2020年“五一”假日期間，在國(guó)家文化和旅游部以及市委市政府的指導(dǎo)和部署下，市假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各相關(guān)部門(mén)提前謀劃、精心組織、有序疏導(dǎo)、加強(qiáng)監(jiān)管，全市旅游安全有序、旅游市場(chǎng)秩序井然，假日經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)來(lái)京游和市民在京游持續(xù)紅火，無(wú)重大旅游投訴和安全事故報(bào)告。主要情況和特點(diǎn)如下：
一、假日旅游基本情況
(一)市場(chǎng)運(yùn)行情況
2020年五一假期全市接待旅游總?cè)藬?shù)465萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.7%。其中，國(guó)內(nèi)來(lái)京旅游人數(shù)186萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)4.2%;市民在京旅游人數(shù)279萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)3.3%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入48.40億元，同比增長(zhǎng)5.7%。其中，國(guó)內(nèi)來(lái)京旅游收入39.73億元，同比增長(zhǎng)6.2%;市民在京旅游收入8.67億元，同比增長(zhǎng)3.3%。接待游客人均花費(fèi)1041元，同比增長(zhǎng)1.9%。其中，國(guó)內(nèi)來(lái)京游客人均花費(fèi)2136元，同比增長(zhǎng)1.9%;市民在京游游客人均花費(fèi)311元，與去年同期持平。總體來(lái)看，今年的五一假日旅游市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，旅游人數(shù)和旅游消費(fèi)實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。
4月28日至30日，民航進(jìn)港總?cè)藬?shù)40.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.1%;鐵路進(jìn)站總?cè)藬?shù)126.8萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)5.2%。
根據(jù)北京市邊檢數(shù)據(jù)，4月28日至30日，外國(guó)及港澳臺(tái)入境人數(shù)3.16萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2.01%;北京出境的大陸居民人數(shù)7.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)22.36%。
(二)市場(chǎng)秩序情況
五一假日期間，全市各部門(mén)、各區(qū)針對(duì)旅游市場(chǎng)秩序累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員25850人次，執(zhí)法車輛1212臺(tái)次，檢查旅游企業(yè)278家次，檢查旅游車輛162車次，檢查旅游團(tuán)隊(duì)191個(gè)，檢查導(dǎo)游202人次，查處各類旅游違法違規(guī)行為73起，查扣非法一日游小廣告1300余份。
(三)旅游投訴情況
2020年“五一”假日期間，共接收到國(guó)家文化和旅游部12301系統(tǒng)，北京市非緊急救助服務(wù)中心12345轉(zhuǎn)來(lái)各類旅游投訴10件，下降60%，涉及旅行社減少景點(diǎn)行程1件，非法一日游2件，景區(qū)服務(wù)質(zhì)量6件，賓館飯店硬件設(shè)施條件1件。未接到重大旅游投訴、旅游重大案件及群體性事件的報(bào)告。
二、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提前謀劃，努力營(yíng)造安全舒適的假日旅游環(huán)境。
為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記就做好五一假日旅游安全工作的重要指示精神，確保“五一”小長(zhǎng)假的旅游安全，4月27日，市政府召開(kāi)了全市假日旅游安全工作會(huì)，王寧副市長(zhǎng)提出，要提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)旅游安全責(zé)任制，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)持值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急管理，強(qiáng)化安全宣傳教育，增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，狠抓旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管，提高旅游服務(wù)保障，滿足游客旅游需求，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照市委市政府部署，市假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步完善機(jī)制、周密部署、加強(qiáng)檢查，努力確保假日旅游市場(chǎng)安全有序。(二)問(wèn)題導(dǎo)向、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)假日旅游秩序的執(zhí)法檢查。
4月29日，市長(zhǎng)陳吉寧、副市長(zhǎng)王寧等市領(lǐng)導(dǎo)分別前往王府井、西單大悅城商場(chǎng)、前門(mén)月亮灣、德勝門(mén)公交樞紐和頤和園北宮門(mén)等地進(jìn)行暗訪和安全檢查，要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)做好問(wèn)題隱患整改，并舉一反三，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，確保旅游安全與秩序。
“五一”節(jié)三天，市假日旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位履責(zé)盡職，采取督導(dǎo)旅游企業(yè)自查、屬地檢查、綜合檢查、聯(lián)合檢查等多種形式，對(duì)八達(dá)嶺、十三陵、前門(mén)、德勝門(mén)、奧林匹克公園、頤和園、慈禧水道等重點(diǎn)景區(qū)及景翠玉城、安特車技、金運(yùn)通果脯廠等旅游團(tuán)隊(duì)密集場(chǎng)所進(jìn)行了旅游安全和秩序的聯(lián)合執(zhí)法檢查和隱患問(wèn)題排查。檢查發(fā)現(xiàn)，我市旅游市場(chǎng)仍存在個(gè)別無(wú)證黑導(dǎo)游、黑旅游車等，均被檢查組現(xiàn)場(chǎng)查處，
(三)加強(qiáng)值守、科學(xué)疏解，切實(shí)做好旅游應(yīng)急工作。
市區(qū)兩級(jí)假日成員單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，繼續(xù)實(shí)行假日辦部分成員單位在旅游委集中值班制度，及時(shí)發(fā)布旅游安全相關(guān)信息。
一是加強(qiáng)信息發(fā)布。運(yùn)用官方網(wǎng)站、微信或微博等新媒體，滾動(dòng)發(fā)布景區(qū)天氣、交通狀態(tài)和景區(qū)客流量等廣大游客關(guān)心的旅游資訊信息，引導(dǎo)游客合理分流。各主要景區(qū)運(yùn)用智慧旅游平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布景區(qū)游客接待量、最大承載量余量、景區(qū)及周邊停車場(chǎng)車位信息等，有效保障了游客旅游質(zhì)量。
二是及時(shí)疏導(dǎo)客流。假日期間，針對(duì)什剎海景區(qū)等游客接待量大的情況，要求景區(qū)及時(shí)采取限流措施。市旅游委通過(guò)信息發(fā)布引導(dǎo)游客避開(kāi)游覽高峰，通過(guò)信息管理系統(tǒng)給旅行社下發(fā)通知，要求旅行社按景區(qū)客流量情況，安排好游客行程。
三、五一假日工作主要特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，假日旅游安全工作落實(shí)有力。
為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好五一假日旅游安全工作的重要指示精神，根據(jù)蔡奇書(shū)記、陳吉寧市長(zhǎng)和王寧副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求，市政府專門(mén)召開(kāi)了全市五一假日旅游安全工作會(huì)，陳吉寧市長(zhǎng)、王寧副市長(zhǎng)節(jié)日第一天分別前往旅游安全與秩序的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行暗訪和安全檢查。事后，陳吉寧市長(zhǎng)還專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)了旅游暗訪和檢查情況，部署問(wèn)題隱患整改和加大檢查執(zhí)法工作。市旅游委馬上落實(shí)，立即行動(dòng)，4位委領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)市假日辦成員單位再次深入旅游安全與秩序的熱點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行執(zhí)法檢查和隱患排查。
(二)旅游與文化融合類產(chǎn)品深受游客喜愛(ài)。
歷史文化觀光型景區(qū)接待人數(shù)同比增長(zhǎng)32%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)8%;博物館型景區(qū)接待人數(shù)同比增長(zhǎng)9.9%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)46%。
(三)京郊旅游持續(xù)成為旅游熱點(diǎn)。
門(mén)頭溝區(qū)、昌平區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、延慶區(qū)五個(gè)全國(guó)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位成為市民到郊區(qū)旅游休閑的首選。門(mén)頭溝區(qū)民俗接待人數(shù)同比增長(zhǎng)15.5%、收入同比增長(zhǎng)13%;平谷區(qū)民俗接待人數(shù)同比增長(zhǎng)6.4%、收入同比增長(zhǎng)7.7%。
(四)城市副中心正在成為市民旅游休閑新亮點(diǎn)。
城市副中心和大運(yùn)河文化帶是市民旅游休閑的一個(gè)新的“風(fēng)向標(biāo)”。大運(yùn)河森林公園接待人數(shù)13萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%，增長(zhǎng)幅度創(chuàng)下新高。