2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,我局圓滿完成了各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)和業(yè)務(wù)工作?,F(xiàn)將2020年度林業(yè)工作完成工作總結(jié)如下:
一、指標(biāo)完成情況
(一)重點(diǎn)指標(biāo)完成情況
1、完成固定投資5255萬元,超額完成55萬元。
2、完成造林1.6萬畝,超額完成0.1萬畝,森林覆蓋率提升至17.8%,林木綠化率提高至32.4%。
3、千里綠色長(zhǎng)廊工程。完成了242過境線綠化工程,綠化里程11.66公里,完成投資236.8萬元;完成了高黑路綠化工程,綠化里程13.5公里,完成投資247.5萬元;完成了高西溝村牡丹觀賞園及高西溝村重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,完成投資116.8萬元;完成非貧困村綠化工程,完成投資189.9萬元。
4、完成退耕還林工程面積8000畝,涉及5鎮(zhèn),53個(gè)行政村,完成投資640萬元。
(二)職能指標(biāo)完成情況
1、全力完成造林綠化任務(wù)。一是由我局統(tǒng)一安排,選擇地塊,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)完成,圓滿完成66萬株義務(wù)植樹任務(wù);二是完成了黃土高原綜合治理工程新造林0.8萬畝、封山育林1萬畝,完成投資500萬元;三是完成了森林撫育面積5000畝,完成投資60萬元;四是完成了核桃低改面積2000畝。五是圓滿完成貧困村綠化任務(wù)。結(jié)合我縣“六到村、六到戶”的總體思路,在尊重貧困村自愿原則的前提下,完成了對(duì)全縣29個(gè)貧困村的村級(jí)活動(dòng)廣場(chǎng)、庭院、村級(jí)道路及墓地綠化,完成投資321.98萬元。完成量占全市總?cè)蝿?wù)的58%(全市50個(gè)貧困村綠化任務(wù))。
2、積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目策劃、包裝、儲(chǔ)備工作。一是盤龍山體公園建設(shè)。計(jì)劃實(shí)施城東盤龍山體公園,聘請(qǐng)中國(guó)電建集團(tuán)貴陽勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)。項(xiàng)目建設(shè)總投資8800萬元,主要涉及新修入口景區(qū)、停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)、觀景廊道、公廁、照明設(shè)施、公共服務(wù)場(chǎng)所和對(duì)城區(qū)以東盤龍山2400畝林地進(jìn)行綠化提升改造。是我局2020年重點(diǎn)項(xiàng)目之一。公園建成后能滿足市民健身、休閑、娛樂的需要,進(jìn)一步促進(jìn)XX的旅游業(yè)發(fā)展,提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。二是沙棘項(xiàng)目。邀請(qǐng)?jiān)扣⒃磁R主任及京水江河(北京)工程咨詢有限公司來米洽談策劃沙棘項(xiàng)目,項(xiàng)目含蓋沙棘的種植、產(chǎn)品研發(fā)、深加工、銷售、技術(shù)推廣等,建成后將有力地帶動(dòng)周邊縣區(qū)沙棘產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,能極大的推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)封山禁牧工作。根據(jù)市人民政府頒布的《榆林市封山禁牧管理辦法》政府令和《榆林市封山禁牧工作監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)封山禁牧工作的監(jiān)督管理,夯實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)封山禁牧主體責(zé)任,建立健全了封山禁牧管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)整和充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)封禁管護(hù)力量,夯實(shí)護(hù)林禁牧隊(duì)責(zé)任,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)封山禁牧工作室,堅(jiān)持定期、不定期督查巡查,積極開展專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處偷牧、夜牧、散牧行為166起,涉及羊子6300只,收繳罰款1.6萬元。截至目前我縣是唯一未被市上通報(bào)的縣區(qū)。為了展示我縣封山禁牧成效,榆林市林業(yè)局聯(lián)合榆林市電視臺(tái)專門來我縣制作封山禁牧宣傳片。
4、全力防范森林火災(zāi)。在今春森林防火期間,制訂了森林防火工作方案和撲火工作預(yù)案,召開了全縣春季森防工作會(huì)議,對(duì)森防工作進(jìn)行了總體安排和布署。為提高全縣人民的防火意識(shí),我們采用多種形式加強(qiáng)防火宣傳,在新世紀(jì)購物廣場(chǎng)舉辦防火宣傳活動(dòng)3次;通過電子廣告顯示屏進(jìn)行為期3個(gè)月防火宣傳;發(fā)出防火宣傳手機(jī)短信20萬條;利用各鎮(zhèn)集市進(jìn)行防火宣傳24次;發(fā)放防火通告150份;發(fā)放防火倡議書2萬余份;在重點(diǎn)林區(qū)簽訂防火責(zé)任書600份。為有效降低我縣森林火災(zāi)的發(fā)生率,不定期的防火巡查40多次,出動(dòng)火警45次,及時(shí)開通了防火舉報(bào)專線:12119。共辦理失火案2起,毀林案2起,處罰金額11000元。今年,我縣沒有發(fā)生一起重大森林火災(zāi)。
5、有效防治森林病蟲害。建立了森林病蟲害測(cè)報(bào)、防治網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治,完成了對(duì)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)防治、森林植物檢疫和林業(yè)有害生物普查等任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)工程用苗檢疫程序,圓滿完成了森防“四率”指標(biāo)。建成了全市唯一一座標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)本室,并安排專人負(fù)責(zé)對(duì)各類標(biāo)本進(jìn)行收集和制作,目前已采集標(biāo)本370余種,已完成鑒定207種,制作標(biāo)本353盒。
6、加大野生動(dòng)物保護(hù)工作力度。通過手機(jī)短信、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語等形式大力宣傳保護(hù)野生動(dòng)物相關(guān)法律法規(guī),發(fā)放《野生動(dòng)物保護(hù)通知》2萬余份,并開通了舉報(bào)電話。嚴(yán)厲打擊了非法獵殺、收購、運(yùn)輸、藏匿、出售野生動(dòng)物及其制品等各類違法犯罪行為,有效保護(hù)了野生動(dòng)物資源。
7、充分做好天然林工程保護(hù)工作。隨著近年來我縣造林綠化工作的不斷深入,全縣森林面積穩(wěn)步增加,森林管護(hù)顯得日益重要。今年共在全縣范圍內(nèi)聘請(qǐng)護(hù)林員287名,其中177名為生態(tài)護(hù)林員。我局與護(hù)林員簽訂管護(hù)合同,劃分管護(hù)片區(qū),明確護(hù)林員職責(zé),制定護(hù)林員考核辦法,強(qiáng)化了護(hù)林員的管護(hù)職能,取得了良好的管護(hù)實(shí)效。
(三)其它指標(biāo)完成情況
1、積極開展創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)森林城市”工作。
2、在縣史志辦領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下完成了林業(yè)部分的史志編纂工作。
3、根據(jù)我局工作計(jì)劃和業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)及時(shí)準(zhǔn)確的在政府網(wǎng)站進(jìn)行欄目更新、信息公開及縣長(zhǎng)信箱回復(fù)等工作。
二、全面開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
年初,我局與各下屬單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到具體工作中來,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了明顯成效。局屬各單位都能認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行 “一把手”四個(gè)不直接分管,實(shí)行了“三重一大”集體研究、集體決策,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。一年來,林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,具體表現(xiàn)為:一是 “三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。 2020年 “三公”經(jīng)費(fèi)共計(jì)11萬元,與201X年相比下降了38.8%,較好地控制了“三公”經(jīng)費(fèi)支出。二是綠化工程質(zhì)量明顯提升。各項(xiàng)工程都嚴(yán)格綠化工程綠化管理制度執(zhí)行,其中:城區(qū)綠化工程實(shí)行招投標(biāo)管理制度,村級(jí)綠化工程實(shí)行“三位一體”造林綠化機(jī)制,不僅有利于工程管理還能提高造林成效。三是工程用苗得到了有效管理。嚴(yán)格參照或低于按市局苗木指導(dǎo)價(jià)出臺(tái)了我縣綠化工程苗木指導(dǎo)價(jià);各項(xiàng)工程用苗嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一簽”制度;所有綠化苗木均由林業(yè)、財(cái)政、紀(jì)檢三家嚴(yán)格按苗木采購程序聯(lián)合采購。四是群眾來信來訪得到了有效辦理。嚴(yán)肅查處和督辦群眾來信來訪案件9起,做到了件件有回聲、事事有落實(shí)。
三、切實(shí)抓好基層黨建工作
繼續(xù)鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。局屬各單位都能加強(qiáng)本單位干部職工思想政治和林業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),把每月第一個(gè)禮拜二固化為“三會(huì)一課”活動(dòng)日。并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度管人管事。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》等黨規(guī)黨紀(jì),牢固樹立起“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,全系統(tǒng)干部職工的思想意識(shí)水平得到了進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”。按縣委相關(guān)文件要求出臺(tái)了林業(yè)系統(tǒng)“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施細(xì)則,為充分調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,我局推薦楊愛軍和李濤同志并經(jīng)組織部任為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),樹立了良好的“能者上”模范典型。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。各黨支部都能加強(qiáng)陣地建設(shè),按月收繳黨費(fèi),每名黨員都能按要求認(rèn)真撰寫心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記,積極參與各項(xiàng)黨組織活動(dòng),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。工作作風(fēng)得到進(jìn)一步提升。局黨組多次召開全體黨員大會(huì),將黨建工作同“追趕超越”、“三項(xiàng)機(jī)制”、“精準(zhǔn)扶貧”等工作同安排、同部署,層層落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決糾正自由松散、推諉扯皮、消極拖沓等不正之風(fēng),嚴(yán)肅整治了本單位出現(xiàn)的“庸政懶政怠政”,在全系統(tǒng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
四、全面助力脫貧攻堅(jiān)
按照全縣脫貧工作的總體部署要求,林業(yè)系統(tǒng)共選派148名干部參與全縣精準(zhǔn)脫貧工作,幫扶楊家溝鎮(zhèn)7個(gè)村443戶貧困戶,同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),助力全縣脫貧攻堅(jiān)工作。一是退耕還林優(yōu)先向貧困村、貧困戶傾斜,栽植蘋果2146.73畝,為5個(gè)鎮(zhèn)、36個(gè)行政村、318戶貧困戶、1075名貧困人口奠定增收基礎(chǔ)。二是開展科技服務(wù),聘請(qǐng)山西8名核桃專家,與林業(yè)系統(tǒng)24名林業(yè)技術(shù)人員組成培訓(xùn)服務(wù)小分隊(duì),對(duì)全縣貧困村核桃栽植戶進(jìn)行核桃管理技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)修剪核桃面積12000多畝,培訓(xùn)果農(nóng)2000多人次。三是兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金161.86萬元,覆蓋貧困戶7828戶、21630人,戶均增收206元。四是按照“精準(zhǔn)、自愿、公開、公平、公正”的原則,在全縣建檔立卡貧困戶中選聘177名生態(tài)護(hù)林員,起到了增強(qiáng)森林管護(hù)和促進(jìn)貧困戶增收的雙重效果。在全省兩次脫貧攻堅(jiān)交叉檢查中,我局生態(tài)脫貧辦實(shí)施的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成,是八辦中唯一沒有提出整改問題的,受到了省、市的一致好評(píng)。駐村干部工作成績(jī)卓著。背東山第一書記楊愛軍同志在任職期間積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,為解決村民用電難的問題,將20KVA的變壓器更換為100KVA;為解決出行難,硬化了3米寬1.25公里,投資44.9萬元;為壯大集體經(jīng)濟(jì),投資180萬元建成占地8畝的光伏發(fā)電站;為改善村公共服務(wù)場(chǎng)所,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目對(duì)村衛(wèi)生室、文化室、文化廣場(chǎng)進(jìn)行維修改造,項(xiàng)目已上報(bào),預(yù)計(jì)投資38萬元。盧山村第一書記朱雄同志任職以來,堅(jiān)持以第一書記為紐帶,時(shí)時(shí)處處以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,扎實(shí)工作,始終把群眾滿意度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),緊緊依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),深入村頭、院中,一心一意搞建設(shè),在他的帶領(lǐng)下,盧山村的村容、村貌得到了明顯改善,盧山村成為XX縣城郊鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的“樣板村”,他本人獲得了省級(jí)優(yōu)秀第一書記。
五、獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況。
2020年3月被XX縣縣委、縣政府授予201X年年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。
2020年3月被榆林市綠化委員會(huì)授予“全市造林綠化先進(jìn)集體”。
六、存在問題
1、工作經(jīng)費(fèi)少。尤其是退耕還林工程,作業(yè)設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收、政策兌現(xiàn)等工作量大,需開支工作經(jīng)費(fèi)較多,國(guó)家沒有配備必要的工作經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政十分困難,工作經(jīng)費(fèi)緊張,影響工程進(jìn)程。
2、林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員短缺。林業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工程都要實(shí)地測(cè)繪、規(guī)劃、電腦繪圖等,近年來,分配到林業(yè)部門大多為復(fù)員軍人,文化水平落后,不掌握林業(yè)專業(yè)技術(shù),林業(yè)技術(shù)干部出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,在一定程度上影響林業(yè)工作的正常開展。
3、招投標(biāo)手續(xù)繁冗,制約工程實(shí)施進(jìn)度。綠化工程季節(jié)性強(qiáng),施工期短,錯(cuò)過了有效的栽植期成活率就大打折扣。特別是242過境線綠化工程,從縣到市要辦理的手續(xù)繁冗,辦理周期達(dá)兩個(gè)多月,嚴(yán)重影響了綠化工程的實(shí)施進(jìn)度和成效。
4、阻工現(xiàn)象嚴(yán)重。部分鎮(zhèn)、村整體綠化意識(shí)不強(qiáng),還沒有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)建設(shè)的重要性,阻工現(xiàn)象嚴(yán)重。
七、工作措施
1、繼續(xù)推行“三位一體”工作機(jī)制。除符合招投標(biāo)程序的綠化工程外,其它綠化工程一律實(shí)行“三位一體”工作機(jī)制,即:林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作、行政村負(fù)責(zé)組織實(shí)施,既提高了工程的完成效率,又大大地提高工程的完成質(zhì)量。
2、實(shí)行以水定苗管理措施,上水措施不完善的作業(yè)小班一律不供苗,必須做到水到供苗。栽植期間以定植水澆灌株數(shù),控制每天的供苗量,確保苗木的成活率。
3、加強(qiáng)工程監(jiān)理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行苗木“兩證一簽”制度。
4、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工程中的資料、檔案管理,按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)林業(yè)任務(wù)。
八、2020年工作計(jì)劃
1、啟動(dòng)實(shí)施盤龍山體公園建設(shè),計(jì)劃投資1000萬元。
2、完成退耕還林任務(wù)6000畝,計(jì)劃投資540萬元。
3、完成榆林市植綠大行動(dòng)工程,計(jì)劃投資1030萬元。涉及:242過境線剩余部分綠化工程,計(jì)劃投資180萬元;242過境線兩側(cè)山體綠化,計(jì)劃投資850萬元。
4、村莊綠化。完成6個(gè)重點(diǎn)村(其中5個(gè)為貧困村)的綠化,計(jì)劃投資60萬元。
5、油用牡丹。完成油用牡丹栽植面積400畝。
6、低產(chǎn)棗園改造。完成紅棗低產(chǎn)改造面積2000畝。
7、完成森林撫育5000畝。
8、加大封山禁牧工作力度,有效保護(hù)全縣森林資源。
9、繼續(xù)抓好森林防火工作,進(jìn)一步提高我縣森林火災(zāi)防御能力。
10、加強(qiáng)森林病蟲害防治體系建設(shè),提高森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治水平。
11、全力做好2020年林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。
12、完成XX縣委、政府及上級(jí)部門安排的其它年度工作。