基層組織掃黑除惡專項斗爭工作總結
2020年以來，XX縣全面貫徹落實習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神以及中央、省、市、縣委掃黑除惡專項斗爭決策部署，把建強基層組織作為打贏掃黑除惡專項斗爭的重要抓手，聚焦突出問題，著力標本兼治，全縣基層黨組織組織力、基層政權凝聚力進一步提升，全面推進基層掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。
一、強化問題摸排，扎實開展整頓。一是深入分析研判。今年4月，組建10個督查指導組，采取征求意見、個別談話、問卷調查、查閱資料、實地查看等方式，對全縣630個村(社區(qū))“兩委”班子結構、運行機制、工作成效、廉潔自律、群眾評價等5個方面開展分析研判。通過深入分析研判，找出了問題癥結，有針對性整改，全縣村“兩委”班子履職能力和服務水平明顯提高。二是扎實開展整頓。采取基層黨組織自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定相結合的方式，按照10%的比例倒排確定了農村軟弱渙散黨組織53個。建立掛聯(lián)包駐責任制，實行縣級領導“掛”、縣直單位“聯(lián)”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導“包”、駐村工作隊“駐”等整頓模式，落實27名縣級黨員領導干部掛點聯(lián)系，71個機關單位進行結對幫扶、駐點指導，扎扎實實開展整頓工作。三是全面開展“回頭看”。組織對全縣軟弱渙散黨組織整頓、村(社區(qū))“兩委”換屆選舉進行“回頭看”，重點對是否存在涉黑涉惡勢力，換屆選舉期間是否存在拉票賄選現(xiàn)象，是否有宗族家族勢力干擾基層組織正常工作，是否存在“微腐敗”“蠅貪”，黨務村務居務公開是否正常，重大事項決策是否依法依規(guī)等問題開展集中排查和“回頭看”。全縣基層黨組織共摸排移交問題線索13例。
二、夯實基層基礎，建強戰(zhàn)斗堡壘。一是強化班子建設。印發(fā)《XX縣村(社區(qū))黨組織書記整體優(yōu)化提升工作方案》，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為主體，對轄區(qū)內村(社區(qū))黨組織書記開展集中摸排，制定評定細則，分類提升村(社區(qū))黨組織書記能力素質，對“不稱職”黨組織書記，堅決撤換調整。督促縣民政局牽頭，指導相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)三個月內組織完成村(居)委會主任、委員空缺村補選工作。二是強化教育管理。常態(tài)化制度化推進“兩學一做”，切實加強“農民夜校”工作，組織科級領導干部回鄉(xiāng)開展政策大宣講，創(chuàng)新開展“培訓進鄉(xiāng)村”活動，深入實施“五大培育”工程，著力培養(yǎng)會掙錢、會當家的家庭能人。三是強化運轉保障。在省定標準基礎上，按縣財政安排部分的10%全面遞增全縣村(社區(qū))辦公經費和服務群眾專項經費，確保基層組織活動開展有力有序;出臺《關于流轉棄荒拋荒土地發(fā)展壯大農村集體經濟的通知》，著力發(fā)展集體經濟，提高村黨組織組織力和話語權，從思想上和經濟上杜絕黑惡勢力侵蝕。
三、強化工作聯(lián)動，健全工作機制。一是建立聯(lián)審機制。對涉及村(社區(qū))“兩委”班子成員調整的，實行縣紀委(監(jiān)委)、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣民政局等部門聯(lián)審制度，認真核實身份背景、有無前科劣跡、是否有涉黑涉惡等情況，嚴把人選“入關口”。二是建立直報機制。各村(社區(qū))黨組織書記為本村(社區(qū))民情直報員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情直報員，各村(社區(qū))民情直報員每月10日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情直報員報送本轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)的“村霸”“蠅貪”及涉黑涉惡問題線索，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民情直報員前將摸排出的相關問題匯總后報縣委組織部。三是建立聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強與縣紀委(監(jiān)察)、縣委政法委、縣群工部等部門的銜接溝通，建立了線索排查、信息共享、聯(lián)動處置機制，及時將轄區(qū)內掌握的涉黑涉惡線索移交給相關部門。