發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié)
今年以來,我委認(rèn)真貫徹縣紀(jì)委十四屆二次全會精神,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,立足發(fā)改工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗工作,努力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)。現(xiàn)將我委2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部勤政廉政
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”具體抓。委黨組書記黨組各成員簽訂了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,印發(fā)了《縣發(fā)改委2020年度落實(shí)主體責(zé)任暨懲防體系建設(shè)主要工作任務(wù)分解表》,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的黨組的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常抓不懈。
(二)抓責(zé)任落實(shí)。主要負(fù)責(zé)人帶頭履行好主體責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)人強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對委機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,今年以來,主要負(fù)責(zé)人主持召開會議研究部署年度主體責(zé)任具體工作4次,對黨組成員和科室負(fù)責(zé)人開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”集體廉政談話1次。簽訂目標(biāo)責(zé)任書,班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任。委紀(jì)檢組強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強(qiáng)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)重大項(xiàng)目的稽察,進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目審批、項(xiàng)目資金的監(jiān)管。對2020年實(shí)施的6個世行合同包項(xiàng)目的施工單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了廉政約談。
(三)抓宣傳教育。堅(jiān)持利用周一例會組織干部職工集中學(xué)習(xí)黨的十八屆中央紀(jì)委七次全會、十九屆中央紀(jì)委二次全會和縣紀(jì)委十四屆二次全會精神。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講政治、重規(guī)矩、作表率”警示教育活動,組織黨員深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,集中觀看電教片,赴祁山鎮(zhèn)高明村重溫入黨誓詞上專題黨課,參觀市警示教育基地,接受黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)基層意識。
(四)抓制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“三十條規(guī)定”、“十個嚴(yán)禁”市“三十二條規(guī)定”和縣“十九條規(guī)定”。制定了我委行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則,編制《機(jī)關(guān)工作制度匯編》,完善了《縣發(fā)委機(jī)關(guān)效能建設(shè)》等各項(xiàng)制度,出臺了加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見、機(jī)關(guān)考勤辦法。嚴(yán)格按照本委重大行政決策制度和“三重一大”決策審批程序辦事,認(rèn)真開展重大行政決策制度建設(shè)和執(zhí)行情況自查,確保重大行政決策程序、內(nèi)容、實(shí)施和監(jiān)督合法。
(五)抓班子建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制,落實(shí)民主生活會制度,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子“講政治、重規(guī)矩、作表率”警示教育專題民主生活會。堅(jiān)持委黨組每月一次中心組理論學(xué)習(xí),委班子成員帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié),為發(fā)改委對外樹立廉潔從政、勤政為民良好形象做出表率。
(六)抓痕跡管理。根據(jù)工作分工,分別列出責(zé)任清單,班子成員對照責(zé)任清單,規(guī)范記實(shí)程序,認(rèn)真記好各自《工作日志》。
二、突出重點(diǎn),深入做好黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作,著力營造清正廉潔機(jī)關(guān)環(huán)境
(一)抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨組成員每季度下基層開展一次調(diào)查研究,及時了解基層現(xiàn)狀,有針對性地安排項(xiàng)目資金。扎實(shí)開展扶貧攻堅(jiān)活動,機(jī)關(guān)支部9名黨員與高明村9戶貧困戶開展一對一結(jié)對幫扶。對本單位在崗工作人員工作紀(jì)律情況、本單位執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況定期不定期開展督查。對“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查,及時公布2020發(fā)改委部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)情況,嚴(yán)格控制公務(wù)接待支出,2020年我委三公經(jīng)費(fèi)比去年同期下降62.5%。經(jīng)自查,我委不存在同城吃請、超標(biāo)準(zhǔn)接待、中餐飲酒等違規(guī)情況,所有支出均屬正常公務(wù)接待。
(二)抓群眾維權(quán)。一是開展重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。成立工程建設(shè)稽察監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)項(xiàng)目全過程監(jiān)管,全年開展重大項(xiàng)目督查6次,開展世行貸款項(xiàng)目監(jiān)督檢查10余次,針對問題及時整改。二是加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金監(jiān)督管理。及時對渚倒公路等專項(xiàng)債券項(xiàng)目開工及資金投入情況進(jìn)行了檢查,
確保國債資金無違規(guī)操作。三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目行政審批制度。實(shí)行投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等階段流程圖。開展全縣項(xiàng)目審批平臺培訓(xùn),所有投資項(xiàng)目均在全省在線審批平臺辦結(jié),建立了健全透明、規(guī)范高效、縱橫聯(lián)動的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,確保項(xiàng)目無違規(guī)操作。
(三)抓專項(xiàng)整治。一是抓好省委巡視反饋意見整改工作。及時研究制定《整改方案》,將省委巡視組反饋整改任務(wù)細(xì)化分解,建立問題清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,并建立工作臺賬,落實(shí)周報(bào)制度,確保整改任務(wù)完成。二是扎實(shí)開展“1+N”和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,制定《縣發(fā)改委落實(shí)2020年市級專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》和《縣發(fā)改委2020年開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,對本委資金管理使用等情況和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)審批方面開展專項(xiàng)整治。三是開展典型案例警示教育,制定《縣發(fā)改委集中開展部分典型案例專項(xiàng)警示查糾工作的實(shí)施方案》,以典型案例為警示,重點(diǎn)在國債資金使用管理、項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施等方面自查自糾,重點(diǎn)在項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施、驗(yàn)收和資金使用管理等環(huán)節(jié)等方面查找是否存在的制度缺失、監(jiān)管缺位問題,通過集中警示教育、深入查糾問題、加強(qiáng)整改建制等形式推進(jìn)典型案例專項(xiàng)警示查糾工作扎實(shí)開展。
(四)抓廉潔自律。委黨組班子成員堅(jiān)持從自身抓起,認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭,并結(jié)合周一早會、黨組會開展經(jīng)常性的黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動,開展對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)討論活動,在委機(jī)關(guān)走廊懸掛廉政宣傳畫,將“黨員廉潔自律規(guī)范”寫進(jìn)宣傳欄、營造廉潔氛圍,提高黨員干部的廉政意識。二是堅(jiān)持落實(shí)廉潔自律有關(guān)規(guī)定。黨組“一把手”當(dāng)好廉潔從政的表率,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員以身作則、率先垂范,要求同志們做到的,自己首先做到,工作上嚴(yán)格要求,生活上艱苦樸素,沒有吃喝玩樂、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,沒有超標(biāo)準(zhǔn)和私自報(bào)銷現(xiàn)象,并都能嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員,沒有發(fā)生亂伸手、亂張口的違規(guī)行為,樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員勤政為民、廉潔奉公的良好形象。
(五)抓監(jiān)督責(zé)任。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作規(guī)則、強(qiáng)化班子內(nèi)部相互監(jiān)督。今年以來,委黨組會研究布置項(xiàng)目建設(shè)、移民資金安排、世行項(xiàng)目工程變更等重大事項(xiàng)決策21次。二是加強(qiáng)對委機(jī)關(guān)班子成員特別是重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員的監(jiān)督和制約。開展對遵守黨的政治紀(jì)律,貫徹執(zhí)行中央和?。ㄊ校Q策部署情況、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況、干部人事制度落實(shí)情況、“三重一大”事項(xiàng)執(zhí)行情況等相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。三是建立健全科級干部廉政檔案,對黨員干部進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理,做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作,推進(jìn)中層干部述職述廉工作。四是以政府投資項(xiàng)目為平臺開展行政效能監(jiān)察。圍繞項(xiàng)目申報(bào)審批、核準(zhǔn)備案、項(xiàng)目安排等方面,重點(diǎn)檢查程序是否規(guī)范、是否民主決策、是否存在使用自由裁量權(quán)搞吃、拿、卡、要等權(quán)力尋租的行為。五是及時對權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,逐項(xiàng)制定權(quán)力事中事后監(jiān)管細(xì)則并在政務(wù)公開網(wǎng)上進(jìn)行公開。完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。六是堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,注重預(yù)防為主,針對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、懲前毖后。
回顧一年來的工作,發(fā)改委在在縣紀(jì)檢委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),堅(jiān)決做到有令必行、有禁必止,班子成員努力管好自己分管的工作、管好家人和身邊工作人員,切實(shí)做到清廉從政、務(wù)實(shí)為民,全年沒有發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)問題和腐敗現(xiàn)象。但也還存在一些不足之處,我委盡管在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中取得了一定成績,但與上級要求比,與履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)為:一是本委少數(shù)黨員干部對“一崗雙責(zé)”的重要意義認(rèn)識不夠深,潛意識中存在重業(yè)務(wù)、輕廉政的思想偏差。主體責(zé)任意識淡漠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意識不強(qiáng),對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任支持力度不夠大。二是委黨組班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,尤其是落實(shí)主體責(zé)任學(xué)習(xí)不夠、了解不全、把握不深,在工作中缺乏指導(dǎo)性和針對性,推進(jìn)落實(shí)工作實(shí)效不夠明顯。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制還不健全,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系還有待完善;四是紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)行力有待提高,監(jiān)督渠道不寬,監(jiān)督制度不夠完善。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展
(一)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。認(rèn)真履行黨組在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的集體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、班子成員職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將黨風(fēng)廉政工作與發(fā)改委業(yè)務(wù)工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲;實(shí)施臺賬管理,履職有痕。認(rèn)真開展“兩個責(zé)任”痕跡管理工作,結(jié)合發(fā)改委實(shí)際,探索好的做法,確保“兩個責(zé)任”履職有痕、推進(jìn)有力。
(二)監(jiān)督檢查緊抓不放。認(rèn)真開展系列監(jiān)督檢查活動,確??h委、縣政府重大決策部署的落實(shí);突出權(quán)力制約為核心,認(rèn)真開展內(nèi)部監(jiān)督;以抓住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督;以強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo),加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,不斷引導(dǎo)和督促廣大黨員干部講政治、顧大局,確保發(fā)改委各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)節(jié)儉意識,增強(qiáng)工作主動性,提升精氣神,全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
(四)切實(shí)維護(hù)群眾利益。扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理和整改工作,繼續(xù)加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金和涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)群眾利益。
(五)完善相關(guān)規(guī)章制度。要按照省委巡視整改落實(shí)和市、縣專項(xiàng)整治工作的要求,針對突出問題,對現(xiàn)有制度進(jìn)行清理和完善,并根據(jù)需要建立健全新的制度體系,把發(fā)改委各項(xiàng)工作納入制度管理的軌道。
繼續(xù)抓好縣紀(jì)檢委有關(guān)文件、規(guī)定的貫徹執(zhí)行,完成縣紀(jì)檢委監(jiān)察局交辦的其它工作。