2020環(huán)保局工作總結
2020年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下,在市環(huán)保局的指導支持下,我局深入學習貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞中心工作,依法履職,大干治水治氣,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以改善環(huán)境質量為核心,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展為主線,以保障群眾環(huán)境權益為目標,深入推進“五水共治”和“美麗XX”建設,全面推進政風行風建設,行政效能不斷提升,各項工作目標任務全面完成,全縣環(huán)境質量不斷改善。
一、2020年工作回顧
(一)以“五水共治”為中心,全面改善縣域水環(huán)境質量
1、生豬養(yǎng)殖整規(guī)工作。一是持續(xù)整規(guī)促減量。XX縣作為全省生豬養(yǎng)殖大縣,從2020年就由縣環(huán)保局牽頭開展生豬養(yǎng)殖污染整治,截止2020年,縣財政共投入資金2.5億余元,關停拆除生豬養(yǎng)殖場1.4萬余戶、面積200余萬平方米。今年根據(jù)省市統(tǒng)一部署,結合我縣環(huán)境容量實際,我縣開展了新一輪的“雙減”工作,要求在對原先整治保留912家養(yǎng)殖場,減場50%、減量40%的工作目標。通過生豬飼養(yǎng)量交易、主體整合、累計扣分減量制度等創(chuàng)新手段,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖場和生豬飼養(yǎng)量再減量。截止12月31日,減場451家,關停拆除面積56.63萬平方米。二是健全機制強監(jiān)管。全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化巡查機制,落實養(yǎng)殖場主體責任,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地“一場一干部”管理、部門執(zhí)法監(jiān)管、企業(yè)第三方監(jiān)管,全面實施養(yǎng)殖場區(qū)塊、點位、面積、養(yǎng)殖量、責任人等“五定”清單管理,健全網(wǎng)格化巡查與服務聯(lián)系機制。年初通過政府購買服務形式,依托第三方單位生豬養(yǎng)殖污水治理監(jiān)管平臺,及各養(yǎng)殖場安裝的監(jiān)控設備,在監(jiān)管部門、屬地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第三方單位之間建立健全監(jiān)控、巡查、運維、信息運用、事件處理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系,對生豬養(yǎng)殖場實行實時線上遠程管控和線下現(xiàn)場巡查管控。三是強化執(zhí)法促整規(guī)。今年以來,縣環(huán)保局以問題為導向,對群眾信訪投訴多、偷排漏排、整治進度偏慢的生豬養(yǎng)殖場多次組織環(huán)保“亮劍”專項行動,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,采取“零容忍”勢態(tài),截止目前已立案19起,累計罰款27.3萬元。
2、區(qū)外小作坊整治工作。面臨我縣偏遠農(nóng)村、山村等地“低小散”作坊分布現(xiàn)狀,徹底解決農(nóng)村小作坊環(huán)境污染問題,我局強化技術指導,針對對整治工作中的突出問題,組織召開區(qū)外小作坊整治技術方案交流,制定了《2020年區(qū)外小作坊整治技術方案參考》,根據(jù)治理的難易程度,分步實施,把進度精確到月,每月進步督查通報,截止12月31日,今年列入已完成195家小作坊整治工作(今年整治目標為183家),超額完成了整治目標任務。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質考核機制。自2020年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質考核工作以來,結合《衢州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交接斷面水質考核辦法》(衢生態(tài)辦[2020]2號)文件精神,確定各交接斷面的水質控制目標,考核指標為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷三項。2020年1-12月份我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質合格率為100%,較去年上升了17.29%;達標率為86.67%,較去年上升了22%。衢江出境水水質達標率為100%,三季度以來水質連續(xù)處于二類水水質以上。
(二)以“大氣污染防治”為重點,大力開展治氣行動
1、重點行業(yè)VOCs調查及整治工作。根據(jù)省市VOCs污染排放源調查要求,全面梳理我縣化工、涂裝、印刷等13個重點行業(yè)內涉及VOCs排放的企業(yè)。結合實際情況,及時召開VOCs整治工作推進會,并出臺《關于進一步加快推進2020年度揮發(fā)性有機物污染整治工作的通知》(龍環(huán)〔2020〕15號)文件。對69家重點企業(yè)進行VOCs污染排放源調查并開展VOCs排放量核查報告及核查依據(jù)的編寫上報工作。截止12月31日,整治任務內的34家企業(yè)中,除5家企業(yè)關停外,剩余29家已完成設備安裝。
2、龍南三鎮(zhèn)(鄉(xiāng))黑煙囪整治工作。為進一步改善我縣龍南片區(qū)大氣環(huán)境質量,結合“四邊三化”相關工作部署,自年初以來,我局就對溪口、廟下、沐塵等龍南三鎮(zhèn)(鄉(xiāng))開展黑煙囪整治工作,重點清除龍麗線高速公路兩側反復出現(xiàn)的黑煙囪現(xiàn)象。目前轄區(qū)內原定整治計劃內的13家涉黑煙囪企業(yè),10家企業(yè)已完成布袋除塵器安裝和調試工作,其余3家企業(yè)將搬遷入園。
3、機動車污染防治工作。按時間節(jié)點要求,完成XX縣安驛機動車檢測有限公司機動車工況法檢測線的建設。全面做好黃標車淘汰、補貼和機動車環(huán)保標志發(fā)放工作,截止12月31日,本年度共淘汰黃標車6輛,全面完成淘汰目標任務。累計完成發(fā)放黃標車淘汰補貼1210輛,發(fā)放機動車環(huán)保標志47818張。
(三)以“主要污染物減排”為目標,持續(xù)改進環(huán)境質量
1、主要污染物減排工作。根據(jù)2020年我市減排目標任務及實施情況,努力挖掘縣域內減排項目,全年共上報減排項目材料31個,其中水減排項目8個,氣減排項目3個,農(nóng)業(yè)減排項目20個,上報項目COD、NH3-N、SO2、NOx減排量分別為2538.836噸、268.741噸、720.496噸、881.224噸。進一步完善我縣2020年度全口徑表格及減排項目資料,積極與省市做好對接,超額完成2020年度減排目標,其中COD削減6.51%、氨氮削減9.14%、二氧化硫削減6.87%、氮氧化物削減4.61%。(目標任務四指標分別為2%、3.3%、3.6%、4%)。
2、污染源在線監(jiān)控及刷卡排污系統(tǒng)應用。根據(jù)市智慧環(huán)保項目建設任務要求,結合我縣實際情況,2020年5月以來,我縣共新增在線監(jiān)控設施33套(包括新增的5套在線因子),新增點位28個(包括4個集鎮(zhèn)污水處理廠),改造高清視頻56個。對縣域內已安裝刷卡排污系統(tǒng)的企業(yè)全面實行聯(lián)網(wǎng)刷卡,并落實運維單位,加強設備的運維管理,及時對企業(yè)IC卡進行充值,同時積極推廣刷卡排污系統(tǒng)在排污權有償使用和交易、排污收費等方面的應用,將浙江恒達新材料股份有限公司列為排污收費的應用試點。
3、排污權有償使用和交易。一是積極開展初始排污權有償使用工作。制定我縣排污權有償使用和交易暫行規(guī)定。截止12月31日,我縣共完成26家企業(yè)(29筆)初始排污權有償使用申購工作,出讓COD13.45噸、氨氮1.47噸、二氧化硫21.93噸、氮氧化物15.71噸。二是開展新增排污指標競拍工作。截止12月31日,累計受理19家企業(yè)的競拍工作,出讓化學需氧量12.04噸、氨氮0.4噸、二氧化硫54.65噸,氮氧化物45.58噸。三是開展排污權租賃工作。截止12月31日,共完成5筆租賃,累計租賃化學需氧量31噸、二氧化硫0.26噸,氮氧化物1.95噸。四是排污權有償使用和交易管理平臺數(shù)據(jù)錄入工作。截止12月30日,已完成我縣113家初始排污權有償使用企業(yè)和47家新增排污權交易企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作,并開展刷卡排污、交易機構管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)上報工作。五是排污許可證發(fā)放工作。進一步系統(tǒng)梳理匯總我縣環(huán)統(tǒng)內企業(yè)的排污許可證發(fā)放情況。目前我縣環(huán)統(tǒng)內企業(yè)153家,符合發(fā)證條件的76家企業(yè)已全部核發(fā)許可證,發(fā)證率達100%。六是根據(jù)2020年度化工、印染、造紙、熱電、水泥等重污染企業(yè)稅收、排污權指標情況開展噸排污權稅收貢獻排序。
4、排污指標量化管理工作。按照“以減量定增量”原則,嚴格實施建設項目總量削減替代制度,對排污權指標收入、支出和結余進行量化管理。根據(jù)省市基本賬戶確立辦法,目前已確定我縣16年度上半年基本賬戶收入項,其中COD 29.675噸、氨氮3.125噸、二氧化硫5噸、氮氧化物8.725噸。完成賬戶內我縣2020年度審批項目總量支出項的錄入工作,目前共支出COD12.04噸、氨氮0.39噸、二氧化硫54.65噸、氮氧化物45.58噸。
5、環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)審核上報工作。根據(jù)省市要求,督促國控企業(yè)企業(yè)每季度末開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)直報工作,并對企業(yè)數(shù)據(jù)進行核對。上報全縣2020年度環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)工業(yè)企業(yè)155家,其中工業(yè)COD、SO2、NH3-N、NOX分別為3541噸、4193噸、105噸、3487噸;規(guī)模養(yǎng)殖場498個,其中COD、NH3-N分別為7415噸、917噸。完成我縣規(guī)上、規(guī)下企業(yè)環(huán)保排污要素排名工作。
(四)以“提速提效”為原則,嚴把環(huán)保項目審批關
進一步規(guī)范公開建設項目環(huán)保審批的有關辦理程序和完善了一次性告知制度,簡化辦事程序,提高了辦事效率和服務態(tài)度。加強省政務網(wǎng)統(tǒng)一行政權力系統(tǒng)運行,所有環(huán)評審批事項和排污許可證核發(fā)事項全部按程序錄入網(wǎng)上審批。全年無化工類項目通過決策審批,區(qū)外除來料加工、區(qū)域資源利用、及原廠區(qū)技改項目外,無新項目通過決策審批。截至12月31日,累計完成審批建設項目343個,項目現(xiàn)場勘察總數(shù)210個,會議決策項目40個,出具項目預審意見72件。及時完成縣“四重雙百”項目服務競賽項目的環(huán)保行政許可。環(huán)保服務窗口全年保持五星級,累計辦件量600余件,未收到投訴及群眾反映情況。
(五)以強化環(huán)境監(jiān)管為抓手,全面保障縣域環(huán)境安全
1、多措并舉確保峰會環(huán)境質量。一是及時成立了XX縣G20峰會環(huán)境質量保障工作領導小組,細化明確了各組以及參與保障各部門的主要職責分工,各職能部門按總體方案部署,編制出臺《G20XX縣環(huán)境質量保障方案》并按規(guī)定落實到位。二是摸清底數(shù),制訂管控方案和名單。會同縣經(jīng)信局等相關職能部門開展調查摸底情況,嚴格落實“網(wǎng)格化”管理模式,明確了各企業(yè)具體管控措施和駐點監(jiān)管人員,并組織專家和相關部門對重點企業(yè)停限產(chǎn)方案進行論證,明確重點確定了峰會期間管控企業(yè)方案和明確了第一批31家峰會期間停產(chǎn)企業(yè),58家限產(chǎn)企業(yè)名單。三是全面落實管控措施。根據(jù)每家企業(yè)的生產(chǎn)特點和現(xiàn)狀,做到“一廠一策”,明確具體管控和停限產(chǎn)措施;同時按屬地職責,每家企業(yè)都派駐了駐點監(jiān)管人員,并明確了具體的駐點監(jiān)管要求。同時,制訂了每日巡查機制,抽調環(huán)保、經(jīng)信、安監(jiān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)精干力量組成四個檢查組,在停限產(chǎn)期間開展全面停限產(chǎn)措施落實情況巡查,確保各項停限產(chǎn)落到實處。通過努力,我局G20環(huán)境質量保障工作得到了上級環(huán)保部門和縣委、縣政府的充分肯定,被評為XX縣G20峰會保障工作先進單位。
2、進一步加強環(huán)境執(zhí)法力度。一是全面系統(tǒng)開展環(huán)境保護大檢查。為確??h域環(huán)境安全,對環(huán)境違法行為實行“零容忍”,先后組織開展環(huán)境安全專項執(zhí)法檢查、“五水共治執(zhí)法+督查”百日大行動、“亮劍”執(zhí)法專項行動、G20峰會強執(zhí)法保安全專項執(zhí)法行及涉危險廢物專項檢查行動等專項執(zhí)法行動,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。截至12月31日,累計巡查共出動執(zhí)法人員4675人次,檢查企業(yè)2032余廠次。共立案查處46件,罰款77.92萬,取締關停企業(yè)2家,關停養(yǎng)殖場130家,查封扣押1家,責令整改24家。二是全面強化涉水企業(yè)監(jiān)管。開展沿江斷面水質動態(tài)跟蹤,以河長制為依托,全面發(fā)動縣、鄉(xiāng)、村各級河(段)長,對聯(lián)系河(段)進行水質動態(tài)巡查,全面深入掌握縣域水質情況。對于峰會期間停產(chǎn)以外的53家涉水企業(yè),實行重點企業(yè)承諾制,簽訂了承諾書,要求業(yè)主全面主動落實各項管控措施和環(huán)境安全措施。三是強化“兩違項目”清理。通過加強原審批建設項目排查整改,新審批建設項目的全程監(jiān)管,建立健全建設項目“三同時”全程監(jiān)管制度,全面清理違法違規(guī)建設項目。集中力量、時間行全面排查。倒排時間表,制定分類管理、一廠一策的整改方案,把整改任務按時間、能力合理進行分解,有序安排整改,分布進行清理,確保完成整改任務。截至12月31日,共完成466個“未批先建”項目的清理工作(其中關停養(yǎng)殖場338家)及323個“未驗先投”項目的整改。
3、全力抓好環(huán)境信訪調處工作。一是建立環(huán)境信訪應急機制,重點關注苗頭性、傾向性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,快速處理信訪投訴,做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一值班、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一保障等“四個統(tǒng)一”,確保突發(fā)性環(huán)境事件能在最短時間趕到現(xiàn)場處理。確保24小時環(huán)境信訪應急不間斷;統(tǒng)一保障,保證能第一時間到得了現(xiàn)場、能在現(xiàn)場開展應急監(jiān)測和處置,全力做好突發(fā)環(huán)境應急事故的應對工作。二是落實重點環(huán)境信訪問題領導包案機制,在“兩會”、世界互聯(lián)網(wǎng)大會、G20杭州峰會等敏感時期的值班、巡查和矛盾糾紛排查,梳理我縣較大、較敏感的環(huán)境信訪,落實重點環(huán)境信訪問題領導包案制度,每名班子成員按區(qū)域、分片對重點信訪問題,明確時間節(jié)點和進度,逐步化解和消除環(huán)境污染糾紛和不穩(wěn)定因素。1-12月,大隊共受理信訪件545件,已辦結538件。局本級受理474件,其中來電433件,來訪20批次,來信21件;上級或其他部門轉交辦71件,未發(fā)生因環(huán)境問題引發(fā)的群體性上訪和越級上訪事件。
4、輻射管理及固廢污染防治工作。一是加強對我縣19家放射源使用單位(56枚在用放射源),3家射線裝置使用企業(yè)(9臺在用II類射線裝置),15家醫(yī)療使用單位(37臺射線裝置)以及7家熔煉企業(yè)輻射環(huán)境常態(tài)和動態(tài)的監(jiān)督管理。做好輻射安全許可證的審批和核發(fā)、延續(xù),變更、注銷工作,深入開展“放心放射源”的創(chuàng)建,全縣全年輻射環(huán)境質量總體良好,未發(fā)生重大輻射污染事件。二是加強對我縣產(chǎn)生危廢企事業(yè)單位的監(jiān)管。審批危廢跨市轉移計劃23家,納入市固體廢物綜合監(jiān)管系統(tǒng)66家;全面完成POPS、PFOS、HBCD的調查及統(tǒng)計上報工作,完成我市對“十二五”重金屬污染整治的評估和對我縣重金屬“十三五”規(guī)劃的分析,全縣全年未發(fā)生危廢非法傾倒和G20峰會期間向核心區(qū)內轉移危險廢物。
(六)以落實“河長制”為抓手,有效改善河道水環(huán)境
一是全面深化流域河長制。確定由縣委書記任總河長,13位縣領導任13條主要河流“河長”,逐級簽訂目標責任書,落實河長制“八個一”工作舉措,建立完善流域河長責任網(wǎng)格。二是推動區(qū)域聯(lián)動治水,在全市率先出臺《蘭溪XX五水共治跨區(qū)域大會戰(zhàn)實施方案》,與蘭溪市協(xié)同解決蘭溪市九龍水庫上游養(yǎng)殖場污染問題,成為五水共治跨區(qū)域共治的示范點。三是全面推進“河長制”信息公開。在主要公路邊、橋邊、人口聚集區(qū)的河岸邊均已樹立河長公示牌,并及時更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后河長牌相關信息。目前全縣316塊河長公示牌全部按要求更新到位。四是實行“一河一策”,建立“責任清晰、任務明確、獎懲有據(jù)”的基層河長標準化管理制度,嚴格執(zhí)行河(段)長巡查機制和通報提醒機制,開辟治水動態(tài)短信平臺,及時群發(fā)縣級河長巡河動態(tài)信息。今年以來,縣鄉(xiāng)村三級河長下河巡查15000余次,足跡踏遍全縣所有336條河道溪渠,群發(fā)短信10560條,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題做到即查即糾即改。五是大力推進河長信息化管理,依托河長制信息化管理系統(tǒng)、構建智慧河長信息監(jiān)測系統(tǒng),249名河(段)長、2000余名責任干部全面落實定期巡查、在線監(jiān)控、即時反饋,并對河長制管理信息系統(tǒng)運用情況進行每月通報,確保河長制管理信息系統(tǒng)運用發(fā)揮到實處。
(七)以“創(chuàng)建示范”為引領,有力促進生態(tài)文明建設
1、示范園區(qū)企業(yè)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮園區(qū)企業(yè)示范領引效應,規(guī)范園區(qū)環(huán)保標準化管理。我局在造紙行業(yè)整治的基礎上,積極開展浙江XX工業(yè)園區(qū)造紙區(qū)塊示范園區(qū)及維達紙業(yè)(浙江)有限公司示范企業(yè)創(chuàng)建工作。目前XX工業(yè)園區(qū)已委托省環(huán)科院完成創(chuàng)建方案初稿編制工作,基本完成維達紙業(yè)創(chuàng)建工作。
2、省級綠色學校創(chuàng)建申報工作。今年年初以來,我局會同教育局相關科室大力推進省級綠色學校創(chuàng)建工作,在全縣各中、小學中積極開展“綠色學校”創(chuàng)建活動,取得了較好的成績。其中塔石小學、XX三中兩所學校完成省級綠色學校創(chuàng)建申報工作。
3、清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)2020年度清潔生產(chǎn)計劃,完成浙江XX戈德化工有限公司,浙江天天虹特種紙業(yè)有限公司,浙江XX浙西軋鋼有限公司,浙江恒鑫電力有限公司,浙江凱豐特種紙業(yè)有限公司,浙江凱豐新材料股份有限公司、維達(浙江)紙業(yè)有限公司等7家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。
(八)以生態(tài)補償考核為抓手,切實保障飲用水源安全
一是起草了《XX縣飲用水源保護工作考核細則》,加強對涉飲用水源保護的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)進行考核,將考核結果與生態(tài)補償相掛鉤。二是公開飲用水源地水質狀況。根據(jù)省市五水共治工作部署,今年以來,每季度通過環(huán)保局網(wǎng)站向社會公開XX縣集中式生活飲用水水源水質狀況報告。三是完成飲用水源一級保護區(qū)物理隔離工程。我縣飲用水源一級保護區(qū)物理隔離工程為社陽—洪畈水庫一級保護區(qū)物理隔離工程。由于XX縣水務集團屬社陽—洪畈水庫職能單位,為便于工作開展,明確XX縣水務集團下屬XX縣水利供水開發(fā)有限公司為該項目具體實施單位。該工程于2020年9月立項,10月初進入施工階段,12月份竣工,2020年7月通過造價審定。
(九)以黨風廉政建設為抓手,提升隊伍能力建設
1、不斷強化黨風廉政教育。一是全面開展“兩學一做”學習教育,嚴格按照上級要求在全局開展廉政教育活動,今年7月份,我局邀請縣委黨校余文祥校長,為全體黨員干部上了一堂《“七一”講話精神輔導報告》黨課;8月中旬,由馬盈忠局長給全局干部職工上“一把手”黨課;各班子成員也根據(jù)工作實際為黨員干部授課。以定期或不定期方式組織業(yè)務培訓,為提高全局黨員干部的業(yè)務水平,定期組織參加各級環(huán)保部門組織的業(yè)務培訓,邀請各類專家到我局開展業(yè)務講座,并定期召開全局黨員骨干業(yè)務交流;11月28日,邀請XX縣紀委副書記傅正軍到會授課,開展題為《強化自律遠離違紀底線》講座,主要從從嚴治黨、個人廉潔、正風反腐和十大違紀紅線等四個方面闡述了反腐倡廉的重要性。二是全面開展崗位廉政風險自查和防控工作,對崗位職責、權力權限、廉政風險點等進行深刻剖析,細化防范措施,建立健全崗位廉政風險防控長效機制。
2、完善相關制度建設。建立和完善我局項目審批、排污收費、行政執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測和物資設備采購等各項工作管理制度,做到有章可循、公開透明、監(jiān)督有力。進一步加強制度創(chuàng)新,完善政府信息公開工作制度、公務用車管理使用辦法、單位考勤制度等相關制度,切實保障單位行政工作的有序開展。
3、提升環(huán)保隊伍素質。加強干部規(guī)范管理和教育培訓,完善干部教育培訓機制,建立“周一夜學”制度,全面提升環(huán)保隊伍能力建設。全面落實黨風廉政建設主體責任,積極開展好廉政談話,挺紀在前,預防在前,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。以不斷提升干部業(yè)務素質為核心,引導和激勵干部想干事、多干事、干成事,努力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的環(huán)保隊伍。
(十)以加強信息宣傳為手段,環(huán)保宣教水平有效提高
以“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳月等活動為契機,在縣體育館場、榮昌廣場等的城區(qū)主要廣場進行大面積宣傳,同時通過電視、報刊、電臺、短信等為載體,開展環(huán)保宣傳活動。今年以來,我局共擺放宣傳展板50余張,發(fā)放環(huán)保購物布袋1000個,宣傳資料冊(書)1200本,宣傳卡片1500份,宣傳傳單2200余份,接待群眾咨詢近200余人次,現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴3起。同時,我局還通過移動公司向全縣機關企事業(yè)單位人員發(fā)送宣傳短信,通過電視臺滾動播放宣傳字幕標語,組織全局干部職工開展“三下鄉(xiāng)”活動,在社陽鄉(xiāng)多個村開展新《環(huán)保法》、“五水共治”小知識問答和“平安XX”知曉率等知識進行廣泛宣傳。組織重點污染源企業(yè)業(yè)主參加了市環(huán)保局組織的新《環(huán)保法》培訓,并為企業(yè)免費發(fā)放新《環(huán)保法》相關資料。
(十一)環(huán)保項目專項資金分配、申報、迎檢工作
一是完成2020年度省級環(huán)保專項資金的分配。2020年度省級環(huán)保專項資金下達至我縣共計838萬元,根據(jù)縣域內生態(tài)環(huán)保投資項目情況,將省級環(huán)保專項資金分配下達至13個環(huán)保投資項目。二是完成2020年度中央重金屬污染防治項目和2020年度省級環(huán)保專項資金的省級迎檢工作。2020年度中央重金屬污染防治項目為XX華盈污水處理有限公司等7家企業(yè)廢水治理項目,項目總投資4000萬元,中央重金屬污染防治專項資金404萬元,其余資金自籌;2020年度省級環(huán)保專項資金為XX城北污水處理有限公司等35家企業(yè)廢水廢氣處理設施提升改造項目,項目總投資10018.5萬元,其中省級環(huán)保專項資金1372.93萬元,地方財政資金137.3萬元,相關單位自籌資金8508.27萬元。
(十二)人大政協(xié)提案議案答復工作
今年我局共承接人大、政協(xié)提案議案14件,其中主辦8件、會辦6件,與去年相比有所回落。我局根據(jù)科室分工指定專人負責辦理,部分議案更是由分管領導親自督辦;通過走訪代表、到現(xiàn)場調查,將處理意見與代表反饋,多溝通多匯報,確保人大建議辦理工作順利進行。到目前為止,我局已圓滿完成了2020年度人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作,答復率、辦結率,滿意率均為100%。
(十三)環(huán)境質量總體穩(wěn)定
地表水省控、市控和縣控5個斷面全年地表水達標率為100%,3個省控以上地表水監(jiān)測斷面全部達到Ⅱ類水標準;集中式飲用水源地水質達標率為100%。1-12月份,衢江出境水達標率100%,近幾個月水質穩(wěn)定在Ⅱ類以內,高錳酸鹽指數(shù)、總磷、氨氮濃度均值較去年同期均有所下降,高錳酸鹽指數(shù)、總磷、氨氮分別下降7.0%、31.6%和30.1%;1-12月份,我縣環(huán)境空氣質量情況穩(wěn)中有進,共獲有效天數(shù)348天,優(yōu)良天數(shù)293天,優(yōu)良率84.2%,較去年同期上升了2個百分點;PM2.5濃度均值為45微克/立方米,與去年年均值相比下降10%,與2020年年均值相比下降34.8%,在全省58個縣級市排名中位列51名。
二、存在問題
(一)執(zhí)法規(guī)范性和業(yè)務能務上有待進一步提升。目前,我局環(huán)境監(jiān)察力量配備上來說,在衢州市應該算是較強的,大隊加分局總共有17名從事一線環(huán)境監(jiān)察工作,但由于我縣面臨環(huán)境監(jiān)管任務重,且近幾年新進人員較多,在執(zhí)法的規(guī)范性、業(yè)務能力上與規(guī)范要求還是有一定差距的。執(zhí)法的裝備、服裝上與標準化建設也存在一定距離。
(二)監(jiān)測站硬件設施有待進一步加強。環(huán)境監(jiān)測站大樓為70年代的房子,存在墻體脫落、多處漏水等情況,實驗室條件簡陋,無通風設施、房屋漏水、實驗室櫥柜老舊,像原子吸收儀等大型儀器根本不能投入使用,嚴重影響監(jiān)測能力的提升。
(三)環(huán)境監(jiān)管責任體系有待進一步清晰,如今年省大氣污染防治條例中明確了餐飲油煙監(jiān)管主體為城市綜合管理部門,但實際工作中,還是我們環(huán)保部門在承擔該項職責。