20××年10月30日,在委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和市委組織部的統(tǒng)一安排下,我被選派到淮陰區(qū)吳城鎮(zhèn)任黨委副書記,進(jìn)行為期一年的掛職鍛煉。近半年來,在本委領(lǐng)導(dǎo)和市、區(qū)兩級組織部的親切關(guān)懷下,在吳城鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的有力指導(dǎo)下,在各相關(guān)單位和同志們的鼎立支持下,我按照市委常委、組織部長朱維寧提出“了解基層,增進(jìn)感情,豐富閱歷,開闊視野,鍛煉能力,提升境界”的要求,珍惜機(jī)會,虛心學(xué)習(xí),沉下身子,扎實(shí)工作,使掛職鍛煉工作取得了較好的成績,現(xiàn)簡要匯報(bào)如下:
一、 基本情況及主要業(yè)績
剛到任時(shí),鎮(zhèn)黨委謝鵬書記安排我協(xié)助黨委抓招商引資,協(xié)同鎮(zhèn)人大主席高建邦同志負(fù)責(zé)財(cái)政稅收、工業(yè)企業(yè)等工作。20××年春節(jié)前夕,高建邦轉(zhuǎn)任鎮(zhèn)長后,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府全面工作,我仍然配合協(xié)助他做好各項(xiàng)工作。5個(gè)月來,共學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料20余篇,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)8家19次,察看學(xué)校1所、城鎮(zhèn)河溝整治現(xiàn)場1處,協(xié)調(diào)落實(shí)吳城中學(xué)改造資金5萬元,幫助協(xié)調(diào)原市農(nóng)業(yè)開發(fā)局規(guī)劃處增加黃河故道農(nóng)業(yè)示范園開發(fā)項(xiàng)目資金66萬元,協(xié)助向上級財(cái)政部門申要農(nóng)村林業(yè)項(xiàng)目等資金26萬元。春節(jié)前夕,為5家困難戶協(xié)調(diào)過年物資。參與招引服務(wù)炯婷制衣、美星電子二期工程等項(xiàng)目2個(gè),參與頭莊村城鄉(xiāng)建設(shè)用地配套53戶拆遷項(xiàng)目,參與處理越級上訪1起,參與接待上級檢查驗(yàn)收8次,參加各類匯報(bào)會、例會、早會等31場次,參與基層黨建“村村到”工作并協(xié)助起草匯報(bào)材料1篇,這項(xiàng)工作在全區(qū)21多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核中名列第五名。積極協(xié)調(diào)做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核工作。協(xié)調(diào)促成了《淮安日報(bào)》淮陰記者站對吳城形象宣傳方案的落實(shí),約請報(bào)社記者開展專門宣傳采訪1篇次。最近,我正在努力向市有關(guān)單位協(xié)調(diào)頭莊9組在豆瓣集大橋堡下村莊道路建設(shè)資金問題,一個(gè)銷售額近200萬元的稅收入庫洽談,和一個(gè)金額為192萬元的出口退稅事宜的落實(shí)。
二、 工作開展情況
掛職之初,我就給自己作出“三不”的工作定位,提出盡早實(shí)現(xiàn)“學(xué)生-參謀-公仆”的角色轉(zhuǎn)變目標(biāo),即要做事不做客,到位不越位,臨時(shí)不應(yīng)付。同時(shí)抓緊時(shí)間盡快實(shí)現(xiàn)由學(xué)習(xí)熟悉工作到參與配合工作、積極主動(dòng)工作等“三個(gè)階段”的跨越轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志對我很客氣,鎮(zhèn)村兩級干部對我很尊重,但越是這樣,我就越放低身架,虛心向他們學(xué)習(xí),注意他們處理事務(wù)的方式方法,盡自己最大的能力,干好自己手中的事情。同時(shí),不向他們提分外要求,不干擾他們的正常事務(wù),以積極的主人翁姿態(tài)和實(shí)際的行動(dòng),珍惜這難得的鍛煉機(jī)遇,擺正位置,盡心盡力,站好每一崗,放好每一哨,既不越位,也不缺位、錯(cuò)位。短短5個(gè)月時(shí)間,我已經(jīng)對基層鄉(xiāng)村工作由陌生到了解,由了解到基本熟知。
一是虛心學(xué)習(xí),當(dāng)好學(xué)生。由于在市級機(jī)關(guān)工作近十五六年,而且都是從事黨務(wù)工作,所以對初步接觸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村工作難免有隔行隔山的感覺,于是學(xué)習(xí)成了我掛職的第一主題。首先,我找來大量的文件資料向書本學(xué)習(xí),熟悉理論,掌握政策,做到心中有數(shù)。其次,虛心向黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村兩級干部們學(xué)習(xí)。一方面積極參加每周2次的例會,了解工作任務(wù)部署和進(jìn)展落實(shí)情況,學(xué)習(xí)他們工作思路、方法和推進(jìn)深化的措施手段;一方面走村竄戶,實(shí)地了解發(fā)展?fàn)顩r;同時(shí)虛心求教,不恥下問,鎮(zhèn)黨委政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)辦公室、財(cái)政所、招商勞力站等負(fù)責(zé)人不厭其煩,熱情解答,使我對稅收財(cái)政、資金申要、鄉(xiāng)村實(shí)況等很快就有所了解。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬不僅經(jīng)常向我介紹鄉(xiāng)村工作,而且還帶我參加一些具體活動(dòng),最大限度地讓我熟知情況。鎮(zhèn)長高建邦帶我跑遍每一個(gè)村組地頭和鄉(xiāng)村企業(yè),財(cái)政所長還多次講解財(cái)稅有關(guān)政策要求,等等這些,都使我很快知道一些工作的基本情況。第三方面,是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)。緊跟有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和同事,參與跑資金、洽談、簽約、報(bào)稅、信訪、基層黨建等具體工作,弄清楚每項(xiàng)工作的流程和來龍去脈等細(xì)節(jié)。
二是參與配合,當(dāng)好助手。在初步熟悉了解的前提下,我積極參與一些具體工作,主動(dòng)融入,默契配合,以助手的角色推動(dòng)參與事情的圓滿完成。在去年底的基層黨建“村村到”考核工作中,我按照鎮(zhèn)黨委謝書記要求,配合做好各項(xiàng)匯報(bào)材料,并利用中午休息時(shí)間,帶著自己的照相機(jī),冒著小雨,去實(shí)地拍攝鎮(zhèn)里相關(guān)照片供檢查之用。同時(shí)加班修改潤色檢查材料,協(xié)調(diào)市、區(qū)兩級檢查組,做好迎檢工作,最終取得了全區(qū)第五的好成績。春節(jié)前,我配合財(cái)政所積極跑市財(cái)政局,申要有關(guān)項(xiàng)目資金計(jì)31萬元。在信訪穩(wěn)定上,主動(dòng)參與配合處理,提出讓上訪戶簽訂息訪協(xié)議的方案,得到謝鵬書記的同意。4月初,跟隨高建邦鎮(zhèn)長,挨家挨戶,積極做好頭莊拆遷安置工作,放棄中午休息,和拆遷同志們同吃同勞動(dòng)。
三是積極主動(dòng),當(dāng)好公仆。掛職的根本目的,在于為基層多干實(shí)事好事。為此,我利用自身優(yōu)勢資源,盡我所能,主動(dòng)為基層干幾件實(shí)實(shí)在在的事情。一是春節(jié)前夕,主動(dòng)聯(lián)系市、區(qū)民政局,為5戶困難戶協(xié)調(diào)解決部分過年物資。二是主動(dòng)聯(lián)系原市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局規(guī)劃處魏素華處長,請其關(guān)心吳城黃河故道開發(fā)項(xiàng)目。2月13日,魏處長發(fā)信息告訴我,他們?yōu)閰浅亲芳淤Y金比臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)多66萬元。三是協(xié)調(diào)促成《淮安日報(bào)》對吳城的宣傳。在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,吳城這幾年發(fā)展迅速,財(cái)政收入連續(xù)三年翻翻,從xx年年的250多萬元到20××年的1216萬元,年均增速超100%。20××年全區(qū)綜合排名第一。這樣一個(gè)地處偏僻而迅速崛起的鄉(xiāng)鎮(zhèn),不僅是一個(gè)榜樣,值得宣傳肯定;更是一個(gè)發(fā)展的需要,必須宣傳。因?yàn)橹挥刑岣吡酥?,才能引來更多的客商,引起更多的關(guān)注,引發(fā)更大的發(fā)展。為此,我專門約請淮安日報(bào)的著名記者周洋,專程請他登門采訪并切身感受吳城令人耀眼的發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)與《淮安日報(bào)》淮陰記者站負(fù)責(zé)人聯(lián)系,請他們密切關(guān)注并宣傳好吳城。四是4月12日,在頭莊村城鄉(xiāng)建設(shè)用地配套拆遷現(xiàn)場,我了解到運(yùn)河豆瓣集大橋的建成,給該村9組沿河居民出行帶來不便,主動(dòng)向高建邦鎮(zhèn)長提出,想請市有關(guān)部門協(xié)調(diào)道路建設(shè)資金。
三、 主要收獲體會
短短5個(gè)半月時(shí)間,我的主要收獲有:
一是進(jìn)一步認(rèn)識到市委組織年輕干部下派掛職的重要意義,責(zé)任使命感得到增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)歷,使我真正認(rèn)識到,組織年輕干部下派掛職鍛煉,不是“鍍金”,更不是享受休閑,而是去補(bǔ)課,去吃苦,去服務(wù),去體驗(yàn),是市委鍛煉干部、培養(yǎng)干部、服務(wù)基層、促進(jìn)發(fā)展的一個(gè)有效途徑和得力舉措。年輕干部只有扎根基層,才能了解基層;只有深入了解基層,才能有效服務(wù)群眾;只有勤于實(shí)踐,才能盡快成長成熟。過去,我們久居城市機(jī)關(guān),對“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識,對黨的“三農(nóng)”政策的了解,對基層工作的理解,對基層干部群眾的感情,包括對自身的認(rèn)識都是浮淺而不全面不深刻。現(xiàn)在,通過向基層群眾學(xué)習(xí),向領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí),向工作實(shí)踐學(xué)習(xí),我懂了很多,不僅增強(qiáng)了大局意識和發(fā)展意識,而且深化了為民服務(wù)的宗旨意識和群眾觀念,認(rèn)識到鍛煉機(jī)會的難得,基層工作的難度,值得用心珍惜,悉心把握,進(jìn)而全面增強(qiáng)了工作的責(zé)任感和使命感。
二是親身感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一班人強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)精神,思想境界得到提升。我非常有幸被分在吳城鎮(zhèn),因?yàn)樵诖宋医Y(jié)識了一批富有事業(yè)心,具有使命感,勇于追求、善謀發(fā)展、創(chuàng)新進(jìn)取、顧全大局的好領(lǐng)導(dǎo),好同志。他們精誠團(tuán)結(jié),勤政廉政,無私忘我,務(wù)實(shí)苦干,不等不靠,奮力拼搏,憑汗水和智慧引領(lǐng)吳城迅速崛起。他們是一個(gè)戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì),值得信任的團(tuán)隊(duì),讓黨委政府和人民群眾完全放心的團(tuán)隊(duì)。能成為這樣團(tuán)隊(duì)中的一員,怎不令人歡欣鼓舞。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬,作為這樣團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭人,能謀善斷,思路清,觀念新,作風(fēng)正,行動(dòng)實(shí),不僅率先垂范,全身心撲在工作上,而且親歷親為,加班加點(diǎn)地跑項(xiàng)目,招客商,引資金,南上北下,不辭勞苦,被當(dāng)?shù)匕傩兆u(yù)為解放以來對吳城鎮(zhèn)貢獻(xiàn)最大的三大黨委書記之一。鎮(zhèn)長高建邦,家有河運(yùn)公司這樣一個(gè)年收入過百萬的實(shí)體公司,但他舍小家顧大家,一心撲在鄉(xiāng)鎮(zhèn),抓落實(shí),抓進(jìn)度,抓結(jié)果,事無巨細(xì),且不計(jì)名利。在頭莊村拆遷工作中,他首當(dāng)其沖做好自家親戚的思想工作,帶頭拆遷,為整個(gè)工作的順利開展開了個(gè)好頭。今年大年初二一大早,吳城鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)工作人員都來到鎮(zhèn)里,他們不是相互拜年,走親訪友,而是專門利用外出打工人員返鄉(xiāng)的大好機(jī)會,全力為新招引的炯婷制衣、美星電子開展招工動(dòng)員和面試工作。上海炯婷麒麟制衣從去年11月28日簽約,到今年3月1日投產(chǎn),僅用了90天時(shí)間。這樣的效率令人稱奇。還有副鎮(zhèn)長孫興亞經(jīng)常帶病工作,村書記李可傳、喬風(fēng)金等人高效執(zhí)行黨委意見積極推進(jìn)村級發(fā)展,城南等6個(gè)村黨總支書記不僅在帶頭富、帶領(lǐng)富上做出了榜樣,而且致富不忘群眾,真正成為不在村里拿報(bào)酬的“雙強(qiáng)型”干部。學(xué)習(xí)生活在這樣的群體中,與他們朝夕相處,并肩工作,思想得到感染,靈魂得到凈化。
三是加深了對鄉(xiāng)村基層工作的認(rèn)識,對農(nóng)民群眾的感情得到升華。我雖然也是農(nóng)村走出來的,但沒有絲毫的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)村基層的運(yùn)行狀況只是一知半解,有些觀念還停留在過去?,F(xiàn)在,我深深體會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不易,鄉(xiāng)村干部的不易。記得第一天在全鎮(zhèn)干部見面會上,我就說:“我雖然生在農(nóng)村,工作在城市,但20年的城市生活并沒有塵封掉我對農(nóng)村的感情。感謝組織,讓我人生的歷史上又平添了“三個(gè)第一”——第一次到吳城,第一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職,第一次真正有了零距離服務(wù)農(nóng)村的機(jī)會!”雖說現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件,遠(yuǎn)比過去好,但真正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作遠(yuǎn)比想象的要復(fù)雜得多,生活遠(yuǎn)比城市要艱苦得多。工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村綜合環(huán)境整治、計(jì)劃生育、招商引資、信訪穩(wěn)定、教育衛(wèi)生,檢查考核等等,可以說千頭萬緒。過去我們總認(rèn)為,農(nóng)村改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)能有什么事?到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,才發(fā)覺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作也是忙不勝忙。同樣,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部群眾也認(rèn)為,你們機(jī)關(guān)能有什么事忙?忙在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)!事實(shí)上,這都是雙方不了解的結(jié)果。當(dāng)我和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流時(shí),能得知他們工作的辛苦,體悟他們?nèi)松牟灰?,感受他們奉獻(xiàn)的精神。當(dāng)我和一些農(nóng)民談心時(shí),常常為他們性格直爽,喜怒好惡而不加掩飾的鮮活神態(tài)而吸引。與他們交談,既可深刻了解農(nóng)民的所思所想,也可方面地將黨的方針政策、法律法規(guī)向他們進(jìn)行宣講,發(fā)揮掛職干部的橋梁紐帶作用。特別是看到個(gè)別貧困家庭,一些弱勢群體,我的惻隱之心油然而生,肩負(fù)的責(zé)任和使命使我頗感慚愧。農(nóng)民群眾是我們的衣食父母,讓他們過上小康生活,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。
四是學(xué)到了很多平時(shí)在機(jī)關(guān)里學(xué)習(xí)不到的工作方法,既積累了經(jīng)驗(yàn),又拓寬了思路,提升了能力水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作涉及面廣,工作壓力大,難度也大。但在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,大家屢力同心、群策群力,使工作辦法總比面臨的困難多。如何突破舊有模式和長期形成的觀念,在底子薄,基礎(chǔ)差的前提下,走出一條獨(dú)具特色的而且是成功的發(fā)展道路,是許許多多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)始終探求思考的重大問題。吳城鎮(zhèn)黨委政府一班人經(jīng)過深入研究,結(jié)合實(shí)際,提出了“用項(xiàng)目來解決發(fā)展中的一切困難”的路子?!爸挥姓覍﹂T路,才能有出路?!边@是鎮(zhèn)黨委書記謝鵬經(jīng)常掛在嘴邊的一句話。發(fā)展是硬道理。20××年,鎮(zhèn)里提出“1164”工程,今年為了加快發(fā)展,鎮(zhèn)黨委果斷提出“1696”工程,即簽約項(xiàng)目不少于16個(gè),開工項(xiàng)目不少于9個(gè),當(dāng)年竣工投產(chǎn)不少于6個(gè)。全年財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻翻,達(dá)到2100萬元。同時(shí),他們根據(jù)工業(yè)園區(qū)制衣企業(yè)和寶石機(jī)械企業(yè)的規(guī)模和數(shù)量,提出將吳城打造成新興的“針織之鄉(xiāng)”、“水鉆之鄉(xiāng)”。為著這樣一個(gè)美好的藍(lán)圖,他們團(tuán)結(jié)拼搏,想方設(shè)法推進(jìn)各項(xiàng)工作的穩(wěn)妥落實(shí)。在招商引資方面,他們除了沿用傳統(tǒng)有效的招引方法外,還采取“靠誠信、靠服務(wù)、得雙贏”的辦法,僅一季度就簽約項(xiàng)目6個(gè),在談項(xiàng)目4個(gè)。面對今年春節(jié)的突大雪災(zāi)造成xx畝塑料大棚坍塌的損失,鎮(zhèn)黨委政府果斷決策,將所有干部分片包干組織開展生產(chǎn)自救,同時(shí)積極聯(lián)系購進(jìn)塑料大棚的原材料,在較短時(shí)間內(nèi),重新搭建起大棚。上面千條線,下面一根針。千頭萬緒的工作,大家分工不分家,密切配合,相互協(xié)作。有些工作任務(wù)部署下來后,存在部分基層群眾不支持,不理解,作為分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志就得想千方、設(shè)百計(jì),尋找工作突破口,苦口婆心講道理,耐心細(xì)致做工作,有時(shí)候遇到一個(gè)難點(diǎn)或碰到一個(gè)釘子,幾天回不去家,連續(xù)作戰(zhàn)做好說服解釋工作。鎮(zhèn)黨委書記謝鵬,年輕有為,工作方法靈活果斷,常常令人有耳目一新的感覺。鎮(zhèn)長高建邦,農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,為人寬厚,對家鄉(xiāng)富有感情。班子里其他幾位成員也都是八仙過海,各有所能。與他們一起工作,時(shí)時(shí)刻刻都讓人有所收
五是激發(fā)了我干好今后各項(xiàng)工作的信心和勇氣。長期生活工作在城市機(jī)關(guān),始終按部就班,有規(guī)律,有節(jié)奏,時(shí)間長了,就容易懈怠消極,思想也容易僵化守舊。掛職期間,我看到鎮(zhèn)村干部,在那么艱苦的環(huán)境中還工作那么認(rèn)真敬業(yè),勤勉負(fù)責(zé),我感覺很敬佩。我了解到農(nóng)村還有很多群眾的生活亟待提高,鄉(xiāng)村發(fā)展的速度亟待加速,但看看他們?yōu)楹椭C小康建設(shè)的勁頭,再想想我們在城市這樣舒適安逸的環(huán)境中工作,風(fēng)吹不著,雨打不到,工作條件十分優(yōu)越,我們有什么理由不盡心盡力把工作做好呢?鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于國家政權(quán)體系最基層,是各項(xiàng)方針政策最具體的組織者和執(zhí)行者,各項(xiàng)工作有很強(qiáng)的政策性,又很繁瑣,處理每一項(xiàng)工作都必須慎之又慎,細(xì)之又細(xì),否則,不僅不能解決問題,反而會激化矛盾。而處理好了,不僅能讓百姓感受到黨委政府的溫暖,更能體現(xiàn)個(gè)人的價(jià)值。這次零距離、長時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)習(xí)、生活、工作的機(jī)會。使我們的思想境界高了,決策能力提升了,回去后進(jìn)一步開展好工作的信心更足了。同時(shí),實(shí)踐也提醒我們一定要去掉在城市和機(jī)關(guān)長時(shí)間容易養(yǎng)成的僚氣、嬌氣和霸氣,在下派工作中,爭當(dāng)掛職鍛煉的標(biāo)兵,新農(nóng)村建設(shè)的尖兵,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活動(dòng)的精兵。
獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客,每逢假日倍思親。雖然我們?nèi)嗽诋愢l(xiāng),工作在異鄉(xiāng),但只要我們一想起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、組織的溫暖,我們就會鼓足干勁,滿懷豪情。因?yàn)椋覀兙凸ぷ魃钤谵r(nóng)村——這片希望的田野上!
衷心地感謝組織給我提供了這樣一個(gè)深入基層、了解基層、提升思想、增長才干的寶貴機(jī)會,不管今后我在什么崗位,從事什么工作,掛職一年帶給我在政治水平、業(yè)務(wù)能力、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、思想作風(fēng)上的提高都將使我受益終生,吳城鎮(zhèn)干群尤其是黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)同志們教給我的工作方法,思想方法,學(xué)習(xí)方法,永遠(yuǎn)都是推動(dòng)我今后更好地工作、學(xué)習(xí)、成長的一筆寶貴的人生財(cái)富。
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