2023年單位防災(zāi)減災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)該怎么編制單位防災(zāi)減災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案呢?在工作中難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。下面是小編為大家整理的關(guān)于單位防災(zāi)減災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
為了保障我司突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我司實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、總則
(一)工作原則：堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門相互配合和銜接，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(二)適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。
二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式
(一)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)：
1、特大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡30人(含30人)以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì)影響較大者。
2、重大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡10人以上(含10人)，30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。
3、較大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下，社會(huì)影響較大者。
4、一般級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，社會(huì)影響不大者。
(二)預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，由鄉(xiāng)宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，按程序進(jìn)行處理。
(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“__鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成 員：公司中層領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)、團(tuán)委成員、小組長(zhǎng)、班主任
二、安全預(yù)案措施：
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，利用公司的會(huì)議和活動(dòng)，對(duì)人員進(jìn)行安全教育、思想教育。在中考前進(jìn)行應(yīng)急演練。
2、對(duì)于不安全事故，以預(yù)防為主，對(duì)員工在公司期間可能出現(xiàn)的不安全事故，及有可能出現(xiàn)不安全事故的高危時(shí)段、區(qū)域，采取措施，嚴(yán)防死守，要將不安全事故的發(fā)生率降為零。
3、組織人員進(jìn)行防震、防火、防洪等應(yīng)急演練，未雨綢繆。通過(guò)應(yīng)急演練，明確并落實(shí)教職工各自的職責(zé)，讓員工熟知正確的做法。
4、加強(qiáng)對(duì)事故高發(fā)時(shí)段、區(qū)域的執(zhí)勤守護(hù)。
（1）實(shí)行員工晚寢通宵執(zhí)勤制度，在員工晚寢時(shí)，安排教職工輪流通宵執(zhí)勤守護(hù)，出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)，及時(shí)有序地組織員工按照應(yīng)急演練的方案進(jìn)行避險(xiǎn)或疏散。
（2）落實(shí)樓道執(zhí)勤制度，要求監(jiān)考員乙在余震來(lái)臨時(shí)，應(yīng)臨危不懼指導(dǎo)員工如何避險(xiǎn)。樓道流動(dòng)監(jiān)考員在樓道口進(jìn)行執(zhí)勤守護(hù)，防止員工出現(xiàn)踩蹋等不安全事故。
（3）值周組成員按序號(hào)落實(shí)對(duì)員工活動(dòng)場(chǎng)所的安全巡查。
（4）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制度，每晚安排一位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織當(dāng)晚的晚寢執(zhí)勤守護(hù)，每天的樓道執(zhí)勤由當(dāng)天的巡查領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)檢查、督促。
5、用活動(dòng)消除員工因“5.12大地震”所帶來(lái)的恐慌心理。
首先對(duì)他們進(jìn)行由公司、小組、班級(jí)組織的心理疏導(dǎo)，盡可能、盡快消除對(duì)余震的恐懼
6、加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，確保公司大災(zāi)之后無(wú)大疫。
（1）加強(qiáng)宣傳管理，對(duì)公司內(nèi)常住教職工及親屬進(jìn)行衛(wèi)生防疫宣傳，對(duì)員工進(jìn)行衛(wèi)生防疫知識(shí)講座，并印發(fā)宣傳資料，讓大家重視并懂得如何進(jìn)行衛(wèi)生防疫。
（2）加強(qiáng)對(duì)公司環(huán)境衛(wèi)生的管理，認(rèn)真組織每天的徹底掃除，堅(jiān)決不留衛(wèi)生死角，確保企業(yè)單位的清潔。
（3）加強(qiáng)每天的衛(wèi)生清毒，滅蠅、滅蚊工作，堅(jiān)持每天兩次對(duì)企業(yè)單位進(jìn)行清毒。
（4）做好伙食團(tuán)的衛(wèi)生防疫工作，要求伙食團(tuán)出售質(zhì)量可靠，衛(wèi)生安全的飯菜，禁售一切不付合要求的飯菜，并由總務(wù)后勤處負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督、管理。
7、如果出現(xiàn)較大險(xiǎn)情時(shí)，由安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮，由各位成員具體實(shí)施對(duì)員工進(jìn)行有序的疏散撤離工作，并視其情況上報(bào)上級(jí)主管部門。
為提高企業(yè)防御災(zāi)害性天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng)，最大限度地減少人 員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)要求，結(jié)合杭州市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和本企業(yè)的實(shí)際情況，特制定本災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案。
一、 適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于本公司杭州地區(qū)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)、暴雨、冰雹、大雪等災(zāi)害性天氣的預(yù)警應(yīng)急救援處置。
二、預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案的機(jī)構(gòu)
本公司預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案的機(jī)構(gòu)，聽從上級(jí)部門應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)，并按要求設(shè)置警戒維護(hù)組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、調(diào)查取證組、后勤保障組、交通運(yùn)輸組、預(yù)備機(jī)動(dòng)組等。具體突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、公司應(yīng)急救援預(yù)案隊(duì)伍以及設(shè)施設(shè)備。
1. 公司災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
成立集團(tuán)公司災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
組 員：
杭州地區(qū)各項(xiàng)目部應(yīng)成立相應(yīng)的災(zāi)害性天氣預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。
2. 公司預(yù)警應(yīng)急救援預(yù)案小組機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
三、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)后，公司相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息群發(fā)系統(tǒng)、公司內(nèi)網(wǎng)等方式向杭州地區(qū)所有項(xiàng)目部發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等信息，各項(xiàng)目部應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。公司預(yù)警應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人及主要管理人員電話保持24小時(shí)暢通；各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)值班。
1、各項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資準(zhǔn)備。
2、各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)會(huì)同技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全人員等項(xiàng)目主要管理人員對(duì)深基坑、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、大型機(jī)械設(shè)備、臨建設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，并安排專人定時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查和觀測(cè)，并做好記錄。
3、企業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查，并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告情況。
4、深基坑工程周邊要設(shè)置安全警示標(biāo)志，各工程項(xiàng)目部應(yīng)增加對(duì)深基坑側(cè)壁支護(hù)和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路、圍墻的監(jiān)測(cè)和巡視的頻次，并做好記錄，存檔備查。第三方監(jiān)測(cè)的頻次每日不少于兩次，設(shè)置有效的排水措施，大雪天氣要及時(shí)清除基坑周邊的積雪，防止基坑側(cè)壁承載力過(guò)大造成塌方。
5、各項(xiàng)目部應(yīng)立即停止起重機(jī)械作業(yè)，全面檢查塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。并對(duì)起重機(jī)械基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的檢查，保持基礎(chǔ)排水暢通。起重機(jī)械必須按照應(yīng)急加固措施進(jìn)行加固，塔機(jī)應(yīng)按照《塔式起重機(jī)應(yīng)急加固措施》的要求進(jìn)行加固。物料提升機(jī)、外用電梯的吊籠應(yīng)降至最底層，吊籃應(yīng)落到地面。
6、應(yīng)重點(diǎn)檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩等；基礎(chǔ)應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，保持排水暢通；及時(shí)清除積雪，確保模板支撐系統(tǒng)的抗風(fēng)、抗雪壓。必要時(shí)模板支撐系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步增設(shè)剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風(fēng)繩，并派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 7、應(yīng)重點(diǎn)檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點(diǎn)、小橫桿的搭設(shè)情況，基礎(chǔ)做到平整、堅(jiān)實(shí)和排水暢通，必要時(shí)應(yīng)增設(shè)拉結(jié)點(diǎn)和小橫桿，增設(shè)水平和縱向斜支撐，以增強(qiáng)腳手架的整體穩(wěn)定。
8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、臨時(shí)圍墻等要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對(duì)存在安全隱患的，要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安裝的臨建設(shè)施進(jìn)行全面檢查，該維護(hù)的維護(hù)，該加固的加固。對(duì)仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離至災(zāi)害性天氣避難場(chǎng)所。
9、施工臨時(shí)用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，尤其要做好各配電設(shè)施的'固定和防雨措施，檢查用電線路有無(wú)破皮老化現(xiàn)象，所有施工現(xiàn)場(chǎng)在杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警后要全部停止施工用電（搶險(xiǎn)工程除外）。
10、在杭州市氣象局發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警后,所有施工現(xiàn)場(chǎng)要全部停止室外施工作業(yè)（搶險(xiǎn)工程除外）。
四、突發(fā)事故的上報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
如事故發(fā)生，出事項(xiàng)目部應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、事故簡(jiǎn)要情況等信息報(bào)公司工程部或公司值班室，再由工程部或值班室報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)，按情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案。如發(fā)生重特大事故還需報(bào)屬地主管領(lǐng)導(dǎo)。具體突發(fā)事故上報(bào)程序如下：
事發(fā)項(xiàng)目部在上報(bào)的同時(shí)，要迅速組織搶險(xiǎn)救治，控制事態(tài)發(fā)展；還要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，防止與事故有關(guān)物品被隨意挪動(dòng)、事故地點(diǎn)被破壞，確需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物體，應(yīng)作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖，攝下現(xiàn)場(chǎng)形映件并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡、物證。
五、突發(fā)事件處理程序
突發(fā)事故發(fā)生后，公司應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指揮，協(xié)調(diào)有關(guān)搶險(xiǎn)救治力量，對(duì)一些重大問(wèn)題做出決策。各應(yīng)急救援預(yù)案工作組和應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)?wèi)?yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)并開展搶險(xiǎn)工作。
應(yīng)急救援工作程序分為：
1. 成立事故處理指揮機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)場(chǎng)指揮部由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，如事故發(fā)展成重特大事故，啟動(dòng)杭州市重特大事故應(yīng)急處理程序的，必須執(zhí)行杭州市指揮中心的指令，統(tǒng)一行動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部職能：發(fā)布應(yīng)急救援命令和調(diào)集應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)施以及物資；啟動(dòng)針對(duì)性事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序，明確搶險(xiǎn)隊(duì)伍職責(zé)分工；具體組織現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及搶險(xiǎn)，控制事態(tài)發(fā)展，保障生命財(cái)產(chǎn)安全，恢復(fù)正常狀態(tài)；對(duì)傷員進(jìn)行搶險(xiǎn)；開展和配合上級(jí)事故調(diào)查，1小時(shí)內(nèi)上報(bào)屬地主管部門；組織防范措施的實(shí)施；對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員處分；做好事故善后處理。
2. 迅速開展事故應(yīng)急救援：
事故應(yīng)急救援實(shí)行公司與各項(xiàng)目部聯(lián)動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故性質(zhì)，確定事故搶險(xiǎn)專業(yè)搶救組，由事發(fā)項(xiàng)目部應(yīng)急分隊(duì)承擔(dān)，并按照事發(fā)應(yīng)急分隊(duì)制定的應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施搶險(xiǎn)；其他應(yīng)急分隊(duì)分別確定或充實(shí)到各應(yīng)急救援工作組。
（1）警戒維護(hù)組：主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路交通，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員的疏散。
（2）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的障礙物清理，搶救受傷人員。
（3）醫(yī)療救護(hù)組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)聯(lián)系特約醫(yī)院到現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并將事故受傷人員護(hù)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。
（4）交通運(yùn)輸組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)輸送現(xiàn)場(chǎng)疏散人員，運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急救器材、物資和裝備等。
（5）后勤保障組：主要負(fù)責(zé)指揮人員和搶險(xiǎn)人員的現(xiàn)場(chǎng)事宿安排，保障搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。
（6）調(diào)查取證組：主要任務(wù)是負(fù)責(zé)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)，取證、分析原因、責(zé)任劃分，按規(guī)定提出處理意見和防范措施等。
（7）后事處理組：主要負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理后事，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素。
（8）預(yù)備機(jī)動(dòng)組：機(jī)動(dòng)組力量由現(xiàn)場(chǎng)指揮部調(diào)動(dòng)、使用。
六、災(zāi)害天氣過(guò)后的處置
1、災(zāi)害天氣過(guò)后，各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、大型起重機(jī)械、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，寫出檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽字同意后，方可開工。
2、現(xiàn)場(chǎng)事故處理后應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目部對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，形成“事故調(diào)查報(bào)告”，針對(duì)導(dǎo)致事故的原因制訂和采取糾正措施，并按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。
4、救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同公司相關(guān)部門對(duì)事故響應(yīng)活動(dòng)效果進(jìn)行分析，并針對(duì)應(yīng)急方案進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，需要時(shí)組織修訂完善，報(bào)批準(zhǔn)后下發(fā)施行，并對(duì)本應(yīng)急方案內(nèi)容對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行再培訓(xùn)。
5、按本方案實(shí)施響應(yīng)活動(dòng)后，應(yīng)做好相關(guān)記錄，以作為事故調(diào)查處理和對(duì)本方案評(píng)價(jià)修改的依據(jù)。
我司地處皖南山區(qū)，地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，災(zāi)害點(diǎn)位于鎮(zhèn)村小河里組，災(zāi)害類型為滑坡，規(guī)模主軸長(zhǎng)100米，最大寬為300米，估計(jì)厚5—10米，體積1.68萬(wàn)立方米，誘發(fā)原因?yàn)閺?qiáng)降雨，威脅小河里組25戶130人，約125萬(wàn)元財(cái)產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動(dòng)及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動(dòng)而造成的，我司擬對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示標(biāo)志牌，同時(shí)發(fā)放群防群測(cè)“明白卡”，加強(qiáng)農(nóng)戶特別是受威脅對(duì)象的防治意識(shí)；其次，做好對(duì)該災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作，設(shè)定監(jiān)測(cè)人，做好日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的紀(jì)錄，雨季尤其是強(qiáng)降雨期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防患于未然；再次，要治理災(zāi)害點(diǎn)的地表?xiàng)l件，要植樹種草，禁止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時(shí)適當(dāng)削方減載，采取支檔、避讓等措施，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
（一）災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報(bào)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí)，由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的責(zé)任人，發(fā)出預(yù)警；另一方面根據(jù)監(jiān)測(cè)人對(duì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，判斷出險(xiǎn)情時(shí)發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼，同時(shí)向受害點(diǎn)群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災(zāi)害點(diǎn)，避免不必要的損失。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，明確責(zé)任，統(tǒng)一部署救災(zāi)工作，各部門負(fù)責(zé)人任成員，明確分工責(zé)任，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，保障救災(zāi)效率。
（三）防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，確定險(xiǎn)情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測(cè)人汪四清的帶領(lǐng)下，盡快逃離災(zāi)害點(diǎn)，嚴(yán)禁向?yàn)?zāi)害體運(yùn)動(dòng)前方撤離，盡可能的保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）防災(zāi)機(jī)構(gòu)組成
1、災(zāi)害調(diào)查組：由國(guó)土所牽頭，負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報(bào)和監(jiān)測(cè)點(diǎn)的建立，危險(xiǎn)區(qū)、段、點(diǎn)的確立。
2、宣傳教育組：由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭，負(fù)責(zé)防治知識(shí)宣傳、災(zāi)情收集報(bào)道。
3、醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作，首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組：由司法所、派出所組成，負(fù)責(zé)秩序維護(hù)，組織疏散、保護(hù)財(cái)產(chǎn)等。
5、后勤保障組：由民政所及財(cái)政分局組成，負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并及時(shí)向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)?，盡量減少人民的財(cái)產(chǎn)損失。
為提高防御災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、適應(yīng)范圍
本預(yù)案適應(yīng)于全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)發(fā)生大風(fēng)、雨、雪等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急處置。
二、組織體系及職責(zé)
市建筑工程管理局負(fù)責(zé)全市的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防風(fēng)暴潮等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，具體負(fù)責(zé)市內(nèi)四區(qū)的防風(fēng)暴潮等災(zāi)害天氣的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，成立預(yù)警應(yīng)急辦公室，辦公室設(shè)在青島市建筑施工安全監(jiān)督站。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的預(yù)警應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，并成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。各施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立預(yù)警應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
三、預(yù)警等級(jí)
根據(jù)市災(zāi)害天氣預(yù)警等級(jí)，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具體情況，預(yù)警分為四個(gè)等級(jí)：藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
1、藍(lán)色預(yù)警：大風(fēng)（24小時(shí)內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)；或者已經(jīng)受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)并可能持續(xù)）、雷雨大風(fēng)（6小時(shí)內(nèi)可能受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或陣風(fēng)7級(jí)并伴有雷電；或者已經(jīng)受雷雨大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6-7級(jí)，或陣風(fēng)7-8級(jí)，并伴有雷電，且可能持續(xù)）
2、黃色預(yù)警：天氣情況為暴雨（6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、中雪、8-10級(jí)大風(fēng)天氣。
3、橙色預(yù)警：天氣情況為暴雨（3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)）、大雪、10-12級(jí)大風(fēng)天氣。
4、紅色預(yù)警：天氣情況為大暴雨（3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)）、風(fēng)暴潮、暴雪、12級(jí)以上大風(fēng)和其它重大災(zāi)害天氣。
四、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)市氣象局發(fā)布以上預(yù)警等級(jí)預(yù)報(bào)后，青島市建管局將及時(shí)通過(guò)信息群發(fā)系統(tǒng)、建管信息網(wǎng)等方式向有關(guān)部門、有關(guān)單位發(fā)布預(yù)警應(yīng)急等級(jí)信息，預(yù)警應(yīng)急單位應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人，各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)電話保持24小時(shí)暢通；各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)24小時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)值班。
(一)藍(lán)色預(yù)警
1、各施工企業(yè)負(fù)責(zé)人通知各項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全人員，會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)對(duì)深基坑、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查，并各自做好檢查記錄，企業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)安全、設(shè)備、質(zhì)量等部門的負(fù)責(zé)人，對(duì)各工程項(xiàng)目進(jìn)行巡回檢查，并及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告情況。
2、各施工企業(yè)、各項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)深基坑及時(shí)觀測(cè)，第三方監(jiān)測(cè)單位應(yīng)對(duì)深基坑進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提供監(jiān)測(cè)記錄，并存檔備查。
3、各施工企業(yè)、各項(xiàng)目部應(yīng)立即停止起重機(jī)械作業(yè)，全面檢查塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，并做好檢查記錄。
4、在市氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后,所有施工現(xiàn)場(chǎng)要全部停止室外施工作業(yè)（搶險(xiǎn)工程除外）。
(二)黃色預(yù)警
1、各建設(shè)行政主管部門立即通知專家組，各應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備。
2、各建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)立即組織對(duì)本工程搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備情況進(jìn)行全面檢查，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、物資、器材、設(shè)備等。
3、各建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)一步核查工程重點(diǎn)部位的安全狀況，并安排專人定時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查和觀測(cè)，并做好記錄。
在做好藍(lán)色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作：
（1）深基坑工程周邊要設(shè)置安全警示標(biāo)志，各工程項(xiàng)目應(yīng)增加對(duì)深基坑側(cè)壁支護(hù)和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及道路的監(jiān)測(cè)和巡視的頻次。第三方監(jiān)測(cè)的頻次每日不少于兩次，必要時(shí)每3小時(shí)1次。設(shè)置有效的排水措施，大雪天氣要及時(shí)清除基坑周邊的積雪，防止基坑側(cè)壁承載力過(guò)大造成塌方。市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、各區(qū)市審圖辦應(yīng)組織專家對(duì)深基坑進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)提出應(yīng)急加固意見，并指導(dǎo)施工企業(yè)進(jìn)行加固。
（2）應(yīng)對(duì)起重機(jī)械基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)的檢查，保持基礎(chǔ)排水暢通。起重機(jī)械必須按照應(yīng)急加固措施進(jìn)行加固，塔機(jī)應(yīng)按照《塔式起重機(jī)應(yīng)急加固措施》的要求進(jìn)行加固。物料提升機(jī)、外用電梯的吊籠應(yīng)降至最底層，吊籃應(yīng)落到地面。
（3）應(yīng)重點(diǎn)檢查大型模板支撐系統(tǒng)的剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩等；基礎(chǔ)應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)，保持排水暢通；及時(shí)清除積雪，確保模板支撐系統(tǒng)的抗風(fēng)、抗雪壓。
（4）應(yīng)重點(diǎn)檢查腳手架的剪刀撐、拉結(jié)點(diǎn)、小橫桿的搭設(shè)情況，基礎(chǔ)做到平整、堅(jiān)實(shí)和排水暢通，確保腳手架的整體穩(wěn)定x。
（5）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施要進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，備齊加固器材，并做好人員撤離的應(yīng)急措施。對(duì)存在安全隱患的，要立即采取措施。生產(chǎn)廠家應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安裝的臨建設(shè)施進(jìn)行全面檢查，該維護(hù)的維護(hù)，該加固的加固。
（6）施工臨時(shí)用電必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，尤其要做好各配電設(shè)施的防雨措施，檢查用電線路有無(wú)破皮老化現(xiàn)象，所有施工現(xiàn)場(chǎng)在市氣象局發(fā)布天氣預(yù)警后要全部停止施工用電（搶險(xiǎn)工程除外）。
（三）橙色預(yù)警
1、各專業(yè)專家組成員要按照各建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一部署，到指定的工程進(jìn)行巡查，指導(dǎo)施工單位、監(jiān)理單位做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
2、各應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位，立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資、器材、設(shè)備、車輛的到位情況以及所處的位置和機(jī)動(dòng)時(shí)間，等待指令。
3、各施工單位和項(xiàng)目部應(yīng)按照應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)人員和設(shè)備、車輛、器材等應(yīng)急物資，在現(xiàn)場(chǎng)集中待命，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。
4、各施工單位和項(xiàng)目部應(yīng)采用傳真、電話等形式，將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源以及應(yīng)急措施上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門。
5、各建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，在做好藍(lán)色預(yù)警和黃色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作：
（1）應(yīng)進(jìn)一步增加對(duì)深基坑側(cè)壁支護(hù)和周邊建筑物、構(gòu)筑物以及市政公用設(shè)施等監(jiān)測(cè)和巡視的頻次。施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)設(shè)專人每小時(shí)巡視1次；第三方監(jiān)測(cè)單位每3小時(shí)進(jìn)行1次監(jiān)測(cè)，如遇緊急情況應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)。
（2）大型模板支撐系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)一步增設(shè)剪刀撐、水平縱橫加固桿、拋撐或纜風(fēng)繩，并派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
（3）腳手架應(yīng)增設(shè)拉結(jié)點(diǎn)和小橫桿，增設(shè)水平和縱向斜支撐，增強(qiáng)腳手架的整體穩(wěn)定x。
（4）施工項(xiàng)目部和臨建設(shè)施生產(chǎn)安裝單位，應(yīng)對(duì)達(dá)不到《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)臨建房屋技術(shù)規(guī)程》要求的臨建設(shè)施采取加固措施，并會(huì)同總監(jiān)和臨建設(shè)施生產(chǎn)安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，對(duì)臨建設(shè)施的加固效果進(jìn)行計(jì)算并做出評(píng)估。對(duì)仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離。
（四）紅色預(yù)警
1、專家組成員應(yīng)按照工程所在地建設(shè)行政主管部門的指令到達(dá)工程項(xiàng)目，給搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供技術(shù)支持和保障。
2、各應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任單位，要按照工程所在地建設(shè)行政主管部門的指令到達(dá)指定的地點(diǎn)集結(jié)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
3、各施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)按照搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)人員、器材、設(shè)備等應(yīng)急物資到達(dá)可能發(fā)生險(xiǎn)情的重點(diǎn)搶險(xiǎn)部位，隨時(shí)準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救援。
4、各施工企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)采用傳真、電話等形式，將災(zāi)害天氣可能引發(fā)安全事故的工程部位、設(shè)備、臨建等設(shè)施及周邊環(huán)境的動(dòng)態(tài)觀測(cè)和監(jiān)測(cè)情況，在第一時(shí)間向工程所在地建設(shè)行政主管部門。
5、各建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)，在做好藍(lán)色預(yù)警、黃色預(yù)警和橙色預(yù)警工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下工作：
（1）應(yīng)會(huì)同第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)深基坑邊坡位移、沉降，周邊建筑物、構(gòu)筑物及市政等公用設(shè)施等進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡視，每小時(shí)監(jiān)測(cè)1次，必要時(shí)隨時(shí)出據(jù)監(jiān)測(cè)記錄和報(bào)告。
（2）大型模板支撐系統(tǒng)應(yīng)加倍增設(shè)剪刀撐、掃地桿、水平縱橫加固桿、拋撐和纜風(fēng)繩。
（3）腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)拉結(jié)點(diǎn)，連續(xù)滿設(shè)剪刀撐，增設(shè)水平和縱向斜支撐，拆除密目安全立網(wǎng)，降低高度，仍不能保證安全的，應(yīng)立即拆除。
（4）各工程項(xiàng)目部要嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，將人員疏散、撤離至安全地帶，防止發(fā)生人員傷亡事故。
五、突發(fā)安全事件的處置
預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，如發(fā)生重大安全突發(fā)事件，施工單位應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，同時(shí)立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。
六、災(zāi)害天氣過(guò)后的處置
災(zāi)害天氣過(guò)后，工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)聯(lián)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、大型起重機(jī)械、腳手架、大模板、臨時(shí)用電、臨建設(shè)施等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，寫出檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)簽字同意后，方可開工。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位對(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)，以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行總結(jié)，并書面上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門，做為下次演練培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
（一）對(duì)在防御災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)案的執(zhí)行和搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將結(jié)合《市場(chǎng)主體考核辦法》予以加分，通報(bào)表彰并給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）對(duì)在防御災(zāi)害天氣預(yù)警預(yù)案的執(zhí)行工作中玩忽職守，造成損失的單位和個(gè)人，除按照《市場(chǎng)主體考核辦法》予以扣分外，將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。
為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)公司和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng) ：
組員：
職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。
（1）消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式：__。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)公司、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
（2）防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式：
第一梯隊(duì):
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場(chǎng),職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).
職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資, 保護(hù)公司、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.
（3）地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人: 戴哲忠 62652785 13032331613
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場(chǎng)工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員，聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)；各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊(cè)，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對(duì)管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援公司搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.
3、消防器材儲(chǔ)藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓公司安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話62651111.各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲(chǔ)藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫(kù)。負(fù)責(zé)人戴哲忠 62652785 13032331613；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人李云霄__.
5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場(chǎng)。
地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及員工宿舍室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
一、編制目的
為了及時(shí)、妥善地組織開展自然災(zāi)害救助工作，全面提高突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，促進(jìn)應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，合理配置救災(zāi)資源，減輕災(zāi)害損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《甘肅省電信傳輸局網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急恢復(fù)總體預(yù)案》版
三、適用范圍
本預(yù)案適用于甘肅行政區(qū)域內(nèi)，下述可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的重大保障和通信恢復(fù)工作。水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)害等事件；地震、火山災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等事件；森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害事件。
四、工作原則
1、以人為本，最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
3、部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
五、災(zāi)害通信恢復(fù)分級(jí)
根據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和通信恢復(fù)的實(shí)際需要，分為一般自然災(zāi)害、重大自然災(zāi)害、特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)。
（一）一般自然災(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口為全縣總?cè)丝?0%以下，農(nóng)作物受災(zāi)面積為全縣當(dāng)季播種面積的30%以下，轉(zhuǎn)移安置人口為全縣總?cè)丝?%以下。居住房屋倒塌在100間以下（自然間）。
（二）重大自然災(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過(guò)全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)全縣當(dāng)季播種面積的30%以上；轉(zhuǎn)移安置人口占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在100—500間以下（自然間）。人員傷亡嚴(yán)重，在國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
（三）特大自然災(zāi)害通信恢復(fù)：一次災(zāi)害過(guò)程造成以下一種或幾種后果的，受災(zāi)人口超過(guò)全縣總?cè)丝诘?0%以上；農(nóng)作物受災(zāi)面積超過(guò)全縣當(dāng)季播種面積的50%以上；轉(zhuǎn)移安置人員占全縣總?cè)丝诘?%以上，居住房屋倒塌在500間以上（自然間）。造成重大人員傷亡在國(guó)內(nèi)或國(guó)際造成一定影響；事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
六、組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)甘肅省電信傳輸局成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急保障工作。成員組織有：運(yùn)行維護(hù)部、財(cái)務(wù)部、綜合部、人力資源部、局工會(huì)、車輛管理中心、相關(guān)分局等部門。
（二）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全省自然災(zāi)害的通信應(yīng)急搶通工作，宣布啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急預(yù)案。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門聽取全省受災(zāi)地區(qū)通信恢復(fù)情況匯報(bào)。
3、組織會(huì)商，分析、評(píng)估災(zāi)情，研究落實(shí)通信恢復(fù)方案。
4、組織有關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展通信恢復(fù)工作。
5、決定其他有關(guān)重大事項(xiàng)。
（三）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
1、運(yùn)行維護(hù)部：牽頭制訂本預(yù)案，并組織演練和實(shí)施，組織協(xié)調(diào)全省通信恢復(fù)工作；組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)通信恢復(fù)搶險(xiǎn)，對(duì)主要干線進(jìn)行調(diào)度，配置資源。指導(dǎo)做好災(zāi)后恢復(fù)和恢復(fù)重建。分析災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及對(duì)通信產(chǎn)生的主要影響。組織、指導(dǎo)應(yīng)急通信恢復(fù)器材和材料的調(diào)撥。救災(zāi)儲(chǔ)備建設(shè)和救災(zāi)捐贈(zèng)。
2、綜合部：負(fù)責(zé)通信恢復(fù)情況報(bào)道和匯總、匯報(bào)。
3、財(cái)務(wù)部：按照相關(guān)要求提供經(jīng)費(fèi)保障。
4、人力資源部：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救險(xiǎn)人員的調(diào)派。
5、局工會(huì)：負(fù)責(zé)與相關(guān)捐助組織聯(lián)絡(luò)，并統(tǒng)計(jì)傳輸局捐助情況。
6、車輛管理中心：負(fù)責(zé)全省抗災(zāi)救險(xiǎn)通信恢復(fù)中車輛的及時(shí)調(diào)派。
7、受災(zāi)地區(qū)所在的分局：及時(shí)開展自救，報(bào)告災(zāi)情，協(xié)助有關(guān)部門開展災(zāi)害恢復(fù)和恢復(fù)重建等工作。
（四）領(lǐng)導(dǎo)分工一般災(zāi)害救助工作由運(yùn)行維護(hù)部牽頭負(fù)責(zé)，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門給予支持。重、特大自然災(zāi)害救助工作由傳輸局分管副局長(zhǎng)指揮，視情成立若干工作組，明確主要職責(zé)和相關(guān)人員，開展自然災(zāi)害通行恢復(fù)工作。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
（一） 各維護(hù)單位要切實(shí)做好災(zāi)害的預(yù)警工作，對(duì)可能發(fā)生重、特大自然災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告，落實(shí)防范措施，進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促。各維護(hù)單位要掌握本維護(hù)單位維護(hù)光纜電路路由等情況，制訂應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，確保在災(zāi)害來(lái)臨時(shí)能及時(shí)恢復(fù)縣以上光纜通信。有計(jì)劃地組織基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和搶救等工作的模擬演練。
（二）落實(shí)應(yīng)急救災(zāi)資金，備足各類應(yīng)急通信保障材料。備好應(yīng)急通信設(shè)備及應(yīng)急 交通工具，以便災(zāi)害來(lái)臨時(shí)緊急調(diào)用。六、應(yīng)急反應(yīng)災(zāi)情發(fā)生后，受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)迅速做出反應(yīng)，統(tǒng)一指揮轄區(qū)內(nèi)的通信恢復(fù)工作，按程序啟動(dòng)本級(jí)通信恢復(fù)應(yīng)急預(yù)案。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位在災(zāi)害發(fā)生1小時(shí)內(nèi)，向傳輸局運(yùn)維部報(bào)告災(zāi)情；傳輸局運(yùn)維部等有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，及時(shí)向省公司運(yùn)維部上報(bào)災(zāi)情核實(shí)情況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。受災(zāi)地區(qū)維護(hù)單位按照災(zāi)害發(fā)生情況，每天早上8點(diǎn)鐘以前向運(yùn)行維護(hù)部等有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情，實(shí)行零報(bào)告制度，待災(zāi)情穩(wěn)定后，在兩天時(shí)間內(nèi)，將災(zāi)情核實(shí)完畢，上報(bào)省公司和相關(guān)部門。同時(shí)，財(cái)務(wù)部安排應(yīng)急款、運(yùn)行維護(hù)部調(diào)撥其它為受災(zāi)地區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行搶險(xiǎn)。