2020年綜治平安建設(shè)工作總結(jié)范文
2020年以來，我局綜合治理及平安建設(shè)工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)市綜治委和市安委會(huì)各項(xiàng)工作要求，以增強(qiáng)國土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展保障為目標(biāo)，以維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將開展情況匯報(bào)如下：
一、2020年工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)籌部署，全面落實(shí)平安建設(shè)責(zé)任
我局成立了《xx市國土資源局關(guān)于調(diào)整綜合治理和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組的通知》(x國土資〔2020〕x號(hào))《xx市國土資源局關(guān)于印發(fā)2020年綜合治理和平安建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》(x國土資〔2020〕x號(hào))，結(jié)合 市綜合治理及平安建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，與各縣(區(qū))國土資源局及局屬各單位簽訂了《2020年度綜治及平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，細(xì)化了責(zé)任，明確了任務(wù)，分解了目標(biāo)，成立了綜合治理及平安建設(shè)辦公室，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，做到了制度上墻，每月出一期綜合治理及平安建設(shè)專題簡(jiǎn)報(bào)，每月召開一次綜合治理及平安建設(shè)專題會(huì)議，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，形成綜合治理齊抓共管的局面
加強(qiáng)法制教育，積極參加最高檢舉辦的法制宣傳教育，舉辦法制講座，邀請(qǐng)法律專家講授國土資源管理工作中的法律問題，不斷提升依法行政的能力。加強(qiáng)文明家庭創(chuàng)建、，通過文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的開展，文明新風(fēng)撲面而來。通過書香國土評(píng)選工作，評(píng)選出華運(yùn)知、李波等家庭，讓我局的讀書氛圍大為增強(qiáng)。開辟了宣傳專欄，通過大屏幕、標(biāo)志牌等多種方式，開展綜合治理及平安建設(shè)宣傳。在局網(wǎng)站開辟了綜合治理及平安建設(shè)專欄，讓綜合治理與局各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)。開展了文明單位、文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，下發(fā)了創(chuàng)建方案，突出了文明創(chuàng)建的意義。不斷強(qiáng)化省級(jí)文明單位的創(chuàng)建成果，與綜合治理及平安建設(shè)有機(jī)結(jié)合，融入到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，做到綜合治理工作與日常業(yè)務(wù)工作共同布置、一并檢查落實(shí)。
(三)開展信訪排查化解，維護(hù)土地信訪安全穩(wěn)定
今年，市局共受理群眾各類信訪事項(xiàng)188批331人次，其中京訪17批26人次，赴京進(jìn)省訪總量占信訪總量的9.04%;“行風(fēng)熱線”61批。省廳督辦、交辦信訪事項(xiàng)4宗，結(jié)案率100%，群眾滿意率90%以上;市委、市政府督辦、交辦網(wǎng)上信訪事項(xiàng)13宗，結(jié)案率100%;其中兩起復(fù)查復(fù)核案件，維持率100%;全年未發(fā)生較大影響的進(jìn)京、赴省群體性上訪和非正常上訪事件。
2月份，被省廳表彰為信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位，并在省廳大會(huì)上作了先進(jìn)典型發(fā)言;9月初，在省信訪局信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化檢查中，業(yè)務(wù)辦理規(guī)范，完全符合要求，受到省信訪局督導(dǎo)組高度表揚(yáng)和市信訪局通報(bào)表彰。
(四)充分發(fā)揮土地信訪調(diào)解組織作用，及時(shí)解決群眾反映的問題
為保證我市涉土信訪矛盾糾紛及時(shí)、就地、穩(wěn)妥地得到解決，市局成立了完善土地糾紛多元化解決機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的化解處理和協(xié)調(diào)督辦。專門下發(fā)了《xx市國土資源領(lǐng)域通過法定途徑分類處理的信訪投訴請(qǐng)求清單及主要依據(jù)》，依法依規(guī)分類處理群眾反映的信訪訴求，引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。按照“誰接訪、誰負(fù)責(zé)”、“誰引起、誰負(fù)責(zé)”的原則，每天都有信訪工作人員在市局信訪值班室進(jìn)行值班，并保持手機(jī)24小時(shí)暢通，每周四由局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，協(xié)調(diào)解決重大疑難信訪問題，取得了較好的效果。9月初，在省信訪局信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化檢查中，隨機(jī)檢查2起案件，業(yè)務(wù)辦理規(guī)范，完全符合要求，特別是督查組電話回訪信訪人時(shí)，2起案件的信訪人均表示非常滿意，受到省信訪局督導(dǎo)組高度表揚(yáng)和市信訪局通報(bào)表彰。
(五)切實(shí)做好辦公場(chǎng)所安全防范與值班應(yīng)急工作，化解消防安全隱患
堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實(shí)崗位責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)值班工作各項(xiàng)制度，加強(qiáng)了值守應(yīng)急工作。門衛(wèi)室堅(jiān)持做到24小時(shí)不間斷值班，確保雙人在崗，對(duì)出入人員進(jìn)行認(rèn)真登記，做好分類引導(dǎo)。門衛(wèi)室配備了防爆器材，制定了門衛(wèi)管理制度，做到晝夜不間斷巡察。值班室堅(jiān)持24小時(shí)值班制，強(qiáng)化職責(zé)，制度上墻，做到無縫對(duì)接。辦公區(qū)域做到監(jiān)控?zé)o死角，并堅(jiān)持做好監(jiān)控查閱，做好記錄。堅(jiān)持每天下班前，局后勤人員，對(duì)全局安全電路進(jìn)行認(rèn)真查找，加大視頻控制范圍，對(duì)重點(diǎn)股室的門窗進(jìn)行再固定。
著力做好宣傳教育工作，增強(qiáng)群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。我局加大了消防安全領(lǐng)域的督查力度。通過全面檢查，請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行了排除整改。加大了督查力度，對(duì)下班后不及時(shí)關(guān)閉辦公電源的科室和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)給予嚴(yán)肅處理。我局在餐廳、廚房、變壓器房購置配備了滅火設(shè)備，下發(fā)了《xx市國土資源局關(guān)于加強(qiáng)消防安全預(yù)防火災(zāi)事故的通知》。組織專業(yè)人員對(duì)電梯等重點(diǎn)部位進(jìn)行了隱患排查，制定了整改措施。四是聘請(qǐng)消防專業(yè)人員對(duì)全局干部職工進(jìn)行了消防知識(shí)培訓(xùn)，提高了干部職工消防安全防范意識(shí)。
(六)有力落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施，著力保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全
我局制定下發(fā)了《xx市國土資源局關(guān)于做好2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》(商國土資〔2020〕 號(hào))、《xx市國土資源局關(guān)于印發(fā)2020年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案的通知》(商國土資〔2020〕 號(hào))，完善了應(yīng)急預(yù)案，對(duì)城市防汛暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了安排部署。我市雖然為地質(zhì)災(zāi)害非易發(fā)區(qū)，但地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)依然存在。為確保萬無一失，5月初，在汛期到來之前，由張友峰局長(zhǎng)帶隊(duì)，我們先行組織人員對(duì)柘城縣張橋鎮(zhèn)小崗村和崗?fù)蹑?zhèn)大李村兩處地裂縫地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地踏看，進(jìn)一步了解了隱患點(diǎn)發(fā)展的趨勢(shì)和現(xiàn)狀，并召開座談會(huì)，研究了相應(yīng)的處置措施。特別面對(duì)今年汛期形勢(shì)，以市局的名義再次發(fā)函給省地礦局四調(diào)院，取得了該院對(duì)我們工作的大力支持，正式邀請(qǐng)了四調(diào)院馮斌副院長(zhǎng)等五人為我市地災(zāi)防治專家成員。
為切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治及城市防汛減災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警及救災(zāi)快速反應(yīng)，確保安全度汛，我局建立了汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，自6月1日至9月30日，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，設(shè)置了專用電話，編排了汛期值班表，明確值班紀(jì)律，要求汛期值班人員堅(jiān)守工作崗位，認(rèn)真、詳細(xì)地做好值班記錄，發(fā)生險(xiǎn)情立即報(bào)告，做到下情上達(dá)和上情下達(dá)。市國土資源局和梁園區(qū)、睢陽區(qū)、示范區(qū)3個(gè)分局均成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確1名局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配備了應(yīng)急搶險(xiǎn)車，安排兩名司機(jī)。購置了雨衣、雨鞋、手電、鐵锨等應(yīng)急搶險(xiǎn)物資，做到有備無患。
(七)注重安全生產(chǎn)管理，排查安全隱患
按照省廳、市政府要求，為切實(shí)做好國土資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防自然災(zāi)害和人為責(zé)任因素引發(fā)生產(chǎn)安全事故，我們堅(jiān)持做到早謀劃、細(xì)謀劃，早提醒、常提醒，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，及時(shí)印發(fā)了今年全市國土資源系統(tǒng)汛期安全生產(chǎn)相關(guān)工作的通知。對(duì)各單位土地整理項(xiàng)目施工、雙違拆除、用電消防、公務(wù)用車以及電梯使用安全等工作提出明確要求。對(duì)市安委會(huì)明確國土資源部門的安全隱患排查事項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解和落實(shí)。通過設(shè)置咨詢臺(tái)、制作宣傳版面等形式，開展了全市消防安全知識(shí)培訓(xùn)，積極參與了全市“512”防災(zāi)救災(zāi)、市政府安全生產(chǎn)月集中宣傳等活動(dòng)。4月上旬，完成了省廳安全生產(chǎn)大檢查督導(dǎo)組對(duì)我市的督導(dǎo)檢查迎檢任務(wù)。9月份，組織人員對(duì)全市磚瓦窯廠和土地整理項(xiàng)目區(qū)安全隱患情況進(jìn)行了抽查和核實(shí)。
(八)創(chuàng)新征地補(bǔ)償機(jī)制，遏制了各種不穩(wěn)定因素的發(fā)生
近年來，由于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，部分被征農(nóng)民意見很大，對(duì)征地有抵觸情緒，嚴(yán)重影響了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，甚至引發(fā)集體赴京、赴省上訪。為此，我市按照省統(tǒng)一安排部署，對(duì)征地區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行了調(diào)整，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由原來的每畝3-5萬元提高到了每畝4-6萬元。依據(jù)《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國家建設(shè)征用土地附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔2020〕40號(hào))，提高了征地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不僅避免了同地不同價(jià)的矛盾，又切實(shí)維護(hù)了被征地群眾的合法權(quán)益，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。同時(shí)我們要求各縣(區(qū))在建設(shè)用地征收前，嚴(yán)格履行征地聽證告知程序，啟動(dòng)征地信訪評(píng)估機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的不穩(wěn)定因素，及時(shí)制定穩(wěn)控預(yù)案。同時(shí)，嚴(yán)格履行批后“兩公告一登記”程序，確保了被征地群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，有效化解了多起越級(jí)上訪和集體上訪事件，確保了全市社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。
(九)加大執(zhí)法監(jiān)管并重，有效杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生
一是以動(dòng)態(tài)巡查為抓手，著力打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源和違法用地行為。開展國土資源動(dòng)態(tài)巡查。對(duì)劃為一級(jí)巡查區(qū)的國道、公路沿線和城鄉(xiāng)結(jié)合部，以及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)巡查;二是部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全面加大打擊、整治和關(guān)停力度，并聯(lián)合電力、安監(jiān)部門嚴(yán)厲查處非法采砂。三是工作嚴(yán)格堅(jiān)持“不走過場(chǎng)、不留盲區(qū)、不留違法設(shè)備”，嚴(yán)厲打擊無證窯廠私挖濫采行為，徹底消除安全隱患。
二、下步工作計(jì)劃
今年以來，雖然我局綜合治理和平安建設(shè)工作取得令人滿意的成績(jī)，但也存在薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)干部職工對(duì)綜治維穩(wěn)平安創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不足、自身要求不嚴(yán)，行為有待提高。國土資源局是個(gè)大局，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，涉及事務(wù)多，維穩(wěn)壓力較大。我們將以十九大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，拾遺補(bǔ)缺，繼續(xù)做好平安建設(shè)各項(xiàng)工作。
一是按照市委市政府和市綜治委的統(tǒng)一部署，在全市國土資源系統(tǒng)積極開展平安建設(shè)各項(xiàng)工作，確?；顒?dòng)每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。對(duì)近年來信訪問題突出的征地補(bǔ)償、違法占地、權(quán)屬糾紛、歷史遺留問題等進(jìn)行了全面、深入、細(xì)致的排查。對(duì)排查出矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真分析并因案施策，實(shí)行“一個(gè)問題，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案”，逐案化解，使一大批矛盾糾紛和老大難問題能夠得到妥善解決。
二是按照國土資源部提出的“保發(fā)展、保資源、保權(quán)益”任務(wù)要求，積極服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局，全力維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益和利益，形成全系統(tǒng)人人講平安、事事講平安良好氛圍;定期開展矛盾糾紛排查化解。嚴(yán)格落實(shí)調(diào)整后的區(qū)片綜合地價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
三是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，改進(jìn)執(zhí)法方法，使綜治維穩(wěn)平安建設(shè)工作走上科學(xué)規(guī)范化管理軌道。對(duì)于國土系統(tǒng)中出現(xiàn)的其他矛盾，各縣(區(qū))局必須堅(jiān)持每月排查一次，基層所每半月排查一次，對(duì)排查出來的問題逐級(jí)上報(bào)，逐案登記造冊(cè)，明確時(shí)限，限期解決。加大對(duì)干部職工的理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部職工的理論水平、工作能力、處置和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)治安和防火安全督促檢查，加大各種矛盾糾紛的排查和調(diào)處力度，加強(qiáng)干部職工的教育和管理，增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理群策群防意識(shí)，為我市全面建設(shè)營造一個(gè)平安穩(wěn)定的環(huán)境。