2020年第一季度農(nóng)機安全工作情況總結(jié)
2020年以來，我局認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和貴港市、XX區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保了元旦、春節(jié)等重要時期XX區(qū)農(nóng)機安全穩(wěn)定，全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2020年第一季度的農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，既承接了2020年的安全生產(chǎn)工作，又拉開了新一年的工作序幕。
一、2020年農(nóng)機安全生產(chǎn)工作情況
(一)全面完成2020年下達的農(nóng)機安全生產(chǎn)控制考核指標，農(nóng)機事故為零。
(二)農(nóng)機監(jiān)理業(yè)務(wù)各項指標完成情況
1、拖拉機業(yè)務(wù)方面
全區(qū)新注冊入戶拖拉機30臺，聯(lián)合收割機27臺;拖拉機檢驗1409臺，報廢多功能拖拉機153臺。
2、拖拉機駕駛(操作)人員業(yè)務(wù)方面
全區(qū)拖拉機駕駛證新核發(fā)46本，聯(lián)合收割機駕駛證新核發(fā)6本;駕駛證換證171本，舉辦駕駛(操作)人員安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)330人。
3、貫徹農(nóng)機安全生產(chǎn)制度方面
召開各類農(nóng)機安全生產(chǎn)工作會、例會、辦公會18次，參會人員606人次，簽訂農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書1418份。
4、農(nóng)機安全宣傳方面
出動農(nóng)機安全宣傳車70臺次、人員380人次，網(wǎng)絡(luò)平臺登載宣傳6次共發(fā)放安全信息6000多條，發(fā)放各種農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料30000多份。
5、開展農(nóng)機行政執(zhí)法方面
全區(qū)共完成農(nóng)機安全檢查70次，出動農(nóng)機監(jiān)理人員 380人次，檢查拖拉機620臺次，糾正違法違章行為12起。聯(lián)合其他部門檢查4次，出動安監(jiān)、交警人員60人次。
6、完成《廣西農(nóng)機化信息網(wǎng)》農(nóng)機安全生產(chǎn)信息報道22篇，完成新聞報刊報道23篇。
7、嚴格執(zhí)行報表制度，按時上報各種業(yè)務(wù)報表。
8、我區(qū)清理達到報廢年限強制報廢拖拉機153臺，已通告、公示。
二、今年第一季度安全生產(chǎn)工作情況
(一)農(nóng)機宣傳教育工作：發(fā)放農(nóng)機安全宣傳資料2000余份、發(fā)送農(nóng)機安全短信3次共4000多條，直接或間接教育群眾5000余人。
(二)拖拉機年度檢驗工作：出動檢查車輛30余車次，出
動查人224余人次，已檢驗拖拉機896臺，查處違規(guī)拖拉機841臺次，并對其進行行政處罰841人次，多年未年檢拖拉機19臺。
(三)簽訂責(zé)任狀工作：與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書，與機手簽訂了902余份責(zé)任狀。
(四)全區(qū)農(nóng)機安全態(tài)勢平穩(wěn)，無農(nóng)機事故發(fā)生。
三、主要工作措施：
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)，認真部署2020年度拖拉機年檢審工作。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和農(nóng)業(yè)部《拖拉機登記規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》，以及《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定，及時制定了《XX區(qū)農(nóng)機局關(guān)于做好2020年度農(nóng)業(yè)機械安全技術(shù)檢驗工作方案》，并于1月3日召開了2020年XX區(qū)拖拉機年檢工作部署會，會上龐副局長嚴格要求年檢工作人員依法辦事，嚴格遵守年檢工作紀律，做好農(nóng)機窗口服務(wù)工作。
成立了2020年度XX區(qū)拖拉機年檢工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和下鄉(xiāng)年檢工作隊伍。下鄉(xiāng)期間層層落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《2020年農(nóng)機安全監(jiān)理目標責(zé)任書》10份，農(nóng)機監(jiān)理站與機手簽訂《農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。到目前截止，我區(qū)共簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀共902份。
(二)高度重視，統(tǒng)籌部署今年歲末年初、今冬明春和元旦春節(jié)期間農(nóng)機安全工作。
結(jié)合本區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作實際，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)深入開展我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作，突出預(yù)防為主，對隱患排查治理等農(nóng)機安全生產(chǎn)重點工作及時動員部署、統(tǒng)籌安排，明確目標任務(wù)，細化責(zé)任分工，確保各項工作要求落實到位。按照屬地管理和“誰發(fā)證、誰負責(zé)，誰簽字、誰負責(zé)”的原則，研究落實農(nóng)機安全監(jiān)管全覆蓋工作任務(wù)，確保隱患排查治理工作有部署、有檢查、有實效。
(三)迅速組織開展2020年春節(jié)前農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。
為切實做好我區(qū)農(nóng)機安全大檢查工作，確保全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)大局持續(xù)穩(wěn)定。制定了《XX農(nóng)機局2020年春節(jié)前農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，從即日起在全區(qū)范圍內(nèi)開展春節(jié)前農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。成立了農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工不同，按照安全生產(chǎn)“一崗雙職”的要求，將安全生產(chǎn)大檢查的任務(wù)落實到每位領(lǐng)導(dǎo)的頭上，落實工作責(zé)任、健全工作機制，明確檢查任務(wù)，嚴格檢查時間，量化檢查目標，細化排查內(nèi)容，督促整改落實，詳查整改效果。
在上路安全檢查中，堅持以宣傳教育為主，以糾正違章為主，文明執(zhí)法，規(guī)范管理。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，全區(qū)共出動檢查車輛10余車次，出動檢查人員80余人次，對無牌無證上路的拖拉機進行教育糾正違章。
(四)強化農(nóng)機安全宣傳教育。
我局高度重視農(nóng)機安全宣傳教育工作，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)，解析農(nóng)機事故典型案例。采取出動宣傳車，發(fā)放農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳資料，短信平臺發(fā)送信息等多種形式，宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)防范措施。至目前，全區(qū)已發(fā)放農(nóng)機安全宣傳資料2000余份、發(fā)送農(nóng)機安全短信3次共3000多條。
(五)加強與交通交警支隊三大隊聯(lián)合執(zhí)法。
根據(jù)自治區(qū)農(nóng)機局、自治區(qū)公安廳交通局《關(guān)于切實做好2020年春運和春節(jié)期間拖拉機道路交通安全工作的通知》(桂農(nóng)機辦〔2020〕7號)、貴港市公安局交通警察支隊和貴港市農(nóng)業(yè)機
械化管理局《關(guān)于切實做好2020年春運和春節(jié)期間拖拉機道路交通安全工作的通知》(貴農(nóng)機辦〔2020〕2號)要求，制定了《2020年春運和春節(jié)期間拖拉機道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法工作方案》，積極與交通交警支隊三大隊聯(lián)系，制定2020年度聯(lián)合執(zhí)法工作計劃，并定期與交通交警聯(lián)合執(zhí)法。
四、存在問題和下步工作計劃
經(jīng)過全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)的共同努力，一季度我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，確保了元旦和春節(jié)期間全區(qū)沒有發(fā)生農(nóng)機死亡事故。但是由于種種原因，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，拖拉機違法現(xiàn)象還沒有得到有效遏制，農(nóng)機行業(yè)還存在較大的安全生產(chǎn)隱患，涉及拖拉機的道路交通事故時有發(fā)生，農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)仍然薄弱。
(一)存在問題
1、拖拉機每年因大部份達到期限報廢，導(dǎo)致檢驗率下降，不按規(guī)定登記掛牌、年檢，拖車超寬超長等現(xiàn)象較嚴重。
2、我區(qū)因財政資金緊缺，應(yīng)急救援體系和“平安農(nóng)機”后續(xù)建設(shè)經(jīng)費沒有得到落實。
3、由于農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費不足，技術(shù)裝備落后，嚴重影響農(nóng)機安全執(zhí)法檢查的力度。
4、公車改革后，我區(qū)沒有配備農(nóng)機執(zhí)法車輛，向區(qū)政府申請的行政執(zhí)法車輛也沒有保證，日常農(nóng)機安全監(jiān)控?zé)o法正常開展。
5、農(nóng)機監(jiān)理無在等級公路上執(zhí)法權(quán)限，大部分報廢車繼續(xù)上路情況嚴重，導(dǎo)致新的安全隱患存在。
(二)下一步工作計劃
1、繼續(xù)加大督查督辦工作力度，及時報送有關(guān)農(nóng)機安全監(jiān)管信息，確保我區(qū)農(nóng)機化各項工作部署得到全面落實。
2、繼續(xù)加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳教育力度，進一步提高農(nóng)民機手的安全生產(chǎn)意識。完善鞏固“平安農(nóng)機”示范區(qū)創(chuàng)建成果，加大建設(shè)工作力度，積極營造我區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)良好氛圍。
3、加強與公安交管部門協(xié)作，完善信息通報制度和聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步健全農(nóng)機事故防范機制建設(shè)情況。
4、健全農(nóng)機事故應(yīng)急救援體系，完善應(yīng)急預(yù)案，組織開展農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練情況。
5、積極爭取地方政府支持，加大對農(nóng)機監(jiān)理工作的財政投入，加強農(nóng)機監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。
6、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)，強化安全培訓(xùn)，改進工作作風(fēng)，提高監(jiān)理人員隊伍素質(zhì)，提升農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)水平情況。