在全市就業(yè)和再就業(yè)工作會議上的總結(jié)講話范文推薦
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同志們:
這次全市就業(yè)和再就業(yè)工作會議,是在全市人民深入貫徹黨的“十六大”精神,全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次非常重要的會議。
會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央再就業(yè)會議和重慶市再就業(yè)會議精神,全面部署我市的再就業(yè)工作。剛才__同志對我市近年來再就業(yè)工作作了全面總結(jié),市委、市政府對近五年來在實(shí)施再就業(yè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和再就業(yè)明星進(jìn)行了通報(bào)表彰。
下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性和緊迫性就業(yè)是民生之本,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大問題。我們黨和國家歷來重視就業(yè)問題,特別是黨的十四大以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和國有企業(yè)改革的不斷深入,黨中央、國務(wù)院對就業(yè)和再就業(yè)工作非常重視,對下崗失業(yè)人員十分關(guān)心。澤民同志曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出:“擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)再就業(yè),關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關(guān)系人民生活水平的提高,關(guān)系國家的長治久安,不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是重大的政治問題。”我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,增強(qiáng)做好就業(yè)和再就業(yè)工作的緊迫感、責(zé)任感。
第一,做好就業(yè)和再就業(yè)工作,是改革發(fā)展穩(wěn)定形勢對我們提出的迫切要求。這些年來,我們按照深化改革、擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的總體要求,在企業(yè)改革中認(rèn)真貫徹落實(shí)“鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)工程”和國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、城市居民最低生活保障制度“三條保障線”等政策措施,確保了絕大多數(shù)下崗職工的基本生活,并在擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)方面取得了比較明顯的成績。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,當(dāng)前及今后一個(gè)較長時(shí)期,我市就業(yè)和再就業(yè)工作的難度仍然很大,就業(yè)形勢仍然十分嚴(yán)峻。我市就業(yè)方面的主要矛盾,是勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾。主要表現(xiàn)在,勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾并存,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員,新增就業(yè)人員與農(nóng)村勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移速度加快出現(xiàn)。同時(shí),我市的勞動密集性企業(yè)還處于發(fā)展的初始階段,吸收下崗失業(yè)人員的能量不大。對此,全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識,有針對性地采取得力措施,切實(shí)把就業(yè)和再就業(yè)工作做好。
第二,做好就業(yè)和再就業(yè)工作,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施。擴(kuò)大就業(yè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長有著緊密的聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快就能促進(jìn)充分就業(yè),就業(yè)越充分,又能推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,以此達(dá)到良性互動。解決就業(yè)問題,根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們的就業(yè)問題之所以比較突出,說到底是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低造成的。因此,我們要把就業(yè)問題放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大盤子中統(tǒng)籌考慮,把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)與堅(jiān)持實(shí)施全市經(jīng)濟(jì)社會超常發(fā)展的總體思路緊密結(jié)合起來,與認(rèn)真落實(shí)各大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路子緊密結(jié)合起來,與努力實(shí)現(xiàn)市十一次黨代會確定的奮斗目標(biāo)緊密結(jié)合起來,正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來擴(kuò)大就業(yè),通過擴(kuò)大就業(yè)來推動經(jīng)濟(jì)社會的超常發(fā)展。
第三,做好就業(yè)和再就業(yè)工作,是貫徹“三個(gè)代表”要求的重大實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)就業(yè)是人民群眾增加收入、提高生活水平的根本途徑,解決好就業(yè)問題是凝聚人心、理順情緒、化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前,在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,一部分職工下崗、失業(yè)、生活困難在所難免。盡管我們在“兩個(gè)確?!薄ⅰ叭龡l保障線”方面做了很多努力,但所提供的畢竟只是一種低水平的保障,他們的子女上學(xué)、生病就醫(yī)等問題很難解決。解決他們的再就業(yè)問題,直接關(guān)系到體現(xiàn)我們國家的社會主義性質(zhì),關(guān)系到體現(xiàn)我們黨的根本宗旨,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。因此,我們一定要從講政治的高度,貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,以飽滿的熱情,嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。二、采取有效措施,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作近年來,我市把就業(yè)和再就業(yè)工作作為貫穿勞動保障工作的主線,進(jìn)行了一些積極的探索,積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),我們要結(jié)合新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),采取更加扎實(shí)有效的措施,千方百計(jì)做好擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)工作,重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的工作,力爭盡快取得新的成效。第一,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),開辟新的就業(yè)崗位。堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),集中精力抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),用加快發(fā)展的辦法,廣開就業(yè)門路,真正做到通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大就業(yè),通過就業(yè)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),把非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)作為吸納下崗、失業(yè)人員的主攻方向;
二是加快以__工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)的工業(yè)園區(qū)建設(shè),以民營企業(yè)為主導(dǎo),通過發(fā)展增加就業(yè)崗位,通過發(fā)展擴(kuò)大就業(yè);三是大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持勞動密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其吸納社會勞動力的作用。第二,加大勞務(wù)輸出力度,拓寬就業(yè)渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)輸出的意見》,加大勞務(wù)輸出工作力度,務(wù)求實(shí)效。要面向國內(nèi)外、省內(nèi)外市場,促進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出。積極組織下崗失業(yè)人員到市外就業(yè),鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè);大力開展國際勞務(wù)合作,鼓勵(lì)勞動者境外就業(yè);結(jié)合五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員到農(nóng)村去承包土地,從事種植和養(yǎng)殖業(yè),謀求新的發(fā)展。第三,加強(qiáng)社會保障,為擴(kuò)大就業(yè)提供重要保證。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、重慶和我市的再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,多方引導(dǎo)就業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),努力增加社會保障投入,加快建立和完善社會保障體系,鞏固“兩個(gè)確?!背晒袑?shí)落實(shí)好下崗職工基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障這“三條保障”線,同時(shí)還要進(jìn)一步健全養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。第四,加快建立城市社區(qū)社會保障平臺,為就業(yè)和再就業(yè)提供良好的服務(wù)。要抓好社區(qū)建設(shè),今年底要完成社區(qū)社會保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)方案,并在城區(qū)三個(gè)街道辦事處實(shí)施。市編委、財(cái)政、民政、鎮(zhèn)街等相關(guān)部門和單位要相互協(xié)作,落實(shí)好機(jī)構(gòu)人員編制、經(jīng)費(fèi)、場地、工作職責(zé)和管理制度,勞動保障部門要會同民政部門及時(shí)研究制定工作計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計(jì)劃,盡快完善社區(qū)社會保障工作機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)功能。加快建立和完善勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò),突出培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和有效性,努力形成“市場引導(dǎo)培訓(xùn),培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè),創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)”的良性就業(yè)機(jī)制,不斷提高下崗失業(yè)人員的就業(yè)競爭能力。積極推行非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性和彈性工作等靈活多樣的就業(yè)方式,幫助下崗失業(yè)人員通過多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。第五,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極探索就業(yè)新機(jī)制。要建立以勞動者自主擇業(yè)為主導(dǎo),以市場調(diào)節(jié)就業(yè)為基礎(chǔ),以政府推動就業(yè)為動力的新機(jī)制。一是加大宣傳力度,進(jìn)一步幫助下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,樹立自強(qiáng)、自立、不挑不揀、不依不靠的市場就業(yè)觀念。二是要不斷完善以競爭機(jī)制為基礎(chǔ),以價(jià)格信號為引導(dǎo)的勞動力市場體系,實(shí)現(xiàn)勞動力的充分流動和雙向選擇。
三是要積極穩(wěn)妥解決好下崗職工出中心的問題,妥善處理好下崗職工解除勞動關(guān)系問題,及時(shí)接續(xù)下崗職工社會保險(xiǎn),確保201_年實(shí)現(xiàn)生活保障向就業(yè)保障和失業(yè)保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把就業(yè)和再就業(yè)各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處做好就業(yè)和再就業(yè)工作,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各部門、鎮(zhèn)街一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),精心做好就業(yè)和再就業(yè)工作。第一,要堅(jiān)持常抓不懈。職工下崗分流安置和再就業(yè)任務(wù)十分繁重,各部門、鎮(zhèn)街既要著眼當(dāng)前、明確重點(diǎn),采取有效措施,集中人力、物力、財(cái)力,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),又要著眼長遠(yuǎn),把就業(yè)和再就業(yè)工作作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),制定長期規(guī)劃,打好持久戰(zhàn),以確保這項(xiàng)工作,持續(xù)有效地向前推進(jìn),不斷取得新的成效。第二,要充分調(diào)動各方面的積極性。市級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各司其責(zé),共同推動就業(yè)和再就業(yè)工作;各企業(yè)要挖掘內(nèi)部潛力,主動做好下崗職工的轉(zhuǎn)崗分流工作;社會各界要關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員,工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群眾組織和各民主黨派、工商聯(lián),要繼續(xù)發(fā)揮積極作用,為下崗職工開展送溫暖、送崗位、送技術(shù)活動,幫助和引導(dǎo)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。第三,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。每年市委、市政府都下達(dá)了幫助指導(dǎo)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的工作指標(biāo),黨政一把手是第一責(zé)任人,對本地的再就業(yè)工作負(fù)總責(zé),要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核制度,把控制失業(yè)率,增加就業(yè)崗位,落實(shí)再就業(yè)政策,加大再就業(yè)投入納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度綜合目標(biāo)和政績考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。第四,要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。擴(kuò)大就業(yè)和促進(jìn)再就業(yè)工作量大面廣,關(guān)系千家萬戶的切身利益,必須充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,開展深入細(xì)致的思想政治工作和宣傳教育工作。各級干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)、深入基層、深入下崗失業(yè)職工家庭,及時(shí)了解他們的生活狀況,體察他們的疾苦,傾聽他們的呼聲,主動為他們排憂解難。新聞媒體要加大宣傳力度,著重宣傳下崗職工中自強(qiáng)不息的典型,引導(dǎo)下崗職工樹立正確的擇業(yè)觀和就業(yè)觀,激勵(lì)下崗失業(yè)人員勇于面對挑戰(zhàn),迎接挑戰(zhàn),積極創(chuàng)造新生活。同志們,做好再就業(yè)工作,是全面建設(shè)__小康社會的重要內(nèi)容。全市上下要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,切實(shí)把我市就業(yè)和再就業(yè)工作推向新的臺階。
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