今年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的大力支持下，縣就業(yè)局主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，牢牢把握“雙創(chuàng)”工作的新機(jī)遇、新要求，緊緊圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作重點(diǎn)，立足本職，服務(wù)大局，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)管理工作邁上新臺(tái)階。
一、年度目標(biāo)任務(wù)完成情況
（一）民生工程目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)7672人，完成目標(biāo)任務(wù)5400人的142.1%，其中：城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2513人，完成目標(biāo)任務(wù)1800人的139.6%;就業(yè)困難人員就業(yè)554人，完成目標(biāo)任務(wù)400人的138.5%。期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.29%。
2.促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)39人，完成目標(biāo)任務(wù)30人的130.0%；累計(jì)建成高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地15個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)12個(gè)的125%。
3.組織勞務(wù)品牌培訓(xùn)245人，完成目標(biāo)任務(wù)200人的122.5%；組織青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)2346人，完成目標(biāo)任務(wù)1700人的138%。
4.扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者入駐園區(qū)（孵化基地、商街）實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)4416人，完成目標(biāo)任務(wù)3200人的138%。
（二）省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2420萬元，完成目標(biāo)任務(wù)2000萬的121.0%，其中，婦女貸款1055萬元，完成目標(biāo)任務(wù)700萬的150.7%。
2.組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)880人，完成目標(biāo)任務(wù)700人的125.7%，培訓(xùn)合格率、創(chuàng)業(yè)成功率分別達(dá)97%、63%。
3.建成創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）1個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的100%。
4.征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目61個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)50個(gè)的122%。
5.新增民營微企業(yè)384戶，完成目標(biāo)任務(wù)170戶的226%。
6.新增規(guī)模（限額）以上企業(yè)7戶，完成目標(biāo)任務(wù)7戶的100%。
7.創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)8896人，完成目標(biāo)任務(wù)6400人的139%。
8.扶持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者入駐園區(qū)（孵化基地、商街）實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)4416人，完成目標(biāo)任務(wù)3200人的138%。
（三）重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.失業(yè)保險(xiǎn)參保15158人，完成目標(biāo)任務(wù)12600人的120.3%，征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1766萬元，完成目標(biāo)任務(wù)630萬元的280.3%。
2.重點(diǎn)項(xiàng)目人力資源招募工作扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)向達(dá)芙妮廠區(qū)輸送1142人，穩(wěn)崗332人，完成目標(biāo)任務(wù)233人的142.5%。
二、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作開展情況
（一）突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園影響凸顯
2020年，我縣以省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作為契機(jī)，全力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，取得了顯著成效。創(chuàng)業(yè)園順利通過“省級(jí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）”檢查驗(yàn)收。成功迎接省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)，受到一致認(rèn)可和充分肯定。園區(qū)運(yùn)行以來，43家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)200余人入園創(chuàng)業(yè)，涉及農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等多個(gè)行業(yè)，激發(fā)了全縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，有力助推了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園影響凸顯。
1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化建設(shè)保障?？h委、縣政府對(duì)“雙創(chuàng)”和省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作高度重視，將石牛嘴廣場(chǎng)二樓7000平方米的樓層劃撥給孵化園建設(shè)使用。按照縣人民政府《關(guān)于<省縣創(chuàng)業(yè)孵化園恢復(fù)性建設(shè)方案>的批復(fù)》（通府函〔2020〕96號(hào)）要求，縣就業(yè)局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工，按照既定完成目標(biāo)，倒排工期，采取“5+2”、“白+黑”、三班作業(yè)的方式，不斷加快建設(shè)進(jìn)程，并選派了專門人員全程“跟班”督促，分析研究工程推進(jìn)存在的問題和困難，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，聘請(qǐng)了具有監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)管，保證工程質(zhì)量。11月，孵化園建設(shè)工程全面完成，園區(qū)有效使用面積近7000平方米，劃分為管理服務(wù)、綜合宣傳、項(xiàng)目孵化、企業(yè)展示、試驗(yàn)生產(chǎn)、文化娛樂、生活休閑和多功能服務(wù)八大功能區(qū)，可同時(shí)容納50個(gè)以上創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)200余人入園創(chuàng)業(yè)。
2.建立健全制度，規(guī)范園區(qū)管理。我縣加強(qiáng)園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，建立健全工作制度，規(guī)范園區(qū)管理。一是成立了縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園服務(wù)中心，服務(wù)中心設(shè)主任1名、工作人員5名，專職負(fù)責(zé)園區(qū)管理。服務(wù)中心內(nèi)設(shè)公共服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目開發(fā)、法律服務(wù)、財(cái)會(huì)核算、投融資服務(wù)七大職能服務(wù)部門，從地稅、市場(chǎng)監(jiān)管、司法、農(nóng)村信用社等部門選派業(yè)務(wù)骨干入駐園區(qū)，明確了工作職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容，確保園區(qū)工作有序開展。二是制訂了《創(chuàng)業(yè)園管理辦法》《入駐協(xié)議》、《入園制度》、《退園制度》等規(guī)章制度，形成了項(xiàng)目篩選、團(tuán)隊(duì)入駐、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、期滿退出等一套完善、科學(xué)的管理制度，促進(jìn)了園區(qū)服務(wù)工作規(guī)范化、制度化管理。
3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，掀起入駐熱潮。一是通過《日?qǐng)?bào)》、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)微信訂閱號(hào)、門戶網(wǎng)站、園區(qū)LED顯示屏等媒介及時(shí)發(fā)布創(chuàng)業(yè)資訊，宣傳創(chuàng)業(yè)典型，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神。二是印制了創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、入駐孵化園等宣傳資料8萬余份，全方位、多層次宣傳新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。三是制定出臺(tái)了縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園租金減免政策，對(duì)于入駐的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，三年孵化期內(nèi)分別按100%、80%、50%減免場(chǎng)地租金，并優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策，吸引廣大創(chuàng)業(yè)者入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。園區(qū)運(yùn)行以來，已有92家創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)申請(qǐng)入駐，56家提交了相關(guān)資料，成功入駐43家。其中，大學(xué)生14家，占入駐企業(yè)的32%；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員18家，占入駐企業(yè)的41%；失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人等11家，占入駐企業(yè)的25%。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、廣告?zhèn)髅?、手工業(yè)等多個(gè)行業(yè)，初步形成了創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的集聚效益。
（二）健全機(jī)制，強(qiáng)化扶持，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化
1.健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化辦事環(huán)境。我縣將就業(yè)訓(xùn)練中心與職業(yè)介紹中心整合，成立了縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并及時(shí)充實(shí)工作人員，完善了相關(guān)工作機(jī)制，調(diào)整了服務(wù)職能職責(zé)。全縣49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)社區(qū)和9個(gè)縣級(jí)部門設(shè)置了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口，制作了標(biāo)示標(biāo)牌，落實(shí)了專職人員，明確了服務(wù)內(nèi)容，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)職能延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社，構(gòu)建了覆蓋全縣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的服務(wù)。
2.組建專家團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮全縣各行業(yè)、各類專業(yè)人士在服務(wù)創(chuàng)業(yè)過程中的巨大作用，通過公開招募、相關(guān)單位推薦、邀請(qǐng)知名企業(yè)管理者加入等方式，我縣組建了一支由30多名（含市級(jí)）有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)、知名企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專業(yè)技術(shù)人員、律師等構(gòu)成的專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過專家“會(huì)診”、電話咨詢、網(wǎng)上咨詢、上門指導(dǎo)等形式，為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供咨詢服務(wù)、專題診斷服務(wù)。
3.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鑄就創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。依托各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持針對(duì)學(xué)員培訓(xùn)需求，制定詳細(xì)的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，有效使用直播教具，用好用活互動(dòng)式培訓(xùn)方法，通過專業(yè)教師授課、案例分析、小組討論、角色扮演、頭腦風(fēng)暴、企業(yè)問題診斷和答疑解難等教學(xué)方法，讓學(xué)員全面掌握經(jīng)營管理、市場(chǎng)分析、財(cái)務(wù)核算以及工商、稅務(wù)、勞動(dòng)保障等法律專業(yè)知識(shí)和國家優(yōu)惠政策，確保學(xué)員真正學(xué)有所獲。同時(shí)，積極落實(shí)市財(cái)政局、市人社局《關(guān)于調(diào)整職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（巴財(cái)社〔2020〕37號(hào)）文件要求，采取代為申請(qǐng)補(bǔ)貼的方式支付培訓(xùn)補(bǔ)貼，保證了補(bǔ)貼資金的有效運(yùn)用，發(fā)揮了政策激勵(lì)效應(yīng)。2020年，我縣累計(jì)完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)880人，兌現(xiàn)培訓(xùn)補(bǔ)貼69.76萬元。
4.落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2年財(cái)政全額貼息政策，創(chuàng)新貸款發(fā)放方式，以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為切入點(diǎn)，將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款有機(jī)結(jié)合，做到先培訓(xùn)再發(fā)放貸款，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)到貸款扶持一條龍服務(wù)，有力助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2020年，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2420萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的121%。
（三）優(yōu)化服務(wù)，注重實(shí)效，公共就業(yè)服務(wù)扎實(shí)開展
1.積極落實(shí)優(yōu)惠政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。我縣將316名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生納入實(shí)名制登記管理，利用電話、QQ、微信等逐一登記基本信息，及時(shí)錄入就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)，如實(shí)記錄和追蹤就業(yè)狀況，提供針對(duì)性的服務(wù)。通過鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，引導(dǎo)他們面向基層就業(yè)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款向高校畢業(yè)生的傾斜力度，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。今年以來，實(shí)名制登記離校未就業(yè)高校畢業(yè)生316人，提供有針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)472人次；完成高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)81人；為95名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款950萬元；實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)39人；為39名高校畢業(yè)生兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼39萬元；累計(jì)建成高校畢業(yè)生見習(xí)基地15個(gè)；引導(dǎo)59名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)；為2020年參加就業(yè)見習(xí)的29名高校畢業(yè)生兌現(xiàn)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼27萬元。
2.嚴(yán)格公益性崗位管理，促進(jìn)就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)。充分發(fā)揮公益性崗位對(duì)就業(yè)困難人員的托底安置作用，加大開發(fā)力度，嚴(yán)格崗位管理。全面清理不符合援助條件的人員，穩(wěn)妥做好政策到期人員退出公益性崗位工作，嚴(yán)格篩選待崗對(duì)象，定期或不定期對(duì)上崗人員的在崗及工作情況進(jìn)行檢查，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，促進(jìn)公益性崗位管理的制度化、規(guī)范化，為就業(yè)困難人員提供了長效就業(yè)平臺(tái)。2020年，開發(fā)公益性崗位877個(gè)，安置就業(yè)困難對(duì)象877人，兌現(xiàn)公益性崗位補(bǔ)貼587.4萬元，兌現(xiàn)社保補(bǔ)貼263.7萬元。
3.扎實(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)。以高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，聯(lián)合相關(guān)部門扎實(shí)開展了公共就業(yè)和人才服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。通過舉辦“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等活動(dòng)，搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供了更加充分、更加優(yōu)質(zhì)的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等“一條龍”服務(wù)，今年以來，印發(fā)活動(dòng)宣傳資料10萬余份，組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)5場(chǎng)，提供崗位1141個(gè)，求職登記506人，達(dá)成就業(yè)意向262人?？h鎮(zhèn)北街社區(qū)被省人力資源和社會(huì)保障廳評(píng)選為“省級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)”。
（四）規(guī)范錄入，精細(xì)管理，就業(yè)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提升
1.做實(shí)就業(yè)失業(yè)登記工作。認(rèn)真落實(shí)市人社局《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)失業(yè)登記工作加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的通知》（巴人社辦〔2020〕155號(hào)）文件要求，調(diào)整了失業(yè)登記范圍，擴(kuò)大了就業(yè)登記覆蓋面。積極同社保、醫(yī)保、機(jī)保溝通銜接，提取勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)登記基礎(chǔ)信息，拓寬了就業(yè)登記信息采集渠道。依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步準(zhǔn)確掌握了轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)者的就業(yè)失業(yè)狀態(tài)，提高了個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員的就業(yè)登記率。今年以來，完成就業(yè)登記47144人，完成失業(yè)登記2335人，辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》2335本，就業(yè)困難人員認(rèn)定465人。
2.做細(xì)就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)清理工作。按照全市就業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)清理培訓(xùn)會(huì)要求，我縣先后兩次對(duì)系統(tǒng)中不完整數(shù)據(jù)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)、重復(fù)數(shù)據(jù)、不規(guī)范數(shù)據(jù)進(jìn)行了集中清理和完善。為確保工作質(zhì)量和進(jìn)度，我局成立了數(shù)據(jù)清理小組，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)所需清理數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理匯總，按照“誰經(jīng)辦、誰清理”的原則，將工作內(nèi)容細(xì)化到每一名工作人員，采取批量數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)修改、數(shù)據(jù)補(bǔ)錄等多種方法清理完善數(shù)據(jù)，并對(duì)已清理的數(shù)據(jù)定期抽樣檢查，確保數(shù)據(jù)清查徹底、完善準(zhǔn)確。今年我縣累計(jì)清理65萬余條數(shù)據(jù)，全面完成了數(shù)據(jù)清理任務(wù)，保證了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。
3.做好農(nóng)村勞動(dòng)力登記入庫信息動(dòng)態(tài)管理工作。農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記入庫完成后，我縣著力數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)完善、數(shù)據(jù)更新工作，積極構(gòu)建登記入庫信息的動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制。一是抓好未登記人員的登記入庫工作，真正實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、全員登記，確保數(shù)據(jù)的完整性。二是及時(shí)將新成長農(nóng)村勞動(dòng)力新增入庫，將年滿60周歲、死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非等人員剔除數(shù)據(jù)庫，對(duì)轉(zhuǎn)移就業(yè)人員的就業(yè)時(shí)間、就業(yè)去向等變動(dòng)信息按月動(dòng)態(tài)更新，確保入庫數(shù)據(jù)的時(shí)效性。三是加大維護(hù)力度，按時(shí)篩選校對(duì)新入庫數(shù)據(jù)，及時(shí)將重、錯(cuò)、漏等個(gè)人信息反饋給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，確保入庫數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。縣被省就業(yè)服務(wù)管理局、省農(nóng)勞辦評(píng)為“農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制工作先進(jìn)縣”；縣就業(yè)局被省就業(yè)服務(wù)管理局評(píng)為“轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理先進(jìn)單位”。
4.管好用好公共招聘網(wǎng)。一是加大宣傳推廣力度。通過門戶網(wǎng)站和專項(xiàng)活動(dòng)廣泛宣傳，動(dòng)員用工單位和求職者積極注冊(cè)登錄公共招聘網(wǎng)，不斷擴(kuò)大知曉面。二是強(qiáng)化功能應(yīng)用。突出招聘信息和求職信息主題，廣泛收集用工和求職信息，及時(shí)審核發(fā)布。今年，累計(jì)發(fā)布招聘信息46條，提供招聘崗位860個(gè)，個(gè)人求職信息288條。
（五）多措并舉，力促落實(shí)，失業(yè)保險(xiǎn)工作取得新成效
1.堅(jiān)持量質(zhì)并重，失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳雙增長。面對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低而征繳任務(wù)沒有減少的壓力，我縣加大政策宣傳力度，提高企事業(yè)單位法人的參保意識(shí)和員工的維權(quán)意識(shí)，推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。采取書面稽核與實(shí)地稽核相結(jié)合的方式，加大稽核力度，確保足額征收。加強(qiáng)同人社勞動(dòng)監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合，形成部門合力，狠抓欠費(fèi)清收，確保依法征收、應(yīng)收盡收。2020年，失業(yè)保險(xiǎn)參保15158人，完成目標(biāo)任務(wù)12600人的120.3%；征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1766萬元，完成目標(biāo)任務(wù)630萬的280.3%，其中清欠329萬元；稽核參保單位73戶，涉及參保人員5618人，占參保人數(shù)的37%，查出少報(bào)繳費(fèi)基數(shù)1606.7萬元，涉及金額48.20萬元，到賬率100%。
2.堅(jiān)持服務(wù)于民，失業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。一是全面落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。從3月1日起，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%，全年為388家參保單位15158名參保人員減負(fù)509萬元。二是全力落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。強(qiáng)化政策宣傳力度，擴(kuò)大政策知曉面，受理了15家符合條件企業(yè)共計(jì)129.11的萬元穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)繳費(fèi)積極性。三是扎實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作。嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《省失業(yè)保險(xiǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定，不斷規(guī)范工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督管理，扎實(shí)做好失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放工作，全年共有1121人次享受了失業(yè)保險(xiǎn)待遇，累計(jì)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)139.83萬元，其中失業(yè)保險(xiǎn)金支出103.37萬元，失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)支出36.46萬元。四是積極優(yōu)化監(jiān)測(cè)樣本結(jié)構(gòu)，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握監(jiān)測(cè)企業(yè)崗位增減情況，每月定期匯總數(shù)據(jù)報(bào)送上級(jí)部門。強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大了監(jiān)測(cè)范圍，截止2020年12月，我縣監(jiān)測(cè)企業(yè)樣本已達(dá)17家，覆蓋1700余人，涉及紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、零售業(yè)、電力等14類行業(yè)，監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量不斷提高。
3.堅(jiān)持制度先行，失業(yè)保險(xiǎn)基金運(yùn)行安全平穩(wěn)。我縣把制度建設(shè)和制度落實(shí)作為保障基金安全的重要手段，將內(nèi)控制度貫徹到整個(gè)失業(yè)保險(xiǎn)工作之中，進(jìn)一步完善了《內(nèi)控管理制度》、《失業(yè)保險(xiǎn)日常業(yè)務(wù)流程》、《失業(yè)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理》等規(guī)章制度，從失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)、內(nèi)審稽核、財(cái)務(wù)管理、待遇享受等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理，進(jìn)一步明確了各股室和經(jīng)辦人員的職能職責(zé)，簡(jiǎn)化和完善了工作制度和業(yè)務(wù)流程，建立了崗位之間、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，做到了失業(yè)保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理設(shè)置合理、有章可循，確保失業(yè)保險(xiǎn)基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。
（六）乘勢(shì)而上，銳意進(jìn)取，農(nóng)勞工作再上新臺(tái)階
1.域外勞務(wù)服務(wù)工作有效開展。一是加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處和農(nóng)民工服務(wù)站的指導(dǎo)，對(duì)勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處、農(nóng)民工服務(wù)站負(fù)責(zé)人進(jìn)行政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其政策水平和服務(wù)能力。二是積極做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢、溝通協(xié)調(diào)等支撐保障工作。三是爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，協(xié)調(diào)財(cái)政支持，及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)勞務(wù)服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，今年，我們對(duì)8個(gè)聯(lián)絡(luò)處按每個(gè)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予了經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，促進(jìn)了勞務(wù)服務(wù)工作有序有效開展，更好地滿足在外務(wù)工人員的服務(wù)需求。2020年，域外勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處組織帶動(dòng)、接納安置籍務(wù)工人員5000余人次，協(xié)助處理勞務(wù)糾紛19件，幫助追回拖欠工資、社保和其他補(bǔ)償630多萬元。
2.返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)有效。借助過節(jié)有利時(shí)機(jī)，通過標(biāo)語、橫幅、新聞媒體、印發(fā)宣傳資料等宣傳途徑，深入車站、中心場(chǎng)鎮(zhèn)等地，積極向返鄉(xiāng)務(wù)工人員宣傳我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、招商引資等優(yōu)惠政策，利用鄉(xiāng)情、親情、友情鼓勵(lì)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，增強(qiáng)外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)人員建設(shè)家鄉(xiāng)的使命感和責(zé)任感。今年，完成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)998人，完成目標(biāo)任務(wù)500人的199.6%；完成籍企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)107人，完成目標(biāo)任務(wù)50人的214%，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體286個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的286%。
（七）強(qiáng)化責(zé)任，綜合施策，精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)
1.摸清貧困根源，理清發(fā)展思路。按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，就業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶鎮(zhèn)村。我局高度重視，成立了駐村工作隊(duì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長。選派了工作能力強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的黨員干部到村任“第一書記”，實(shí)行脫產(chǎn)幫扶，駐村開展工作。按照“一對(duì)一”的幫扶機(jī)制，全局黨員干部對(duì)村118戶貧困戶逐一走訪調(diào)查，進(jìn)一步完善了貧困戶建檔立卡資料，摸清致貧根源，分析致貧原因，為每一戶貧困戶制定了《貧困戶精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃表》，確保做到因戶施策。通過召開群眾代表會(huì)、入戶調(diào)查、深入田間地頭了解情況，指導(dǎo)編制了《村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了基本生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持等幫扶任務(wù)內(nèi)容，明確了幫扶任務(wù)時(shí)間表，確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
2.夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)發(fā)展后勁。堅(jiān)持把改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施作為推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的突破口，整合各部門資源，采取政府補(bǔ)助、部門幫扶、企業(yè)贊助的方式，推進(jìn)小農(nóng)水、村道路建設(shè)、危舊房改造、農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目工程。今年以來，村新建4社到8社道路5公里；維修整治道路8公里；整治病險(xiǎn)塘庫3口；新建水渠500米；安裝智能電表468戶；籌集資金45萬元修建辦公樓、文化室、衛(wèi)生室等辦公陣地250㎡。
3.突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加快扶貧攻堅(jiān)。根據(jù)《村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，采取“大戶帶散戶”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，用好用足扶貧政策，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快扶貧攻堅(jiān)，帶領(lǐng)全村脫貧致富。今年以來，協(xié)調(diào)農(nóng)戶與四社葡萄園主簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，葡萄園從原來40畝擴(kuò)大到100畝，輻射三、四、八3個(gè)村民組。以村民委員會(huì)為中心，種植600畝核桃樹，建成生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園，覆蓋一、二、三、六、八5個(gè)村民組，目前已完成土地的去雜去灌、開挖平整、理溝排水工作，12月底可全面完成種植。
（八）迎難而上，積極作為，重點(diǎn)項(xiàng)目用工需求保障有力
2020年，我縣迎難而上，積極作為，努力為重點(diǎn)項(xiàng)目招募員工，極力保障其人力資源需求。我局抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時(shí)機(jī)，成立專門宣傳小組，利用多種媒介，深入各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，大力開展宣傳活動(dòng)，確保達(dá)芙妮項(xiàng)目家喻戶曉。加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促力度，有效傳導(dǎo)壓力，做到精準(zhǔn)招募，推動(dòng)常態(tài)招募，在保障達(dá)芙妮用工需求的同時(shí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就近就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。今年我縣共計(jì)發(fā)放招募宣傳資料60000余份，提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢60000余人次，累計(jì)為達(dá)芙妮輸送1142人，穩(wěn)崗335人，完成目標(biāo)任務(wù)285人的117.5%，特別是8月份以來，我縣連續(xù)20周超額完成全年穩(wěn)崗任務(wù)，有力保障了重點(diǎn)項(xiàng)目的用工需求。
（九）加壓奮進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
1.著力內(nèi)部建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)機(jī)關(guān)。以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以推動(dòng)工作為目標(biāo)，以制度建設(shè)為保障，著力打造新時(shí)期優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)關(guān)。通過加強(qiáng)干部職工思想教育和政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷提高做好業(yè)務(wù)工作和群眾工作的能力。完成對(duì)《縣就業(yè)服務(wù)管理局管理制度與業(yè)務(wù)規(guī)范》第六次修訂，將《服務(wù)承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等規(guī)章制度落到實(shí)處。進(jìn)一步端正行業(yè)作風(fēng)，努力提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)效能，不斷滿足城鄉(xiāng)勞動(dòng)者日益增長的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求?？h就業(yè)局被共青團(tuán)市委評(píng)選為“省青年文明號(hào)創(chuàng)建集體”。
2.加強(qiáng)對(duì)外宣傳，塑造良好形象。我局充分利用門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)和報(bào)紙等媒介，解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，宣傳典型創(chuàng)業(yè)事跡，展示日常工作動(dòng)態(tài)。今年以來，由我局上報(bào)的信息簡(jiǎn)報(bào)被省人社廳門戶網(wǎng)站采納3篇，省就業(yè)局門戶網(wǎng)站采納1篇，市就業(yè)局門戶網(wǎng)站采納13篇，縣人民政府門戶網(wǎng)站采納2篇，縣人社局門戶網(wǎng)站采納11篇。其中，《縣突出“四抓”促進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扎實(shí)開展》被日?qǐng)?bào)采納，并做了后續(xù)跟蹤報(bào)道；電視臺(tái)對(duì)我縣SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行了深度報(bào)道；拍攝了《縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作總結(jié)專題片》，全方位、多層次展現(xiàn)了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，展示了我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)民生的良好形象。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問題和不足：一是面對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的新形勢(shì)，面對(duì)管理園區(qū)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的新挑戰(zhàn)，我們的服務(wù)水平、服務(wù)方式都還不能很好地適應(yīng)；二是高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)壓力仍然較大；三是工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性不足，思想觀念需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作執(zhí)行力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)對(duì)這些問題，我局將在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。