民政局法制工作總結(jié)范文
為積極推進(jìn)我市依法行政工作，今年來(lái)，我局緊緊圍繞市委市政府中心工作和建設(shè)法治政府目標(biāo)，認(rèn)真組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、制定計(jì)劃、狠抓落實(shí)，確保了法治創(chuàng)建工作與民政工作有效結(jié)合、齊抓并舉，以法治創(chuàng)建促進(jìn)民政工作科學(xué)發(fā)展，在民政工作中堅(jiān)持依法行政、深化法治理念，取得了顯著成效。現(xiàn)將今年來(lái)我局法治建設(shè)工作情況總結(jié)如下：
一、2020年法制工作情況
(一)強(qiáng)化組織保障，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政工作順利開(kāi)展。自2020年開(kāi)始，結(jié)合新的“三定”方案，在局辦公室增掛了政策法規(guī)科，全面加強(qiáng)民政行政法制工作。年初對(duì)全局的依法行政工作和普法教育宣傳工作排出計(jì)劃，狠抓落實(shí)，切實(shí)把本單位的依法行政工作列入重要議事日程。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，逐步形成法治工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工抓、法規(guī)科牽頭抓、業(yè)務(wù)科室協(xié)同抓，全局干部職工積極參與的工作格局。同時(shí)，與浙江省漢橋律師事務(wù)所簽訂合同，聘請(qǐng)單位法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮局依法行政咨詢團(tuán)的作用。
(二)突出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高依法執(zhí)政水平。一是多次組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及新出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)慈善法》《憲法》及《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)法制培訓(xùn)，制訂《民政行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法資格考試的規(guī)定》，建立執(zhí)法資格考試與個(gè)人考核晉升掛鉤機(jī)制及執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，這在全省民政系統(tǒng)開(kāi)創(chuàng)了首例。并積極組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局機(jī)關(guān)工作人員的法治觀念，提高了依法行政水平，在全局營(yíng)造了崇尚法治、依法辦事的濃厚氛圍，依法行政能力大為提高。截至目前，目前，全市民政系統(tǒng)共有34人擁有執(zhí)法證，持有率達(dá)70%。
(三)深化教育宣傳，切實(shí)提升懂法守法意識(shí)。一是深化“民政法制”六進(jìn)活動(dòng)(即法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)，組織動(dòng)員老協(xié)宣講骨干到各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》《慈善法》的宣講。二是舉辦大型宣傳服務(wù)活動(dòng)。今年4月，我局在晨沐廣場(chǎng)舉辦大型便民服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放宣傳手冊(cè)1000余份。還對(duì)市民提出的關(guān)于低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、防災(zāi)減災(zāi)、養(yǎng)老服務(wù)、困境兒童等方面的疑點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。三是大力開(kāi)展婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動(dòng)，今年我局在晨沐廣場(chǎng)婚姻收養(yǎng)政策宣傳活動(dòng)，通過(guò)知識(shí)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種方式，對(duì)婚姻有關(guān)規(guī)定、登記所需材料、辦理收養(yǎng)條件、服務(wù)咨詢電話等進(jìn)行廣泛的宣傳，并向群眾發(fā)放《婚姻登記法律法規(guī)匯編》、《收養(yǎng)登記法律法規(guī)匯編》、《婚姻登記服務(wù)指南》等宣傳資料。
(四)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。我局作為行政執(zhí)法單位，法治創(chuàng)建要切實(shí)做到宣傳教育和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制兩手抓，依法行使職責(zé)。
一是開(kāi)展最多跑一次工作。今年，根據(jù)浙江省民政廳《關(guān)于做好民政系統(tǒng)辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理成果落地工作的通知》(浙民法〔2020〕45號(hào))文件，逐項(xiàng)檢查權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、單位門(mén)戶網(wǎng)站等及辦事指南、便民手冊(cè)事項(xiàng)信息，確保線上線下內(nèi)容準(zhǔn)確一致。及時(shí)完成了政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、一證通辦事項(xiàng)梳理、梳理規(guī)范“一件事情”辦事目錄和服務(wù)指南，同時(shí)建立健全一次性告知制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、分工替崗制、服務(wù)承諾制等便民服務(wù)規(guī)范。截至9月底，民政窗口已受理各類行政審批(服務(wù))事項(xiàng)852項(xiàng)，辦結(jié)840項(xiàng)，提前辦結(jié)771項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)81項(xiàng)，平均辦理天數(shù)7天(平均數(shù)5天)，實(shí)際提前速率61%。
二是開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)市法制辦要求，我局對(duì)近幾年來(lái)以我局為起草單位所出臺(tái)的市政府規(guī)范性文件及部門(mén)競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)梳理未發(fā)現(xiàn)出臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)性規(guī)范性文件。
三是建立完善配套制度，確保依法行政。建立民政行政執(zhí)法公示制度，進(jìn)一步細(xì)化執(zhí)法責(zé)任范圍，對(duì)本單位執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其人員違法行使職權(quán)，侵犯群眾合法權(quán)益的行為，嚴(yán)格按照規(guī)定追求相關(guān)責(zé)任，并設(shè)立執(zhí)法投訴信箱和舉報(bào)電話，將辦事權(quán)限、辦事程序、辦理時(shí)限、違章責(zé)任追究、社會(huì)監(jiān)督向社會(huì)公開(kāi)，進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。三是根據(jù)權(quán)力陽(yáng)光要求，將我局所有行政許可事項(xiàng)集中到行政服務(wù)中心綜合窗口統(tǒng)一受理，做到審批切實(shí)提速提效，效果良好,為廣大群眾提供更好更便捷的服務(wù)。四是開(kāi)展雙隨機(jī)抽查。今年，根據(jù)省廳要求，我局在系統(tǒng)中隨機(jī)抽查中46個(gè)社會(huì)組織對(duì)其進(jìn)行規(guī)范性檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求社會(huì)組織進(jìn)行整改到位。四是堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。要求所有行政行為都按照法定程序，今年涉及我局的行政訴訟案件有3起，最后都以我局勝訴而告終。
(五)規(guī)范制度建設(shè)，突出民政工作特色。我局堅(jiān)持將治創(chuàng)建工作同民政工作有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)，堅(jiān)持突出民生特色，積極參與市政府政策性文件的出臺(tái)，不斷提高依法行政服務(wù)水平。今年6月，我局以市政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)印發(fā)醫(yī)療救助辦法的通知》(修訂)，進(jìn)一步完善對(duì)特大病困難群眾的救助程序。于9月份，又再次對(duì)該辦法進(jìn)行了完善，加大對(duì)特大病困難群眾的救助力度。
二、存在問(wèn)題和困難
我局在2020年法治創(chuàng)建工作中，能始終發(fā)揮成員單位的作用，緊密結(jié)合自身的職能，并在“法治建設(shè)”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中作出了積極的努力，取得了一定的成績(jī)。但與市委、市政府的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是在執(zhí)法程序上有待進(jìn)一步完善，二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，因受人員編制性質(zhì)的制約，我局相當(dāng)一部分無(wú)參加對(duì)應(yīng)崗位的執(zhí)法證考試資格，造成執(zhí)法上崗人手不足。
三、2020年法治工作思路
(一)繼續(xù)做好法治宣傳工作。一是繼續(xù)開(kāi)展“六五”普法教育工作，全面加強(qiáng)依法行政宣傳教育，深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”及法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法主題教育。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是繼續(xù)組織局機(jī)關(guān)全體干部深入學(xué)習(xí)民政相關(guān)法律法規(guī)。二是積極組織參加法制培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員參加全省民政專業(yè)法制培訓(xùn)和市政府執(zhí)法培訓(xùn)，考取執(zhí)法證。
(三)繼續(xù)規(guī)范依法行政。一要完善政策體系。要及時(shí)修訂和完善與民政法律法規(guī)相適應(yīng)的地方規(guī)范性文件，加強(qiáng)規(guī)范性文件的清理工作，進(jìn)一步完善民政政策體系。二要規(guī)范行政程序。要進(jìn)一步規(guī)范行政許可、行政給付、行政確認(rèn)等方面的基本程序，特別是殯葬管理、社會(huì)組織登記、低保五保和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象確認(rèn)、低收入家庭認(rèn)定、村(居)選舉等方面，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化辦事流程，規(guī)范操作程序。