(jié)。
3、組織健康教育培訓、結(jié)合各個衛(wèi)生宣傳日開展健康教育活動(培訓每年不少于12次)。用多種形式完成健康教育工作。
4、定期更換健康知識宣傳欄,針對老年人、婦女、兒童等重點人群開展健康咨詢工作(要求定期更換宣傳內(nèi)容,宣傳內(nèi)容要求有本底資料,或圖片)。
5、要堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活,善于用群眾語言和群眾容易接受的形式組織開展健康教育活動,增強健康教育工作的針對性、指導性和實效性。努力提高社區(qū)居民健康知識和行為的知曉率。
6、積極組織開展“控制吸煙”活動。(活動要求有方案、活動記錄及總結(jié)并且配備負責控煙工作專(兼)職負責人)。
7、年終由街道健康教育辦公室對本年度各社區(qū)健康教育工作進行綜合考核評估、檢查健康教育檔案。
為持續(xù)深入地做好健康教育工作,倡導健康的生活方式,提高轄區(qū)居民健康水平,按照《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)健康寶雞全民健康教育行動實施方案的通知》(寶政辦發(fā)[20_]35號)文件要求,決定在我區(qū)范圍內(nèi)開展全民健康教育行動。特制訂以下實施方案:
一、目標任務(wù)
以科學發(fā)展觀為指導,按照科學性、實用性、通俗性相結(jié)合的原則,面向廣大群眾開展形式多樣的健康教育活動,大力倡導健康生活方式,逐步推進健康策略,提高健康知識知曉率和健康行為形成率,使群眾盡可能不得病或少得病,不斷提高轄區(qū)居民健康水平。
二、工作任務(wù)
(一)成立由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)負責人擔任組長的健康教育領(lǐng)導小組,小組下設(shè)辦公室,配備專職工作人員,落實工作經(jīng)費。制訂20_年度健康教育計劃、工作措施、考核標準、獎懲措施。年內(nèi)必須召開兩次以上專題研究健康教育工作辦公會,安排部署健康教育工作。
(二)加大健康知識的宣傳力度。進一步完善健康教育宣傳室的配套設(shè)施,健全宣傳內(nèi)容,要將開展宣傳的記錄和圖片妥善保存,設(shè)立健康教育專欄或櫥窗要及時更換,圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點更換宣傳內(nèi)容,每月一次,全年不少于12次。各機構(gòu)安排專職健康教育宣傳人員社衛(wèi)中心2-3人、社衛(wèi)站1-2人。健康教育人員的健康教育知識知曉率達到98%以上。年底社區(qū)居民健康知識知曉率要達到97%以上,健康行為形成率要達到80%以上。
(三)開展形式多樣的健康教育宣傳活動。各機構(gòu)按照科學性、實用性的原則,采用通俗易懂的宣傳方式開展宣傳教育工作。通過播放健康教育宣傳片、集中講座、展板、掛圖、印制宣傳單、發(fā)放健康教育處方、義診咨詢、集中上街宣傳等靈活多樣的形式開展工作。
(四)做好重大節(jié)日的健康教育工作。利用5月30日第23個世界無煙日,大力宣傳《煙草控制框架公約》,普及煙草危害相關(guān)知識,介紹科學的戒煙方法,開展吸煙行為干預(yù),降低吸煙率。
(五)加大重點時段健康教育宣傳力度。今年5、6、7、8月份的宣傳頻率要至少每半月一次,組織社區(qū)衛(wèi)生人員深入各居民小區(qū),發(fā)放健康教育資料,開展健康咨詢,宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策,普及健康防病知識,健全完善居民健康檔案,促進健康教育等公共衛(wèi)生工作深入持久開展;組織社區(qū)衛(wèi)生人員,在傍晚市民消暑納涼廣場,開展以常見病、多發(fā)病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病的防治以及合理膳食、平衡營養(yǎng)、心理衛(wèi)生等知識問答、健康咨詢、義診服務(wù),擴大健康教育覆蓋面,捉高居民衛(wèi)生防病意識和能力。
(六)加強信息報送工作。認真搞好本單位健康教育信息和宣傳動態(tài)的報送工作,特別是本單位的工作亮點、成功的做法、收到的效果以及在宣傳教育工作中涌現(xiàn)的先進人物要及時向區(qū)衛(wèi)生局上報,做到下情上達,便于掌握總體情況和向市上有關(guān)部門報告。
三、保障措施
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。各社衛(wèi)機構(gòu)負責人要高度重視和支持健康教育工作,切實加強領(lǐng)導,成立相關(guān)組織,完善制度,親自安排部署健康教育工作,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,確保健康教育工作積極扎實地開展。
(二)明確責任,分解任務(wù)。各單位要按照方案要求,制定本單位健康教育具體實施方案,明確自己的目標任務(wù)、要建立健全崗位責任目標管理制度和考核制度,做到目標落實,任務(wù)落實,責任落實,人員落實,措施落實,考核落實,效果落實,獎罰落實,確保各任務(wù)不落空,不推諉,不誤時。
(三)強化管理,落實措施。要抓好硬件和軟件兩項建設(shè),硬件主要落實人、財、物及宣傳陣地,并開展各種形式的健康教育活動。軟件重點抓好各個年度各種資料的管理工作,結(jié)合實際,有創(chuàng)造性的認真搞好宣傳培訓資料的收集整理和歸檔,絕不能缺項漏項,絕不能跨年歸類,做到整潔、美觀、齊全、豐富,保證此項工作在年終考核中取得較好成績,為全區(qū)的健康教育工作做出貢獻。
20_年,在_鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下,中心社區(qū)黨組織繼續(xù)開展“兩學一做”主題教育實踐活動,認真抓好黨支部自身建設(shè),組織黨員干部深入學習習近平總書記講話精神,認真貫徹黨的十九大精神,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,帶領(lǐng)社區(qū)黨員干部團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、具備較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一,堅持立黨為公、勤政為民、關(guān)注民生工程,加大對失地農(nóng)民的培訓力度,逐步改善居民的就業(yè)環(huán)境,社區(qū)黨支部本著實際出發(fā),從群眾中來,到群眾中去,傾聽群眾聲音,關(guān)心群眾疾苦,真心實意為群眾服務(wù),為此;我們必須做好以下工作,一是加快推進社區(qū)資產(chǎn)股份制工作,讓群眾早日普惠發(fā)展成果。二是抓好龍山花苑老舊小區(qū)改造惠民工程,加大公益性基礎(chǔ)設(shè)施的投資。三是抓好精準扶貧工作,對大病和因災(zāi)返貧的居民及特困群眾,黨支部實行一對一幫扶,重點解決他們工作生活中的困難,基本實現(xiàn)社區(qū)居民老有所養(yǎng)、殘有所助、孤有所撫、病有所醫(yī)、學有所教、難有所幫。四是基本達到居民的養(yǎng)老、新農(nóng)合、公益性開支由社居集體承擔,讓社區(qū)發(fā)展成果惠及民生。五是抓好社區(qū)一站式服務(wù)大廳服務(wù)功能,優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)群眾。六是抓好重點工程棚戶區(qū)改造拆迀工作,服務(wù)北部新城建設(shè)。
二、為創(chuàng)建安慶市全國文明城市,社區(qū)加大投資力度,抓好文明創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以宣傳欄、標語、文藝節(jié)目等形式組織居民開展文明、健康、積極向上的活動,加強社區(qū)物業(yè)管理,搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作,抓好殯葬改革、森林防火和三線三邊衛(wèi)生清理工作,讓青山變綠天空變藍,社區(qū)居容整潔,環(huán)境優(yōu)美,居民生活更美好。
三、加強社會主義民主法制建設(shè)、講文明、講正氣、依法行政,大力宣傳法律法規(guī),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,把矛盾消滅在萌芽之中,讓社區(qū)居民個個知法、人人守法,無封建迷信活動,無邪教信徒,無違法犯罪,做到社區(qū)管理有序、服務(wù)完善、居風文明、社會穩(wěn)定。
四、大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,以提高人民生活為己任,社區(qū)以安慶市北部新城建設(shè)為契機,管理好宜中商貿(mào)城一期、二期、三期及龍山花苑門面房的固定資產(chǎn),并做好招商引資工作,逐步實現(xiàn)資金資產(chǎn)化,資產(chǎn)股份化,管理規(guī)范化,收益明細化,讓全社區(qū)居民享受發(fā)展成果,把農(nóng)村變?yōu)槌鞘?,把農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樯倘?,依托周邊高校抓好服?wù)業(yè),加快推進一村一品特色發(fā)展模式,快速發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,力爭社區(qū)集體收入年遞增20%,人均純收入年遞增15%左右。
五、抓好黨風廉政建設(shè),實行陽光居務(wù)和四議兩公開制度,社區(qū)干部廉潔自律,不行賄、不受賄、任人為賢不謀私利和政務(wù)公開注重實效,取信于民,使“三個文明建設(shè)”健康發(fā)展。
六、做好組織發(fā)展和后備干部培養(yǎng)工作,加強對黨員的政治思想教育工作,堅持做到“六必訪”即“七一”“春節(jié)重大節(jié)日必訪,黨員生病住院或亡故時必訪。黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外必訪。黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時必訪。黨員有較大思想情緒或有意見建議時必訪。黨員無故不參加組織生活時必訪。
七、按照村民委員會組織法要求,積極準備精心組織,依法抓好社區(qū)“兩委”換屆工作。
八、堅持改革創(chuàng)新,增強黨的活力,社區(qū)黨組織按創(chuàng)建五個好黨支部標準要求,認真抓好黨支部六大載體建設(shè),堅持抓黨建促發(fā)展惠民生,對照黨章及黨員標準加強對黨員的先進性教育,激發(fā)全體黨員創(chuàng)先爭星的熱情,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。使黨員真正成為群眾的主心骨、引路人。社居委以創(chuàng)建區(qū)“先進社區(qū)“文明社區(qū)為目標,全社區(qū)黨員干部上下一心、真抓實干、努力拼搏,堅持邊建設(shè)、邊管理、邊開發(fā)、邊保護同步原則,把本社區(qū)建設(shè)成為居風文明、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕,人與自然和諧高品質(zhì)人居家園。
社區(qū)矯正工作作為一項刑罰執(zhí)行制度在我區(qū)全面推開業(yè)已四年,為繼續(xù)嚴格依法做好該項工作,強化對社區(qū)服刑人員的日常監(jiān)管,不斷提高矯正工作質(zhì)量,維護街道的社會穩(wěn)定,結(jié)合我街道的實際情況,制定以下工作計劃:
一、充分認識社區(qū)矯正工作的重要意義
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關(guān)在相關(guān)社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其行為惡習和犯罪心理,并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正工作是對有中國特色刑罰制度的改革和完善,體現(xiàn)了人類社會的文明進步。
開展社區(qū)矯正工作,是貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十九大精神,維護廣大人民群眾根本利益的需要;是堅持科學發(fā)展觀,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的需要;是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強黨的執(zhí)政能力的需要;是實施國家刑事法律、增強刑罰效能,建設(shè)社會主義政治文明的需要。我街道黨工委、辦事處充分認識到開展社區(qū)矯正工作的意義,并要求各有關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視并切實抓好,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。
二、準確把握社區(qū)矯正工作的指導思想、適用范圍和工作任務(wù)
(一)指導思想。堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進“法治江寧”、建設(shè)“平安江寧”的決策部署,以維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧為宗旨,以提高矯正質(zhì)量為核心,以法制化、社會化、科學化、人性化為方向,在憲法的框架內(nèi),從實際出發(fā),解放思想、開拓創(chuàng)新,整合并充分利用社會各方面力量和資源,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育改造力度,預(yù)防和減少重新犯罪,為實現(xiàn)我街道“法制湯山”、“平安湯山”創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
(二)適用范圍。根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我街道社區(qū)矯正對象主要適用于戶籍登記在我街道,且長期固定居住在我街道的下列5種罪犯:
1、被判處管制的。
2、被宣告緩刑的。
3、被裁定假釋的。
4、被剝奪政治權(quán)利,并在社會上服刑的。
5、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、初犯、偶犯、過失犯等,應(yīng)當作為重點對象,適用上述非監(jiān)禁刑措施,實施社區(qū)矯正。
(三)工作任務(wù)
1、依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督,確保刑罰依法順利執(zhí)行;
2、采取多種形式,對社區(qū)矯正對象進行思想教育、法制教育和道德教育,矯正其不良心理和行為習慣,促使其成為守法公民;
3、幫助社區(qū)矯正對象解決在就業(yè)、生活和心理等方面遇到的困難和問題,有利于其順利適應(yīng)社會生活。
三、科學構(gòu)建社區(qū)矯正工作的組織體系
社區(qū)矯正工作在我街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由司法所、派出所分工負責,法庭、民政、勞動和社會保障、財政、工青婦等部門相互配合,社會力量廣泛參與,共同開展。
我街道根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)社區(qū)矯正領(lǐng)導小組的要求,成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導小組,組長由黨工委副書記、政法委書記_同志擔任,成員由司法所、派出所、法庭、財政、民政、勞動和社會保障、工青婦、綜治辦等部門組成。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在湯山司法所,具體承擔湯山轄區(qū)內(nèi)及協(xié)調(diào)麒麟、上峰轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正日常工作。同時也要求各村(社區(qū))及時建立社區(qū)矯正工作站。
為了更好的開展工作,我街道組建了一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。社區(qū)矯正工作者主要由各司法所干警和各派出所民警組成。社區(qū)矯正志愿者隊伍主要由工作(居住)在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的老干部、老教師、老黨員、村委會治調(diào)工作人員以及社區(qū)矯正對象的近親屬和原工作單位人員組成。
四、明確職責,齊抓共管,合力做好社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作綜合性、系統(tǒng)性強,涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,各有關(guān)部門要各司其職,各盡其責,密切配合,相互協(xié)作,形成整體合力。
1、街道綜治辦要加強指導,做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作,將社區(qū)矯正工作列為綜合治理和平安創(chuàng)建工作責任制的重要內(nèi)容并認真檢查考核。
2、派出所要積極配合司法所依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實施社區(qū)矯正期間,違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的矯正對象,根據(jù)具體情況依法予以治安處罰或建議撤銷緩刑、假釋和收監(jiān)執(zhí)行;對重新犯罪的矯正對象,及時依法處理。
3、司法所具體負責實施社區(qū)矯正工作,協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織,建立社區(qū)矯正工作隊伍,形成相對完善的組織體系。全面掌握社區(qū)服刑人員的犯罪原因、犯罪類型、危害程度、悔罪表現(xiàn)、家庭及社會關(guān)系等情況,進行綜合分析,根據(jù)社區(qū)服刑人員被判處管制、宣告緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、裁定假釋和剝奪政治權(quán)利等五種類別和不同特點,有針對性地采取不同的具體管理教育改造措施,確保社區(qū)矯正工作的有序進行。
4、民政辦要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中,將符合低保條件的社區(qū)矯正對象納入低保范圍,保障其基本生活。
5、勞動和社會保障所要充分發(fā)揮職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構(gòu)的作用,與司法所共同建立社區(qū)矯正職業(yè)技能培訓基地,積極為生活困難或有就業(yè)需求,且具備勞動能力的社區(qū)矯正對象提供職業(yè)培訓和就業(yè)機會。
6、財政所要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,保障社區(qū)矯正工作正常運行。
7、符合條件、有意從事個體經(jīng)營的社區(qū)矯正對象在辦理營業(yè)執(zhí)照、稅費征收等事項時,工商所、國稅分局、地稅分局等部門要在法律政策許可范圍內(nèi)提供便利和優(yōu)惠。
8、工會、團工委、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助社區(qū)矯正工作機構(gòu)對社區(qū)矯正對象進行政治、法制、文化、技術(shù)輔導,為社區(qū)矯正對象提供學習、生活、工作上的幫助。
五、切實加強領(lǐng)導,不斷強化社區(qū)矯正的日常監(jiān)管工作
(一)加強領(lǐng)導。各村(居)委會、各有關(guān)職能部門要高度重視并切實抓好社區(qū)矯正工作,要及時研究解決工作中遇到的困難和問題,確保矯正工作的順利進行。司法所是社區(qū)矯正的工作主體,區(qū)司法局以及街道黨工委、辦事處將進一步加強司法所規(guī)范化建設(shè),為其提供必要的人、財、物保障,夯實社區(qū)矯正工作基礎(chǔ)。
(二)規(guī)范流程。嚴格工作程序,確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。首先,矯正銜接。規(guī)范派出所、司法所等部門有關(guān)社區(qū)矯正工作的銜接。其次,矯正執(zhí)行。規(guī)范社區(qū)矯正對象的報到、建檔、簽訂矯正協(xié)議、組織公益勞動等工作。再次,管理監(jiān)督。為每個矯正對象建立矯正小組,制定矯正個案,加強對矯正對象的教育矯正。社區(qū)矯正對象必須遵守各項矯正規(guī)定并定期向轄區(qū)所在地司法所匯報思想及工作生活情況。第四,考核獎懲。司法所要會同派出所制定和落實社區(qū)矯正對象監(jiān)督考察的具體措施。對社區(qū)矯正對象不服從管理,嚴重違反有關(guān)規(guī)定,或違背社會公德造成惡劣影響的,要及時予以警告、治安處罰或提出收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假釋、緩刑等建議。第五,矯正解除。司法所對矯正期已滿,且矯正期間未重新犯罪、遵守監(jiān)督考察規(guī)定的矯正對象,要及時出具書面鑒定材料,按規(guī)定程序申報并予以解除矯正。
(三)認真實踐。社區(qū)矯正工作是依據(jù)我國國情而探索建立的非監(jiān)禁行刑方式,是對罪犯教育改造機制的發(fā)展和創(chuàng)新。我街道社區(qū)矯正工作要在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下,解放思想,開拓創(chuàng)新,針對湯山實際,創(chuàng)造性開展工作。各有關(guān)部門有立足全局,加強協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,真正形成長效工作機制。
在開展社區(qū)矯正工作中,司法所要認真執(zhí)行國家法律、法規(guī)以及社區(qū)矯正工作的各項制度規(guī)定,協(xié)調(diào)各村(社區(qū))、各相關(guān)部門,科學、文明、嚴格、規(guī)范執(zhí)法。要不斷積累總結(jié)工作經(jīng)驗,切實提高矯正質(zhì)量,從根本上預(yù)防和減少重新犯罪,確保矯正工作健康發(fā)展,為我街道推進依法治街、建設(shè)“和諧湯山”做出積極的貢獻。