基層組織掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)
2020年以來，XX縣全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神以及中央、省、市、縣委掃黑除惡專項斗爭決策部署，把建強基層組織作為打贏掃黑除惡專項斗爭的重要抓手，聚焦突出問題，著力標本兼治，全縣基層黨組織組織力、基層政權(quán)凝聚力進一步提升，全面推進基層掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
一、強化問題摸排，扎實開展整頓。一是深入分析研判。今年4月，組建10個督查指導(dǎo)組，采取征求意見、個別談話、問卷調(diào)查、查閱資料、實地查看等方式，對全縣630個村(社區(qū))“兩委”班子結(jié)構(gòu)、運行機制、工作成效、廉潔自律、群眾評價等5個方面開展分析研判。通過深入分析研判，找出了問題癥結(jié)，有針對性整改，全縣村“兩委”班子履職能力和服務(wù)水平明顯提高。二是扎實開展整頓。采取基層黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定相結(jié)合的方式，按照10%的比例倒排確定了農(nóng)村軟弱渙散黨組織53個。建立掛聯(lián)包駐責任制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)“掛”、縣直單位“聯(lián)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)“包”、駐村工作隊“駐”等整頓模式，落實27名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系，71個機關(guān)單位進行結(jié)對幫扶、駐點指導(dǎo)，扎扎實實開展整頓工作。三是全面開展“回頭看”。組織對全縣軟弱渙散黨組織整頓、村(社區(qū))“兩委”換屆選舉進行“回頭看”，重點對是否存在涉黑涉惡勢力，換屆選舉期間是否存在拉票賄選現(xiàn)象，是否有宗族家族勢力干擾基層組織正常工作，是否存在“微腐敗”“蠅貪”，黨務(wù)村務(wù)居務(wù)公開是否正常，重大事項決策是否依法依規(guī)等問題開展集中排查和“回頭看”。全縣基層黨組織共摸排移交問題線索13例。
二、夯實基層基礎(chǔ)，建強戰(zhàn)斗堡壘。一是強化班子建設(shè)。印發(fā)《XX縣村(社區(qū))黨組織書記整體優(yōu)化提升工作方案》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主體，對轄區(qū)內(nèi)村(社區(qū))黨組織書記開展集中摸排，制定評定細則，分類提升村(社區(qū))黨組織書記能力素質(zhì)，對“不稱職”黨組織書記，堅決撤換調(diào)整。督促縣民政局牽頭，指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個月內(nèi)組織完成村(居)委會主任、委員空缺村補選工作。二是強化教育管理。常態(tài)化制度化推進“兩學一做”，切實加強“農(nóng)民夜校”工作，組織科級領(lǐng)導(dǎo)干部回鄉(xiāng)開展政策大宣講，創(chuàng)新開展“培訓(xùn)進鄉(xiāng)村”活動，深入實施“五大培育”工程，著力培養(yǎng)會掙錢、會當家的家庭能人。三是強化運轉(zhuǎn)保障。在省定標準基礎(chǔ)上，按縣財政安排部分的10%全面遞增全縣村(社區(qū))辦公經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費，確?；鶎咏M織活動開展有力有序;出臺《關(guān)于流轉(zhuǎn)棄荒拋荒土地發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的通知》，著力發(fā)展集體經(jīng)濟，提高村黨組織組織力和話語權(quán)，從思想上和經(jīng)濟上杜絕黑惡勢力侵蝕。
三、強化工作聯(lián)動，健全工作機制。一是建立聯(lián)審機制。對涉及村(社區(qū))“兩委”班子成員調(diào)整的，實行縣紀委(監(jiān)委)、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣民政局等部門聯(lián)審制度，認真核實身份背景、有無前科劣跡、是否有涉黑涉惡等情況，嚴把人選“入關(guān)口”。二是建立直報機制。各村(社區(qū))黨組織書記為本村(社區(qū))民情直報員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情直報員，各村(社區(qū))民情直報員每月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情直報員報送本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的“村霸”“蠅貪”及涉黑涉惡問題線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情直報員前將摸排出的相關(guān)問題匯總后報縣委組織部。三是建立聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強與縣紀委(監(jiān)察)、縣委政法委、縣群工部等部門的銜接溝通，建立了線索排查、信息共享、聯(lián)動處置機制，及時將轄區(qū)內(nèi)掌握的涉黑涉惡線索移交給相關(guān)部門。