2020年以來(lái)，我局在縣委縣政府的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持下，全局上下求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，開(kāi)拓奮進(jìn)，按照年初的部署安排，突出重難點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
1、著力抓好城鄉(xiāng)就業(yè)。2020年，各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)均完成年度目標(biāo)任務(wù)，其中全縣城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)7708人，完成年度目標(biāo)的160.6%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2020人，完成年度目標(biāo)的143.79%;困難人員再就業(yè)354人，完成年度目標(biāo)的141.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.9%，控制在任務(wù)指標(biāo)4%以內(nèi)。
2、切實(shí)組織人才招聘。今年以來(lái)，人力資源市場(chǎng)共組織大小招聘會(huì)共34場(chǎng)次，包括春節(jié)大型人才招聘會(huì)、沿海工業(yè)城人才招聘會(huì)、珠岙(高枧)春節(jié)人才招聘會(huì)、高校畢業(yè)生招聘會(huì)、退役士兵返鄉(xiāng)招聘會(huì)、上海高層次人才招聘、湖北武漢人力資源招聘會(huì)、江西南昌人才招聘會(huì)等，有效解決了用人單位的人才需求。
3、大力加強(qiáng)就業(yè)扶持。2020年度，累計(jì)支出再就業(yè)專項(xiàng)資金252.49萬(wàn)元。其中，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼支出26.87萬(wàn)元，公益性崗位補(bǔ)貼支出37.67萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助支出22.99萬(wàn)元，高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)助支出8.44萬(wàn)元，扶持公共就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助支出156.5萬(wàn)元?！傲憔蜆I(yè)”家庭保持動(dòng)態(tài)為0。
4、努力促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)宣傳周及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目大賽等活動(dòng)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了學(xué)習(xí)借鑒、成長(zhǎng)發(fā)展的大空間;同時(shí)，針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，放寬大學(xué)入園準(zhǔn)入限制，出臺(tái)了降低貸款門(mén)檻、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等一系列幫扶政策;理順大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道，幫助辦理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼，創(chuàng)業(yè)貸款貼息等等，有效調(diào)動(dòng)了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。2020年9月份，縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為“臺(tái)州市十佳示范小微園區(qū)”
1、推進(jìn)社保擴(kuò)面。2020年，全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)均完成年度目標(biāo)任務(wù)。各險(xiǎn)種參?？偭窟_(dá)到878199人次，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)276525人，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)83.88%;基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)到416438人;工傷保險(xiǎn)達(dá)到88756人;生育保險(xiǎn)達(dá)到40714人;失業(yè)保險(xiǎn)達(dá)到55766人。穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，開(kāi)展延伸服務(wù)，聯(lián)合信用聯(lián)社在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立社會(huì)保障卡服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，截至2020年底，銀行代扣代繳人員簽約率達(dá)到99%。
2、加強(qiáng)基金安全。順利開(kāi)展2020年養(yǎng)老保險(xiǎn)重點(diǎn)指標(biāo)專項(xiàng)核查，共計(jì)收回重復(fù)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員基金二人次共計(jì)54880.00元，追回遺屬人員生活費(fèi)2010.00元，追回城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金209913.90元。有序推進(jìn)差額及自收自支事業(yè)單位的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老改革，制定《差額自收自支單位數(shù)據(jù)采集說(shuō)明》，啟動(dòng)差額及自收自支事業(yè)單位的數(shù)據(jù)采集工作。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇稽核，確?；鸢踩?。
1、認(rèn)真做好勞動(dòng)監(jiān)察。強(qiáng)力開(kāi)展“平安護(hù)航十九大大會(huì)戰(zhàn)”，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域排查，快速解決欠薪群體性案件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效開(kāi)展了勞動(dòng)力市場(chǎng)整頓、勞動(dòng)用工和社保法專項(xiàng)行動(dòng)、打擊使用童工等系列工作;始終狠抓防范處置企業(yè)拖欠工資工作。2020年度累計(jì)檢查用人單位300多家，涉及職工13850人次;接待來(lái)信來(lái)訪360余件次，來(lái)信來(lái)訪勞動(dòng)者共346人次，涉及勞動(dòng)者1846人，為1846名勞動(dòng)者追回拖欠克扣的工資550萬(wàn)元;依法移送公安案件4件，結(jié)案率100%，其中欠薪逃匿移送案件2件;書(shū)面審查3547家，完成指標(biāo)任務(wù)的105.3%。全年無(wú)重大、突發(fā)群體性事件發(fā)生。
2、積極處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。通過(guò)調(diào)整縣仲裁委，完善仲裁委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)縣仲裁庭建設(shè)，勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解工作得到有效推進(jìn)。2020年度，縣勞動(dòng)仲裁院共立案426件，已審理完成417件，其中裁決60件，調(diào)解357件(包括調(diào)解后當(dāng)事人撤訴的案件)，調(diào)解率為85.61%。同時(shí)，縣仲裁庭被評(píng)為省級(jí)示范仲裁庭(全市2家)。
1、全力抓好人才引育。開(kāi)展“百名碩博進(jìn)__”活動(dòng)，引進(jìn)碩博士人才20人;開(kāi)展省“____”、市“500精英”人才申報(bào)工作，8人入圍市“500精英”。開(kāi)展了維修電工、電焊工等技能培訓(xùn)，落實(shí)了企業(yè)自主評(píng)價(jià)36家，培養(yǎng)高技能人才2980人，完成目標(biāo)任務(wù)的160%，申報(bào)通過(guò)省級(jí)市級(jí)技能大師工作室2家、市級(jí)技能大師工作室1家。扎實(shí)推進(jìn)技師學(xué)院建設(shè)工作，完成新校址的搬遷，通過(guò)赴武漢、成都等地公開(kāi)招聘研究生教師，不斷加強(qiáng)師資力量。
2、認(rèn)真落實(shí)人事工作。2020年度組織開(kāi)展了2次事業(yè)單位招聘考試，1次公務(wù)員考錄工作，共招錄公務(wù)員82人，招聘教育、衛(wèi)生、行政執(zhí)法等事業(yè)單位工作人員307人;此外，組織開(kāi)展了公務(wù)員三年學(xué)法工作和公務(wù)員初任培訓(xùn)，2020年共完成326名公務(wù)人員培訓(xùn)。
1、提升服務(wù)能力。不斷堅(jiān)持“以人為本”，扎實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革，把規(guī)范的工作流程和經(jīng)辦程序作為政策運(yùn)行的有力保證，嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和審核審批手續(xù)，提高依法行政、依程序行政的水平和能力。
2、完善工作制度。建立健全了“問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”和“責(zé)任追究制”等五項(xiàng)制度，加強(qiáng)全系統(tǒng)尤其是監(jiān)察、仲裁和行政審批、社保、就業(yè)等窗口的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)做到熱情、微笑、主動(dòng)、耐心和文明服務(wù)，同時(shí)，在全縣部門(mén)單位率先開(kāi)展了機(jī)關(guān)單位平時(shí)考核，樹(shù)立了人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的良好形象。
2020年，縣人力資源和社會(huì)保障局工作的總體思路是:以黨的十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，堅(jiān)持改善民生，著力完善就業(yè)服務(wù)體系和社會(huì)保障體系，大力加強(qiáng)高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)深化人事制度改革，全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，不斷提升公共服務(wù)水平，努力推動(dòng)全縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
一、以最多跑一次為目標(biāo)，構(gòu)建民生服務(wù)新格局。實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)梳理、窗口流程整合、服務(wù)時(shí)效提速的三“到位”，通過(guò)申請(qǐng)材料內(nèi)部流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)共享、容缺受理等途徑，最大限度減少審批環(huán)節(jié)和申請(qǐng)材料，縮減承諾時(shí)間，最大程度縮減辦理時(shí)間，提速增效。充分依托基層平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、與農(nóng)商銀行等金融單位合作開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)等載體，推行服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“網(wǎng)上辦”。明年，按照縣政府的統(tǒng)一部署，我局社保大廳、醫(yī)保大廳將與縣行政審批中心辦事大廳合并，我們將以此為契機(jī)，全面提升服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平，拓展人力社保公共服務(wù)的深度和廣度。
二、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為載體，構(gòu)建統(tǒng)籌就業(yè)新格局。實(shí)行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。一是進(jìn)一步扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。不斷完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園運(yùn)行機(jī)制，在幾家擁有生產(chǎn)基地的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)展勢(shì)頭良好的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育扶持幾家上規(guī)模創(chuàng)業(yè)企業(yè)，同時(shí)，積極抓好園外創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的扶持工作。二是繼續(xù)加大崗位開(kāi)發(fā)和企業(yè)用工服務(wù)力度，充分利用縣城公共場(chǎng)合的電子顯示平臺(tái)，并在沿海工業(yè)城設(shè)立大型電子顯示屏，定期發(fā)布企業(yè)用工信息。三是扎實(shí)開(kāi)展技能培訓(xùn)工作。聯(lián)合技師學(xué)院，有針對(duì)性地開(kāi)展橡膠相關(guān)專業(yè)、機(jī)電專業(yè)、電焊工等技能工種培訓(xùn)班，同時(shí)重點(diǎn)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、失業(yè)人員技能培訓(xùn)工作。四是突出做好特殊群體就業(yè)工作，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、困難就業(yè)人員和零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶工作。五是完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立健全企業(yè)人才需求儲(chǔ)備庫(kù)，適時(shí)舉辦人才供需見(jiàn)面會(huì)和各類專場(chǎng)招聘洽談會(huì)，暢通雙向就業(yè)渠道。六是提升沿海工業(yè)城人力資源市場(chǎng)的功效，緩解港南片企業(yè)招工難狀況。
三、以精準(zhǔn)引才為基礎(chǔ)，構(gòu)建人才引進(jìn)新格局。堅(jiān)持“人才優(yōu)先”戰(zhàn)略，著力解決人才工作瓶頸。一是加強(qiáng)引才引智的精準(zhǔn)度，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺專業(yè)人才，多渠道，全方位引進(jìn)人才。配合縣委組織部，在原杭州人才聯(lián)誼會(huì)、__驛站的基礎(chǔ)上，設(shè)立__北京人才驛站，并于有實(shí)力的人才中介機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)長(zhǎng)效合作機(jī)制。二是加強(qiáng)“兩高”人才培養(yǎng)力度，采取校企合作等方式，積極探索高層次、高技能人才培養(yǎng)的新渠道、新方法。二是深入開(kāi)展人才隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)“百名碩博進(jìn)__”活動(dòng)，不斷加大國(guó)家和省級(jí)“____”、臺(tái)州市“500精英”等高層次人才的引進(jìn)力度。三是加快__技師學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)學(xué)院與西安交大、寧波工程學(xué)院等重點(diǎn)高校協(xié)作，推進(jìn)橡膠、機(jī)電、核電等方面人才培養(yǎng)。四是繼續(xù)做好農(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)工作，積極扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)。圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展需求，依托市、縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資源，實(shí)施技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)工作。
四、以優(yōu)化服務(wù)為抓手，構(gòu)建社會(huì)保障體系新格局。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，全面推進(jìn)覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系建設(shè)。一是持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。以非公經(jīng)濟(jì)組織、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工為突破加大社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳和貫徹落實(shí)力度，加強(qiáng)基金征繳擴(kuò)面力度，確保應(yīng)保盡保。二是不斷優(yōu)化服務(wù)。積極完成各項(xiàng)社保政策的優(yōu)化與落實(shí)，為群眾提供更為完善的社保服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)上辦理功能，進(jìn)一步便民利民。三是加強(qiáng)基金監(jiān)管力度，確?；鸢踩⑵椒€(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)制度建設(shè)，著重做好基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的稽查監(jiān)管工作，加大查處力度。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)控制度建設(shè)，定期對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金自檢自查，嚴(yán)格規(guī)范基金征繳發(fā)放流程，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理透明，運(yùn)行規(guī)范。
五、以制度改革創(chuàng)新為動(dòng)力，構(gòu)建人事管理新格局。進(jìn)一步完善公務(wù)員招錄體系，加強(qiáng)新錄用公務(wù)員任職定級(jí)及試用期考核管理。認(rèn)真開(kāi)展2020年度公務(wù)員考錄工作。貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革，推進(jìn)落實(shí)工資收入分配制度改革，探討根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)建立不同的考核評(píng)價(jià)制度和績(jī)效管理制度，優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善軍轉(zhuǎn)安置辦法，拓寬軍轉(zhuǎn)安置渠道。進(jìn)一步規(guī)范編外用工管理。
六、以雙愛(ài)活動(dòng)為紐帶，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系新格局。全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，探索建立源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的工作機(jī)制，推進(jìn)形成規(guī)范有序、公正合理、互利共嬴、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。積極推進(jìn)海游街道和珠岙鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)示范園區(qū)、橡膠行業(yè)示范行業(yè)等“雙愛(ài)”活動(dòng)綜合試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)建。扎實(shí)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作，爭(zhēng)取勞動(dòng)關(guān)系和諧指數(shù)位居全市前列。建立我縣企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。開(kāi)展“__無(wú)欠薪”行動(dòng)，深入治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，就近就地快速處置，在基層化解矛盾問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。在縣總工會(huì)、沿海工業(yè)城設(shè)立仲裁分院，逐步建立多層次、多渠道的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加大勞動(dòng)人事仲裁辦案力度，提高辦案質(zhì)量和辦案速度，全年勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件的仲裁結(jié)案率不低于90%。
七、以十九大精神為引領(lǐng)，構(gòu)建黨建工作新水平。一是深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好黨的十九大精神。按照上級(jí)部署，在全系統(tǒng)深入開(kāi)展十九大精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，并以十九大精神為引領(lǐng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。二是以學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化組織建設(shè)。完善學(xué)習(xí)制度，提升全體黨員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷提高組織力。三是壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)凈化黨內(nèi)空氣。