2020年春節(jié)假期道路交通安全管理工作總結(jié)
2020年春節(jié)期間，全市各級交警部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，突出重點(diǎn)，層層分解落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實(shí)開展春節(jié)安保維穩(wěn)工作。期間，全市交警日均出動(dòng)警力1100余人，檢查各類機(jī)動(dòng)車2.4萬余臺(tái)次，勸導(dǎo)糾處各類交通違法行為2300余起。多地單日車流量迎來歷史新高，其中樂山中心城區(qū)最高車流量達(dá)25.5萬輛，樂山大佛景區(qū)車流量最高峰值達(dá)2.4萬輛，峨眉山景區(qū)連續(xù)多日車流量超過1.3萬輛。在面臨如此大的交通壓力下，全市交通民警和輔警眾志成城、迎難而上，晝夜奮戰(zhàn)在道路保暢第一線，實(shí)現(xiàn)了春節(jié)期間全市交通安全工作 “三好、四不發(fā)生”的目標(biāo)(主干道和主要景區(qū)道路交通秩序好，民警執(zhí)法規(guī)范形象好，“情滿旅途”活動(dòng)服務(wù)好，沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大道路交通事故，沒有發(fā)生涉及游客死亡的道路交通事故，沒有發(fā)生因管控不到位導(dǎo)致的較長時(shí)間較大面積的交通擁堵，沒有發(fā)生因執(zhí)法不規(guī)范導(dǎo)致的嚴(yán)重負(fù)面輿情)。
一、高度重視，備戰(zhàn)工作做得充足
今年2月份以來，交警部門就開始謀劃春節(jié)期間道路交通安全管理安保工作：
一是各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)備戰(zhàn)工作。春節(jié)前，市政府市長張彤率市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入中心城區(qū)、大佛景區(qū)、峨眉山景區(qū)檢查指導(dǎo)春節(jié)安保工作備戰(zhàn)情況。公安部交管局局長劉釗率隊(duì)到市中區(qū)、峨眉山景區(qū)檢查指導(dǎo)春節(jié)安保工作。市中區(qū)、夾江、沙灣、沐川、井研、馬邊等地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)到當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)車站、交警執(zhí)勤點(diǎn)檢查指導(dǎo)春節(jié)備戰(zhàn)工作。市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長李冰率隊(duì)檢查指導(dǎo)市中區(qū)春節(jié)備戰(zhàn)工作。市公安局交警支隊(duì)孫寧支隊(duì)長、左正祥政委等支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別率隊(duì)到全市各地檢查指導(dǎo)春節(jié)備戰(zhàn)工作。
二是全面開展安全隱患清零行動(dòng)。支隊(duì)以開展“百日平安會(huì)戰(zhàn)”為載體，專門成立了“百日平安會(huì)戰(zhàn)”攻堅(jiān)戰(zhàn)辦，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)開展道路交通源頭管理、農(nóng)村道路交通管理和道路交通安全執(zhí)法會(huì)戰(zhàn)，集中對影響道路交通安全的各要素隱患進(jìn)行清零。會(huì)戰(zhàn)中，清除3臺(tái)營轉(zhuǎn)非客車、8輛大型客車，消除了13輛“六類重點(diǎn)車輛”逾期未檢、13輛重點(diǎn)車輛逾期未報(bào)廢、3089名重點(diǎn)駕駛?cè)擞馄谖茨陮彙?01名重點(diǎn)駕駛?cè)宋磽Q證的安全隱患，依規(guī)取消了7名客運(yùn)駕駛?cè)说拇汗?jié)客運(yùn)資格。
三是提前做好假期安保工作研判。支隊(duì)根據(jù)預(yù)定景區(qū)和城區(qū)酒店、門票、餐飲、租賃車和訪問旅游網(wǎng)站等大數(shù)據(jù)，提前分析研判今年來樂游客、團(tuán)隊(duì)游和自駕游車輛的流量、流向和城市景區(qū)道路、停車場的承載量，制定了《春節(jié)假期安保工作方案》，先后四次對大佛景區(qū)、峨眉山景區(qū)、中心城區(qū)交通狀況進(jìn)行專題研究、修改完善總體工作預(yù)案和三個(gè)子方案，以確保春節(jié)期間交通安保工作萬無一失。
四是提前做好交通宣傳工作。圍繞峨眉山、樂山大佛等重點(diǎn)景區(qū)和樂山中心城區(qū)的交通特點(diǎn)，交警部門在節(jié)前編印、發(fā)放各種宣傳資料20余萬份。主動(dòng)與氣象部門、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等互動(dòng)合作，堅(jiān)持不斷通過網(wǎng)絡(luò)媒體、“雙微”平臺(tái)、高德和百度地圖等各種媒體提前發(fā)布容易發(fā)生擁堵、事故的路段、停車場點(diǎn)和交通天氣信息，便于游客合理規(guī)劃出行線路，減少游客因盲目出行引發(fā)交通擁堵。
五是提前調(diào)整好交通管理形式。實(shí)行民警和輔警劃片區(qū)負(fù)責(zé)制，設(shè)立臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)增加見警率、管事率，最大限度保安全、保暢通。同時(shí)，支隊(duì)還制定了遠(yuǎn)端分流、近端管控、核心管制和脈沖調(diào)控等措施，強(qiáng)化現(xiàn)場疏導(dǎo)指揮和后臺(tái)指揮調(diào)度，提升了路網(wǎng)通行效率，有效防止了長時(shí)間、大面積堵塞問題的發(fā)生。
六是做好春節(jié)安保的組織動(dòng)員。春節(jié)前，各地交警部門相繼召開了全體民警、輔警和客運(yùn)公司負(fù)責(zé)人安全員、全體司乘人員三級春節(jié)安保工作動(dòng)員部署會(huì)。六是做好客運(yùn)安全源頭監(jiān)管工作。各地交警部門派出警力密切監(jiān)控當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)公司春節(jié)期間各項(xiàng)客運(yùn)管理措施、制度落實(shí)情況，到客運(yùn)車站查看客運(yùn)車輛進(jìn)出站登記信息以及客運(yùn)車輛GPS平臺(tái)運(yùn)行情況。
二、突出重點(diǎn)，路面管控做得嚴(yán)密
一是織密國省縣旅游干道高速公路路面管控網(wǎng)。全市交警部門重點(diǎn)對國省縣旅游干線進(jìn)行管控，并依托全市13個(gè)固定執(zhí)勤點(diǎn)和15個(gè)交警執(zhí)法站、107個(gè)臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)對過往車輛進(jìn)行檢查，及時(shí)勸導(dǎo)、查糾各類交通違法行為。
二是織密中心城區(qū)、峨眉山、大佛重點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)道路管控網(wǎng)。在中心城區(qū)劃分了肖壩、新廣場、萬達(dá)廣場、高鐵站等六個(gè)片區(qū)，設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)72個(gè)，投放錐筒6300個(gè)、隔離護(hù)欄3200米、標(biāo)牌42套;在峨眉山景區(qū)分高山、中山、低山3個(gè)片區(qū)，實(shí)行分片管理責(zé)任制，設(shè)立27執(zhí)勤點(diǎn)和16巡邏組;在大佛景區(qū)設(shè)立A、B、C片區(qū)，實(shí)行片區(qū)管理責(zé)任制，共設(shè)立29個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，6個(gè)巡邏組。負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)及應(yīng)急處理工作;在大佛景區(qū)劃分A、B、C區(qū)域?qū)嵭衅瑓^(qū)管理制，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)，設(shè)立29個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，并投放錐筒5000個(gè)，隔離護(hù)欄2700米。
三是織密通往中心城區(qū)和重點(diǎn)旅游景區(qū)道路路面管控網(wǎng)。支隊(duì)利用交通指揮中心路面監(jiān)控和高空球機(jī)拍攝等技術(shù)手段，加強(qiáng)對進(jìn)出樂山中心城區(qū)和通往大佛、峨眉山景區(qū)主要道路的巡邏檢查和交通指揮疏導(dǎo)。五是織密農(nóng)村道路管控網(wǎng)。各地交警部門會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)村派出所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、交通勸導(dǎo)站重點(diǎn)在春節(jié)期間如趕場日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗活動(dòng)日等重點(diǎn)時(shí)期對轄區(qū)農(nóng)村道路進(jìn)行檢查，嚴(yán)查二(三)輪摩托車、面包車超員、無牌無證、不戴安全頭盔，變型拖拉機(jī)、農(nóng)用車違法載人等違法行為。
三、全警投入，管控措施做得到位
一是管控好除夕夜交通流高峰。2月15日除夕之夜，大佛景區(qū)烏尤寺和峨眉山景區(qū)報(bào)國寺蜂擁而至1.1萬和1.5萬余香客以及數(shù)千臺(tái)車，面對短時(shí)間內(nèi)的交通壓力，交警部門按照預(yù)案實(shí)時(shí)開展交通管制與分流措施，孫寧支隊(duì)長、王東曉和鄺斌副支隊(duì)長等支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)均堅(jiān)守在第一線，全體參戰(zhàn)民警、輔警一道一直忙碌到次日凌晨2點(diǎn)，才圓滿完成了除夕夜的交通安保工作。
二是管控好兩大景區(qū)高峰期交通秩序。春節(jié)期間，交警支隊(duì)抽調(diào)從機(jī)關(guān)和周邊交警大隊(duì)抽調(diào)了近100名警力支援兩大景區(qū)維護(hù)交通秩序。春節(jié)假期一開始，峨眉山景區(qū)、大佛景區(qū)就呈現(xiàn)出了持續(xù)的游客高峰，車流量不斷創(chuàng)歷史新高，大年初三兩大景區(qū)均出現(xiàn)飽和，景區(qū)道路與停車場壓力巨大。兩大景區(qū)執(zhí)勤的全體參戰(zhàn)民警、輔警每天早晨五點(diǎn)，天還沒亮就已準(zhǔn)備就緒，在各大路口、停車場、執(zhí)勤點(diǎn)開始指揮車輛行駛和停放，直到晚上九、十點(diǎn)鐘車輛、游客漸漸離去，才陸續(xù)撤崗。
三是充分利用公交擺渡車緩解景區(qū)交通與停車壓力。景區(qū)停車場負(fù)載能力有限，春節(jié)期間更是捉襟見肘。交警部門在節(jié)日前夕積極與景區(qū)管委會(huì)溝通，在景區(qū)停車場飽和之后，將自駕車游客分流至遠(yuǎn)端停車場和路側(cè)臨時(shí)停車場停放。在大佛景區(qū)安排了近20臺(tái)公交擺渡車、峨眉山景區(qū)安排了40余臺(tái)擺渡車為游客提供服務(wù)，有效緩解了核心景區(qū)道路的交通壓力和停車壓力。
四、戰(zhàn)時(shí)督導(dǎo)，研判分析做得精準(zhǔn)
為及時(shí)應(yīng)對處置春節(jié)期間道路交通形式的千變?nèi)f化，交警部門每天進(jìn)行交通形式分折與預(yù)判。
一是對重要節(jié)點(diǎn)專題研判。節(jié)日期間，支隊(duì)長孫寧、副支隊(duì)長王東曉、鄺斌等支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入中心城區(qū)、大佛景區(qū)、峨眉山景區(qū)等交通復(fù)雜地區(qū)開展督導(dǎo)與現(xiàn)場指揮調(diào)度工作。結(jié)合來樂游客與市民出行等相關(guān)信息的動(dòng)態(tài)變化，孫寧支隊(duì)長、王東曉副支隊(duì)長先后主持召開了大佛景區(qū)、峨眉山景區(qū)、中心城區(qū)春節(jié)安保工作研判分析會(huì)，聽取當(dāng)?shù)亟痪块T工作情況匯報(bào)，分析春節(jié)期間交通形勢，就交通管制、交通誘導(dǎo)分流、停車泊位設(shè)置、情系游客服務(wù)等提出了管理措施和要求。特別是針對除夕夜，大量車輛和香客蜂擁而至到大佛景區(qū)烏尤寺和峨眉山景區(qū)報(bào)國寺的情況進(jìn)行了專題部署。
二是堅(jiān)持每日研判。2月15日開始，交警支隊(duì)每晚8時(shí)由支隊(duì)長孫寧主持召開兩大景區(qū)道路交通秩序研判會(huì)，分析當(dāng)日景區(qū)道路車輛流量、流向、停車等特點(diǎn)以及人流、車流峰值時(shí)段、路段、重要節(jié)點(diǎn)、停車場負(fù)載量等特點(diǎn)和存在的問題，及時(shí)整合警力，調(diào)整應(yīng)急處置預(yù)案和管控分流等交通管理措施。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)日研判結(jié)果，預(yù)判次日景區(qū)道路交通形勢，并通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行發(fā)布，引導(dǎo)游客錯(cuò)峰出行、理性游玩。
五、情系游客，服務(wù)舉措做得暖心
春節(jié)期間，全市交警部門在全力以赴做好道路交通安全管理工作的同時(shí)，開展了“情滿旅途”活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)措施，為廣大游客服務(wù)。
一是攜手高德、百度地圖等媒體，提供精準(zhǔn)出行指南。針對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的特點(diǎn)，春節(jié)假期，支隊(duì)與高德、百度地圖以及各大媒體建立了微信工作群，在春節(jié)期間及時(shí)發(fā)布交通信息，高峰時(shí)段平均每十分鐘發(fā)布一次兩大景區(qū)交通信息，通過地圖運(yùn)營商適時(shí)推送最新路況和停車場等信息，精準(zhǔn)引導(dǎo)廣大游客和市民出行。同時(shí)，通過與省、市交通廣播電臺(tái)、成都商報(bào)等微信公眾號(hào)以及網(wǎng)絡(luò)大V等媒體的實(shí)時(shí)互動(dòng)，同頻同聲發(fā)布旅游景區(qū)和交通路況，大力緩解高峰時(shí)候兩大景區(qū)的交通壓力。
二是多部門聯(lián)動(dòng)、多渠道發(fā)布交通動(dòng)態(tài)信息，引導(dǎo)游客出行。為加強(qiáng)假日旅游道路交通安全提示宣傳，春節(jié)期間，交警部門發(fā)布了十萬余交通安全溫馨提示短信。在全市各地設(shè)立的固定執(zhí)勤點(diǎn)、執(zhí)法站和臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)向過往游客和車輛發(fā)放旅游景區(qū)《交通安全溫馨提示卡》、《情系游客服務(wù)指南》等出行指南3.2萬余份資料。與交通部門、高速交警密切聯(lián)動(dòng)，充分利用高速公路、主干道沿線的LED發(fā)布安全駕駛與交通引導(dǎo)信息，從遠(yuǎn)端開始引導(dǎo)廣大游客合理安排行車路線，從而緩解了大量游客進(jìn)入景區(qū)造成交通擁堵。
三是為游客提供幫助。交警部門在全市設(shè)立了10余個(gè)“情系游客”服務(wù)點(diǎn)，為游客提供指路帶路、解答咨詢等服務(wù)。特別是在通往景區(qū)的道路上，各地交警部門安排專門警用車輛巡邏，隨時(shí)為游客提供幫助。
期間，全市交警部門為游客提供指路、帶路等服務(wù)5余萬起，救助遇險(xiǎn)遇困群眾146起，好人好事層出不窮：市中區(qū)交警為成都游客老人找到失散子女，金口河交警為西安游客抬出因路滑車輛陷入排水溝的車輛，峨眉山景區(qū)交警解救出現(xiàn)高山反應(yīng)的云南游客、尋找失落兒童，峨眉山交警為貴州老人游客找回丟失的錢包，支隊(duì)直屬二大隊(duì)高速交警幫助重慶游客修復(fù)故障車輛……