審計局2020年工作總結(jié)范文
2020年,在市委、市政府和上級審計機關(guān)堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市審計局全面貫徹落實中央及各級黨委、政府的決策部署,圍繞中心,履職盡責(zé),著力提升質(zhì)效,全力爭先創(chuàng)優(yōu),審計工作邁上新臺階。
我局蟬聯(lián)“XX年度XX市文明單位”,在省審計廳對全省100個縣市區(qū)的綜合量化考核中名列第二,被審計署授予“全國審計宣傳通聯(lián)工作先進單位”,被審計廳授予“全省審計宣傳通聯(lián)工作先進單位”,先后獲得全市績效考核優(yōu)勝單位、黨建工作先進單位等榮譽。
一、主動適應(yīng)新常態(tài)、踐行新思想,更加有為地履行審計監(jiān)督職責(zé)
一年來,我局積極貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,帶領(lǐng)審計一班人堅持一手抓揭露重大違紀(jì)違法問題、一手抓揭示體制機制性問題,在促進政令暢通、保障地方經(jīng)濟安全、維護群眾利益和反腐敗斗爭等方面發(fā)揮了重要作用。2020年,我市計劃統(tǒng)一組織實施審計項目共7類32個。其中上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的實施的6個,即重大政策措施落實情況跟蹤審計、保障性安居工程跟蹤審計、竹山縣扶貧交叉審計、本級扶貧審計、地方債務(wù)專項審計調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任和自然資源資產(chǎn)交叉審計;我局計劃組織實施26個,即預(yù)算執(zhí)行審計10個(含對60個市本級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計調(diào)查),行政事業(yè)審計3個,固定資產(chǎn)投資審計3個,經(jīng)濟責(zé)任審計8個,自然資源資產(chǎn)審計2個。截止10月底,我局開展計劃內(nèi)審計項目共29個,已完成21個(預(yù)算執(zhí)行10個、專項審計5個、行政事業(yè)審計1個、投資審計1個、經(jīng)濟責(zé)任審計4個),正在進行8個。審計發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額27925萬元,管理不規(guī)范資金205814萬元。審計促進整改落實有關(guān)問題資金26199萬元,其中:已上交財政2025萬元(含罰沒89萬元),已歸還原渠道資金19823萬元,已繳納其他資金1289萬,已調(diào)賬處理金3062萬元。審計發(fā)現(xiàn)案件線索移送紀(jì)委4起,涉及金額39.18萬元,黨紀(jì)政紀(jì)處理6人。
(一)扭住預(yù)算執(zhí)行審計龍頭,促進公共資金高效使用。今年我局組織開展了對市財政、地稅的市級預(yù)算執(zhí)行審計,按照預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋的要求,基本完成了對市農(nóng)辦、市司法局、市房管局等60個市直一級預(yù)算部門的預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支審計調(diào)查。重點審查了預(yù)算收支執(zhí)行情況,分析預(yù)算追加調(diào)整對預(yù)算執(zhí)行的影響;關(guān)注存量資金,分析影響資金長期閑置的因素,盤活資金存量,提高資金使用效益;關(guān)注資金分配環(huán)節(jié),重點揭示資金分配周期長、使用效率低下等問題。
(二)聚焦民生項目及資金,助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”。我局堅持“黨委政府需要什么,審計機關(guān)就提供什么”的原則,充分履行審計監(jiān)督職責(zé),助力打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。今年來,開展了對我市2020年度脫貧攻堅政策落實、扶貧資金分配管理使用及項目建設(shè)管理情況審計,在關(guān)注扶貧資金的“精準(zhǔn)”、“安全”的同時,更加注重“績效”和長效機制建設(shè),通過審計及時剔除了不精準(zhǔn)對象,促使我市87名建檔立卡貧困學(xué)生享受資助5.79萬元,192名建檔立卡貧困群眾享受補貼11.52萬元,催生市政府出臺扶貧規(guī)范性制度2項。審計發(fā)現(xiàn)了殘疾人救助政策落實不到位,以扶貧項目支出名義套取財政資金、違規(guī)使用小額扶貧貸款、易地扶貧搬遷入住率不高等問題,審計移送案件線索1條。完成了對我市政府融資平臺債務(wù)情況的專項審計,進一步摸清了我市債務(wù)總量及存在的問題,促推市政府加強了債務(wù)管理,整合了投融資平臺,還開展了2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然資源審計。
(三)加大政府投資項目審計力度,促進優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。我局今年完成了對市明顯陵游客中心、市胡集鎮(zhèn)農(nóng)村福利院建設(shè)項目、市糧食危倉老庫維修改造項目、鏡月湖大道黑色路面工程、市洋梓等三鎮(zhèn)(場)2020年度低丘崗地改造項目、市冷水等三鎮(zhèn)(鄉(xiāng))2020年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項目、市洋梓、舊口等二鎮(zhèn)2020年度南水北調(diào)漢江沿線土地開發(fā)整理重大工程、職高實訓(xùn)樓項目等17個項目的竣工結(jié)算審計,投資審減資金3405萬元,審減率4.23%。正在實施對市楚商產(chǎn)業(yè)城緯三路東端、柴湖鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村安全飲水、市人民醫(yī)院門急診樓等6個審計項目的竣工決算審計。
(四)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計程序,強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督制約,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,我局不斷深化經(jīng)濟責(zé)任審計,積極探索實行自然資源資產(chǎn)審計。在審計中重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨的方針政策情況;對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的使用情況;促進改善民生、生態(tài)文明建設(shè)和自身廉潔情況,促進黨員干部依法履職、廉潔從政。今年已完成對司法局、糧食局、物價局、東橋鎮(zhèn)等4個單位黨政主職領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計。
此外,積極配合市委巡查工作,在提供詳實審計資料的同時,選員全程參與。完成了政府債務(wù)審計調(diào)查、市公交公司2020年經(jīng)營狀況審計、柴湖鎮(zhèn)魚池村財務(wù)資產(chǎn)清理等臨時性工作。
(五)以打造優(yōu)秀項目為抓手,提升了審計質(zhì)量。牢牢把握審計質(zhì)量“生命線”,打造精品項目。一是推行質(zhì)量考核制度。制定了《XX市審計局審計項目質(zhì)量考核評分標(biāo)準(zhǔn)》,編制了審計手冊,規(guī)范了審計業(yè)務(wù)模板與工作程序。二是推行項目公開審理。不怕亮丑、揭短,拿出部分已完成項目開展公開審理,實行項目組長介紹審計情況、各業(yè)務(wù)骨干發(fā)表意見、局領(lǐng)導(dǎo)點評,有效提高了審計質(zhì)量。三是打造優(yōu)秀審計項目。要求各業(yè)務(wù)局從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)入手,精心準(zhǔn)備,每年必須報送一個優(yōu)秀審計項目。
(六)以服務(wù)宏觀決策為理念,加強了信息專報。一方面更加注重審計服務(wù)。2020年我局針對審計查明問題,向市委、政府報送審計專報12篇,市領(lǐng)導(dǎo)簽批5篇次,推動市委、市政府出臺相關(guān)規(guī)范制度4項,對被審計單位提出審計建議100條,推動被審計單位完善制度25項。另一方面更加注重信息調(diào)研。1-10月報送審計信息198篇,其中國家級媒體采用26篇,省級媒體采用79篇,荊門級采用16篇,XX采用15篇,較好的展現(xiàn)了XX審計風(fēng)貌。
二、著力加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升審計形象,更加有力地打造審計鐵軍
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。一是重民主講團結(jié)。在班子內(nèi)部,堅持實行民主集中制,大事講原則,小事講風(fēng)格,個人服從組織,個性服從黨性,班子成員以良好的言行舉止為大家樹立了榜樣。二是重公開講透明。局機關(guān)堅持對機關(guān)費用管理、人事變動等情況不定期進行通報公布,讓干部職工了解情況,增加工作透明度。三是重勤奮講奉獻。全體班子成員堅持以身作則,主動承擔(dān)急、難、險、重任務(wù),帶頭深入到基層、到一線調(diào)查研究,處理工作,為審計干部做榜樣。四是重學(xué)習(xí)講提升。1-11月,局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子共開展了18次集體學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)了黨的十九大精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全國、全省審計工作會議精神等,還通過無紙化學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)班子講法的形式,加強了對《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《湖北省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任問責(zé)辦法》等法律法規(guī)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中提升了把握形勢、掌握規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展、依法行政的水平。
(二)強化干部培養(yǎng)教育,打造XX審計鐵軍。一是多形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。除每月主題黨日活動外,我局自行組織了春季業(yè)務(wù)培訓(xùn),選派了7名年輕干部到深圳、省審計廳參加審計業(yè)務(wù)知識、計算機中級培訓(xùn),2人取得了審計相關(guān)高、中級職稱。對在外審計組,建立了臨時黨支部,做到黨建學(xué)習(xí)不落一課,不漏一人。二是推行傳幫帶和審計組組長負(fù)責(zé)制,為年輕干部成長提供了舞臺。三是實行積分制管理。依據(jù)科室與個人履職盡責(zé)清單,推行量化考核方式,做到工作責(zé)任菜單化、考核過程可視化、累進積分人性化、效能提升最大化。以積分定獎懲、定任用、定榮辱,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(三)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善工作生活環(huán)境。為配合文明城市和文明單位創(chuàng)建,2020年我局對辦公大樓及院落進行了亮化、美化、綠化,進一步提高和完善了相應(yīng)設(shè)施,增添了職工食堂、職工活動中心,干部職工工作生活條件得到明顯改善。
三、從嚴(yán)落實主體責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)督機制,更加有效地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
一年來,我局圍繞廉政建設(shè)“生命線”,不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè),提高了審計干部隊伍廉潔意識,促進了審計事業(yè)健康發(fā)展。
(一)強化政治紀(jì)律。局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識遵守黨的政治紀(jì)律的重要性,始終把遵守黨的政治紀(jì)律作為開展一切工作的政治準(zhǔn)則,堅定不移地在政治上、思想上、行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在重大政治問題上始終保持清醒,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線、方針、政策,對各級黨委、政府的重要會議、重要文件、領(lǐng)導(dǎo)重要講話,及時認(rèn)真組織傳達,研究具體貫徹落實措施。在黨的各項建設(shè)上與中央要求保持高度一致。在黨內(nèi)政治生活方面,嚴(yán)格堅持按黨章辦事,堅決貫徹民主集中制。在言論和行動方面,旗幟鮮明地?fù)碜o黨的重大決定,守紀(jì)律、講規(guī)矩、做表率。
(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)。一是規(guī)范了公務(wù)接待、財務(wù)審批手續(xù),開展了財務(wù)內(nèi)部審計;二是狠抓紀(jì)律落實,對請銷假、考勤、責(zé)任制考核等制度重新修訂,硬賬硬結(jié),切實改善了機關(guān)作風(fēng)。三是實施了常態(tài)化審計回訪,全面了解一線審計人員在被審計單位作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況,倒逼審計人員改善工作作風(fēng)。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督機制。一年來,我局堅持把紀(jì)律挺在前面,從嚴(yán)落實“兩個責(zé)任”,時刻注意打好審計干部隊伍廉潔從審預(yù)防針,取得了良好效果。一是創(chuàng)新廉政制度。出臺了《XX市審計局黨風(fēng)廉政建設(shè)六級責(zé)任清單》、明確了從黨組書記到審計人員反腐倡廉各項工作任務(wù)。二是新增廉政陣地。打造了“一堂一廊一室” 即道德講堂、廉政走廊、廉政建設(shè)室。三是創(chuàng)新廉政教育。通過開展廉政講座、參觀警示教育基地、收看反腐倡廉教育片等教育審計干部廉潔從審。2020年,我局干部職工未出現(xiàn)違法違紀(jì)案件。
四、積極開展扶貧幫困,真心服務(wù)群眾,更加有情地做好中心工作
在“精準(zhǔn)扶貧”工作中。工作組成員堅持與群眾同吃同住,對扶貧對象逐戶制定落實幫扶計劃。全體班子成員、科室負(fù)責(zé)人與貧困戶結(jié)對子,逐一上門送溫暖、送政策、送信息,幫助策劃脫貧路徑,增強致富奔小康的信心。我局先后籌資80余萬元,幫助聯(lián)系村(冷水鎮(zhèn)長春村)新建了黨員群眾服務(wù)中心,并協(xié)調(diào)電信部門,實現(xiàn)了光纖到村到戶,解決了村民“辦公難”的問題;硬化道路11.2公里,整修路基25公里,解決了村民“行路難”的問題;協(xié)調(diào)市衛(wèi)生局從冷水衛(wèi)生院派駐了一位醫(yī)生,配置了相關(guān)醫(yī)療設(shè)備,解決了村民“看病難”問題;開展了安全飲水工程建設(shè),讓村民飲上了安全放心的自來水,解決了“飲水難”問題;引導(dǎo)扶持村民發(fā)展再生稻、香菇種植、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè),并跟蹤指導(dǎo)培訓(xùn),貧困戶年實現(xiàn)增收1萬余元,有效緩解了“收入難”的問題。
五、深刻認(rèn)識自身不足,把握審計重點,更加有序地做好2020年審計工作
2020年工作取得了一定的成績,但也存在一些不足之處,一是學(xué)風(fēng)不實,提升自我動力不足。機關(guān)干部存在注重審計專業(yè)知識的學(xué)習(xí),忽視了政治理論學(xué)習(xí),部分年輕干部不愿學(xué)、不想學(xué),審計隊伍存在青黃不接的問題。二是擔(dān)當(dāng)不夠,審計創(chuàng)新意識不強。部分審計干部墨守成規(guī),對改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,不能很好的執(zhí)行“三個區(qū)分開來”,一味的強調(diào)審計風(fēng)險,工作中片面的機械的審計執(zhí)法。三是進取不力,爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不濃。部分干部職工有自滿情緒,安逸現(xiàn)狀,得過且過,爭先創(chuàng)優(yōu)和奉獻意識不強。
2020年我局將認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,以“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為主題,以“爭創(chuàng)全國文明單位”為目標(biāo),圍繞中心、忠誠履職、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),更好發(fā)揮審計監(jiān)督職能。
(一)堅持效益與質(zhì)量并重,著力推進審計全覆蓋。對財務(wù)關(guān)系隸屬我市,凡涉及管理、分配、使用公共資金的部門、單位;干部管理權(quán)限在我市的黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團體等單位的黨委(黨組)和黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任情況;市政府投資額在500萬元以上的建設(shè)項目,開展有計劃、有步驟的全覆蓋審計。2020年我局計劃安排審計項目30個,即預(yù)算執(zhí)行審計10個(含對60個市本級預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計調(diào)查),行政事業(yè)審計4個,固定資產(chǎn)投資審計6個,經(jīng)濟責(zé)任審計8個,自然資源資產(chǎn)審計2個。
(二)堅持監(jiān)督與服務(wù)并重,著力提升審計質(zhì)效。要緊盯基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范政府投資審計;緊盯公共資金,深化財政績效審計;緊盯從嚴(yán)治黨,加強經(jīng)濟責(zé)任審計;緊盯精準(zhǔn)扶貧,抓好民生資金審計;緊盯生態(tài)文明,推進自然資源審計。堅持“黨委政府需要什么,審計機關(guān)就提供什么”的原則,主動對接市委政府中心工作,加強審計成果深度挖掘,不斷提高審計質(zhì)效。
(三)堅持依法與客觀并重,審慎評判新情況新問題。認(rèn)真貫徹落實省廳《指導(dǎo)意見》和《湖北省審計機關(guān)審慎評判改革發(fā)展新情況新問題等審計事項的實施辦法》,審慎對待改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,依法辯證執(zhí)審。對出于不良動機、濫用職權(quán)而導(dǎo)致的違法違紀(jì)行為,堅決依法處理;對于一心為公,敢闖敢干而產(chǎn)生的失誤和差錯,審慎評判、主動容錯,更好服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
(四)堅持創(chuàng)新與創(chuàng)優(yōu)并重,打造一流審計機關(guān)。創(chuàng)新審計技術(shù)手段,積極開展大數(shù)據(jù)審計、計算機審計,著力打造優(yōu)秀審計項目。加強機關(guān)管理,強化文明創(chuàng)建、夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、注重干部思想道德教育,爭創(chuàng)全國文明單位。