森林火災(zāi)不僅會對生態(tài)環(huán)境和自然景觀造成巨大破壞,而且嚴(yán)重危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,因此做好森林防火工作很重要!下面是小編為大家整理的關(guān)于森林防火工作總結(jié)范本,希望對您有所幫助!
我局森林防火工作在市委、市政府的正確指導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,出色地完成了秋季森林防火任務(wù)。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分,保護(hù)森林也就是保護(hù)人類自己;保護(hù)森林,造福子孫、有益當(dāng)代的千秋大業(yè)。然而,森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人,森林防火具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性、突發(fā)性強(qiáng)、危害大的特點。
在森林防火期間我局做到早安排,早部署,高度重視森林防火工作,將森林防火工作納入重要議事日程,把森林防火安全作為年終考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識
為有效預(yù)防森林火災(zāi),保護(hù)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)上級防火要求,結(jié)合本局實際,主張“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,成立了森林防火小組:
組長:王宏展
副組長:王瀟宇、張鳳萍、營在保
組員:邵兵、徐英姿、孫玉平、秦江、張琳、林志國、楊久忠
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任
實行局內(nèi)干部職工包村防火制度,納入行政干部年終考核指標(biāo)。20__年9月15日,防火期一到,局長王宏展同志就深入到所包村屯具體落實護(hù)林防火工作,并派林志國、楊久忠兩名同志駐地防火,做到:一是積極宣傳、預(yù)防;二是加強(qiáng)對所包村屯森林防火工作的督導(dǎo);三是一旦發(fā)生火情,及時組織撲救,做到“打早、打小、打了”,確保我市森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。
三、加強(qiáng)宣傳,抓好預(yù)防
森林防火既是一項重要的“安林”工程,又是一項重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會政治穩(wěn)定。為了進(jìn)一步提高全局職工的森林防火意識,增強(qiáng)抗御火災(zāi)的能力,更好地維護(hù)社會森防安全,促進(jìn)社會和諧發(fā)展,我局結(jié)合實際,積極開展以“全民防火,生命至上”、“森林防火,人人有責(zé)”為主題的森林防火日宣傳活動,并及時召開職工大會,組織全局職工學(xué)習(xí)《森林防火知識》,通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的森林防火安全意識,達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果。并嚴(yán)格按照“早準(zhǔn)備、早安排、早落實”的原則,強(qiáng)化推進(jìn)力度,強(qiáng)化管護(hù)措施,科學(xué)防范,全面做好今年秋季森林防火與森林資源管護(hù)工作,努力為我市無重大森林火災(zāi)打牢基礎(chǔ)。
20__年我局秋季森林防火工作,通過全局廣大干部職工的積極努力,順利完成了森林防火工作任務(wù),安全、平穩(wěn)地渡過了森林防火期。我局將繼續(xù)開拓進(jìn)取,扎實做好森林防火工作,努力開創(chuàng)森林防火工作新局面,為五市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
一、20__年秋季防火采取的主要措施
(一)認(rèn)真貫徹落實森林草原防火工作會議精神
全國森林草原防滅火工作電視電話會議召開后,為宣傳落實會議精神,我縣于9月29日召開20__年秋季森林草原防火工作會議,對森林草原防火工作進(jìn)行了再安排、再部署,制定印發(fā)了多倫縣森林草原防火指揮部《關(guān)于進(jìn)入防季防火期的通知》,要求全縣防指成員單位本著“預(yù)防為主,防消結(jié)合,積極消滅”的防火工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防火機(jī)制體制建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防撲火隊伍建設(shè),加大防火宣傳力度,提升全民防火意識,切實把森林草原防火工作抓實、抓細(xì)、抓出成效。
(二)建立健全防火組織機(jī)構(gòu)和隊伍,落實防火責(zé)任制
1、建立健全各級防火組織機(jī)構(gòu)和撲火隊伍。目前全縣設(shè)有縣級森林草原防火指揮部1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級防火指揮部5個,村級防火指揮部65個。今年春季縣防火辦利用公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金的管護(hù)費(fèi),組建了1支15人的專業(yè)撲火隊,統(tǒng)一集中住宿,半軍事化管理,各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了12支半專業(yè)化撲火隊共301人,各行政村組建了65支群眾性撲火隊伍共768人,武警錫盟森林支隊已于9月15日派駐20人來我縣靠前駐防。
2、制定制度,落實責(zé)任。我縣根據(jù)防火工作實際,按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》要求嚴(yán)格執(zhí)行24小時晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、車輛待命、防火通訊等各項防火制度,保證信息、政令通暢。同時,落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項森林草原防火責(zé)任制,實行防指成員、各科局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部分片包干責(zé)任制,落實屬地責(zé)任,做到責(zé)任明確、任務(wù)到人。
(三)加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育,提高全民防火意識
按照我縣制訂的《多倫縣20__年森林草原防火宣傳培訓(xùn)工作方案》要求,對全縣防火宣傳工作做總體安排部署,突出重點、采取多種形式面向全社會廣泛宣傳《森林草原防火知識》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》及新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》。一是與農(nóng)民和野外作業(yè)人員簽訂防火責(zé)任書、責(zé)任狀,向農(nóng)民發(fā)放《防火公約》,向野外作業(yè)人員發(fā)放《防火宣傳單》、向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級政府、林場、工礦企業(yè)等發(fā)放《森林草原防火常識》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火條例》等,目前已出動防火宣傳車30多臺/次,出動人員220人/次,發(fā)放各類防火單40000余份。二是在重點防火區(qū)域的主要路段和風(fēng)景區(qū)設(shè)置防火警示牌、懸掛防火警示旗,加強(qiáng)對進(jìn)入草原和林區(qū)人員的宣傳教育,確保防火工作的長效性,有效擴(kuò)大宣傳覆蓋面,營造森林草原防火濃厚氛圍,目前在防火重點區(qū)及主要路段懸掛防火旗幟5000余面。三是制作防火警示教育專題動漫片。利用各種手段使防火知識進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)課堂,營造了人人講防火,人人抓防火的良好社會氛圍,增強(qiáng)了預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)的自覺性以及防災(zāi)避難能力,做到了警鐘長鳴,防患于未然。
(四)重視火源管理,降低火險隱患
1、抓重點區(qū)域火源管理。隨著我縣生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn),高火險等級面積越來越大,防火重點區(qū)域不斷擴(kuò)大。對此,我縣重點加強(qiáng)重點火險區(qū)、基層薄弱地區(qū)、圍封禁牧區(qū)、退耕還林區(qū)、公益林管護(hù)區(qū)、沙源治理區(qū)、百萬畝樟子松基地建設(shè)項目區(qū)的防火管理,按照領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任區(qū)域包片分工,嚴(yán)格檢查管理。
2、加強(qiáng)火源管控,在灤河源森林公園入口、四道河口與克旗交界處、510國道與藍(lán)旗交界處、510國道與一號沙帶穿插公路交匯處、大河口鄉(xiāng)政府東510國道與314鄉(xiāng)道交匯處、大河口鄉(xiāng)百萬畝樟子松項目區(qū)泉子頭入口處共設(shè)立6個固定檢查站,每個檢查站安排1-3人上崗,嚴(yán)格檢查過往車輛和人員,嚴(yán)禁火種進(jìn)山。
3、林業(yè)局重點做好三林場、南林場、蔡木山自然保護(hù)區(qū)、國營苗圃、灤河源國家森林公園等重點區(qū)域的火源管控,并設(shè)立了防火檢查站,加強(qiáng)對流動人員、車輛的防火檢查。
4、公安交警大隊、交通局對過往我縣運(yùn)輸易燃、易爆車輛及運(yùn)煤、拉運(yùn)草車輛進(jìn)行專項檢查,有效防止了運(yùn)輸車輛跑火引發(fā)火災(zāi),同時,加強(qiáng)對司乘人員的防火安全教育。
5、民政局派遣本單位人員對兩個公墓開展巡查,同時加強(qiáng)對公墓管理企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實防火責(zé)任制,加強(qiáng)巡查檢查工作頻率,利用各種有效手段引導(dǎo)廣大群眾開展生態(tài)祭祀、文明祭祀,堅決杜絕上墳燒紙引發(fā)火情。
6、供電局針對高壓線極易引發(fā)森林火災(zāi)的問題,采取有效措施,加強(qiáng)對輸電線路巡視管控,同時督促通訊、鐵塔公司等各專線、專變用戶認(rèn)真落實防火協(xié)議規(guī)定,謹(jǐn)防火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)進(jìn)一步完善防撲火預(yù)案,提升應(yīng)急防控能力。
為進(jìn)一步提高全縣防撲火應(yīng)急防控能力,我縣及時修訂完善森林草原防撲火應(yīng)急預(yù)案,組織整頓好撲火隊伍,配備防火機(jī)具,遵守各項防火制度,落實防火措施。加強(qiáng)各半專業(yè)撲火隊伍的培訓(xùn)演練,各撲火隊伍都處于臨戰(zhàn)狀態(tài),維修好各種撲火機(jī)具、通信工具、貯備好防火水車撲火油料,合理部署撲火力量,做到人員、任務(wù)、撲火工具“三落實”,一旦發(fā)生火情,各級領(lǐng)導(dǎo)及時趕赴火場,組織撲救,實現(xiàn)“打早、打小、打了”之目的。
二、下步工作打算
1、繼續(xù)加大宣傳力度,除了散發(fā)宣傳單、懸掛防火警示旗外,還要在交通要道、工礦區(qū)和林業(yè)項目區(qū)樹立醒目的大型防火宣傳牌,要充分利用新媒體使用人群廣傳播速度快的特點,下大力開展防火宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。
2、近一步壓實防火責(zé)任,嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》要求,落實以行政首長負(fù)責(zé)制為主的各項森林草原防火責(zé)任制,落實屬地責(zé)任,必須做到責(zé)任明確、任務(wù)到人。
3、加大火源管控力度,特別要加強(qiáng)對涉及森林、草原的電網(wǎng)的管理力度,對輸電線路進(jìn)行一次全面的巡護(hù)檢查,需要更換的設(shè)備要立即更換,有故障隱患的要立即排除,并對野外變壓器的跌落式熔斷器方圓4米內(nèi)開設(shè)防火隔離帶,努力將供電線路帶來的火險隱患降到最低。
4、加強(qiáng)專業(yè)撲火隊伍的建設(shè),近一步完善集中食宿用房和運(yùn)兵車輛,加強(qiáng)隊伍的訓(xùn)練和演練,以提高應(yīng)急撲救能力。
5、加大秋季防火督促檢查力度,主要是督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)后一階段防火工作開展情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的野外施工單位、礦山企業(yè)、電網(wǎng)路線、防火檢查站人員在位情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查,真正杜絕一切火險隱患,確保今秋全縣防火工作不出現(xiàn)大的問題。
當(dāng)前,天氣久晴少雨、持續(xù)高溫,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。為貫徹落實上級有關(guān)文件精神,切實抓好我鎮(zhèn)當(dāng)前的森林防火工作,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作情況匯報如下:
一、提高認(rèn)識,開好會議。我鎮(zhèn)及時召開黨政班子會議部署當(dāng)前森林防火工作,并以村為單位開好村小組會議,鎮(zhèn)村兩級充分認(rèn)識當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,把森林防火工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要工作來抓,全力打好森林防火攻堅戰(zhàn)。
二、營造氛圍、加大宣傳。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳,特別是要加強(qiáng)對偏僻山區(qū)農(nóng)戶和庵場廟宇的宣傳教育,做到不留死角。一是森林消防車一天兩次各村進(jìn)行巡查宣傳;二是結(jié)合“三送”工作,三送隊員進(jìn)行上戶宣傳;三是各村要有專人進(jìn)行鳴鑼警示。
三、加大力度、管好火源。加強(qiáng)野外火源管理是當(dāng)前抓好森林防火工作的關(guān)鍵。一是從現(xiàn)在起聯(lián)防隊員對各責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查,一旦發(fā)現(xiàn)野外用火及時查處,二是強(qiáng)化責(zé)任落實,建立健全火源管理責(zé)任包干制。片長包片、村書記、主任、駐村干部包村、村干部包責(zé)任區(qū),分工負(fù)責(zé),將責(zé)任落實到人,確保所有的山場、地段有人管、有人防。三是要加強(qiáng)對“聾、啞、癡、呆、傻”五類人員的監(jiān)管,落實好監(jiān)護(hù)人。
四、切實做好森林火災(zāi)撲救的各項準(zhǔn)備工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊伍的管理,保證手機(jī)24小時開機(jī),確保通訊暢通,做到隨調(diào)隨到;二是加強(qiáng)撲火工具配置,實現(xiàn)“打早、打小、打了”;三是撲火中要堅持以人為本,科學(xué)撲救,采取“阻、打、清”相結(jié)合的方法,以阻隔為主,正面撲打為輔,確保撲火人員安全。
五、強(qiáng)化制度、嚴(yán)明紀(jì)律。森林防火工作實行責(zé)任區(qū)包干制,嚴(yán)格按責(zé)任區(qū)劃分落實責(zé)任,凡因擅離職守或工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重后果,將從嚴(yán)追究責(zé)任人責(zé)任。一是各村書記、主任在近期原則上不得外出,特殊情況確需外出的,須經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并指定專人負(fù)責(zé)。二是進(jìn)一步加大森林火災(zāi)案件的查處力度,發(fā)生森林火災(zāi)后,各村要積極配合森林公安派出所對森林火災(zāi)的偵查,盡快破案,依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
我縣防火工作在區(qū)森林防火指揮部的統(tǒng)一部署指導(dǎo)下,在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一如繼往,堅定不移地認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)及全國、全區(qū)森林防火工作會議精神,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,狠抓了責(zé)任制落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查等方面的工作?,F(xiàn)將我縣__年森林防火工作總結(jié)如下:
一、嚴(yán)格落實森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。把森林防火相關(guān)責(zé)任落實到人頭、地塊,將森林防火工作重心下移到基層村組,真正做到灘有人管、責(zé)有人擔(dān)、火有人撲。一是健全機(jī)構(gòu),縣森林防火指揮部為切實加強(qiáng)對全縣森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整充實了森林防火指揮部成員單位。二是召開會議超前安排部署森林防火工作。在春節(jié)、清明節(jié)等重要節(jié)假日到來之前安排部署全縣森林防火工作。共組織召開了x次專題會議安排部署春節(jié)期間森林防火工作;三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,精心部署,嚴(yán)格落實好各項防控措施;四是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林防火責(zé)任書。
二、強(qiáng)化防范基礎(chǔ)。森林防火緊要期在重點地區(qū)、重點路段、林區(qū)消防水車帶水巡邏;定期檢修森林防火機(jī)具,風(fēng)力滅火機(jī)加注燃油,滅火水槍注水入庫擺放整齊;在永興河灘沙棗林安排專人嚴(yán)看死守,嚴(yán)防村民焚燒稻草根引發(fā)森林火災(zāi);對全縣的木材加工經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。
三、清除火災(zāi)隱患。年初,我縣組織人員將濱河大道立崗段兩側(cè)林帶內(nèi)枯草全部鏟除,整個清理工作持續(xù)了三天。這次全面徹底的清理工作,有效預(yù)防了森林火災(zāi)事故的發(fā)生,保障了春節(jié)、清明等節(jié)日期間的防火安全。進(jìn)入秋冬季后,草木漸枯,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合農(nóng)田水利工作也相繼將林帶內(nèi)的雜草、可燃物全部清除。
四、開設(shè)防火隔離帶。在重點防火區(qū)域、金山自保局、沿山公路兩側(cè)、立崗鎮(zhèn)永興村河灘、沙棗林開設(shè)防火隔離帶,總面積達(dá)到x.x萬平方米,有效預(yù)防了火災(zāi)事故的發(fā)生。
五、加強(qiáng)火源管控。一是嚴(yán)格控制野外用火,全面加強(qiáng)對進(jìn)進(jìn)入沙棗林等重點區(qū)域的嚴(yán)防死守。嚴(yán)格收繳火種、用火器具。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員加大巡查護(hù)林力度,積極開展野外用火巡查工作。全面加強(qiáng)重點地區(qū)、重點時段、重點人員的管控。二是防火辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)督查人員經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)對領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、撲火人員到崗、機(jī)具裝備上車和給養(yǎng)儲備等情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查;對各林場、農(nóng)牧點進(jìn)行嚴(yán)格督查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改;
六、舉辦森林防火培訓(xùn)班,開展森林防火演練,提高撲救森林火災(zāi)能力。我所在__月__日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員、護(hù)林員等__余人參加森林防火培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),目的是讓大家充分認(rèn)識森林火災(zāi)的危害性,了解森林防火工作的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識、明確任務(wù),以高度負(fù)責(zé)的精神,切實抓好森林防火工作,杜絕發(fā)生重大森林火災(zāi)及人員傷亡事故,保護(hù)森林資源。森林防火演練于__日下午召開,參演人員為全縣森林防火成員單位、防火辦工作人員及護(hù)林員等。
七、逐步提升防控能力。一是完善《x縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《x縣森林火險預(yù)警與響應(yīng)工作實施細(xì)則》等應(yīng)急預(yù)案。二是投入x.x萬元購置化學(xué)除草劑__瓶,投入資金__萬余元購置風(fēng)力滅火機(jī)__臺,割灌機(jī)__臺,填充干粉滅火器__臺,確保一旦發(fā)生火情,可以及時滅火。三是嚴(yán)格執(zhí)行__小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報告制度,及時處理森林火災(zāi)信息等,確保防火工作下情上報,上情下達(dá)及時準(zhǔn)確。
八、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。防火辦在重要節(jié)點帶領(lǐng)民警深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)督促檢查指導(dǎo)森林防火工作。春節(jié)及清明節(jié)、十一期間,防火辦主任親自抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)防火器材維護(hù)情況、護(hù)林員履職以及應(yīng)急處置安排等情況,發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,將安全隱患消除在萌芽中。共下發(fā)整改通知書x份。
九、加強(qiáng)宣傳教育工作,讓“森林防火人人有責(zé)”的意識深入人心。截至__年__月底,共發(fā)放防火資料__余張、手提袋__余個、圍裙__多件、張貼防火戒嚴(yán)令__余張。通過這些措施,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),確保林區(qū)不發(fā)生森林火災(zāi)事故,較好的維護(hù)了轄區(qū)的治安秩序的穩(wěn)定。
全年未發(fā)生森林火災(zāi)事故。
我市的森林防火工作,在上級主管部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)、各單位扎實有效落實森林防火各項措施,指揮部各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,20__年無受害森林面積,實現(xiàn)了連續(xù)25年無重大森林火災(zāi)的好成績?,F(xiàn)將一年來我市森林防火工作總結(jié)如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,氣溫較高,天氣干燥,“暖冬”現(xiàn)象明顯,森林防火形勢十分嚴(yán)峻。1月7日,以市政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對全市森林防火工作進(jìn)行了再安排、再部署。春節(jié)、清明期間,市森林防火指揮部、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,安排部署節(jié)假日期間防火工作,要求務(wù)必要高度重視,克服麻痹思想和僥幸心理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,扎實做好森林防火各項工作,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(二)落實工作責(zé)任。在森林防火責(zé)任制落實上,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級森林防火組織層層簽訂責(zé)任書,制定“分區(qū)劃段、分片包干、責(zé)任到人”的崗位責(zé)任制,把任務(wù)和指標(biāo)層層分解下達(dá),逐級將責(zé)任落實到山頭地塊、落實到相關(guān)單位、落實到每個相關(guān)責(zé)任人,做到“人員、責(zé)任、措施、制度、監(jiān)督、檢查”六到位,使各級黨委、政府、林業(yè)部門和相關(guān)部門自覺承擔(dān)各自的責(zé)任,齊抓共管,逐步形成全社會抓管護(hù)、全民重防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
(三)認(rèn)真督促檢查。1月初,我局由3名黨組成員帶隊,分3個組對全市森林防火工作進(jìn)行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點抽查、實地查勘和座談交流的方法,對各有關(guān)單位森林防火安排部署,責(zé)任書簽訂,落實領(lǐng)導(dǎo)劃片包干責(zé)任制,野外火源管理措施,值班人員、護(hù)林員、了望員等工作人員到崗到位,履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測職責(zé),各種撲火機(jī)具設(shè)備正常使用等情況進(jìn)行了全面督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題督查組責(zé)令即知即改。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。1月以來,全市各林業(yè)單位抽調(diào)精干力量,派出宣傳隊伍,采取固定宣傳和流動宣傳形式,利用電視、報刊、標(biāo)語、宣傳車、微信、短信等各種有效手段,在市區(qū)繁華地帶和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人口密集區(qū)域和旅游景點進(jìn)行了廣泛深入的宣傳活動。清明節(jié)前,由市森林防火指揮部副總指揮、林業(yè)局局長王小虎同志帶隊,聯(lián)合武警隴南市森林支隊、市森林公安局,組成森林防火宣傳隊,先后深入武都區(qū)裕河鄉(xiāng)中心小學(xué)、洛塘林區(qū)和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉(xiāng)及高樓山重點林區(qū)、林緣村社等地開展了“建設(shè)生態(tài)隴南,筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動。今年以來,全市共出動宣傳車895多臺(次),人員3320人次,發(fā)放宣傳畫10萬份、宣傳冊3萬份、宣傳單30萬份、張貼宣傳標(biāo)語800多條、懸掛橫幅38條,全面提高了廣大群眾的森林防火意識。
(五)嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)火源管理是森林防火工作最基本、最關(guān)鍵的措施。在重點森林防火期,各國營林場在林區(qū)要道和重點部位設(shè)卡立站,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山登記,出山檢查制度,嚴(yán)格落實野外火源管理相關(guān)規(guī)定,把火種堵在山下林外。在高森林火險期,市林業(yè)局要求全市森林公安嚴(yán)歷打擊非法用火行為,全力協(xié)助,做好對進(jìn)入林區(qū)人員加強(qiáng)檢查,并加大主要道口、溝口、人員活動頻繁地段巡查力度。在重要節(jié)假日,針對旅游或祭祀等活動實行分片派專人蹲點看守,實行嚴(yán)密防范,防止跑火引起森林火災(zāi)。
(六)排查火災(zāi)隱患。進(jìn)入高森林火險期前,各單位采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,深入火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高森林火險區(qū)和旅游景點等人員密集區(qū)域,按照“縱向到頭、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,認(rèn)真開展了森林火災(zāi)隱患排查工作。在排查中堅持“原因不查清不放過、整改不落實不放過、責(zé)任不追究不放過、教訓(xùn)不吸取不放過”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,全程跟蹤整改進(jìn)展情況,把各種火災(zāi)隱患和漏洞消除在萌芽狀態(tài)。
(七)加大巡山頻次。今年以來,全市范圍內(nèi)干熱空氣活動頻繁,森林火險氣象等級居高不下,加之務(wù)工人員返鄉(xiāng),春節(jié)臨近,農(nóng)事、民俗等野外用火大量增加,防火形勢非常嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各林場加強(qiáng)了護(hù)林員、瞭望員等工作人員隊伍,堅持24小時到崗到位,利用電子監(jiān)控、瞭望臺瞭望、重點區(qū)域蹲守和地面巡護(hù)等手段,進(jìn)行全方位、全時段的監(jiān)控,認(rèn)真履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測職責(zé)。
(八)加強(qiáng)值班值守。全市各級防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,強(qiáng)化林火監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報工作,確保森林防火信息、政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查和有火必報制度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報告制度,做到報告信息及時、準(zhǔn)確、全面、詳實,切實履行森林防火管理相關(guān)職責(zé)。進(jìn)入1月以來,市防火辦對各單位值班情況進(jìn)行了15次不定期抽查,未發(fā)生脫崗、漏崗的情況。
(九)開展應(yīng)急演練。9月14日下午,為進(jìn)一步增強(qiáng)和檢驗撲救森林火災(zāi)實戰(zhàn)能力,市林業(yè)局黨組書記、局長王小虎,武警隴南市森林支隊政委胡開鋒,帶領(lǐng)武警隴南市森林支隊官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林業(yè)總場,防火辦等有關(guān)人員,在岷江林業(yè)總場池溝林場八駙馬營林區(qū)開展了滅火演練。特別邀請了省森林公安局副局長張平親臨現(xiàn)場指導(dǎo)演練工作。演練現(xiàn)場,隨著防火器具、偵查無人機(jī)等裝備和演練人員集結(jié)完畢,由作訓(xùn)股長帶領(lǐng)各隊指揮員勘察火場,根據(jù)火場勘察,火場地處山林地,植被為針闊混交林,當(dāng)前火場為偏南風(fēng)3-4級,氣溫10度,過火面積約3公頃,火場為中強(qiáng)度地表火,已嚴(yán)重威脅八駙馬營林區(qū)安全。采取“一點突破、兩翼推進(jìn)”戰(zhàn)法實施撲救。通過近一個小時的協(xié)同作戰(zhàn),所有參戰(zhàn)人員安全、快速、高效地?fù)錅绱蠡?,火場達(dá)到“三無”,滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)了森林防火人員的綜合素質(zhì),熟練的掌握了緊急避險技巧和要領(lǐng),促進(jìn)了我市森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問題
在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績,連續(xù)24年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),但還存在一些差距和問題。一是防火任務(wù)重。近年來,受高火險極端氣候事件不斷增加、全國營造林面積持續(xù)增長、林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會活動日益增多等多重因素影響,我市處于森林火險的高危期,森林火災(zāi)的高發(fā)期以及火災(zāi)損失的嚴(yán)重期,防火工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。二是資金投入不足。市、縣區(qū)都沒有將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,也沒有將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,大部分縣區(qū)多年來沒有任何防火經(jīng)費(fèi)。三是火險隱患多。一方面隨著森林旅游的'開發(fā),林區(qū)內(nèi)人員活動增加、火源增多,管理難度加大,發(fā)生火災(zāi)的危險性高。另一方面林下雜草、灌木生長茂密,林內(nèi)有效可燃物越積越多,部分區(qū)域林內(nèi)可燃物已超過發(fā)生山林大火的臨界值,火險等級居高不下。四是信息化水平低?,F(xiàn)有的防火設(shè)備數(shù)量很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長期以來存在的資源數(shù)據(jù)不清、信息采集與處理手段落后、耗時多、成本高、精度差、周期長;數(shù)據(jù)處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問題。五是預(yù)防和處置大火手段落后。我市地域遼闊,地形復(fù)雜,山高坡陡,林區(qū)內(nèi)交通不便,裝備不足、機(jī)動能力差,無法牢牢掌握撲火主動權(quán),缺乏預(yù)防和處置大火的手段。六是組織建設(shè)急需加強(qiáng)。我市部分縣區(qū)、兩總場防火辦沒有人員編制,在編在崗的防火辦工作人員極少,臨時抽調(diào)的人員變動頻繁,防火業(yè)務(wù)不熟悉。
三、今后工作打算
一是進(jìn)一步靠實防火工作責(zé)任。繼續(xù)落實好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,面向社會、面向基層、面向大眾廣泛宣傳,提高群眾的防火意識,做到文明祭掃、謹(jǐn)慎用火。三是進(jìn)一步加強(qiáng)巡山防火檢查。組織林政執(zhí)法人員、林場職工、鄉(xiāng)村護(hù)林員巡山檢查,對重點林區(qū)、重點時段、重點人群加強(qiáng)巡邏和管理,死看死守,確保不出問題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管控。在重點林區(qū)設(shè)立檢查站(崗),對進(jìn)山人員嚴(yán)加盤查,防止人員攜帶火源進(jìn)山,最大限度地減少火險隱患。五是進(jìn)一步落實值班蹲守制度。嚴(yán)格落實好市、縣(林場)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,防火值班電話做到24小時暢通。市森林防火辦每天對縣區(qū)、林場森林防火值班情況不定期抽查,凡是不到位到崗的通報批評、追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,凡是發(fā)生有火不報、大火小報的問題將嚴(yán)格追責(zé)。
進(jìn)入去冬今春森林防火期以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部的指導(dǎo)幫助下,各村(居)委會、鎮(zhèn)直各站所積極行動,深入扎實地開展森林防火宣傳、火源管理、突發(fā)火情處置等工作,政策性森林火災(zāi)保險試點和森林防火工作成效顯著,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生達(dá)到森林火災(zāi)上報標(biāo)準(zhǔn)和要求的森林火災(zāi),沒有衛(wèi)星熱點,森林防火目標(biāo)任務(wù)全面完成。據(jù)統(tǒng)計,自20__年森林防火期以來,全鎮(zhèn)共發(fā)生森林一般性火災(zāi)3起,過火面積8.2畝,受害森林面積3.8畝,無人員傷亡?,F(xiàn)將20__年全鎮(zhèn)森林防火工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實工作責(zé)任
面對嚴(yán)峻的防火形勢,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終把森林防火工作擺在重要議事日程,堅持一手抓護(hù)林防火、一手抓春耕生產(chǎn),保證各項工作做到“早謀劃、早部署、早落實”。
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實加強(qiáng)對全鎮(zhèn)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,鎮(zhèn)政府及時成立了以鎮(zhèn)長為所長、分管副鎮(zhèn)長為副所長、林業(yè)站站長為專職副所長、鎮(zhèn)直相關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)、掛點干部為成員的森林防火指揮所,組建了一支由70余人組成的__鎮(zhèn)森林防火兼職撲火隊,各村(居)委會也成立了以村干部、黨員等為主體的森林防火應(yīng)急撲火分隊,及特組建了由四人組成的森林防火專職應(yīng)急分隊。
二是及時安排部署。鎮(zhèn)政府于20__年12月1日及時召開了全鎮(zhèn)森林防火工作會議,對全鎮(zhèn)20__年森林防火工作進(jìn)行全面安排部署,并及時下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好__鎮(zhèn)20__年森林防火工作的通知》。
三是強(qiáng)化保障措施。鎮(zhèn)政府把森林防火經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,20__年全鎮(zhèn)共投入防火工作經(jīng)費(fèi)3萬元,進(jìn)一步加大護(hù)林防火工作力度。四是嚴(yán)格落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)委會、相關(guān)站所層層簽訂森林防火安全責(zé)任書,明確責(zé)任到人,認(rèn)真落實各項獎懲制度,確保森林防火工作落實到位。
二、加大宣傳力度 提高全民森林防火意識
針對__鎮(zhèn)地處交通沿線、林地面積大、流動人口多、防火任務(wù)重的實際,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,注重實效,從形式上不斷創(chuàng)新,擴(kuò)大了防火宣傳的教育面,全鎮(zhèn)人民群眾護(hù)林防火意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是努力擴(kuò)大宣傳面。抓住森林防火薄弱環(huán)節(jié),以盲角、死角為重點,以__、__兩集市,各村(社區(qū))人員集中的地方作為開展森林防火知識宣傳的重點區(qū)域,采取廣播、標(biāo)語、會議、短信、制作警示牌、與戶主簽訂責(zé)任書等形式,加大宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)共利用廣播電視宣傳400余次,書寫大幅標(biāo)語390條,修復(fù)或制作固定性警示牌17塊,張貼戒嚴(yán)令280份,發(fā)放戶主保證書8300余份。
二是抓好中小學(xué)學(xué)生教育。加大對中小學(xué)生的防火知識教育的力度,與全鎮(zhèn)的兩所中學(xué)、13所小學(xué),簽訂了森林防火責(zé)任書15份,要求各中小學(xué)校每周開展兩次不少于15分鐘的森林防火知識教育,通過講座,收看森林火災(zāi)紀(jì)實片,開展森林防火大討論和森林防火知識競賽,讓學(xué)生受觸動、受教育,并要求學(xué)生回家后向家長宣傳森林防火知識,達(dá)到“教育一學(xué)生,觸及全家人”的目的。
三是加大對進(jìn)山人員的宣傳。在重點地段刷寫森林防火標(biāo)語40余條,增設(shè)警示碑牌6座,在重點時段落實專人看守。同時對入山人員要求實行登記管理,堅決執(zhí)行“三不放過”,即不接受教育不放過,不接受檢查不放過,不沒收火具不放過;杜絕火險隱患發(fā)生。
四是抓好重點節(jié)假日防火知識宣傳。重點加強(qiáng)元旦、春節(jié)、“五一”、清明節(jié)等節(jié)假日期間防火知識宣傳,認(rèn)真落實掛點領(lǐng)導(dǎo)及各村(居)委會、站所值班人員值班制度,要求值班人員24小時在崗。安排護(hù)林員白天在所管片區(qū)巡查,晚上深入各農(nóng)戶家中宣傳森林防火、沼氣使用等安全知識,特別是在清明節(jié)期間,在守好各重要路口的同時,抽出時間,深入到各村(居)委會與“族長”和農(nóng)戶做思想工作,嚴(yán)禁在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產(chǎn)性用火、吸煙等行為,引導(dǎo)群眾改變祭祀方式,用栽植紀(jì)念樹、擺放紀(jì)念物等方式來祭祀祖先。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)站干部職工放棄節(jié)假日休息的時間,分組到各村墳山集中片區(qū)巡查。五是注重?fù)渚壬只馂?zāi)安全知識宣傳。強(qiáng)調(diào)發(fā)生火情時,嚴(yán)禁學(xué)生、孕婦、癡、呆、傻、老、幼、病、殘人員進(jìn)山撲火。
三、明確主體責(zé)任,落實防火措施
為切實落實好森林防火工作責(zé)任鎮(zhèn)政府實行“三包四定”工作制度,即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,鎮(zhèn)干部包組,村、組干部包戶包山頭及定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任區(qū)域、定責(zé)任人、定獎懲制度,明確了各級工作職責(zé),確保防火責(zé)任落實到山頭,落實到人。規(guī)范對森林防火工作的有效管理,使我鎮(zhèn)森林防火工作實現(xiàn)上下聯(lián)動,齊抓共管的良好局面,做到層層有人抓,級級有人管,形成齊抓共管,增強(qiáng)了森林防火工作的應(yīng)對能力和實戰(zhàn)能力,確保出現(xiàn)火災(zāi)時人員及時到位,實現(xiàn)“打早、打小、打了”。
一是鎮(zhèn)政府與各村委會簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書。各村委會領(lǐng)導(dǎo)交納了風(fēng)險抵押金,建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直各站所掛鉤包村制度,細(xì)化了工作職責(zé),明確了防火主體責(zé)任。
二是鎮(zhèn)林業(yè)站與全鎮(zhèn)_個村(居)委會的_名林管員、66名護(hù)林員簽訂了森林管護(hù)責(zé)任書,明確了管護(hù)責(zé)任片區(qū),并交納防火風(fēng)險抵押金。
三是及時與林區(qū)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人簽訂了責(zé)任書。分別與54家在林區(qū)邊緣的個體私營企業(yè)法人簽訂責(zé)任書,劃定責(zé)任片區(qū),與新增的8家個體私營企業(yè)法人簽訂責(zé)任書。同時與在林區(qū)周圍從事經(jīng)營活動的單位或個人簽訂責(zé)任書,劃定了責(zé)任范圍,收繳了森林防火保證金,并要求他們加強(qiáng)對從業(yè)人員管理,不定時地組織召開會議,宣傳森林防火工作。
四是明確重點人群眾的監(jiān)護(hù)責(zé)任。加大對憨、聾、啞、癡、呆“五種人”的監(jiān)護(hù),并與監(jiān)護(hù)人簽訂了監(jiān)護(hù)責(zé)任書240份,落實了監(jiān)護(hù)責(zé)任。與各村(社區(qū))放牧人員簽訂了森林防火放牧人員管理責(zé)任書418份,要求他們向其放牧片區(qū)的護(hù)林員實行當(dāng)天報告制度。五是明確林管員、護(hù)林員工作職責(zé)。各片區(qū)林管員、護(hù)林員,在早上8點30分至13點30分,分別在各重要路口進(jìn)行火源檢查;下午13點30分至17點30分,在各自的管護(hù)片區(qū)巡護(hù)、了望;17點30分至20點又返回在各路口檢查登記;晚上9點至10點到各農(nóng)戶認(rèn)真做群眾思想工作,宣傳森林防火政策。通過明確責(zé)任并認(rèn)真落實相關(guān)措施,減少了野外用火現(xiàn)象的發(fā)生,基本上控制了入山火源,降低了火災(zāi)隱患。
四、狠抓火源管理,加大野外用火打擊力度
從歷年發(fā)生的森林火情來看,多為林區(qū)內(nèi)人員吸煙、上墳燒紙、鏟灰積肥、燒田邊地角和小孩玩火引起。為抓好森林防火工作,我們始終堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的防火方針,做到防消并舉,以防為主,狠抓以下四個方面的工作:
一是加強(qiáng)火源管理。在防火警戒期內(nèi),堅決杜絕在林緣200米范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)用火和非生產(chǎn)用火,堅決制止鏟灰積肥、燒田邊地角等農(nóng)事生產(chǎn)活動;提倡鮮花祭祀和安全用火,堅決制止在林區(qū)、墓區(qū)燃放煙花爆竹、上墳燒紙、小孩玩火等行為。
二是加大對火源檢查力度。全鎮(zhèn)護(hù)林員、林管員堅守崗位,加大在各重要路口進(jìn)行火源檢查的力度,不定時地在全鎮(zhèn)各條路口對過往的車輛進(jìn)行檢查,告知上山人員、駕駛員在進(jìn)入林區(qū)時不允許帶火種入山、不要在林區(qū)吸煙,有效地提高了全民防火的意識。
三是加強(qiáng)巡視監(jiān)控。充分發(fā)揮瞭望哨卡,護(hù)林員巡山護(hù)林,密切監(jiān)視火情動態(tài),切實加強(qiáng)對森林防火的預(yù)測預(yù)報和監(jiān)測工作,在重點時段對重點地段、重點人群采取重點措施,做到早發(fā)現(xiàn),早撲滅,真正實現(xiàn)“打早、打小、打了”,確保萬無一失。20__年共查處野外生產(chǎn)或非生產(chǎn)性用火9人,處罰罰款1800元,沒收打火機(jī)800余個,處罰罰款5人,教育了全鎮(zhèn)3.3萬余名群眾。
我縣今春森林防火工作在省、市森林防火指揮部的統(tǒng)一部署指導(dǎo)下,在自治縣縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一如繼往,堅定不移地認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)及省、市森林防火工作會議精神,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,狠抓了責(zé)任制落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查等方面的工作,在全縣各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的齊抓共管下,經(jīng)全體林業(yè)職工和廣大干部群眾的共同努力,去年已實現(xiàn)連續(xù)42年無森林火災(zāi)?,F(xiàn)將我縣今春森林防火工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)健全機(jī)構(gòu),充實設(shè)備,完善撲救預(yù)案
縣森林防火指揮部為切實加強(qiáng)對全縣森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整充實了森林防火指揮部成員單位,現(xiàn)有森林防火指揮部正副指揮長6名、領(lǐng)導(dǎo)成員17名、森林防火辦公室人員5名,森林防火委員會28個、280人??h指揮部辦公室有森林防火運(yùn)兵車1輛,摩托車4輛,電話1部,投影系統(tǒng)2套,計算機(jī)2臺,車載臺1部,車載臺電話1部,
森林防火地理信息系統(tǒng)GIS1套,GPS 8個,望遠(yuǎn)鏡14部,超短波手持對話機(jī)22支,砍刀288把,風(fēng)力滅火機(jī)19臺,水槍150支,二號工具300把,三號工具140把,睡袋60個,帳篷15個,折疊鍬560把,水泵10臺,發(fā)電機(jī)1臺,割灌機(jī)1臺,風(fēng)速儀1臺,油鋸19把,森林防火畜水池1座,永久性森林防火宣傳牌 42個。完善和細(xì)化了《峨邊彝族自治縣撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《峨邊彝族自治縣森林火險預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)實施辦法》,由縣政府發(fā)文實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《應(yīng)急預(yù)案》要求制定了森林防火應(yīng)急處置辦法。
(二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,消除火險隱患
為切實把國家、省、市森林防火工作的有關(guān)精神、指示落到實處,針對不同時期的不同情況進(jìn)行深入研究和部署,年初,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火責(zé)任書,全面落實森林防火工作責(zé)任制,把以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的森林防火責(zé)任制的落實作為檢查重點,實行全程負(fù)責(zé)??h防火辦不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對森林防火工作落實情況進(jìn)行明查暗訪,重點檢查防火措施、防火預(yù)案及防火責(zé)任人落實情況等,尤其是森林防火預(yù)案的制定作為安全檢查工作的支撐點來抓,確保預(yù)案制定工作落到實處。堅持“誰檢查,誰簽字,誰負(fù)責(zé)”,實行臺賬式管理,查出火災(zāi)隱患,及時發(fā)出整改通知,督促處理并跟蹤檢查落實,限期整改,及時消除各種隱患。對工作抓得不實、措施不到位的責(zé)任單位進(jìn)行通報。
(三)廣泛宣傳,警鐘長鳴,增強(qiáng)防火意識
充分利用廣播、電視等多種宣傳方式,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,切實提高全民防火意識和法制觀念,做到防火教育警鐘長鳴。
(1)在進(jìn)入林區(qū)的主要路口、重點地段和風(fēng)景旅游區(qū)設(shè)立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標(biāo)語。共設(shè)立了永久固定宣傳警示牌42塊,對進(jìn)山作業(yè)人員起到了良好的警示作用。
(2)在電視、報刊等宣傳媒體開辟森林防火專題欄目。在縣電視臺,滾動播放《峨邊彝族自治縣人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)森林防火工作的通告》、《峨邊彝族自治縣人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)采筍管理的通告》;在全縣營造了濃厚的防火輿論氛圍。
(3)我縣在采取行政手段抓森林防火的同時,切實加強(qiáng)法制教育,堅持依法治火,充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用。對我縣發(fā)生的森林火災(zāi)案件,縣森林公安局按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,做到發(fā)生一起、查處一起、結(jié)案一起,達(dá)到查處一案、教育一片、震懾一方的目的。我縣的火災(zāi)案
件查處率達(dá)90%以上。加大對火災(zāi)肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度,對重大火災(zāi)事故及時公開曝光??h電視臺對火災(zāi)肇事者進(jìn)行采訪等,起到了良好的警示宣傳教育作用。通過全方位、立體式的防火宣傳,切實增強(qiáng)了廣大干部群眾的森林防火責(zé)任和意識,在全縣營造了“人人防火,共同防火”的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管護(hù),狠抓火源管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以村組為單位劃分了森林防火責(zé)任區(qū),在每塊責(zé)任區(qū)均落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及包干責(zé)任人。在防火期,要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須在責(zé)任區(qū)蹲點,包干責(zé)任人必須每天巡查到最邊遠(yuǎn)村,并用當(dāng)?shù)毓潭娫捪蜞l(xiāng)鎮(zhèn)政府匯報巡查情況,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后向縣防火辦報當(dāng)天的情況。在進(jìn)山路口,最少落實一名守山人員嚴(yán)防死守,堅決制止攜帶火種進(jìn)山。同時,切實加強(qiáng)對癡、呆、傻、精神病患者和未成年人群體的監(jiān)管力度。對這些特殊群體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行登記建檔,并與監(jiān)護(hù)人鑒訂責(zé)任書,有效預(yù)防了因“五類人”而引發(fā)的森林火災(zāi)。
(五)充實隊伍,強(qiáng)化技戰(zhàn),提高撲救水平
我縣成立了專業(yè)森林撲火隊(川南林業(yè)局)1支120人,
制定了各項規(guī)章制度,實行半軍事化管理,隨時保持森林防火臨戰(zhàn)狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了以預(yù)備役人員為主的義務(wù)撲火隊 13支385人,每月進(jìn)行一次森林防火技戰(zhàn)術(shù)演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。
(六)強(qiáng)化值班,掌握火情,科學(xué)防災(zāi)救災(zāi)
我縣嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、職工輪班制度,科學(xué)調(diào)度,及時處置火情,確保政令暢通。強(qiáng)化值班制度,規(guī)定在防火期和非防火期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須有一位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)24小時在崗帶班,縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)要深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛點村,督促、檢查森林防火工作的開展情況。同時要密切注意天氣變化情況,重要氣象信息及時向下傳達(dá),出現(xiàn)險情及時向上報告,做到“五個到位”,即:火情動態(tài)掌握報告到位;值班巡查、通信暢通、記錄臺帳、情況反饋落實到位;依法清林行動到位;搶險救災(zāi)、準(zhǔn)備到位;會商協(xié)調(diào)、調(diào)度到位。確?;鹎樾畔惩?,為森林防火工作提供科學(xué)依據(jù)。對衛(wèi)星監(jiān)測反饋的熱點及群眾舉報的情況,及時將有關(guān)情況上報上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo);專業(yè)森林消防隊24小時集中待命,隨時做好撲火準(zhǔn)備。一旦發(fā)生森林火災(zāi),主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴火場,迅速組織力量進(jìn)行撲救,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”,最大限度地減少損失。對因不及時報告而貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
二、存在的問題
受歷史原因、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其它一些客觀因素的影響,我縣的森林防火工作還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)森林火災(zāi)隱患增多
實施天然林資源保護(hù)和退耕還林兩大工程以來,林內(nèi)枯枝落葉、雜草等可燃物劇增。達(dá)到強(qiáng)度火和大火的標(biāo)準(zhǔn),具備發(fā)生重、特大森林火災(zāi)的物質(zhì)能量條件,一旦著火,極易釀成火災(zāi)。
(二)森林抗災(zāi)功能較差
我縣防火隔離帶、了望監(jiān)測等森林防火基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,對森林火災(zāi)的發(fā)生、蔓延不能形成有效的抵御,對做好森林防火工作帶來較大壓力。
(三)森林撲救力量不足
由于近年我縣青壯年大量外出務(wù)工,造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊伍人員不足,留守在家的老弱婦孺不能有效地適應(yīng)當(dāng)前的森林防火新形勢,有效組織撲救森林火災(zāi)面臨較大困難。
通過省、市森林防火指揮部的指導(dǎo),在峨邊縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣彝漢人民的共同努力,一定能完成今年的森林防火工作任務(wù),實現(xiàn)我縣連續(xù)43年無森林火災(zāi)的工作目標(biāo)。