為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的工作要求，今年10月至12月，我局結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際，部署開(kāi)展對(duì)基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題的專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)全面排查和整治，進(jìn)一步加強(qiáng)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范司法行政工作行為，取得良好成效。
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)了廣大干部職工廉潔從政的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)了黨員干部職工樹(shù)立正確的群眾觀，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。
(一)基層干部黨性意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，廣大干部職工的宗旨意識(shí)、依法履職意識(shí)、思想政治素質(zhì)以及自我凈化的能力都得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提高，保持黨的純潔性，為維護(hù)司法行政機(jī)關(guān)的和諧發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治思想保障，實(shí)現(xiàn)了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)的目標(biāo)。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展以廉潔從政為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，促進(jìn)了我局反腐倡廉工作建設(shè)。在活動(dòng)中重點(diǎn)抓好法制宣傳、公證、法律服務(wù)、社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的查擺工作，通過(guò)個(gè)人自查、召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、上級(jí)明察暗訪等方式，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，深入查擺問(wèn)題，切實(shí)把存在問(wèn)題和不足查準(zhǔn)、查全，促使干部職工謹(jǐn)始、謹(jǐn)微、謹(jǐn)行，做到警鐘長(zhǎng)鳴;使全局懲防體系建設(shè)在實(shí)際工作得到不斷深化，達(dá)到了“超前預(yù)防”的效果，為推進(jìn)我局公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(三)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步提高。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開(kāi)展以作風(fēng)整治為主要內(nèi)容的黨風(fēng)教育，達(dá)到治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉的預(yù)期目標(biāo)，自覺(jué)地將核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，外化于行，工作作風(fēng)呈現(xiàn)出新面貌，執(zhí)行力進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，公正廉潔水平進(jìn)一步提高。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu), 確保專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作順利開(kāi)展，成立整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馮萬(wàn)鈿同志任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)張悅平和黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)吳國(guó)慶同志任副組長(zhǎng)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)和各股室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在紀(jì)檢組)，辦公室主任由吳國(guó)慶同志兼任，辦公室具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。
(二)制訂方案，明確目標(biāo)，使專項(xiàng)整治工作有計(jì)劃按步驟扎實(shí)開(kāi)展。為了使整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作有計(jì)劃按步驟扎實(shí)開(kāi)展，制訂《XX市司法局整治基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，明確專項(xiàng)行動(dòng)的總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、時(shí)間內(nèi)容、方法步驟、工作要求，認(rèn)真抓好組織實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)工作順利開(kāi)展。各所、股、室(處)要按照專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的要求，集中力量，開(kāi)展自查自糾和對(duì)照檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種不作為、亂作為、貪腐謀私和執(zhí)法不公等問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起問(wèn)題查處一起，真正推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，切實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展。
(三)抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展。我局結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)開(kāi)展4個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng)：一是開(kāi)展法制宣傳工作中存在問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治干部職工在開(kāi)展法制宣傳工作中，利用法制宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)吃喝、請(qǐng)客送禮和奢侈浪費(fèi)等問(wèn)題;亂作為、慢作為、不作為和庸政、懶政、怠政等問(wèn)題。二是開(kāi)展公證工作中存在問(wèn)題專項(xiàng)整治。為爭(zhēng)搶公證證源隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，給予當(dāng)事人或介紹人支付“介紹費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”、“協(xié)辦費(fèi)”、“手續(xù)費(fèi)”等帶有回扣性質(zhì)的費(fèi)用;隨意聘用各類輔助人員辦理公證;擅自減少或簡(jiǎn)化辦證程序，單憑一方當(dāng)事人或中介公司提供的證明材料出具公證書(shū)導(dǎo)致公證書(shū)失誤、失效、錯(cuò)證等問(wèn)題。三是開(kāi)展法律服務(wù)工作中存在問(wèn)題專項(xiàng)整治。認(rèn)真查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的問(wèn)題。重點(diǎn)整治干部職工在法律服務(wù)工作中，侵害當(dāng)事人合法權(quán)益，利用職務(wù)之便收受當(dāng)事人財(cái)物，謀取不正當(dāng)利益等問(wèn)題;違反相關(guān)管理制度，不按法律法規(guī)規(guī)定的辦案程序辦理，違紀(jì)違法辦證辦案等問(wèn)題。四是開(kāi)展社區(qū)矯正和刑釋人員安置幫教工作中存在問(wèn)題專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治干部職工在開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教過(guò)程中，不按規(guī)定程序辦理、監(jiān)管失職等問(wèn)題;疏忽職守，出現(xiàn)社區(qū)矯正人員和刑釋人員脫管漏管現(xiàn)象等問(wèn)題。
(四)廣開(kāi)言路，全面排查，厘清問(wèn)題線索。我局下屬各所、股、室(處)緊密結(jié)合司法行政工作職能深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的排查。以涉及人、財(cái)、物以及審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等權(quán)力相對(duì)集中的部門和崗位，包括窗口服務(wù)部門為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，檢查是否存在利用職權(quán)“吃拿卡要”、謀取私利的行為;以及效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害群眾利益的行為;認(rèn)真解決“慢”作為和“亂”作為等頑疾。全體司法行政干警對(duì)照方案要求進(jìn)行自查,絕大數(shù)同志增強(qiáng)依法履職、公正為民的責(zé)任心，勤政廉政，遵紀(jì)守法，努力提高工作執(zhí)行力和工作效能，實(shí)現(xiàn)依法、廉潔、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
(五)加強(qiáng)檢查，督導(dǎo)督辦，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。為確保專項(xiàng)整治行動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)取得實(shí)效，我局成立由抓政工的副職領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)、基層股負(fù)責(zé)人、辦公室主任、會(huì)計(jì)員為成員的專項(xiàng)整治行動(dòng)督導(dǎo)組，深入到各股室、各基層司法所了解和掌握各階段工作開(kāi)展情況。采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪服務(wù)對(duì)象、查閱資料、明查暗訪等形式對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真的督查。特別是對(duì)各單位開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)有無(wú)與實(shí)際工作相結(jié)合、有無(wú)促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展、有無(wú)解決突出問(wèn)題等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到排查工作到位、監(jiān)督指導(dǎo)到位。
我局在專項(xiàng)整治行動(dòng)中雖然做了大量工作,取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別股室對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，馬虎應(yīng)付了事;二是少數(shù)同志查擺問(wèn)題不夠深刻，對(duì)存在的問(wèn)題避重就輕。
針對(duì)存在的問(wèn)題，今后主要在以下幾方面作努力：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)貫穿于今后工作的全過(guò)程，不斷提高黨員干部職工政治業(yè)務(wù)素質(zhì);二是繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)工作力度，實(shí)行嚴(yán)格管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng);三是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的力度，健全各項(xiàng)制度，構(gòu)建反對(duì)“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制。為促進(jìn)我市司法行政工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保障。