鄉(xiāng)鎮(zhèn)最多跑一次工作總結(jié)
自“最多跑一次”工作開展以來，按照市縣改革部署和要求，XX鎮(zhèn)始終把落實(shí)“最多跑一次”工作當(dāng)作重點(diǎn)來抓。今年，在落實(shí)“無差異”受理工作上，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升“最多跑一次”改革實(shí)效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)前期工作總結(jié)如下：
一、2020年工作總結(jié)
(一)強(qiáng)化組織引領(lǐng)，明確工作職責(zé)。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室干部為組員的“最多跑一次”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室全面抓的工作格局。2020年，共召開“最多跑一次”專題部署會(huì)5次，專題培訓(xùn)會(huì)4次。
(二)積極推進(jìn)“無差異受理”窗口整合工作。一是完成窗口初步整合工作?，F(xiàn)階段，我鎮(zhèn)已完成行政服務(wù)中心與濱海新區(qū)聯(lián)合審批局各派駐站所的窗口整合工作,將原有的15個(gè)業(yè)務(wù)辦理窗口整合為7個(gè)綜合受理窗口，原所有進(jìn)駐的基層站所窗口均已遷移至一樓大廳。二是增設(shè)綜合收發(fā)件窗口。增設(shè)綜合受理窗口、統(tǒng)一出件窗口、咨詢代辦窗口，明確辦事人員，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，提升辦事效率，方便群眾辦事。三是全力推進(jìn)無差異受理窗口建設(shè)。根據(jù)“無差異受理”工作要求，我鎮(zhèn)初步形成了民政和計(jì)生窗口的無差異整合，城建、住建、國(guó)土窗口的無差異整合工作。同時(shí)，細(xì)化服務(wù)指南，為各窗口人員下發(fā)辦理事項(xiàng)與服務(wù)指南，建立導(dǎo)辦機(jī)制，為全面實(shí)現(xiàn)“無差異受理”奠定基礎(chǔ)。
(三)深入推進(jìn)事項(xiàng)辦理效能。一是重新梳理行政服務(wù)中心事項(xiàng)清單。梳理出鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)209項(xiàng)。截至11月底，我鎮(zhèn)行政服務(wù)中心辦理事項(xiàng)6120件，社區(qū)及村級(jí)代辦點(diǎn)累計(jì)辦理代辦事件751件。二是強(qiáng)化企業(yè)投資代辦效能。我鎮(zhèn)致力于加強(qiáng)企業(yè)代辦服務(wù)，成立企業(yè)投資項(xiàng)目代辦中心，由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦明確代辦員和接件員，專項(xiàng)負(fù)責(zé)企業(yè)投資事項(xiàng)代辦事項(xiàng)。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批流程，加快審批速度。浙江森盟包裝有限公司年產(chǎn)10萬噸PLA新材料項(xiàng)目的高效落地是我鎮(zhèn)“最多跑一次”改革的典型代表，該項(xiàng)目創(chuàng)新結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)地”、聯(lián)合審批和項(xiàng)目預(yù)開工等多項(xiàng)審批改革機(jī)制，僅用3天時(shí)間順利完成了各環(huán)節(jié)審批工作，短短35天就實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目的落地建設(shè)，在全市28個(gè)參加“比學(xué)看”的項(xiàng)目中，綜合得分名列全市第4位;另外，浙江大源機(jī)械有限公司年產(chǎn)500臺(tái)雙螺旋分切機(jī)項(xiàng)目和浙江申豪箱包配件有限公司年產(chǎn)260萬只中、高檔旅行箱項(xiàng)目作為高效審批“50天”試點(diǎn)項(xiàng)目，成功實(shí)現(xiàn)企業(yè)從交地到開工只用50天。
(三)全力推進(jìn)代辦點(diǎn)建設(shè)工作。我鎮(zhèn)已設(shè)置社區(qū)代辦點(diǎn)2個(gè)、村級(jí)代辦點(diǎn)23個(gè)全部鋪設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)代辦點(diǎn)全覆蓋工作。今年以來，我鎮(zhèn)開展代辦員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次。公布村級(jí)代辦事項(xiàng)85項(xiàng)，發(fā)放待辦事項(xiàng)登記簿23本。明確社區(qū)代辦員4名，村級(jí)代辦員23名，并將駐村干部、村干部、基層網(wǎng)格員納入村級(jí)代辦隊(duì)伍。
(四)全面深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。一是做好自助終端建設(shè)工作。目前，我鎮(zhèn)已完成3臺(tái)自助服務(wù)終端的安裝及聯(lián)網(wǎng)工作并已全部投入使用。公布142項(xiàng)終端業(yè)務(wù)清單，開展微信宣傳2次，落實(shí)專人管理，24小時(shí)對(duì)外服務(wù)，做到群眾辦事“不打烊”。二是大力開展政務(wù)服務(wù)網(wǎng)關(guān)聯(lián)工作。開展縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)辦事網(wǎng)點(diǎn)電子地圖編制工作，在上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成編制便民手冊(cè)各階段的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事事項(xiàng)和辦事網(wǎng)點(diǎn)100%關(guān)聯(lián)。三是大力推廣網(wǎng)上中介超市使用。通過加強(qiáng)宣傳、會(huì)議部署等形式，對(duì)涉批中介服務(wù)單項(xiàng)合同估價(jià)在2萬元(含)以上的政府性投資項(xiàng)目，除依法依規(guī)應(yīng)采取招標(biāo)或政府采購(gòu)方式確定中介機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目外，提倡通過“網(wǎng)上中介超市”發(fā)布項(xiàng)目公告， 督促中介機(jī)構(gòu)和業(yè)主按規(guī)定及時(shí)入駐和發(fā)布項(xiàng)目公告，采取立等可取的網(wǎng)上綜合比選、多輪競(jìng)價(jià)等競(jìng)爭(zhēng)比選方式，公開擇優(yōu)選取中介機(jī)構(gòu)。目前，我鎮(zhèn)通過網(wǎng)上中介超市成功簽訂服務(wù)項(xiàng)目案例2例。
二、存在的問題
(一)窗口工作人員業(yè)務(wù)水平有待提高。目前我鎮(zhèn)設(shè)置綜合受理窗口7個(gè)。但工作人員業(yè)務(wù)水平普遍不高，對(duì)各窗口所能受理事項(xiàng)不熟悉，實(shí)際工作離“無差異全科受理”的要求還存在一定的差距。
(二)與全面“無差異”受理工作要求存在一定差距。一是人員實(shí)際業(yè)務(wù)水平與要求的業(yè)務(wù)水平有一定差距;二是內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善，窗口人員日常監(jiān)督管理與考核考績(jī)?nèi)狈M(jìn)一步管理，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量有所下降;三是由于歷史遺留問題、場(chǎng)地限制等客觀因素的原因，我鎮(zhèn)轄區(qū)派出所、新居所等部門尚未入駐行政服務(wù)中心。
(三)代辦業(yè)務(wù)未能充分發(fā)揮實(shí)效。一是村級(jí)代辦員業(yè)務(wù)不夠精通，待辦事宜僅停留在一些簡(jiǎn)單的事項(xiàng)層面;二是代辦隊(duì)伍不夠強(qiáng)大。部分村級(jí)代辦員年齡偏高，在政策把握和業(yè)務(wù)處理上不夠靈活;三是代辦宣傳力度不夠。對(duì)于個(gè)人代辦、企業(yè)投資代辦等事項(xiàng)公眾的知悉程度不高，業(yè)務(wù)的推廣和應(yīng)用有待進(jìn)一步挖掘。
(四)線上政務(wù)服務(wù)職能有待完善。包括業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理的規(guī)范程度、群眾的知曉程度、網(wǎng)站的建設(shè)和維護(hù)程度、事項(xiàng)的更新程度及網(wǎng)上中介超市等新業(yè)務(wù)的推廣程度均有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、2020年工作思路
(一)進(jìn)一步理清事項(xiàng)，加快規(guī)范業(yè)務(wù)。與濱海新區(qū)管委會(huì)的對(duì)接，厘清辦事事項(xiàng)，規(guī)范辦事指南，建立服務(wù)大廳導(dǎo)辦機(jī)制，就提高企業(yè)投資代辦服務(wù)，審批事項(xiàng)“再提速”工作做進(jìn)一步對(duì)接，提升服務(wù)效能。同時(shí)要配齊人員，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提高窗口經(jīng)辦人員、村級(jí)代辦員業(yè)務(wù)能力，將行政審批由“部分無差異化受理”向“全面無差異受理”延伸。
(二)提升改革融合度，強(qiáng)化代辦職能。根據(jù)目前村級(jí)代辦事項(xiàng)更新情況，重新梳理和編排村級(jí)代辦事項(xiàng)并予以公布。同時(shí)，按照縣里對(duì)村級(jí)代辦點(diǎn)建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊各項(xiàng)所需設(shè)施，加強(qiáng)宣傳，做好代辦業(yè)務(wù)推廣工作。在此基礎(chǔ)之上，要將代辦業(yè)務(wù)與“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)充分結(jié)合，充分發(fā)揮網(wǎng)格員下村巡查的機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)代辦員“陪著辦”、“幫著辦”、“一次辦”,提升服務(wù)質(zhì)量。
(三)進(jìn)一步做好互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作。一是以政務(wù)服務(wù)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心為依托，完善網(wǎng)上政府服務(wù)平臺(tái)各項(xiàng)功能，推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“線上”辦理。二是加大網(wǎng)上中介超市平臺(tái)的推廣力度。加強(qiáng)微信公眾號(hào)的推廣，及時(shí)反饋業(yè)主及中介機(jī)構(gòu)在“網(wǎng)上中介超市”應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，做到及時(shí)反饋及時(shí)處理。三是推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，加強(qiáng)“同城通辦”、“一證通辦”等服務(wù)服務(wù)，真正變“個(gè)人跑”、“部門跑”為“數(shù)據(jù)跑”。