2020年衛(wèi)生行政執(zhí)法工作總結(jié)
2020年，衛(wèi)生行政執(zhí)法工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在市衛(wèi)生計(jì)生委、衛(wèi)生監(jiān)督局的精心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生計(jì)生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以查辦案件和強(qiáng)化巡查為重點(diǎn)，突出醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生活飲用水監(jiān)管，著力開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民營(yíng)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、傳染病防治分類(lèi)綜合評(píng)價(jià)、公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查、生活飲用水專(zhuān)項(xiàng)整治、學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)等工作，衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提升，較好地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一、嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可，推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度
嚴(yán)格衛(wèi)生行政許可首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、過(guò)錯(cuò)追究制。嚴(yán)格執(zhí)行駐縣政務(wù)服務(wù)中心衛(wèi)計(jì)委一個(gè)窗口對(duì)外、一次性告知、限時(shí)辦結(jié),公開(kāi)衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準(zhǔn)入條件，為申辦者提供須知等材料。進(jìn)一步貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)。所有行政許可工作須經(jīng)過(guò)六安市政府權(quán)力清單運(yùn)行平臺(tái)審核，簡(jiǎn)化許可步驟，優(yōu)化許可程序。全年，共受理衛(wèi)生許可149件,全部按時(shí)辦結(jié),無(wú)一例投訴舉報(bào)。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委和省、市、縣政府關(guān)于建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度的相關(guān)要求，制訂完善了《XX縣衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》,采購(gòu)的首批三臺(tái)(套)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手持終端系統(tǒng)和四臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄儀在一線(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法科室投入使用。同時(shí)規(guī)范執(zhí)法文書(shū)使用，啟用新版衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法文書(shū)，對(duì)詢(xún)問(wèn)室和聽(tīng)證室進(jìn)行改造，裝設(shè)音視頻監(jiān)控設(shè)備，完善執(zhí)法文書(shū)和執(zhí)法案卷檔案管理，全面提升衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法效率和服務(wù)水平。
二、全面推行公共場(chǎng)所“證照分離”改革
根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)安徽省推開(kāi)“證照分離”改革實(shí)施方案的通知》(皖政〔2020〕100號(hào))和安徽省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于推行“證照分離”改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》(衛(wèi)監(jiān)督秘〔2020〕601號(hào))，2020年12月開(kāi)始，在全縣全面推行公共場(chǎng)所“證照分離”改革，制定《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可改革管理措施》，一是全面推行衛(wèi)生許可告知承諾制度。對(duì)依據(jù)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則實(shí)行衛(wèi)生許可證管理的公共場(chǎng)所，在全縣范圍內(nèi)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制。制作并公示《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知書(shū)》，向社會(huì)全面告知公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可法律依據(jù)、申請(qǐng)材料要求、辦理時(shí)限、事中事后監(jiān)管等。制作《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)承諾書(shū)》，明確告知申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)及違反承諾事項(xiàng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。二是實(shí)行“一次性告知”制度。以書(shū)面形式一次性向申請(qǐng)人告知審批條件和所需材料，向申請(qǐng)人提供申請(qǐng)書(shū)和告知承諾文書(shū)示范文本。三是壓縮審批時(shí)限，當(dāng)場(chǎng)作出許可決定。對(duì)申請(qǐng)人填寫(xiě)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)承諾書(shū)》，以書(shū)面形式承諾符合審批條件并提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定并發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》。四是優(yōu)化審批服務(wù)。向申請(qǐng)人認(rèn)真說(shuō)明、解釋公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾相關(guān)公示內(nèi)容。申請(qǐng)人提出事前進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)需求的，根據(jù)需要組織開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。五是規(guī)范事中事后監(jiān)管。申請(qǐng)人通過(guò)告知承諾方式取得《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》并營(yíng)業(yè)后，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督員將對(duì)公共場(chǎng)所及申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋核查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定條件的，依法撤銷(xiāo)審批并予以從重處罰。
三、全面完成監(jiān)督檢查工作任務(wù)
(一)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督。建檔單位180家，新發(fā)許可證112家，實(shí)施日常性監(jiān)督檢查180家，下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》近70份;對(duì)一起未取得有效健康證的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)的健身館進(jìn)行立案查處，罰款人民幣600元整，已完全履行。針對(duì)部分公共場(chǎng)所從業(yè)人員的健康證過(guò)期未能做到及時(shí)辦理、消毒間、布草間未能做到專(zhuān)間專(zhuān)用、清洗消毒的記錄不完整等問(wèn)題開(kāi)展針對(duì)性檢查，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，督促整改到位。
(二)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督巡查。嚴(yán)格執(zhí)行XX縣人民政府辦公室《XX縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生檢測(cè)監(jiān)督實(shí)施方案》(舒政辦秘〔2020〕36號(hào))，強(qiáng)化日常監(jiān)管。全縣供水單位日常監(jiān)督覆蓋率100%，農(nóng)村集中式供水安全巡查率100%，供水單位建檔率100%。全年換發(fā)生活飲用水《衛(wèi)生許可證》22家。二是加大執(zhí)法力度。全年監(jiān)督檢查工作中，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)檢測(cè)不合格并責(zé)令立即整改、重新采樣的供水單位9家，并將其中的7家單位存在衛(wèi)生安全隱患情況及時(shí)通報(bào)縣政府辦、縣水利局和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府。召開(kāi)了存在飲用水衛(wèi)生安全隱患的供水單位主要負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的飲用水問(wèn)題分析會(huì)，并要求各水廠立即行動(dòng)，限期整改到位。對(duì)1家未持有有效《衛(wèi)生許可證》和管制水人員無(wú)健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證的供水單位予以行政處罰，罰款人民幣3800元整，現(xiàn)已結(jié)案。三是開(kāi)展“護(hù)衛(wèi)健康二號(hào)”行動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的通知》(舒衛(wèi)監(jiān)督〔2020〕6號(hào))，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)監(jiān)管職責(zé)。組織人大代表、政協(xié)委員、相關(guān)職能單位負(fù)責(zé)人、消費(fèi)者代表和新聞媒體開(kāi)展“飲用水衛(wèi)生安全邀您行”現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)情況1次，舉辦飲用水安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班1次，飲用水安全衛(wèi)生宣傳活動(dòng)2次，受培訓(xùn)、宣傳370人次，并有電視報(bào)道2次，網(wǎng)絡(luò)報(bào)道3篇。四是創(chuàng)新監(jiān)管方式。建立了飲用水衛(wèi)生安全工作微信群，宣傳飲用水衛(wèi)生安全知識(shí)，交流飲用水衛(wèi)生安全工作經(jīng)驗(yàn)。遇干旱、洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督員會(huì)提前在群內(nèi)向各水廠負(fù)責(zé)人預(yù)警告知，便于各水廠提前做好應(yīng)對(duì)措施。此項(xiàng)工作受到了市衛(wèi)生監(jiān)督局的肯定。
(三)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。建檔學(xué)校119所，對(duì)80所學(xué)校開(kāi)展日常性監(jiān)督檢查。完成學(xué)校綜合評(píng)價(jià)23所，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果顯示：合格的學(xué)校有18所，不合格的有5所。同時(shí)，將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)縣教育局，由縣教育局督促落實(shí)整改。
(四)傳染病防治監(jiān)督。一是開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作。制訂了《XX縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類(lèi)監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作方案》，確定了以一級(jí)及以上醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)以及5%的未定級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為綜合評(píng)價(jià)范圍，共計(jì)44家。經(jīng)評(píng)價(jià)，優(yōu)秀單位3家，其中二級(jí)醫(yī)院2家，采供血機(jī)構(gòu)1家;合格單位41家，其中二級(jí)醫(yī)院1家、一級(jí)醫(yī)院21家、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家和疾控機(jī)構(gòu)1家。二是開(kāi)展人間傳染的病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作。從病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案管理，組織機(jī)構(gòu)管，建立并維持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制程序，建立安全管理體系文件，安全計(jì)劃，安全檢查，實(shí)驗(yàn)室布局，實(shí)驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施，實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)備，醫(yī)療廢物的處理等十八個(gè)方面，對(duì)全縣四家二級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了全面的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令限期整改。
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督。 一是制訂下發(fā)《關(guān)于印發(fā)XX縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(舒衛(wèi)計(jì)〔2020〕110號(hào))， 成立了以委主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，委分管主任委副組長(zhǎng)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、委各股室主要負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組。二是召開(kāi)全縣依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議，全面部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。三是組織全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照實(shí)施方案，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，并上報(bào)自查報(bào)告。四是根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于做好全省依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)有關(guān)工作的函》，印制安全就醫(yī)溫馨提示1234宣傳海報(bào)384塊，并在全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的顯著位置進(jìn)行張貼宣傳。同時(shí)，組織召開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)會(huì)28場(chǎng)次，共計(jì)培訓(xùn)1800人左右。五是10月4日開(kāi)始，組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員，對(duì)城區(qū)23家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展了依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站責(zé)令限期整改。六是10月15日起，安排十個(gè)督查小組，對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、317家村衛(wèi)生室，開(kāi)展醫(yī)療廢物專(zhuān)項(xiàng)督查工作。
(六)扎實(shí)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)工作。一是開(kāi)展打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)回頭看工作。根據(jù)《六安市嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作回頭看實(shí)施方案》(衛(wèi)計(jì)監(jiān)秘〔2020〕26號(hào))，對(duì)轄區(qū)內(nèi)唯一一家取得醫(yī)療美容診療科目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖然《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)登記醫(yī)療美容科，但未設(shè)立醫(yī)療美容科，也未開(kāi)展醫(yī)療美容及相關(guān)診療活動(dòng)。二是開(kāi)展干細(xì)胞 免疫細(xì)胞診療活動(dòng)等非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。監(jiān)督檢查了XX縣單采血漿站、安徽本草堂生物科技有限公司，未發(fā)現(xiàn)非法開(kāi)展細(xì)胞 免疫細(xì)胞診療活動(dòng)行為。三是加大日常巡查打擊力度。截至目前，共查處無(wú)證行醫(yī)4起，立案4起，罰款人民幣4.4萬(wàn)元，沒(méi)收違法所得人民幣3.3633萬(wàn)元。
(七)職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督。一是開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生日常監(jiān)督工作。對(duì)24家放射診療單位單位開(kāi)展放射診療專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，對(duì)我縣唯一家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作。指導(dǎo)22家放射診療單位開(kāi)展2020年度放射場(chǎng)所防護(hù)和放射診療設(shè)備儀器性能檢測(cè)。完成對(duì)24家放射診療單位開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用輻射防護(hù)監(jiān)測(cè)工作。二是開(kāi)展放射衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作。制訂了《XX縣放射衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，召開(kāi)了全縣放射衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，組織全縣所有放射診療單位開(kāi)展自查自糾，并上報(bào)自查整改報(bào)告。目前該工作正在有序開(kāi)展中。
(八)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目工作。5月份舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管院長(zhǎng)和衛(wèi)生監(jiān)督檢查員參加的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目培訓(xùn)班，進(jìn)一步細(xì)化考核方案，注重以工作效果體現(xiàn)考核實(shí)績(jī)，并每季度開(kāi)展一次督導(dǎo)，截止目前，全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查1206次，信息報(bào)告14條，生活飲用水、公共場(chǎng)所、學(xué)校等未出現(xiàn)公共衛(wèi)生事件，非法行醫(yī)的現(xiàn)象得到了進(jìn)一步的遏制，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、常態(tài)化，衛(wèi)生監(jiān)督工作真正實(shí)現(xiàn)了“關(guān)口前移、重心下沉”，基本實(shí)現(xiàn)了協(xié)管項(xiàng)目年初預(yù)定的工作目標(biāo)。
(九)衛(wèi)生應(yīng)急及重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障。開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn)，并參加了委機(jī)關(guān)組織的衛(wèi)生應(yīng)急演練?？h兩會(huì)及高中考、其他重大活動(dòng)期間，制定監(jiān)督保障工作方案，安排衛(wèi)生監(jiān)督員駐接待單位進(jìn)行全程監(jiān)督，保障了活動(dòng)期間住宿業(yè)和生活飲用水衛(wèi)生安全。
四、認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
一是制訂了隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后權(quán)利運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則，確定了抽查事項(xiàng)清單，清理了抽查對(duì)象、檢查人員名錄庫(kù)，明確了監(jiān)管重點(diǎn)、工作職責(zé)。二是按時(shí)完成“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)督抽檢工作任務(wù)。根據(jù)國(guó)家和省衛(wèi)健委隨機(jī)抽取的檢查對(duì)象，全年共計(jì)完成住宿場(chǎng)所4家，沐浴場(chǎng)所3家，游泳場(chǎng)所2家，理發(fā)店2家，自來(lái)水廠9家，中小學(xué)校14所，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治19家，縣單采血漿站1家，醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)8家，放射診療機(jī)構(gòu)2家進(jìn)行了監(jiān)督抽檢，按時(shí)上報(bào)相關(guān)資料并將監(jiān)督檢查情況在縣政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上對(duì)社會(huì)進(jìn)行公布。三是加大雙隨機(jī)執(zhí)法力度。對(duì)1家未按規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)的公共場(chǎng)所給予1500元的行政處罰，對(duì)2家醫(yī)療廢物處置不規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生單位予以警告的當(dāng)場(chǎng)行政處罰。四是制訂了衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法評(píng)議辦法和行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，制訂了重大執(zhí)法活動(dòng)法制審核制度，完善了監(jiān)管機(jī)制，有效的防止了權(quán)力行使中的越位、錯(cuò)位、缺位等行為。五是開(kāi)展內(nèi)部稽查和案件評(píng)查，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的整體水平和辦案能力，努力建設(shè)一支既熟悉專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又熟悉法律法規(guī)，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的綜合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍，促進(jìn)了觀念、職能、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為明顯規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督員綜合素質(zhì)明顯提高，衛(wèi)生行政執(zhí)法能力明顯加強(qiáng)。
五、扎實(shí)開(kāi)展十九大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)，落實(shí)省委巡視整改，切實(shí)筑牢“四個(gè)意識(shí)”
一是圍繞衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作大局、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。二是開(kāi)展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專(zhuān)題警示教育活動(dòng)。組織全所黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣“六聚焦六整肅”，嚴(yán)查嚴(yán)改，堅(jiān)定不移做到“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”;組織開(kāi)展了“堅(jiān)持紀(jì)律底線(xiàn)，培養(yǎng)高尚情操”專(zhuān)題討論，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、“五個(gè)純粹”，樹(shù)牢了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”;組織開(kāi)展黨章黨規(guī)、系列重要講話(huà)知識(shí)測(cè)試，全體黨員干部職工思想覺(jué)悟得到了提升。三是深入推進(jìn)規(guī)范化黨支部建設(shè)，實(shí)行盤(pán)點(diǎn)銷(xiāo)號(hào)，落實(shí)省委巡視、市委巡察和縣委審計(jì)整改工作，進(jìn)一步激發(fā)黨員和干部職工創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。四是嚴(yán)格落實(shí)縣衛(wèi)生計(jì)生委黨組下發(fā)的意識(shí)形態(tài)工作風(fēng)險(xiǎn)防控制度、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)制度、意識(shí)形態(tài)工作研究報(bào)告制度、意識(shí)形態(tài)工作分析研判制度、意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度、意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度等六項(xiàng)制度，成立以所黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)組，制定意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，開(kāi)展思想輿論斗爭(zhēng)提升重大問(wèn)題處置能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高意識(shí)形態(tài)工作水平;把意識(shí)形態(tài)工作納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，與黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合，做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法人員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
六、2020年工作打算
2020年，衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督行政執(zhí)法在縣委、縣政府和縣衛(wèi)生計(jì)生委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
一是扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)改深入推進(jìn)年活動(dòng)。積極爭(zhēng)取縣委縣政府重視，完成衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革工作;加大打擊執(zhí)法力度，著力打擊深化醫(yī)改中的違法違規(guī)行為。
二是扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)技能力提升年活動(dòng)。深入推進(jìn)“放、管、服”和“證照分離”制度改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，激活全社會(huì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活力;完善執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，積極加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和指導(dǎo)能力。
三是扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)風(fēng)氣整治年活動(dòng)。積極加大舉報(bào)投訴獎(jiǎng)懲和案件查辦力度，探索開(kāi)展醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故的責(zé)任追究，對(duì)各種違法行為形成強(qiáng)大的高壓態(tài)勢(shì)。
四是扎實(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)績(jī)效規(guī)范年活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)新會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
五是扎實(shí)開(kāi)展單位廁所改造年活動(dòng)。積極創(chuàng)建市級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位。
六是扎實(shí)建立學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的長(zhǎng)效機(jī)制。大力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，樹(shù)立文明執(zhí)法新形象。