2020年城市管理局依法行政工作總結(jié)
依法行政也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制條件下對(duì)政府活動(dòng)的要求是政治、經(jīng)濟(jì)及法治建設(shè)本身發(fā)展到一定階段的必然要求。下面找總結(jié)網(wǎng)整理了依法行政工作總結(jié)范文,歡迎參考。
城市管理局2020年依法行政工作總結(jié)
201X年是黨的十九大召開之年,是我區(qū)實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是XX區(qū)努力打造體現(xiàn)世界名城風(fēng)貌的現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)的開局之年。一年來,我局緊緊圍繞年度依法行政要點(diǎn)和年度工作目標(biāo),依法全面履職,規(guī)范行政行為,推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督制約,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),在法治軌道上全面推進(jìn)城管各項(xiàng)工作。現(xiàn)將201X年全局依法行政工作情況總結(jié)如下。
一、主要工作
(一)依法全面履職
1、全面履職,扎實(shí)開展執(zhí)法辦案。今年,全局上下根據(jù)統(tǒng)一部署,緊緊圍繞2020年執(zhí)法辦案工作目標(biāo),貫徹落實(shí)嚴(yán)管重罰原則,積極全面履行七項(xiàng)執(zhí)法職能,嚴(yán)格開展各項(xiàng)執(zhí)法辦案工作。201X年12月至2020年11月30日期間(下同),我局共辦結(jié)一般程序案件4992件,罰款2743.59萬(wàn)元;簡(jiǎn)易程序案件201X件,罰款7.23萬(wàn)元;違停貼單99774件,處理73414件,罰款1116.6萬(wàn)元。一般程序案件中,市容環(huán)衛(wèi)案件2650件,市政公用案件382件,環(huán)保案件242件,綠化案件99件,規(guī)劃案件139件。無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件1479件。一般程序案件數(shù)量同比增長(zhǎng)64.6%,罰款金額同比增長(zhǎng)148.1%。通過加大執(zhí)法力度,震懾違法行為人,有效遏制了各類影響城市環(huán)境的違法行為。
2、優(yōu)化許可服務(wù),21項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次。今年,辦事中心行政審批窗口共辦理各類事項(xiàng)3041件:其中招牌1513件,戶外廣告10件,張掛張貼宣傳品192件,文化、商業(yè)活動(dòng)233件,臨時(shí)堆放物料41件,工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證818件(22757張),城市建筑垃圾處置證227件,城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證7件。根據(jù)“最多跑一次”改革要求,經(jīng)省、市兩級(jí)目錄比對(duì),共實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)21項(xiàng),比原來增加了6項(xiàng),包括12項(xiàng)行政許可事項(xiàng),8項(xiàng)其他權(quán)力事項(xiàng)和1項(xiàng)行政征收事項(xiàng)。對(duì)所有公布“最多跑一次”事項(xiàng)的申報(bào)材料進(jìn)行清理,刪除了含有“等材料”、“相關(guān)部門”等兜底性文字表述;制定并公布了標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的辦事指南,對(duì)各審批事項(xiàng)提供申請(qǐng)表格及每項(xiàng)申請(qǐng)材料的示范樣板。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)維護(hù),所有事項(xiàng)開通網(wǎng)上申請(qǐng)入口,及時(shí)更新政務(wù)服務(wù)網(wǎng),確保“最多跑一次”事項(xiàng)線上線下信息一致。
3、借勢(shì)“三改一拆”,推進(jìn)控違拆違。今年以來,我局繼借力“三改一拆”,嚴(yán)查國(guó)有土地違法建設(shè),違建執(zhí)法繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),明確全年拆違工作目標(biāo),并將全年拆違任務(wù)分解至各中隊(duì)。同時(shí)繼續(xù)健全控違拆違長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防新違建產(chǎn)生,積極配合街道開展無(wú)違建創(chuàng)建工作。今年共拆除國(guó)有土地違法建筑面積209656.68平方米,提前超額完成17萬(wàn)方全年目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)國(guó)有土地違建執(zhí)法查處,立案移送屬地鎮(zhèn)街執(zhí)行91177.9平方米,處罰金1602余萬(wàn)元。積極推進(jìn)別墅區(qū)違建處置工作。圍繞地中海、世外桃源、花木城等別墅區(qū)違建疑難問題,積極貫徹落實(shí)《關(guān)于依法處置別墅區(qū)違建的具體意見》,進(jìn)一步推進(jìn)別墅區(qū)違法建筑依法處置工作。目前權(quán)力陽(yáng)光系統(tǒng)已對(duì)地中海別墅區(qū)20處違建、花木城21處違建進(jìn)行立案查處,已有14件處罰結(jié)案。
4、強(qiáng)化工程渣土管理,嚴(yán)查渣土違法行為。局科技科工程車信息研判中心已于今年6月1日正式運(yùn)行并初顯成效。通過區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和車輛大數(shù)據(jù)卡口系統(tǒng),對(duì)全區(qū)各工地進(jìn)出工程車輛的車輛未覆蓋、有無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證等違法行為進(jìn)行研判,對(duì)全區(qū)道路工程車輛拋灑滴漏、偷倒亂倒等違法行為進(jìn)行追蹤,協(xié)助城管執(zhí)法中隊(duì)對(duì)違法工程車輛進(jìn)行布控,實(shí)現(xiàn)了對(duì)XX全區(qū)域的工程車違法行為動(dòng)態(tài)監(jiān)控。研判中心將違法行為線索移交至渣土辦及執(zhí)法中隊(duì),由中隊(duì)對(duì)違法行為進(jìn)行追蹤調(diào)查,有效強(qiáng)化了渣土管理力度,有效彌補(bǔ)了人力巡查的不足。今年我局共計(jì)查處各類渣土違法行為案件共計(jì)1776件,罰款677.91萬(wàn)元。
5、開展市容百日專項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化城市亂象治理。今年6月份至10月下旬,我局一直持續(xù)深入開展城市百日環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治行動(dòng)針對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、工地出入口不潔、工程車輛拋灑滴漏、無(wú)證運(yùn)輸、偷倒亂倒等各種序化亂象治理展開。重點(diǎn)突出屋頂字招、公鐵廣告和店招治理、早餐攤、夜宵攤等流動(dòng)攤販錯(cuò)時(shí)管理、揚(yáng)塵及工程車亂象治理、人行道違停治理。行動(dòng)期間,整治店招店牌179處,拆除了人民廣場(chǎng)、環(huán)境集團(tuán)大型LED電子屏,拆除公鐵立交廣告9塊,清除牛皮癬435處。共立案查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)527起,罰款19.23萬(wàn)元。共查處渣土及工地亂象案件746起,罰款金額254.6萬(wàn)余元。人行道違停查處27743輛次。百日行動(dòng)以來城區(qū)市容市貌秩序得到明顯提升。
(二)規(guī)范行政行為
1、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理工作。在去年對(duì)由我局起草的以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的行政規(guī)范性文件、本局發(fā)布的行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理,誰(shuí)執(zhí)行、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理工作。我局要求各業(yè)務(wù)科室在制發(fā)文件過程中,對(duì)文件中疑似涉及到行政相對(duì)人權(quán)力義務(wù)的,加強(qiáng)研判工作,如屬于規(guī)范性文件的,要及時(shí)按照區(qū)政府相關(guān)要求,及時(shí)進(jìn)行合法性審查和報(bào)備工作。今年我局制發(fā)的所有文件中,未有涉及到新的規(guī)范性文件制定。
2、推行行政決策民主化和科學(xué)化。今年我局繼續(xù)貫徹落實(shí)《局重大行政事項(xiàng)決策辦法》。進(jìn)一步規(guī)范我局重大行政決策行為,提高重大行政決策的民主化、科學(xué)化水平,保證行政決策質(zhì)量,減少行政決策失誤。今年我局實(shí)行重大行政決策的項(xiàng)目有制式服裝政府采購(gòu)項(xiàng)目、市容百日專項(xiàng)整治行動(dòng)等,上述決策事項(xiàng)均嚴(yán)格遵守局重大行政事項(xiàng)決策辦法,按照重大行政決策事項(xiàng)程序辦理,保障了行政決策的民主化、科學(xué),上述行政決策均順利得到落實(shí)執(zhí)行。
3、積極推進(jìn)政府法律顧問建設(shè)。連續(xù)三年聘請(qǐng)了浙江王建軍律師事務(wù)所律師作為我單位的常年法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在行政決策、行政執(zhí)法辦案、法律培訓(xùn)、涉法事務(wù)等方面的參謀作用。今年7月,201X年度法律顧問合同期滿,我局又與浙江王建軍律師事務(wù)所簽訂續(xù)聘合同,聘請(qǐng)孫勇龍、王鎣律師擔(dān)任我局的常年法律顧問。今年,法律顧問參與代理我局行政應(yīng)訴案件3件,行政復(fù)議案件1件,勞動(dòng)仲裁案件1件。為我局法制機(jī)構(gòu)審查合同、行政決策合法性審查提供專業(yè)法律指導(dǎo)意見。11月底,為我局領(lǐng)導(dǎo)班子開展“推進(jìn)依法行政,建立法治政府”的學(xué)法專題培訓(xùn)活動(dòng)。法律顧問從法律專業(yè)的角度,提供法律意見,供我局參考決策,有效地防范潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮了法律顧問在深入推進(jìn)全面依法行政,加快法治政府建設(shè)上的積極作用。
4、加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理和審查工作。繼續(xù)嚴(yán)格貫徹落實(shí)《XX區(qū)城市管理局合同管理辦法》,加強(qiáng)訂立合同各個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān),明確部門職責(zé)分工,嚴(yán)格遵守合同審核流程。法制科進(jìn)一步加強(qiáng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)審核,合同起草業(yè)務(wù)科室積極做好合同檔案管理工作。今年,法制科累計(jì)審查以局名義簽訂的各類合同共計(jì)23件,數(shù)量基本與去年持平,均按時(shí)進(jìn)行合法性審查,出具合同合法性審查意見書,供業(yè)務(wù)科室參考決策。今年我局未簽訂重大行政機(jī)關(guān)合同,一年以來合同管理制度貫徹落實(shí)情況良好,今年新簽訂的合同中無(wú)一起合同糾紛產(chǎn)生。
(三)強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法
1、加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)。行政執(zhí)法制度建設(shè)直接關(guān)系到依法行政的效率和水平。除嚴(yán)格貫徹落實(shí)我局多年來明確的一系列行政執(zhí)法規(guī)范制度外,每年根據(jù)工作和大局需要,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法規(guī)范化制度建設(shè)。今年圍繞環(huán)保案件執(zhí)法工作需要,法制科及時(shí)制定《關(guān)于加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙、排污查處的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)隊(duì)員規(guī)范開展餐飲業(yè)排污案件查處工作。該指導(dǎo)意見明確了XX區(qū)城管執(zhí)法局餐飲業(yè)油煙、排污違法行為的查處范圍、查處類型、查處適用的法律依據(jù)。圍繞無(wú)違建創(chuàng)建工作,與XX區(qū)三改一拆辦、XX區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合制定出臺(tái)了《XX區(qū)建立住宅小區(qū)違建信息登記報(bào)告制度有效處置在建違建行為實(shí)施方案》,進(jìn)一步推進(jìn)物管小區(qū)違建登記報(bào)告制度實(shí)施工作。
2、落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作。201X年12月制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<建立健全行政執(zhí)法系列制度的實(shí)施方案>的通知》(蕭城法【201X】2號(hào)),其中包括《杭州市XX區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》。我局適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P、行政強(qiáng)制的案件,均在作出決定前經(jīng)法制科審核,在內(nèi)部辦案系統(tǒng)中簽注審核意見。法制科按照《局行政處罰案件質(zhì)量管理辦法》嚴(yán)格案件審查。法制機(jī)構(gòu)全年共對(duì)4992件一般程序行政處罰執(zhí)法決定完成法制審查工作。此外,對(duì)特別重大行政處罰案件,除經(jīng)法制機(jī)構(gòu)法制審查外,還需對(duì)照《局重大行政處罰案件集體討論制度》,提交局案審委員會(huì)進(jìn)行集體討論決定,今年共提交局案審委員會(huì)集體討論案件共計(jì)148件。
3、貫徹執(zhí)行行政執(zhí)法全過程記錄制度。我局于201X年12月制定出臺(tái)了《杭州市XX區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法全過程記錄制度》,該制度對(duì)執(zhí)法全過程的記錄范圍、內(nèi)容、要求都作了全面規(guī)定。對(duì)文字記錄和音像記錄的具體標(biāo)準(zhǔn)、要求都進(jìn)行了詳細(xì)闡述。目前我局所有基層一線執(zhí)法人員,全部配備執(zhí)法記錄儀,要求所有執(zhí)法人員在外出巡查、管控、執(zhí)法等過程中,必須佩帶和使用執(zhí)法記錄儀。執(zhí)法全過程制度推廣落實(shí)后,執(zhí)法記錄儀的記錄使得執(zhí)法過程更加透明,在遇到糾紛時(shí),可及時(shí)的作為參考依據(jù),減少行政爭(zhēng)議矛盾。同時(shí)能夠有效記錄執(zhí)法人員是否依法按程序、文明規(guī)范執(zhí)法,使得執(zhí)法監(jiān)督更加有力,執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法行為更加規(guī)范。
4、認(rèn)真開展“雙隨機(jī)”檢查工作。根據(jù)浙政辦發(fā)(201X)93號(hào)《浙江省政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管的意見》和區(qū)政府辦《關(guān)于下發(fā)<杭州市人民政府辦公廳關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管工作的通知>的通知》文件精神,我局及時(shí)部署開展 “雙隨機(jī)”工作。建立“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)清單和隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)、檢查人員名錄庫(kù),并進(jìn)一步加強(qiáng)管理,及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息,確保監(jiān)管對(duì)象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項(xiàng)合法、監(jiān)管權(quán)責(zé)匹配。今年,通過書面檢查、實(shí)地核查、在線監(jiān)管等方式相結(jié)合的檢查模式,以抽查比例不超過10%,抽查頻次不超過2次/年的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生活垃圾焚燒處置企業(yè)和建筑垃圾運(yùn)輸處置企業(yè)開展規(guī)范化、制度化的“雙隨機(jī)”抽查工作。截至2020年11月底,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的100%。
(四)強(qiáng)化行政權(quán)力監(jiān)督
1、推進(jìn)政務(wù)公開工作。根據(jù)《政府信息公開條例》和區(qū)政府有關(guān)信息公開的規(guī)定,繼續(xù)完善我局信息公開工作機(jī)制和配套制度,抓好政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開等日常工作,不斷提高信息公開工作的規(guī)范性和及時(shí)性。本年度我局主動(dòng)公開政務(wù)信息126篇(同時(shí)報(bào)送公共查閱點(diǎn))。依申請(qǐng)公開政府信息情況共15件,其中14件同意公開答復(fù),1件書面告知不予公開,配合區(qū)政府依申請(qǐng)信息公開1件。落實(shí)行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開工作,今年我局所有按照一般程序所作處的行政處罰案件的處罰結(jié)果均推送至浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)外公開。
2、認(rèn)真接受司法監(jiān)督。今年我局尚留存去年未結(jié)的2件行政訴訟案件,杭州XX錢江電聲器材有限公司行政處罰行政訴訟案二審和趙全營(yíng)行政強(qiáng)制行政訴訟案二審,法院均已判決結(jié)案。其中杭州XX錢江電聲器材有限公司二審法院判決駁回上訴、維持原判。趙全營(yíng)案二審法院判決我局?jǐn)≡V。我局已按照要求向區(qū)法制辦提交了敗訴案件分析報(bào)告。今年新增1件行政訴訟案件,陳鑫紅訴我局要求重新對(duì)杭州XX供水有限公司作出行政處罰決定,我局已向法院提交答辯狀,目前尚未確定開庭時(shí)間。此外,今年我局及時(shí)向區(qū)人民檢察院“兩執(zhí)法”系統(tǒng)輸入行政處罰案件信息1522件,及時(shí)接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
3、認(rèn)真接受行政監(jiān)督。今年我局共有行政復(fù)議案件4件。法制科均認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和證據(jù)提交工作。4件復(fù)議案件中,信息公開行政復(fù)議案件1件,當(dāng)事人撤回復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)終止復(fù)議。行政處罰行政復(fù)議案件2件,1件復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持行政處罰決定,另一件復(fù)議機(jī)關(guān)尚未作出復(fù)議決定。不作為行政復(fù)議案件1件,復(fù)議機(jī)關(guān)駁回申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。今年我局向區(qū)法制辦進(jìn)行重大行政處罰案件備案共計(jì)63件。根據(jù)區(qū)政府關(guān)于行政執(zhí)法案卷評(píng)查的要求,認(rèn)真開展行政處罰案件、行政許可案卷的檢查、自評(píng)、匯報(bào)等工作。及時(shí)完成行政處罰案卷的歸檔保管工作。
(五)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
1、開展“比形象、比執(zhí)行、比秩序”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞“兩個(gè)一流”的總體目標(biāo),以完善制度為根本、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為基礎(chǔ),以專項(xiàng)整治為抓手,以嚴(yán)督嚴(yán)考為保障,致力于打造業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、形象優(yōu)的城管執(zhí)法隊(duì)伍。全局均已完善全員考核制度,落實(shí)日點(diǎn)名、周分析、月排行,嚴(yán)格單位內(nèi)部考核。各中隊(duì)均已建立自上而下,脈絡(luò)清晰的層級(jí)管理責(zé)任體系。同時(shí),集中時(shí)間開展了集隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)戰(zhàn)會(huì)操、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)為一體的全員培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體隊(duì)員的實(shí)干能力和職業(yè)精神,提高了隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)。督促在“干部學(xué)習(xí)新干線”網(wǎng)站選學(xué)法律課程,全員完成領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)網(wǎng)上考試。日常根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要,邀請(qǐng)局法律顧問為領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)法專題培訓(xùn),組織中層干部旁聽XX區(qū)人民法院審理鄭某某不服區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局行政許可行政訴訟案庭審。開展中隊(duì)法制員業(yè)務(wù)交流座談會(huì)。在局智慧城管網(wǎng)站推出執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)上培訓(xùn)考試平臺(tái),分四期對(duì)執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)抽考,形成比學(xué)趕超氛圍,全面提升隊(duì)員的執(zhí)法能力。開展執(zhí)法專項(xiàng)評(píng)比,對(duì)年度執(zhí)法辦案情況考核評(píng)比出執(zhí)法優(yōu)勝中隊(duì)和執(zhí)法個(gè)人辦案能手,激勵(lì)所有執(zhí)法隊(duì)員再接再厲,嚴(yán)抓執(zhí)法辦案。
3、規(guī)范執(zhí)法證件管理。及時(shí)完成今年新招執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法證申領(lǐng)、執(zhí)法證年檢、執(zhí)法證換證等工作。對(duì)調(diào)出本單位的執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法證根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行遷出或者注銷。在日常檢查過程中,重點(diǎn)對(duì)執(zhí)法人員上路執(zhí)法佩戴執(zhí)法證的情況進(jìn)行督查,確保執(zhí)法行為規(guī)范到位,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)員正確行使執(zhí)法職責(zé)。
(六)推進(jìn)綜合執(zhí)法工作
1、推動(dòng)城市管理屬地下沉工作。為進(jìn)一步健全城市管理和執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),今年我局在未設(shè)立城管中隊(duì)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌建城管執(zhí)法中隊(duì),11月浦陽(yáng)中隊(duì)已正式籌建成立完畢,其余7個(gè)城管中隊(duì)正在緊鑼密鼓籌建準(zhǔn)備中?;I建完成后,XX所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都將實(shí)現(xiàn)兩級(jí)政府、三級(jí)管理體制。
2推進(jìn)綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)根據(jù)省、市部門要求,協(xié)助屬地鎮(zhèn)街推進(jìn)綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),完善基層治理體系,加快基層派駐機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)和力量的整合,綜合高效地利用行政執(zhí)法資源,形成工作合力,全面提升基層治理、服務(wù)群眾的能力和水平。
3、進(jìn)一步推進(jìn)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于綜合執(zhí)法改革文件精神,配合上級(jí)部門做好綜合執(zhí)法體制改革的相關(guān)調(diào)研、權(quán)力事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)等工作,做好執(zhí)法制服換裝、認(rèn)真推進(jìn)綜合執(zhí)法局掛牌事宜,確保綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作按計(jì)劃、按要求順利完成。進(jìn)一步按照上級(jí)要求,理順城管執(zhí)法體制,加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。
二、明年工作思路
201X年,我局將繼續(xù)以提高全局依法行政水平為核心,以有序推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作開展為載體,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),提高執(zhí)法水平
繼續(xù)按要求貫徹落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)行政執(zhí)法制度,堅(jiān)持執(zhí)行落實(shí)依法民主科學(xué)的決策制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。根據(jù)新時(shí)代依法行政新要求,不斷完善我局依法行政制度體系的要求,進(jìn)一步健全我局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)執(zhí)法制度,深入推進(jìn)我局依法行政體系建設(shè)。
(二)嚴(yán)抓行政執(zhí)法辦案,規(guī)范執(zhí)法行為
加快與杭州主城區(qū)對(duì)接,升級(jí)權(quán)力陽(yáng)光系統(tǒng),使我局的權(quán)力陽(yáng)光系統(tǒng)版本與杭州主城區(qū)保持一致,自由裁量標(biāo)準(zhǔn)同步杭州主城區(qū)。完善局行政處罰案件質(zhì)量管理辦法,不斷強(qiáng)化案件評(píng)查,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃案件等特殊疑難案件的辦理監(jiān)督力度,加強(qiáng)行政案件處罰監(jiān)督,嚴(yán)抓案件辦理時(shí)限和處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升法治意識(shí)
進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,行政執(zhí)法人員自覺學(xué)法用法的良好格局。開展多層次的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng),加大對(duì)局屬各單位的法制指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,定期開展法制員交流活動(dòng),組織開展優(yōu)秀行政處罰案卷評(píng)查工作與執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)考試,進(jìn)一步提升全局依法行政、依法辦事的意識(shí),促進(jìn)良好的法治思維養(yǎng)成。
(四)推動(dòng)“七五”普法工作,提升執(zhí)法環(huán)境
繼續(xù)貫徹落實(shí)我局七五普法規(guī)劃,明確2020年度普法工作總結(jié),堅(jiān)持“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則,建立健全普法責(zé)任機(jī)制,落實(shí)各單位普法工作責(zé)任主體。堅(jiān)持“普法工作跟著重點(diǎn)工作走”理念,將法制宣傳教育與城管重點(diǎn)工作結(jié)合,開展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),根據(jù)不同的普法對(duì)象設(shè)計(jì)不同的宣傳方式,提升公眾互動(dòng),激發(fā)社會(huì)協(xié)同管理的主動(dòng)性與積極性,提升城管宣傳吸引力和感染力,為執(zhí)法軟環(huán)境創(chuàng)造良好的氛圍。