為民服務全程代辦工作總結
通過一年來的工作,使我們進一步感受到“權為民所用,利為民所謀”這句話的深刻含義,也進一步領會了“立黨為公,執(zhí)政為民”精神實質,“全程代辦制”有力地促進了我鄉(xiāng)各項工作的開展?,F(xiàn)將××鄉(xiāng)“為民服務全程代辦制”工作開展的情況匯報如下:
一、基本情況
××鄉(xiāng)下轄新溝、新戶、頭畦、三畦、霍斯章五個行政村,有2020戶共8613人。在開展“為民服務全程代辦制”工作中,新戶鄉(xiāng)設立1個代辦窗口,5個代辦點。我們進一步加強機關效能建設,轉變政府職能、改進機關工作作風、提高辦事效率,逐步探索出一套為民服務新模式,深受廣大群眾的歡迎和好評。
二、主要做法
(一)高度重視,制定方案,健全組織機構
為了切實開展好“為民服務全程代辦制”工作,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,于年初及時調整了“為民服務全程代辦制”工作領導小組,鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長及副書記任副組長,并從機關抽調工作能力強、認真負責的7名同志分別擔任鄉(xiāng)、村兩級代辦員。我鄉(xiāng)還不斷完善全程代辦事項范圍,由開始的八項業(yè)務逐步完善到目前34項服務范圍,全鄉(xiāng)每個村設立全程代辦點,各窗口均已掛牌,并對代辦事項以永久方式予以公示,7名代辦員日均實行掛牌上崗,并逐步完善了《公開制度》、《承諾制度》、《監(jiān)督制度》、《為民服務“全程代辦制”責任追究制度》等9項全程代辦制度,檔案材料各代辦窗口材料統(tǒng)一印制。
(二)多措并舉,營造輿論氛圍。
我鄉(xiāng)充分發(fā)揮職能作用,為使農民群眾了解“為民服務全程代辦制”制定了一些少而精、易學記、農牧民易懂的宣傳素材,集中時間利用廣播連續(xù)播放,并通過集市日、民主日、走訪入戶、義務植樹、節(jié)假日等有利時機發(fā)放宣傳單等有效形式,向全體村民發(fā)放“為民服務全程代辦制”宣傳單20XX余份和服務手冊500余本,廣泛宣傳開展"為民服務全程代辦制"的重要性和必要性,以及全程代辦工作內容、代辦程序、代辦流程、代辦注意事項。同時利用“科技文化衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動之際,鄉(xiāng)黨委指定專人把全程代辦制工作代辦程序、代辦方法在各村進行宣傳,進一步加深群眾對全程代辦工作的熟悉程度。
(三)規(guī)范工作,提高服務水平。
鄉(xiāng)黨委在深入調研的基礎上,把提高代辦人員的業(yè)務水平和健全各項工作制度作為規(guī)范全程代辦工作,提高為民服務水平的突破口。一是舉辦代辦業(yè)務培訓班。針對全程代辦受理項目、代辦事項程序、代辦的要求等,聘請縣、鄉(xiāng)熟悉全程代辦業(yè)務人員對全鄉(xiāng)代辦員進行系統(tǒng)培訓,使其熟練掌握全程代辦工作業(yè)務,提高為民服務全程代辦的工作水平。二是狠抓代辦環(huán)節(jié)的有機銜接。嚴把受理、承辦、回復三個關鍵環(huán)節(jié),對服務內容、承辦單位責任、申報材料、辦事程度、承諾時限進行公開。在受理環(huán)節(jié)推行首問責任制,把第一位接待來辦事群眾的工作人員作為首問責任制,要求做到服務周到,答復明確、細致;在承辦環(huán)節(jié)實行限時辦結制,代辦員接到承辦事項后,嚴格按照承諾時限,按時完成承辦事項;在回復環(huán)節(jié)堅持即結即回制,對已辦結事項及時向群眾作出回復,并征求群眾對代辦事項的滿意度。受理、承辦、回復三個環(huán)節(jié)的緊密銜接,順暢運轉,讓群眾感受到了全程代辦服務的便捷高效。并且進一步加強和規(guī)范代辦點的設臵、工作程序,實現(xiàn)各村代辦點的“六有”,即:有明顯的指示標牌、有必要的辦公設備、有固定的代辦員、有公開的聯(lián)系監(jiān)督電話、有健全的工作制度、有明確的服務項目。進一步規(guī)范受理、承辦、回復各環(huán)節(jié)的工作程序和交接手續(xù)。
(四)監(jiān)督落實,增強工作實效
強化監(jiān)督是確保各項工作措施落實,提高服務質量的有效途徑。首先,健全督查工作機制。在開展為民服務“全程代辦制”工作過程中,領導小組堅持邊干邊摸索,邊干邊規(guī)范的辦法,逐步健全完善全程代辦工作督查制度。采取靈活多樣的督查方式,合理確定督查重點。對群眾滿意程度較低的部門進行定期或不定期的督查,對階段性工作進行專項督查,對群眾關心的熱點難點代辦事項進行重點督查,積極推動全程代辦工作的開展,及時掌握各承辦單位代辦員工作情況。其次,嚴格進行考核。在認真討論研究的基礎上,領導小組制定出對承辦單位和代辦員全程代辦工作的考核管理辦法,明確要求每個承辦單位每季度完成代辦事項不得少于10件,群眾滿意率不得低于90%;每個代辦員每季度完成待辦事項不得少于2件,群眾滿意率不得低于90%。堅持對承辦單位和代辦員辦理待辦事項的數(shù)量、群眾滿意率等進行月匯總、季考核,并將其作為干部職工年度評優(yōu)和“群眾滿意”站所評定的重要依據(jù)。極大地調動了干部工作積極性和主動性,使干部作風得到了從“要我服務”向“我要服務”的轉變。有力的監(jiān)督機制提升了服務質量,提高了辦事效率,確保了各項工作措施落到了實處。截至目前,全鄉(xiāng)共受理各類代辦事項642件,已辦理640件,辦結率達98%。
三、取得的初步成效
我鄉(xiāng)通過推行“為民服務全程代辦制”,把規(guī)范管理和服務緊密融為一體,形成了履行管理和服務職能的新方式,在申辦人和承辦人之間架起了一條高效、便捷的“連心橋”,實現(xiàn)了“三個轉變”。
1、群眾跑變成干部跑。規(guī)范審批、簡化程序,縮短了工作周期。申辦人無須一個一個科室、站所的跑,一個一個問題的問,大大減少了申辦人的辦理路徑?,F(xiàn)全鄉(xiāng)各站所已形成圍著窗口轉,窗口圍著群眾轉,干部勤快了,辦事效率提高了,群眾滿意率提高了。
2、被動服務變成主動服務。過去的審批事項缺乏嚴格的交接手續(xù),拖延幾天沒關系?,F(xiàn)在實行代辦制,代理、承辦的上下環(huán)節(jié)戶鄉(xiāng)制約,工作流程一環(huán)扣一環(huán),申辦事項必須在承諾時限內辦完,所有人都上緊了發(fā)條,不是你催我,而是我要抓緊。干不完,主動加班加點,否則,下一個環(huán)節(jié)不答應,代辦人不答應,監(jiān)督人不答應,不能按時拿到手續(xù)的群眾更不答應。
3、內部規(guī)定變成陽光工程。實行“為民服務全程代辦制”,規(guī)范審批了程序,代辦范圍、收費項目、工作周期、代辦人等全面公開,一些內部規(guī)定也對群眾公開,申辦人對所辦事項的結果,由過去的心中無數(shù),變成心中有數(shù)。
雖然我鄉(xiāng)在開展“為民服務全程代辦制”工作中取得了一些成績,但與上級要求和群眾期盼還有一定差距。我們將進一步總結經驗,查找不足,不斷拓寬服務領域,完善工作機制,使這項工作真正成為一項得民心、順民意的“民心工程”。