2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)民生工作總結(jié)
十八大以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的大力幫助下，鄉(xiāng)上下同心、團(tuán)結(jié)一致、克難奮進(jìn)，不斷推進(jìn)各項工作邁上新臺階，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、民生各項工作取得豐碩成果。
一、基層黨建工作取得新進(jìn)展
一是強(qiáng)化主業(yè)意識，認(rèn)真落實管黨責(zé)任。認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，組織召開定期議黨會議18次、專題議黨會議40次，積極謀劃、部署、落實基層黨建工作。去年8月分，新班子調(diào)整后，組織班子成員對全鄉(xiāng)13個村黨建工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，對各村黨建工作和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。在黨委和村干部共同的努力下，各村相繼建立了集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收項目。
二是突出重點(diǎn)任務(wù)，扎實推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。近年來，鄉(xiāng)相繼投入近1000萬元，新建村部8個，維修村部4個，擴(kuò)建村部1個;現(xiàn)已經(jīng)達(dá)到全鄉(xiāng)13個村每村都有寬敞辦公場所，都建有一站式服務(wù)大廳，為村級組織服務(wù)群眾奠定了基礎(chǔ)。在全鄉(xiāng)19基層黨組織中開展了“群眾路線”“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”教育活動，鄉(xiāng)黨委成員帶頭講黨課，開展研討。全鄉(xiāng)各支部共講黨課100余節(jié)，開展研討260余次，提高全體黨員的服務(wù)群眾意識和水平。督促村干部值班坐班、群眾需求代理代辦、站所巡回服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)服務(wù)等制度落實，扎實推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。積極為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)找出路、想辦法，全鄉(xiāng)13個村中全部實現(xiàn)5萬元以上收入。其中完成10萬元以上收入的7個。貧困村村得到縣委宣傳工作部和市軍分區(qū)的支持，兩個部門現(xiàn)已投資30萬元幫助村建起有機(jī)肥廠，現(xiàn)生產(chǎn)有機(jī)肥400噸，預(yù)計收入16萬元。
三是結(jié)合隊伍實際，不斷加強(qiáng)基層干部后備力量。整合鄉(xiāng)里年輕力量，為各村下派黨建“第一書記”，提升各支部黨建工作整體實力;實行鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)，制定包保計劃，定期在村里講黨課，負(fù)責(zé)監(jiān)督各村的三會一課及其他黨建工作的執(zhí)行情況，使黨建工作不流于形式，體現(xiàn)出實效;加強(qiáng)農(nóng)村后備人才培養(yǎng)，建立村干部后備人才庫，實現(xiàn)村書記“一職三備”，其中每村都有一名35歲以下書記后備人選;其它村干部保證“一職一備”;每村配備一名黨建副書記或團(tuán)書記，確保每個村在黨建工作指導(dǎo)上都有抓手，帶領(lǐng)全村黨員隊伍提升發(fā)展;為逐步解決農(nóng)村黨員老齡化問題，我們今年對新發(fā)展黨員進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)先發(fā)展年輕有致富項目的黨員，年齡均在40歲以下。
二、農(nóng)業(yè)工作取得新成績
一是推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作。省優(yōu)山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在我鄉(xiāng)建設(shè)的以葡萄種植及葡萄酒釀造加工為主的觀光農(nóng)業(yè)項目，預(yù)計總投資3000萬元，現(xiàn)在道路、澆地井、職工宿舍、食堂已建設(shè)完成，已種植特種葡萄200多畝。同時完成了建筑面積14500平方米的酒場、酒窖的用地審批手續(xù)，2020年開工建設(shè)，項目完工后可年產(chǎn)80千升紅酒。該公司將運(yùn)作合作社模式，逐步流轉(zhuǎn)周邊5個村農(nóng)戶土地，種植葡萄1000畝，同時種植綠色有機(jī)無公害蔬菜、雜糧，形成品牌，擴(kuò)大規(guī)模，安置剩余勞動力就業(yè)增收，形成帶動具有特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。
二是強(qiáng)力推動惠農(nóng)特種毛皮養(yǎng)殖基地建設(shè)發(fā)展。由林業(yè)大學(xué)張延龍教授投資建設(shè)的種貂養(yǎng)殖場，計劃投資3000萬元，現(xiàn)已投入1000多萬元，完成了廠房和冷庫建設(shè)，目前有種貂2500只，17年可出欄15000只水貂，項目成熟后，公司將探索公司加農(nóng)戶發(fā)展模式，帶動周邊農(nóng)戶養(yǎng)殖致富。
三是強(qiáng)力支持標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)、養(yǎng)殖合作社建設(shè)。
我鄉(xiāng)原有標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)小區(qū)5個，今年又申報建設(shè)1個，同時，合作社發(fā)展勢如破竹，新注冊建設(shè)6個，總計65個。必將為我鄉(xiāng)“五養(yǎng)三種”工作注入新的活力。
三、民生工作取得新成果
一是籌措資金、狠抓環(huán)境整治。我們多方籌措資金20余萬元，雇用鏟車、鉤機(jī)先后集中對公路沿線、村屯、小街等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理。對全鄉(xiāng)70多個垃圾池、各村組沿線垃圾進(jìn)行定時集中清理，極大地改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，促進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
2020年，鄉(xiāng)在環(huán)境整治工作中，取得了較大成績。特別是正義村成立的環(huán)境治理公司，全力配合鄉(xiāng)政府，從3月份至今，共清理村屯垃圾3000多車、15000多噸;處理8000多平的填埋場垃圾2500多車、12500噸;清理10公里河道垃圾120車、600噸;清理4公里位于村六組二龍湖水域垃圾100余車、500余噸;全鄉(xiāng)范圍內(nèi)清理15處橋洞垃圾100多車、500多噸;共拆掉15個村屯直排廁所;拆掉4處已經(jīng)損壞的村屯垃圾池，并恢復(fù)所在地原貌;為鄉(xiāng)域內(nèi)8處河道圍建防護(hù)欄500延長米。
鄉(xiāng)政府聯(lián)合畜牧局、環(huán)保局為21戶養(yǎng)殖戶修建沼氣池和堆肥間，以減少養(yǎng)殖污染。在養(yǎng)殖戶集中區(qū)，又沒有建設(shè)沼氣池的，設(shè)立統(tǒng)一堆肥場，由農(nóng)業(yè)站劉長貴站長負(fù)責(zé)用菌劑發(fā)酵進(jìn)行無害化處理利用。
二是爭取資金、項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入。鄉(xiāng)抓住各種機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、交通、水利等相關(guān)部門爭取項目資金950多萬元，分別為村、村、村、村修水泥路17公里，為村、村、村、，在村修建擋水墻1400米，方便了群眾生產(chǎn)生活。
2020年，鄉(xiāng)黨委政府爭取資金300萬元，新建小街下水管道2400米，鑲嵌馬路石2000米，完成15000平方米小街兩側(cè)硬覆蓋，安裝路燈55盞，徹底改變了小街面貌。
2020年，鄉(xiāng)共爭取近50公里的道路建設(shè)項目，其中，40公里交通和財政項目：東壁嶺至義方村水泥路12公里，四合村至村水泥路10公里，協(xié)力村至明道村水泥路11公里，下灣村水泥路7.2公里;8公里移民辦項目：下灣村2公里水泥路，村6公里砂石路。
橋涵及水毀工程方面，全鄉(xiāng)共爭取1700延長米水擋墻項目;明道村一組500米路邊溝;村一組、二組新建橋涵兩座，分別為52米長和26米長;明道村一組8米農(nóng)用橋一座;四合村六組8米農(nóng)用橋2座;四合村三組8米農(nóng)用橋1座。
三是加大農(nóng)村文化、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取縣文體局和部門力量，修建文化廣場11個。多次舉辦鄉(xiāng)職工籃球賽和由縣紀(jì)檢委、縣法院、及鄉(xiāng)直單位參加的“反腐倡廉、踐行法治”籃球友誼賽。參加了縣第四屆文化大院會演，村文化大院榮獲了三等獎。
四是脫貧困工作。精準(zhǔn)識貧方面，2020年，鄉(xiāng)初次確定貧困人口558戶、1373人。在2020年底的入戶摸底、級別分類過程中，最終確定2020年A類貧困人口達(dá)232人，B類貧困人口1141人，C類貧困人口107人。同年年底，全鄉(xiāng)脫貧人口共計384人。在今年的貧困系統(tǒng)大清理中，經(jīng)過調(diào)查核實，鄉(xiāng)共清理貧困人口955人。目前，除去死亡人口，全鄉(xiāng)剩余貧困人口為510人，其中包括未脫貧人口451人、脫貧人口59人。
產(chǎn)業(yè)項目方面，鄉(xiāng)積極爭取，確保一戶一策，精準(zhǔn)脫貧。2020年，在上級包保部門的大力支持下，村已經(jīng)生產(chǎn)有機(jī)肥400噸。項目利用畜禽糞便與秸稈利用相結(jié)合的模式，加上特制益生菌，形成綠色有機(jī)肥，此項目可促進(jìn)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，實現(xiàn)畜禽糞便利用、秸稈就地轉(zhuǎn)化，達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的效果。每噸有機(jī)肥成本價200元，出售定價為400元，每噸有機(jī)肥純收入可達(dá)200元，400噸總收入可達(dá)8萬元，平均分給村貧困戶35戶、93人，人均可分860元。目前，有機(jī)肥項目已經(jīng)在工商和稅務(wù)進(jìn)行注冊，營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)手續(xù)都已經(jīng)辦理完畢。
鄉(xiāng)與省科技有限公司合作經(jīng)營，在村七組建設(shè)12棟木耳大棚，占地面積達(dá)6000平米，每棟大棚長60米、寬7.5米。項目預(yù)計總投資達(dá)72萬元，通過上級部門的扶貧專項資金政策扶持。在縣扶貧辦的協(xié)調(diào)幫助下，黑木耳項目規(guī)劃及可研報告都順利完成。項目招標(biāo)及公示階段沒有任何異議，2020年5月正式開工，工期近3個月。目前，12棟木耳大棚凈產(chǎn)量約6萬斤，還將有十五天左右的摘耳期，保守估計產(chǎn)量可達(dá)6萬余斤?？萍济磕昴贸隹偼顿Y的百分之十(7.2萬元)為村97名貧困戶進(jìn)行資金幫扶，平均每人可分到幫扶資金740元。同時，更解決了村里近40名貧困人口就業(yè)問題，平均每人增收2000多元。
村與縣正方農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社合作，通過土地入股、代耕代種、土地承包等多種形式，已在村及周邊村落完成土地流轉(zhuǎn)5000余畝。合作社注冊工作已經(jīng)完成，并在村一組建設(shè)廠房，購買農(nóng)機(jī)具35臺以上。村與合作社達(dá)成協(xié)議，合作社免費(fèi)提供農(nóng)機(jī)設(shè)備，為村36戶貧困人口代耕代收，每戶貧困人口使用農(nóng)機(jī)設(shè)備耕地價格約1300元，36戶合計46800元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，鄉(xiāng)更積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、交通、水利等相關(guān)部門爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括：新修水泥路15.5公里(村至村2.8公里;村至村2.8公里;村至協(xié)力村1.7公里;修建機(jī)耕路6公里(村6公里)，道路擋墻150延長米，建設(shè)村農(nóng)用橋4座(其中，二組建17米長一座、三組建17米長一座、四組建8米長一座、村7.5米長一座)，道路綠化10公里(村一組至村二組3000米;村二組至四組500米;村一組700米;村三組至村六組3000米;村2800米)，下一步將為村新建垃圾池7座，河道治理3000延長米，進(jìn)一步改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境條件。
2020年，又在村一組修建52米長橋涵一座，經(jīng)過相關(guān)部門實地勘測，項目已經(jīng)動工;村二組修建26米長橋涵一座，相關(guān)部門已來實地勘測，并且設(shè)計完畢，等待施工;村四組150米擋墻項目，前期勘測和設(shè)計已經(jīng)完成，等待施工;村二組1000平方米文化活動廣場項目，已經(jīng)通過前期設(shè)計，等待施工。
五是主動作為，化解信訪矛盾。多年來，鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委積極謀劃，主動出擊，著力解決涉及民生等信訪問題300余件，對信訪問題進(jìn)行分類歸檔化解。同時，成立了鄉(xiāng)級信訪辦，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，著力提高信訪工作水平。加強(qiáng)信息溝通，使群眾及時掌握和了解信訪訴求的辦理情況，減少和避免群眾多頭信訪。設(shè)立鄉(xiāng)信訪接待室，實行24小時值班制度，每天安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)接訪，努力把信訪問題解決在萌芽狀態(tài)。實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，建立明確工作責(zé)任、明確化解時限、明確穩(wěn)定措施。進(jìn)一步健全受理、交辦、督辦、回復(fù)群眾信訪事項工作的具體制度，確保群眾的利益訴求得到及時有效處理，不斷減少信訪案件“增量”化解“存量”;按照屬地原則，各村開展矛盾糾紛大排查，對排查出的不穩(wěn)定因素，逐一建立臺帳，并嚴(yán)格執(zhí)行日報告，零報告制度。
六是抓實安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作，按著“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則，黨委政府高度重視，每季度至少召開1次黨委擴(kuò)大會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。成立了安全生產(chǎn)委員會，制定了安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)部門進(jìn)行了安全逃生應(yīng)急演練。每月組織重點(diǎn)排查4次，已整改100余處隱患。黨委書記定期聽取各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人匯報，與鄉(xiāng)域內(nèi)的企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，實行分線管理、各負(fù)其責(zé)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
四、切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。鄉(xiāng)黨委非常重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實負(fù)起落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自抓，負(fù)總責(zé);紀(jì)委書記牽頭抓，具體落實;實行“一崗雙責(zé)”，班子成員齊心抓;鄉(xiāng)黨委精心謀劃部署，結(jié)合鄉(xiāng)實際，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二是注重預(yù)防教育。我鄉(xiāng)堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真組織鄉(xiāng)村黨員干部學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，通過以會代訓(xùn)的形式，集中開展廉政教育，向機(jī)關(guān)干部和村干部通報了發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例，通過對照違反“四風(fēng)”典型案例，自查自省，防微杜漸。
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。結(jié)合整治發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題和基層干部不作為、亂作為活動的開展，通過明查、暗訪對全鄉(xiāng)各站辦所工作人員和各村干部存在的“四風(fēng)”和腐敗問題進(jìn)行排查。對當(dāng)年有子女結(jié)婚、升學(xué)、喬遷的鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行約談，使其沒有操辦，效果很好。對13個村班子進(jìn)行了約談，結(jié)合實際，提出明確要求，盡量避免群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題發(fā)生。
四是建立長效機(jī)制。在自查自糾的同時，我鄉(xiāng)更加注重制度完善，形成長效機(jī)制。結(jié)合單位實際情況，認(rèn)真研究，重點(diǎn)完善了機(jī)關(guān)考勤、村干部坐班值班、機(jī)關(guān)和村級財務(wù)管理、村干部績效考核細(xì)則、公車使用、公物管理、公務(wù)接待、食堂管理等制度。通過建立健全各項制度并認(rèn)真落實各項制度，形成了糾正“四風(fēng)”問題的長效機(jī)制，從源頭上降低和預(yù)防了腐敗問題發(fā)生的機(jī)率。
五是在自身建設(shè)上能率先垂范、正人正己、公正公平對人對事。具體做到了堅持學(xué)、心術(shù)正、自身清，監(jiān)督嚴(yán)，不斷豐富自我，完善自我。
五、各項事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)
財政工作在做好開源節(jié)流的基礎(chǔ)上保證了全鄉(xiāng)各項事業(yè)的順利進(jìn)行，全額快速發(fā)放了每年的玉米種植和大豆種植補(bǔ)貼，迎接省財政廳的標(biāo)準(zhǔn)化驗收工作并受到好評;民政工作平穩(wěn)有序，低保、救濟(jì)、殘疾人保障等工作準(zhǔn)確、及時、公平;經(jīng)管工作有新進(jìn)步，在村級財務(wù)管理、鄉(xiāng)村財務(wù)人員隊伍建設(shè)、涉農(nóng)資金審批發(fā)放等工作上嚴(yán)格認(rèn)真;第三次農(nóng)業(yè)普查工作順利完成;司法、計生、水利、土地確權(quán)、土地鄉(xiāng)建、綜合治理、就業(yè)等工作都有所創(chuàng)新和進(jìn)步。