扶貧辦機關黨建工作2020年度總結
20xx年市扶貧辦黨支部的黨建工作，在市委、政府的正確領導下，在上級扶貧部門黨組織的關心幫助下，黨的建設各項工作取得一定的成績。支部建設通過開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動，完善陽光政府四項制度建設，戰(zhàn)斗堡壘得到了進一步加強，黨員的先鋒模范作用得到進一步發(fā)揮，五好基層黨組織得以進一步鞏固加強，黨的建設全面促進了扶貧開發(fā)工作的開展。
我辦共有干部職工12人，其中黨員10名，1人在招商局上班。大專以上文化程度9人，占黨員總數(shù)的90%，35歲以下黨員2人，占黨員總數(shù)的20%。
全市扶貧民心工程建設任務預計年底以前全部竣工驗收。全年計劃解決7000人貧困人口。市政府下達市扶貧辦全年固定資產(chǎn)投資計劃3700萬元，實際完成固定資產(chǎn)投資1490萬元，截止7月份完成1490萬元占計劃的40%。
今年市扶貧辦努力爭取上級資金，切實抓好生態(tài)移民、整鄉(xiāng)推進、整村推進項目建設及安居工程、產(chǎn)業(yè)扶貧、藏區(qū)資金、上海幫扶等項目實施，計劃共完成投資1個億。其中：
1、整村推進項目
按照要求，我市今年需完成2個貧困村的扶貧開發(fā)整村推進任務。項目涉及洛吉鄉(xiāng)九龍村、金江鎮(zhèn)安樂村，共投入資金200萬元(每個行政村100萬元)。項目涉及組內(nèi)道路硬化、新建人畜飲水管道、新建水池、建設三面光溝渠、建設籃球場、改造村級活動場所、安居建設、種植大棚蔬菜、種植油橄欖、嫁接改良核桃、生豬改良養(yǎng)殖等。我市扶貧開發(fā)領導小組已對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目實施方案進行了批復。目前，兩個項目正在實施，預計項目2020年3月底全部竣工。
2、整鄉(xiāng)推進項目
201x年，尼西鄉(xiāng)發(fā)生“8.28、8.31”地震，對尼西鄉(xiāng)全境造成了巨大影響，為盡快恢復尼西鄉(xiāng)正常的生產(chǎn)生活，20xx年我辦確定尼西鄉(xiāng)為20xx年9月-2020年9月整鄉(xiāng)推進項目市，項目涉及新陽、幸福、湯滿、江東四個村委會，47個村民小組，1288戶，6819人受益。項目總投資2000萬元(20xx年9月-20xx年9月1000萬元、20xx年9月-2020年9月1000萬元)，項目涉及巴拉村種植中藥材桔梗、重樓及核桃產(chǎn)業(yè);湯堆村、湯滿村硬化路建設;幸福村大溝灌溉兼人畜飲水工程;江東村新建蓄水池、修建防洪擋墻;實施地震受損危房戶加固工作等項目。
另外，今年在三壩鄉(xiāng)實施20xx年-2020年整鄉(xiāng)推進綜合扶貧開發(fā)項目，計劃總投資2000萬元，分兩年實施，每年1000萬元。項目涉及中藥材、油橄欖等產(chǎn)業(yè)建設、村組道路建設、人畜飲水工程、河道治理等項目。目前三壩鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目已掀起建設熱潮，計劃明年12月全部完成項目建設任務并通過市級驗收。
3、上海幫扶項目
20xx年上海對口幫扶我縣計劃內(nèi)資金1665.8萬元，其中建塘鎮(zhèn)吉迪村“新農(nóng)市、新牧市、新社市”三市聯(lián)動開發(fā)試點(續(xù)建)1000萬元;小中甸鎮(zhèn)布龍谷、向卡、塘培藥材種植、牦牛養(yǎng)殖200萬元;香格里拉縣民族小學運動場建設200萬元;香格里拉縣上江鄉(xiāng)仕旺村山洪災害受災農(nóng)戶移民搬遷200萬元;由上海實施的培訓與掛職65.8萬元。計劃外資金360萬元。
4、生態(tài)移民項目
生態(tài)移民是在以往年成功進行易地開發(fā)扶貧的基礎上，不斷總結經(jīng)驗，加大力度，多頭爭取，加強協(xié)調(diào)，科學規(guī)劃，合理安置，確保搬遷農(nóng)戶“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”，是保護和恢復生態(tài)環(huán)境、解決退耕農(nóng)戶當前和長遠生計問題的一項重要舉措。20xx年我縣生態(tài)移民工作計劃搬遷涉及4個點，遷出戶數(shù)86戶，遷出人數(shù)440人，項目總投資4746萬元。
5、藏市綜合扶貧開發(fā)：20xx年我辦爭取藏市綜合扶貧開發(fā)項目資金1300萬元。
今年以來，扶貧民心工程建設有新的進展，扶貧開發(fā)工作取得了一定成績。市扶貧辦黨支部抓黨建工作的主要做法是：
一、以深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動為重點，切實抓好政治理論學習
市扶貧辦黨支部，堅持每周星期五學習半天的學習制度，組織全體黨員干部認真學習黨的十八大精神，及省、州、市委各項重要會議精神。開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動，要求扶貧辦全體干部職工要認真領悟，全程參與，提高思想認識，從根本上解決扶貧辦干部職工在工作中存在的問題。
扎實有效開展“五個一”活動。一是開展一次黨性教育。組織扶貧辦干部集中開展一次黨性教育。集中到紅軍長征博物館、文博中心等開展一次現(xiàn)場教學。二是開展一次警示教育。組織集中觀看一次警示教育片，開展反面典型案例剖析，教育引導扶貧辦干部汲取教訓，受警醒、明底線、知敬畏，促進增強紀律意識，筑牢思想防線，做到自醒自律、警鐘長鳴。三是開展一次專題研討。組織扶貧辦全體干部職工緊緊圍繞踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”這一主題，開展一次專題研討。四是開展一次知識測試。積極配合縣委專教辦做好對教育對象黨的知識測試，對干部職工進行黨建知識測試。五是開展一次講黨課。主要領導帶頭講一次黨課。
二、健全完善本單位各項規(guī)章制度
市扶貧辦結合自身實際，根據(jù)作風轉變年活動要求，切實健全完善了本單位各項工作制度，做到制度上墻，市扶貧辦黨支部及時將《黨組織建設工作制度》、《三會一課制度》、《黨員民主測評制度》、《黨支部各成員職責》、《領導干部廉潔自律制度》《機關轉變作風制度》等張貼在辦公室墻上，要求本單位每一位黨員干部都要認真學習，把各項制度融合在工作中，落實在行動上。
市扶貧辦黨支部在認真抓好學習制度，健全完善制度，規(guī)范黨員干部行為的基礎上，還重視結合制度建設，切實抓好本單位的本職工作，以制度建設促進扶貧開發(fā)工作有序開展，取得了顯著成效。
三、深入抓好服務型黨組織建設
根據(jù)市委關于深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動，全力推進服務型黨組織建設的部署，按照市委基層黨組織建設要求，市扶貧辦黨支部結合本單位扶貧開發(fā)工作實際，成立了專門的領導小組，制定了本單位全力推進服務型黨組織建設實施方案，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨支部的工作重心轉移到服務發(fā)展、服務群眾、服務黨員上來，轉移到服務優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)等“三農(nóng)”服務工作上來，具體工作中以“五化”推動服務型基層黨組織建設。即搭建平臺，實現(xiàn)服務科學化;建強隊伍，實現(xiàn)服務高效化;務實創(chuàng)新，實現(xiàn)服務為民化;整合資源，實現(xiàn)服務項目化;健立機制，實現(xiàn)服務規(guī)范化。黨支部建設服務型基層黨組織的工作取得了顯著成績。
四、切實抓好黨員干部管理工作
在抓黨員干部教育管理工作中，我們通過強化開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育活動活動，使黨員進一步明確了黨的路線、方針政策，堅定了搞好扶貧開發(fā)，工作的信心和決心。在黨員管理工作中，我辦全體黨員按時交納黨費，積極參加上級組織的一切活動，樹立全心全意為人民服務的思想。以赤熱的愛心努力做好扶貧工作，保證圓滿完成今年市委、市政府部署的各項工作任務。
五、以“黨的群眾路線教育實踐活動”為重點，繼續(xù)抓好掛鉤聯(lián)系點和結對扶貧工作
為進一步做好我辦包村、落實領導干部直接聯(lián)系群眾制度，我辦成立領導小組、制定實施方案，積極開展我辦黨支部與農(nóng)村黨組織結對共建活動，以“動真情，真扶貧”為原則開展扶貧工作，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的不良現(xiàn)象。全體黨員干部要轉變作風，深入基層開展調(diào)查研究和做好扶貧工作。領導干部全年下農(nóng)村基層在120天以上，一般黨員干部下農(nóng)村基層在60天以上。并于6月13日——xx日，下派干部職工10人，到掛鉤村即五境鄉(xiāng)倉覺村開展工作，并制定具體掛鉤情況，確定了我辦具體直接聯(lián)系群眾名單，我辦共掛鉤幫扶xx戶，其中主任掛鉤幫扶2戶，其余每名干部職工掛鉤幫扶1戶。
2、我辦協(xié)調(diào)爭取項目、資金，辦好事、實事，打造工作亮點計劃：
①、在五境鄉(xiāng)倉覺村吉史卡村民小組，建設村級籃球場1個，共投入資金xx萬元，現(xiàn)已經(jīng)完成施工，并開始使用。
②、在五境鄉(xiāng)倉覺村吉史卡村民小組，開展村小組村內(nèi)道路硬化建設，共投入資金10萬元，此項目正在實施當中。
③、在五境鄉(xiāng)倉覺村子母雄村民小組，開展村小組村內(nèi)道路硬化建設，共投入資金xx萬元，此項目正在實施當中。
④、為了豐富群眾精神文化生活，五境鄉(xiāng)倉覺村委會積極開展“五一•五四”活動，我辦也支持村委會開展群眾活動，并給予活動經(jīng)費2萬元。
⑤、結對幫扶困難大學生xx個，扶持資金共2200元。
六、抓好黨員進社區(qū)服務活動
今年以來，市扶貧辦在全面認真抓好全市扶貧工作的同時，重視抓好黨員進社區(qū)服務工作，調(diào)查了解北郊社區(qū)社情民意，調(diào)研扶貧開發(fā)工作，主動把扶貧項目送到農(nóng)村基層，以解決貧困群眾最迫切需要解決的生產(chǎn)生活問題。組織開展好送溫暖活動，對困難群眾、下崗職工、困難大學生進行慰問和扶貧濟困，使他們早日脫貧致富奔小康。
七、切實抓好黨風廉政建設
今年，市扶貧辦黨支部把黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內(nèi)容來抓，按照市紀委全會的部署和要求，制定本單位工作意見，結合開展黨風廉政教育月活動。進一步深入抓好中央和各級黨委、政府對黨風廉政建設的一系列重要指示的貫徹落實。具體做法：一是堅持主要領導對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負總責，領導班子其它成員對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接責任的制度。二是年初分析研究本單位的黨風廉政建設狀況，制定全年黨風廉政建設工作計劃，每季度專題分析研究一次，并認真組織實施。三是認真落實市委、市政府制定的黨風廉政建設責任制，做到責任明確、監(jiān)督保證措施有力，工作的“痕跡管理”資料齊全，按時完成上級交辦的有關黨風廉政建設事項，重點抓好扶貧資金使用的監(jiān)督管理工作。四是抓好領導干部廉潔自律工作，規(guī)范領導干部從政行為，過好黨支部領導班子民主生活會，結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展領導干部黨風廉政建設總結活動。重點抓好扶貧工作中，領導帶頭執(zhí)行中央和省、市、市有關廉潔自律的各項規(guī)定，杜絕請客送禮，大吃大喝，鋪張浪費，壓縮部門接待開支。五是突出思想道德建設，深入扎實地開展黨性黨風和黨紀教育。認真組織全體黨員干部學習國家法律法規(guī)和各級黨政組織有關廉政建設的規(guī)定，加強權利觀、理想信念、黨風黨紀和廉潔從政教育，增強黨員干部拒腐防變能力。全體黨員干部集中進行廉政勤政和警示教育全年不少于4次，教育面達100%。六是抓好糾正行業(yè)不正之風工作，落實責任制。七是積極推行黨內(nèi)監(jiān)督和政務公開工作。按市委、市政府的要求完成今年的政務公開工作。八是積極參加各級組織的各種有關黨風廉政建設的監(jiān)督檢查活動。
八、工作存在的問題及建議
1、項目資金不到位，市工作開展困難。 今年，截止目前我市共下達資金1200萬元，僅整鄉(xiāng)推進項目，需要資金1000萬元，資金缺口大，影響工作開展。
2、培訓基地難以完成短期技能培訓任務。今年為雨露計劃培訓對象的轉折年，因招生對象必須是系統(tǒng)識別的貧困人口，已識別的貧困人口只占到40%左右，按照新政策要求很難瞄準扶持對象，這就出現(xiàn)很多想?yún)⒓佑曷队媱澏唐谂嘤柕那嗄耆后w不是貧困人口，無法享受補貼，導致我市雨露計 劃無法達到擇貧而招、擇貧而訓困境。
3、從農(nóng)村實用技術培訓實施情況看，我市偏遠農(nóng)村貧困程度深，貧困農(nóng)民學員參訓積極性不高，村中的大部分青壯年都外出打工賺錢，學習主動性不強，報名參訓學員多為留守婦女和老年群體，盲目參加培訓，文化素質(zhì)偏低，出現(xiàn)一種培訓前報名激動，學習中感動，學完后不動的現(xiàn)象，很大程度影響培訓的效果，難以達到通過培訓掌握一門技能，實現(xiàn)脫貧致富目標。
4、市辦急需業(yè)務培訓。今年市扶貧部門既管業(yè)務，即項目編報、規(guī)劃、申報，又管督促、檢查、指導，人員少、工作量大，致使工作開展緩慢。因此市辦急需加強業(yè)務培訓。
5、仍急需加強基礎設施建設。我縣貧困人口大多份分布在交通不便，信息不暢，教育落后，醫(yī)療衛(wèi)生條件差的地區(qū)，而且道路交通不暢，往往晴通雨阻，有的地方甚至無法修公路，加強基礎建設仍然是今后工作的重點。
6、產(chǎn)業(yè)結構單一，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我縣是典型的二半山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)結構單一，規(guī)?；潭刃。a(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏后勁，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收難度大，發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模生產(chǎn)是今后產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向。
7、項目資金管理需要加強。部分扶貧項目缺乏因地制宜，合理規(guī)劃，缺乏科學性，隨意性大，項目實施難度大。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間，村與村之間，項目與項目之間存在較大差異。項目資金撥付不及時，報賬管理不及時。
8、資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
九、下一步工作打算
為做好下半年工作，確保年度目標任務圓滿完成，我們將做好以下兩個方面:
(一)黨風廉政建設工作：要在總結上半年工作的基礎上，找出差距，明確任務，真抓實干，努力完成全年的各項工作，奪取新的成績。一是認真履行職責，繼續(xù)完成全市黨風廉政建設和反腐敗工作中安排的任務;二是進一步機關作風建設，切實做到優(yōu)化干部作風;三是繼續(xù)完善制度建設，切實加以貫徹執(zhí)行。
(二)業(yè)務工作方面：
1、切實抓好扶貧項目資金管理和督查。嚴格按照扶貧資金使用管理辦法辦事，堅持實行市 級財政報賬制原則，按項目建設進度和質(zhì)量撥付使用項目資金，加大監(jiān)督檢查力度，杜絕違紀違規(guī)行為發(fā)生，提高扶貧資金的使用效率。
2、做好扶貧開發(fā)政策的宣傳發(fā)動，使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉。讓群眾充分了解了扶貧開發(fā) 政策和扶貧項目的數(shù)量、資金、質(zhì)量要求，做到項目規(guī)劃群眾議，增強政策的透明度，充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。
3、提高貧困農(nóng)民參加技能培訓學習的自覺性、主動性;規(guī)范培訓基地制度管理，推進培訓工作扎實持久開展。
4、做好各類扶貧資金下?lián)芎蛯椖康亩酱?、檢查、指導工作。同時認真做好20xx年各類扶貧項目編報、規(guī)劃、申報工作。加強扶貧工作方面的宣傳、報道，對整村推進項目做好資料收集整理，爭取電視有圖像，報紙有文字，突出扶貧成果。
5、以改善農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎條件，改善村容村貌為主，結合社會主義新農(nóng)村建設指導內(nèi)容，按照整村推進的規(guī)劃要求，按時、按質(zhì)完成整村推進項目建設。
6、根據(jù)省扶貧辦的要求，與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一把手簽訂《香格里拉縣行政村整村推進項目目標管理及資金管理使用責任書》和《香格里拉縣整村推進項目實施績效評價指標體系責任書》。
7、結合我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，積極向上爭取產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點扶持肉牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、種桑養(yǎng)蠶、中藥材種植、尼西雞養(yǎng)殖、高寒地區(qū)的牦牛養(yǎng)殖。
8、對上海幫扶項目和資金我辦將專人專戶進行管理，并按照省財政下發(fā)的《財政扶貧資金管理辦法》對資金進行管理，以確保項目的順利實施，資金安全、足額下?lián)?，給上海人民一個滿意的交待。同時，與上海方合作辦、閔行區(qū)、迪慶聯(lián)絡組加強溝通、協(xié)調(diào)好工作，做好接待服務工作，爭取將上海對口幫扶建設項目按質(zhì)、按量、按時完成。
9、繼續(xù)組織協(xié)調(diào)服務好社會幫扶工作進一步做好省定點掛鉤和州、縣兩級各部門的掛鉤扶貧協(xié)調(diào)服務工作，以便讓更多的人士來關心我縣扶貧、支持我縣扶貧工作，從而讓更多的貧困群眾能夠早日脫貧致富。
10、在做好扶貧工作的同時，進一步加強部門自身建設， 繼續(xù)認真抓好各項規(guī)章制度的貫徹落實。重點鞏固完善好“三公經(jīng)費制度”、“公務接待和用車制度”、三重一大決策制度、考勤制度、學習制度、黨員干部結對扶貧制度等制度;建立健全群團組織的工作及活動制度，認真抓好落實和考核;凡人民群眾反映到我辦需要幫助解決的熱點難點問題，我辦“首問人”都要及時妥善的辦理，給群眾一個滿意答復。并要求每一個黨員干部在全年工作中，要自覺遵守組織紀律，要樹立愛崗敬業(yè)精神，兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，按時按質(zhì)按量完成工作任務，工作上不拈輕怕重。全體黨員干部要同心同德，團結一致，圓滿完成今年上級下達的扶貧工作的各項目標任務。