發(fā)改委黨風廉政建設總結(jié)
今年以來，我委認真貫徹縣紀委十四屆二次全會精神，全面落實黨風廉政建設責任制，立足發(fā)改工作實際，不斷加強懲治和預防腐敗工作，努力推進黨風廉政建設各項工作落實?，F(xiàn)將我委2020年黨風廉政建設工作情況總結(jié)如下：
一、狠抓落實，扎實推進黨風廉政建設，促進機關(guān)黨員干部勤政廉政
（一）抓組織領(lǐng)導。堅持黨組領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導按照“一崗雙責”具體抓。委黨組書記黨組各成員簽訂了2020年黨風廉政建設責任書，印發(fā)了《縣發(fā)改委2020年度落實主體責任暨懲防體系建設主要工作任務分解表》，明確了黨風廉政建設責任制中的黨組的主體責任和紀檢組的監(jiān)督責任。始終把黨風廉政建設與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核，確保了黨風廉政建設工作常抓不懈。
（二）抓責任落實。主要負責人帶頭履行好主體責任。黨組主要負責人強化責任擔當，對委機關(guān)黨風廉政和懲防體系建設工作擔負起全面領(lǐng)導責任，今年以來，主要負責人主持召開會議研究部署年度主體責任具體工作4次，對黨組成員和科室負責人開展落實黨風廉政建設“兩個責任”集體廉政談話1次。簽訂目標責任書，班子成員自覺履行“一崗雙責”，層層傳導壓力、落實責任。委紀檢組強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強重點崗位廉政風險防范，加強重大項目的稽察，進一步加強對項目審批、項目資金的監(jiān)管。對2020年實施的6個世行合同包項目的施工單位和監(jiān)理單位負責人分別進行了廉政約談。
（三）抓宣傳教育。堅持利用周一例會組織干部職工集中學習黨的十八屆中央紀委七次全會、十九屆中央紀委二次全會和縣紀委十四屆二次全會精神。扎實開展“兩學一做”學習教育和“講政治、重規(guī)矩、作表率”警示教育活動，組織黨員深入學習《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，集中觀看電教片，赴祁山鎮(zhèn)高明村重溫入黨誓詞上專題黨課，參觀市警示教育基地，接受黨性黨風黨紀教育。切實轉(zhuǎn)變干部工作作風，增強服務基層意識。
（四）抓制度建設。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省“三十條規(guī)定”、“十個嚴禁”市“三十二條規(guī)定”和縣“十九條規(guī)定”。制定了我委行政權(quán)力運行監(jiān)管細則，編制《機關(guān)工作制度匯編》，完善了《縣發(fā)委機關(guān)效能建設》等各項制度，出臺了加強機關(guān)效能建設實施意見、機關(guān)考勤辦法。嚴格按照本委重大行政決策制度和“三重一大”決策審批程序辦事，認真開展重大行政決策制度建設和執(zhí)行情況自查，確保重大行政決策程序、內(nèi)容、實施和監(jiān)督合法。
（五）抓班子建設。嚴格執(zhí)行黨的民主集中制，落實民主生活會制度，召開了領(lǐng)導班子“講政治、重規(guī)矩、作表率”警示教育專題民主生活會。堅持委黨組每月一次中心組理論學習，委班子成員帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定，自覺維護班子團結(jié)，為發(fā)改委對外樹立廉潔從政、勤政為民良好形象做出表率。
（六）抓痕跡管理。根據(jù)工作分工，分別列出責任清單，班子成員對照責任清單，規(guī)范記實程序，認真記好各自《工作日志》。
二、突出重點，深入做好黨風廉政建設重點工作，著力營造清正廉潔機關(guān)環(huán)境
（一）抓作風轉(zhuǎn)變。黨組成員每季度下基層開展一次調(diào)查研究，及時了解基層現(xiàn)狀，有針對性地安排項目資金。扎實開展扶貧攻堅活動，機關(guān)支部9名黨員與高明村9戶貧困戶開展一對一結(jié)對幫扶。對本單位在崗工作人員工作紀律情況、本單位執(zhí)行中央八項規(guī)定情況定期不定期開展督查。對“三公”經(jīng)費使用情況進行自查，及時公布2020發(fā)改委部門決算和“三公”經(jīng)費情況，嚴格控制公務接待支出，2020年我委三公經(jīng)費比去年同期下降62.5%。經(jīng)自查，我委不存在同城吃請、超標準接待、中餐飲酒等違規(guī)情況，所有支出均屬正常公務接待。
（二）抓群眾維權(quán)。一是開展重點項目的督查。成立工程建設稽察監(jiān)管領(lǐng)導小組，加強項目全過程監(jiān)管，全年開展重大項目督查6次，開展世行貸款項目監(jiān)督檢查10余次，針對問題及時整改。二是加強中央預算內(nèi)投資項目資金監(jiān)督管理。及時對渚倒公路等專項債券項目開工及資金投入情況進行了檢查，
確保國債資金無違規(guī)操作。三是嚴格執(zhí)行項目行政審批制度。實行投資項目管理負面清單制度，規(guī)范項目建設規(guī)劃、立項、實施、驗收等階段流程圖。開展全縣項目審批平臺培訓，所有投資項目均在全省在線審批平臺辦結(jié)，建立了健全透明、規(guī)范高效、縱橫聯(lián)動的協(xié)同監(jiān)管機制，確保項目無違規(guī)操作。
（三）抓專項整治。一是抓好省委巡視反饋意見整改工作。及時研究制定《整改方案》，將省委巡視組反饋整改任務細化分解，建立問題清單、責任清單，逐項落實到分管領(lǐng)導和責任科室，并建立工作臺賬，落實周報制度，確保整改任務完成。二是扎實開展“1+N”和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椪危贫ā犊h發(fā)改委落實2020年市級專項整治工作實施方案》和《縣發(fā)改委2020年開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治實施方案》，對本委資金管理使用等情況和扶貧項目立項審批方面開展專項整治。三是開展典型案例警示教育，制定《縣發(fā)改委集中開展部分典型案例專項警示查糾工作的實施方案》，以典型案例為警示，重點在國債資金使用管理、項目申報實施等方面自查自糾，重點在項目申報、實施、驗收和資金使用管理等環(huán)節(jié)等方面查找是否存在的制度缺失、監(jiān)管缺位問題，通過集中警示教育、深入查糾問題、加強整改建制等形式推進典型案例專項警示查糾工作扎實開展。
（四）抓廉潔自律。委黨組班子成員堅持從自身抓起，認真貫徹落實《廉政準則》。一是堅持理論學習不放松。實行領(lǐng)導帶頭，并結(jié)合周一早會、黨組會開展經(jīng)常性的黨風黨紀教育活動，開展對《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的學習討論活動，在委機關(guān)走廊懸掛廉政宣傳畫，將“黨員廉潔自律規(guī)范”寫進宣傳欄、營造廉潔氛圍，提高黨員干部的廉政意識。二是堅持落實廉潔自律有關(guān)規(guī)定。黨組“一把手”當好廉潔從政的表率，團結(jié)帶領(lǐng)班子成員以身作則、率先垂范，要求同志們做到的，自己首先做到，工作上嚴格要求，生活上艱苦樸素，沒有吃喝玩樂、奢侈浪費現(xiàn)象，沒有超標準和私自報銷現(xiàn)象，并都能嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，沒有發(fā)生亂伸手、亂張口的違規(guī)行為，樹立了領(lǐng)導班子成員勤政為民、廉潔奉公的良好形象。
（五）抓監(jiān)督責任。一是落實領(lǐng)導班子議事規(guī)則和工作規(guī)則、強化班子內(nèi)部相互監(jiān)督。今年以來，委黨組會研究布置項目建設、移民資金安排、世行項目工程變更等重大事項決策21次。二是加強對委機關(guān)班子成員特別是重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和人員的監(jiān)督和制約。開展對遵守黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行中央和?。ㄊ校Q策部署情況、遵守財經(jīng)紀律情況、干部人事制度落實情況、“三重一大”事項執(zhí)行情況等相關(guān)規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。三是建立健全科級干部廉政檔案，對黨員干部進行全方位的監(jiān)督管理，做好執(zhí)紀監(jiān)督的基礎性工作，推進中層干部述職述廉工作。四是以政府投資項目為平臺開展行政效能監(jiān)察。圍繞項目申報審批、核準備案、項目安排等方面，重點檢查程序是否規(guī)范、是否民主決策、是否存在使用自由裁量權(quán)搞吃、拿、卡、要等權(quán)力尋租的行為。五是及時對權(quán)責清單進行動態(tài)調(diào)整，逐項制定權(quán)力事中事后監(jiān)管細則并在政務公開網(wǎng)上進行公開。完善廉政風險防控體系建設，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。六是堅持把紀律挺在前面，注重預防為主，針對苗頭性、傾向性問題抓早抓小、懲前毖后。
回顧一年來的工作，發(fā)改委在在縣紀檢委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導下，能認真落實黨風廉政建設責任制，緊緊圍繞黨風廉政建設的重點工作目標任務，認真抓好落實，堅決做到有令必行、有禁必止，班子成員努力管好自己分管的工作、管好家人和身邊工作人員，切實做到清廉從政、務實為民，全年沒有發(fā)現(xiàn)一例違紀違規(guī)問題和腐敗現(xiàn)象。但也還存在一些不足之處，我委盡管在黨風廉政建設責任制工作中取得了一定成績，但與上級要求比，與履行執(zhí)紀監(jiān)督問責的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)為：一是本委少數(shù)黨員干部對“一崗雙責”的重要意義認識不夠深，潛意識中存在重業(yè)務、輕廉政的思想偏差。主體責任意識淡漠，抓黨風廉政建設工作的意識不強，對紀檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督責任支持力度不夠大。二是委黨組班子對黨風廉政建設和反腐敗工作，尤其是落實主體責任學習不夠、了解不全、把握不深，在工作中缺乏指導性和針對性，推進落實工作實效不夠明顯。三是廉政風險防控機制還不健全，廉政風險防控制度體系還有待完善；四是紀檢監(jiān)督執(zhí)行力有待提高，監(jiān)督渠道不寬，監(jiān)督制度不夠完善。
三、加強黨風廉政建設，全力推進經(jīng)濟社會健康發(fā)展
（一）嚴格履行“一崗雙責”。認真履行黨組在黨風廉政建設中的集體領(lǐng)導責任、黨組負責人的第一責任、班子成員職責范圍內(nèi)的領(lǐng)導責任，將黨風廉政工作與發(fā)改委業(yè)務工作一起安排部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核獎懲；實施臺賬管理，履職有痕。認真開展“兩個責任”痕跡管理工作，結(jié)合發(fā)改委實際，探索好的做法，確?！皟蓚€責任”履職有痕、推進有力。
（二）監(jiān)督檢查緊抓不放。認真開展系列監(jiān)督檢查活動，確?？h委、縣政府重大決策部署的落實；突出權(quán)力制約為核心，認真開展內(nèi)部監(jiān)督；以抓住風險點為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強干部的日常監(jiān)督；以強化作風建設為目標，加強紀律監(jiān)督檢查，不斷引導和督促廣大黨員干部講政治、顧大局，確保發(fā)改委各項工作順利推進。
（三）轉(zhuǎn)變作風強化服務。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市縣委的有關(guān)要求，切實加強作風建設，增強節(jié)儉意識，增強工作主動性，提升精氣神，全力服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
（四）切實維護群眾利益。扎實開展工程建設領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砗驼墓ぷ?，繼續(xù)加強中央預算內(nèi)專項資金和涉農(nóng)資金監(jiān)督檢查，切實維護群眾利益。
（五）完善相關(guān)規(guī)章制度。要按照省委巡視整改落實和市、縣專項整治工作的要求，針對突出問題，對現(xiàn)有制度進行清理和完善，并根據(jù)需要建立健全新的制度體系，把發(fā)改委各項工作納入制度管理的軌道。
繼續(xù)抓好縣紀檢委有關(guān)文件、規(guī)定的貫徹執(zhí)行，完成縣紀檢委監(jiān)察局交辦的其它工作。