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一、抗旱工作
5月份以前,久晴無雨,根據(jù)氣象分析,已達(dá)到重旱標(biāo)準(zhǔn),為打好抗旱攻堅戰(zhàn),我辦采取了以下措施進(jìn)行抗旱。
(一)關(guān)注旱情發(fā)展,要求成員單位積極履職
防汛抗旱指揮部主動與氣象部門聯(lián)系,確定旱情級別,預(yù)測旱情發(fā)展,并將情況以《縣防汛抗旱指揮部關(guān)于加強(qiáng)抗旱工作的通知》文件(孟防指字[2009]1號)及時通報各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和成員單位,并要求各地各部門本著以人為本和群眾利益無小事的原則,積極主動深入田間地頭和村民小組,搜集旱情,挖掘水源,幫助群眾抗旱,盡最大努力減少損失。
據(jù)統(tǒng)計分析,全縣3800人1600頭大牲畜出現(xiàn)了飲水困難,農(nóng)作物受旱面積10.7萬畝,其中重旱0.63萬畝,干枯0.03萬畝。
(二)修復(fù)抗旱機(jī)具,積極應(yīng)對旱情發(fā)展
本著早動手、早準(zhǔn)備的原則,水務(wù)局于2月旬末已組織力量把現(xiàn)有的22臺抗旱機(jī)具全部修復(fù),根據(jù)需要隨時服務(wù)于受災(zāi)群眾。截止4月31日,共發(fā)入抗旱機(jī)具11臺(套),灌溉面積0.8萬畝。
(三)及時反映旱情和存在困難
為及時把握旱情,我辦嚴(yán)格執(zhí)行旱情周報制度,保持與上級防汛抗旱部門的緊密聯(lián)系,準(zhǔn)確及時地把我縣旱情發(fā)展情況上報市級防汛抗旱指揮部。
(四)抓好庫塘蓄水調(diào)度工作
我辦在抓好水庫高水位安全運(yùn)行的同時,高度重視用水調(diào)度工作,以節(jié)約用水、合理用水、科學(xué)用水為原則,保證水庫控制內(nèi)的農(nóng)田不出現(xiàn)干旱,并實(shí)現(xiàn)用水調(diào)節(jié)與雨季接軌。
通過上述措施的具體落實(shí),有效遏制了旱情進(jìn)一步發(fā)展,緩解了5.4萬畝農(nóng)作物旱情和0.38萬人的飲水困難。
二、防汛工作
(一)汛前排查
汛期來臨,我辦組織人員于5月4日開始,至目前已先后進(jìn)行了4次水庫安全排查(除果弄壩塘因一輸水管堵塞不能及時泄水外,其它所有水庫水位均降至限汛水位以下作好度汛準(zhǔn)備)、1次南壘河、南馬河、南碾河、電站排查,排查結(jié)果和相關(guān)整改要求已及時向有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和主管部門進(jìn)行了反饋。
(二)落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制
重要河道、11座水庫壩塘、5座電站已明確了行政和技術(shù)責(zé)任人,并在電視臺、水情進(jìn)行了公布,接受社會監(jiān)督。
(三)完善預(yù)案
根據(jù)成員單位的人事變動、上級要求和水雨情變化,我辦已及時對涉及的預(yù)案進(jìn)行了完善,為處理險情作了充分準(zhǔn)備。
三、安全生產(chǎn)工作
按照省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列文件要求,我辦組織完成了《水務(wù)局安全生產(chǎn)實(shí)施方案》,按時按質(zhì)完成了上報的相關(guān)材料。
四、存在問題
一是經(jīng)汛前、汛中安全排查結(jié)果顯示,我縣小(二)型水庫問題較多,存在較大的安全隱患,未得到整改。
二是缺乏防汛經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級防汛值班狀況未得到改善,工作積極性不高。
三是防汛抗旱指揮部辦公室責(zé)大權(quán)微,安排的任務(wù)成員單位和部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不認(rèn)真執(zhí)行。
四是水庫管理未得到表彰,水庫管理所職工有情緒,新年度的管理責(zé)任無法簽訂。
五是無法進(jìn)行預(yù)案演練。
五、下半年工作計劃
一是根據(jù)氣象部門的預(yù)報和水庫巡視檢查,科學(xué)高度,確保防汛蓄水兩不誤。
二是做好災(zāi)情調(diào)查和上報工作,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展組織搶險。
三是做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
今年,我社區(qū)的防汛工作在街道辦事處及區(qū)防汛指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《防洪法》和區(qū)防汛工作會議精神,以積極主動的態(tài)度,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,本著抓早、抓實(shí)、抓好,立足于防大汛、抗大災(zāi)的思想,大力宣傳《防洪法》,使轄區(qū)的企事業(yè)單位及廣大居民人人皆知。本著任何單位和個人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。成立了相應(yīng)的社區(qū)防汛組織機(jī)構(gòu),及時檢查轄區(qū)存在的防汛安全隱患,采取預(yù)先處置的辦法,順利開展今年的防汛工作。
一、主要作法
(一)健全組織,加大宣傳力度
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》及上級各有關(guān)部門的文件精神,燕北里社區(qū)建立了以主任張娜為組長、派出所民警李學(xué)瑞為副組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了《燕北里社區(qū)防洪搶險預(yù)案》《關(guān)于做好20__年防洪工作的通知》、《關(guān)于組織20__年義務(wù)疏掏工作的通知》,同時召開了轄區(qū)企事業(yè)單位、單元樓棟長等負(fù)責(zé)人參加的防汛工作會議,及時將有關(guān)文件精神傳到達(dá)所有單位、居民中。社區(qū)建立汛期24小時值班和夜間巡查制度,如遇洪澇災(zāi)情及時處置和上報。為加深廣大群眾對防汛工作的認(rèn)識,在社區(qū)經(jīng)過壁報、版報等形式,向社區(qū)居民進(jìn)行宣傳,取得了較好的效果。
(二)周密計劃,細(xì)心準(zhǔn)備
在建立健全組織和宣傳的基礎(chǔ)上,周密計劃、細(xì)心準(zhǔn)備,本著誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則,組織轄區(qū)各單位早計劃、早準(zhǔn)備。7月份,辦事處就下發(fā)了防汛工作計劃,要求各單位的防汛準(zhǔn)備工作要趕在雨季之前完成,搶險隊(duì)伍、搶險物資準(zhǔn)備到位,并將各單位上報的防汛物資統(tǒng)一進(jìn)行登記核實(shí)。社區(qū)組織志愿者和轄區(qū)各單位搶險人員組成了三個搶險隊(duì)伍,以應(yīng)付各種突發(fā)災(zāi)害;對值班室進(jìn)行了改造,并配備雨具、電筒等有關(guān)值班用品;對通訊線路進(jìn)行了維修,保障了通訊暢通;對防汛預(yù)案進(jìn)行了修改,標(biāo)明了轄區(qū)防汛示意圖,使各項(xiàng)工作都落到實(shí)處。在汛期,組織人員對各單位防汛工作、防汛物資儲備情景進(jìn)行定期和不定期檢查,堅持了24小時值班制度,遇到重大天氣預(yù)告情景,及時通知轄區(qū)各單位及居民做好防汛準(zhǔn)備,做到了有備無患。
(三)對辦事處汛情回復(fù)情景
自7月10日辦事處防汛熱線開通后,社區(qū)防汛相關(guān)人員在理解到防汛信息后,能及時回復(fù),并按相關(guān)資料做好記錄。啟動防汛預(yù)警程序,同時及時通知轄區(qū)單位、居民,做好防汛準(zhǔn)備,從而確保轄區(qū)安全渡汛。
(四)認(rèn)真檢查,抓好落實(shí)
針對今年防汛工作的嚴(yán)峻形式,燕北里社區(qū)數(shù)次召開全體黨員會議,將汛前的準(zhǔn)備工作、防汛期間的各項(xiàng)規(guī)章制度、發(fā)生災(zāi)情的應(yīng)急措施明確給全體黨員,做到了在職、在位、在崗。堅持24小時值班制度,并做好檢查工作,一遇大雨,隨時對重點(diǎn)防洪區(qū)域進(jìn)行檢查,帶班領(lǐng)導(dǎo)堅持崗位,及時上報災(zāi)情,并按災(zāi)情程度啟動不一樣的搶險預(yù)案。為防汛提前做好準(zhǔn)備。
二、存在的問題
轄區(qū)內(nèi)由于老舊小區(qū)偏多,原排水管道有部分老化、破壞,而新的排水管道又沒有接通,部份單位地勢低洼、排水不暢;7、8月份連續(xù)幾場大雨使公安局家屬院低洼區(qū)積水,造成防汛和安全的隱患。為此,我社區(qū)找來工人對該路段進(jìn)行疏掏,從而消除該地段存在的防汛安全隱患。
三、今后打算
防汛工作是一項(xiàng)長期性的工作,關(guān)系到國家和人民的生命財產(chǎn)安全,只能加強(qiáng)、不能松懈。我們要從中不斷的吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善防汛預(yù)案、措施,做到有備無患。同時,應(yīng)加強(qiáng)對《防洪法》的宣傳,使廣大群眾自覺參與防汛工作,增強(qiáng)廣大群眾的水患意識。針對燕北里社區(qū)部分老舊小區(qū)及單位低洼容易被淹的情景,加強(qiáng)防汛意識,想辦法改造水利設(shè)施,同時加強(qiáng)轄區(qū)防汛隱患排查工作,及早采取預(yù)先處置和協(xié)調(diào)相關(guān)單位整改的辦法,確保安全渡汛。
20__年,我局的防汛工作在上級相關(guān)部門和區(qū)防汛辦的指導(dǎo)幫忙下,堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的防汛方針,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置,狠抓汛前、汛中各項(xiàng)工作的落實(shí),確保了汛期安全,較好地完成了今年防汛目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將防汛工作情景總結(jié)如下:
一、主要做法及特點(diǎn)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職職責(zé)務(wù)。我局黨組高度重視防汛工作,為扎實(shí)做好交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作,成立了以黨組書記、局長任組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,加強(qiáng)了對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級做好防汛工作的要求,結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的實(shí)際,擬制下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于做好20__年汛前準(zhǔn)備工作通知》,召開了防汛工作專題會議,對防汛工作進(jìn)行了安排和部署,明確了各單位今年防汛工作的重點(diǎn),把防汛工作目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)到單位和個人。
(二)加大物資儲備,建強(qiáng)搶險隊(duì)伍。針對今年汛期早,汛期長的實(shí)際,我們加大了防汛物資器材的儲備,儲備了麻袋2000條、編織袋2000條、柴油2噸、編織膠布100平方米、砂石料1萬立方米、水泥50噸、樁木10立方米,鉛絲10公斤、救生衣30件、搶險工具30件、發(fā)電機(jī)2臺等物資器材,并組織了50輛貨車、20輛客車備勤,完全滿足防汛搶險物資器材的需要。選調(diào)了240人,組建了5支搶險隊(duì)伍。并在9月5日,假想我區(qū)天降暴雨,路政人員雨中巡查發(fā)現(xiàn)石化大件路下游新都岸護(hù)岸被洪水沖刷,有部分段面垮塌現(xiàn)象,對大橋橋臺構(gòu)成威脅這一情景,組織了公路搶險應(yīng)急演練。經(jīng)過演練,既鍛煉了隊(duì)伍,又提高了應(yīng)急協(xié)調(diào)組織本事。
(三)開展汛前普查,集中力量整治。4月上旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織局安全監(jiān)督科、交管所、執(zhí)法大隊(duì)、公路所等相關(guān)人員對全區(qū)的道路交通、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等進(jìn)行了一次汛前安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)新新路、成環(huán)路等6條道路部分邊溝和排水設(shè)施被填埋或占用,道路排水不通暢,石木路4號橋左側(cè)第4、5塊橋板出現(xiàn)較大縱向裂縫等隱患問題,我局立即采取對石木路4號橋左側(cè)進(jìn)行封閉交通措施,組織人員對第4、5塊橋板進(jìn)行現(xiàn)澆換板,消除隱患。安排道路養(yǎng)護(hù)單位對管養(yǎng)的道路邊溝、涵洞、橋梁、下穿通道泵站和道路雨水井及水箅子等排水設(shè)施進(jìn)行了集中清掏,共計清掏邊溝7.4公里、水箅子294處,轉(zhuǎn)運(yùn)淤塞物380.2M3;對新新路、新犀路、什新路3座下穿通道泵站排水設(shè)施進(jìn)行了清掏轉(zhuǎn)運(yùn)淤積物12M3,同時對3座水泵房設(shè)施進(jìn)行了檢修,保證了抽(排)水設(shè)備的良好運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)汛期巡查,有效應(yīng)對處置。進(jìn)入汛期以來,我們以雨為令,加強(qiáng)巡查,突出道路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、客運(yùn)企業(yè)、車站、在建工地等單位的的檢查督導(dǎo),查出隱患2起,整改2起。7月初,我局還聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局對青白江大橋施工項(xiàng)目部及施工現(xiàn)場進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在配電設(shè)施設(shè)置位置不合理等安全隱患問題,責(zé)令施工方限期整改。加大對渡口、道路橋梁、下穿通道、泵房等防汛重點(diǎn)部位的巡查力度,發(fā)現(xiàn)并處置病害橋梁3座,恢復(fù)石木路光輝村道路左側(cè)擋土墻25米(高2.5米,寬0.9米)。
(五)集中力量,加快水毀橋梁修復(fù)。去年,79洪災(zāi)中,我區(qū)石化大道新三邑大橋、新洛路張家庵大橋、青白江大橋等8座橋梁受到不一樣程度的損毀。為了使受損橋梁盡快恢復(fù)正常通行功能,我局集中力量,組織人員在今年4月份啟動了修復(fù)加固工作,目前已完成7座橋梁加固修復(fù)工作,其中老成彭路龍橋因汛期暫停施工,目前現(xiàn)已復(fù)工,抓緊搶修。
(六)加強(qiáng)防汛值守,保證指揮暢通。為落實(shí)防汛應(yīng)急值班制度,我局專門設(shè)立了防汛(應(yīng)急)值班室,下發(fā)了《成都市新都區(qū)交通運(yùn)輸局值班安排通知》。要求全局在編人員無條件地參加防汛值班工作,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,值班人員必須在崗在位,認(rèn)真履職,認(rèn)真做好防汛值班記錄,確保一旦發(fā)生汛情(災(zāi)情)能及時傳達(dá),及時采取有效措施進(jìn)行搶險救災(zāi),將損失降到最低。
二、存在的問題及不足
個別單位防汛工作開展不及時,防汛預(yù)案可操作性不強(qiáng),防汛搶險演練針對性不強(qiáng)。
三、下一步打算
在20__年防汛工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)防汛工作的督導(dǎo)和隱患治理工作,強(qiáng)化防汛搶險應(yīng)急演練,以確保我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)平安渡汛。
20__年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險情的應(yīng)急處置等具體工作,通過精心組織,周密部署,確保安全度汛。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20__年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
一、基本情況
本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)14個行政村,110個村民小組、鄉(xiāng)內(nèi)有__河貫穿全鄉(xiāng),黍子河、小溝河、馬渡河、新政河是__河的主要支流。雅康高速C9、C10標(biāo)段的國家建設(shè)項(xiàng)目。
二、具體工作情況
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我鄉(xiāng)召開了今年第一次防汛指揮部全體成員會議,對我鄉(xiāng)境內(nèi)在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查。4月15日召開了全鄉(xiāng)防汛工作會議,會議對我鄉(xiāng)的防汛工作作了動員、安排和部署并與各村、駐鄉(xiāng)各企(事)業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂了20__年防汛目標(biāo)責(zé)任書。傳達(dá)了中央、省、市、縣黨委政府及上級防汛指揮部對防汛工作的要求,安排部署了全鄉(xiāng)的防汛抗旱工作。
對全鄉(xiāng)防汛工作提出了明確要求。各村和駐鄉(xiāng)各企(事)業(yè)單位也按照上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時對組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲備、搶險演練、信息報送、警報發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面的安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鄉(xiāng)防汛小組以落實(shí)行政首長防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
1、抓好汛前大排查。從3月初至5月初,鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全鄉(xiāng)開展了一次拉網(wǎng)式汛前大排查。排查方式由鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員到險工險段進(jìn)行踏查,現(xiàn)場制定預(yù)防措施和在建工程的整改措施后,報鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組審核實(shí)施。對在建工程采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行督察,并加大了突擊檢查整改落實(shí)情況力度。全鄉(xiāng)共排查出安全隱患26處,其中大型隱患點(diǎn)2處,山坪村1組,大河村、團(tuán)結(jié)村橫跨的鴨頭中橋處,兩處隱患點(diǎn)通過鄉(xiāng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組多方協(xié)調(diào)于5月份得到整治。
2、抓好隱患整治。對存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決雅康高速公路防洪情況、河道泄洪通暢情況、沿__河和__河各條支流危險區(qū)等突出問題。對因受條件限制一時難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開展了河道清淤工作;規(guī)范全鄉(xiāng)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險意識。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各村、駐鄉(xiāng)各企(事)業(yè)單位的防汛責(zé)任,按照上級要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)防汛辦對防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報縣防汛辦。并針對__河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲備。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計籌集資金,儲備必要的搶險救災(zāi)資金、器材,特別是重災(zāi)時群眾必需品的儲備。供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)防汛辦物資儲備,并安排專人保管。
5、抓好防汛值班。為了更好的搞好防汛值班工作,今年鄉(xiāng)黨委政府落實(shí)一臺電腦實(shí)時監(jiān)測雨量,并配備應(yīng)急備用電池,大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鄉(xiāng)防汛值班狀況良好,沒有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時間得到反饋和迅速的處理。
6、應(yīng)急搶險、妥善安排。在20__年7月至8月間共發(fā)生四次相對較嚴(yán)重的風(fēng)暴和洪澇災(zāi)害,__鄉(xiāng)人民政府在接到災(zāi)害情況后,立即采取應(yīng)急搶險救災(zāi)措施,最大限度保障群眾利益和為群眾提供方便。7月至8月__鄉(xiāng)防洪搶險共緊急轉(zhuǎn)移安置1300人,救助人口305人;農(nóng)作物受損71.33公頃;房屋倒塌1間1戶;房屋一般損毀6戶8間;直接經(jīng)濟(jì)損失1451.7萬元。
三、存在的問題和不足
1、缺乏資金投入,在應(yīng)急搶險物資儲備,人員培訓(xùn)方面還存在較大欠缺。
2、雅康高速工程項(xiàng)目堵塞河道嚴(yán)重,棄渣棄土的堆放易影響泄洪安全,部分防汛預(yù)案還有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。
3、防汛信息發(fā)布和情況收集系統(tǒng)還需進(jìn)一步完善。
雖然今年防汛信息的報送發(fā)布工作得到了加強(qiáng)和規(guī)范,重大災(zāi)害天氣在政務(wù)短信發(fā)出,但信息反饋不及時。
在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下,我市領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部群眾努力工作,較好地完成了20__年的防汛抗旱工作任務(wù)。
一、防汛工作
(一)完成的主要工作
20__年我市1-11月份全市平均降雨量為335.6毫米,比常年同期少39%,6-9月份的的汛期,共降雨186毫米,比常年同期少55%,屬枯水年份。全市降雨不均,出現(xiàn)春、夏、秋連旱,是20__年的一個突出特點(diǎn)。為了做好20__年的防汛工作,我市主要做了如下工作:
<一>主動做好前期工作
組織工程技術(shù)人員對全市12條骨干溝渠進(jìn)行了普查,對雨情測報分中心和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)的測報裝置進(jìn)行了檢查維修,制訂了防汛預(yù)案,完成了大量的前期工作。
<二>加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想認(rèn)識
___市委、市政府對20__年的防汛工作高度重視,6月上旬召開了全市防汛工作會議,部署了今年的防汛工作。市防汛抗旱指揮部、市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處采取多種形式,充分利用電臺、電視臺、報紙、宣傳車、黑板報、宣傳材料、各種會議,加大對防汛形勢的宣傳,教育廣大干部群眾認(rèn)清今年防汛形勢的嚴(yán)峻性,認(rèn)清洪水的危害性,增強(qiáng)水患意識、防汛意識和參加防汛抗洪的責(zé)任感,為防大汛奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
<三>嚴(yán)格實(shí)行防汛責(zé)任制
在去年的防汛工作中,我市調(diào)整充實(shí)了市鄉(xiāng)兩級防汛抗旱指揮部,明確了每一個成員和成員單位的防汛責(zé)任。對防汛工作實(shí)行市、鄉(xiāng)行政一把手負(fù)責(zé)制,有關(guān)部門實(shí)行崗位責(zé)任制,都做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、技術(shù)、工程偶物六落實(shí)。市長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處一把手簽訂了《防汛責(zé)任書》,明確漳衛(wèi)河、馬頰河的堤段、險工、穿堤建筑物及其物料準(zhǔn)備任務(wù),澇洼地片的排澇任務(wù),機(jī)井度汛任務(wù),防汛機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍組織任務(wù),內(nèi)河涵閘防守任務(wù)。并實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處干部包村、包河段、包涵閘、包地片,并準(zhǔn)備相應(yīng)的防汛隊(duì)員。同時,對防汛任務(wù)和責(zé)任人進(jìn)行了登記造冊,下發(fā)到責(zé)任單位和指揮部每個成員手中。各級防汛辦事機(jī)構(gòu)晝夜值班,及時通報汛清、災(zāi)情、險情、工情,上傳下達(dá),情況暢通。
<四>認(rèn)真搞好度汛工程建設(shè)。
在做好全市度汛工程普查、對雨情自動測報站點(diǎn)維護(hù)的基礎(chǔ)上,今年我們搞了3項(xiàng)市級度汛工程。
1、對漳衛(wèi)河的王莊、車莊、李圈、李官寨、東吊馬橋、北關(guān)、李圈揚(yáng)水站等7座涵閘進(jìn)行維修,確保起閉靈活。
2、新河段實(shí)施了汛前清淤工程,長3.6公里,完成土方4.5萬立方米。
3、完成了城區(qū)地下排水管網(wǎng)的疏通。
另外,鄉(xiāng)村度汛工程治理,共治理排澇溝渠57條,長69.8公里,動土方37.93萬方,修小型建筑物62座。
<五>認(rèn)真組織好防汛排澇隊(duì)伍
按照專業(yè)隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合的原則,全市共組織了10萬余人的防汛排澇隊(duì)伍。漳衛(wèi)河防汛隊(duì)伍28770人,其中,常備隊(duì)16348人、后備隊(duì)10605人、搶險隊(duì)1817人;馬頰河防汛隊(duì)伍6951人,其中,常備隊(duì)1821人、后備隊(duì)4624人、搶險隊(duì)506人;排內(nèi)澇隊(duì)伍66600人。我們還成立了由民兵組成的市防汛應(yīng)急分隊(duì),共150人,由市指揮部直接指揮。并做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
<六>嚴(yán)格搞好防汛料物的落實(shí)工作
按照國家、集體、和群眾相結(jié)合的原則,保質(zhì)保量籌備好防汛物料,我們采用了市防指對沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處下達(dá)任務(wù)指標(biāo)并簽到《防汛責(zé)任書》中,同時對料物儲備單位進(jìn)行檢查,督促落實(shí)。主要防汛料物有:鐵絲63.64噸,木樁37011根,麻袋33461條,麻繩17864根,編制袋361118條,塑料布34.4噸,應(yīng)急燈1348盞,錘、斧、鋸305套,電線48千米,蓬布160塊,發(fā)電機(jī)23臺,秸料56萬斤,樹枝160萬斤,料石7898立方,大卡車29輛,探照燈526盞等。
(二)存在主要問題
在去年的防汛工作中,我們組織有關(guān)技術(shù)人員對全市的度汛工程進(jìn)行了多次檢查,通過檢查,發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
1、工程方面。度汛工程存在老化、退化、失修,田間存有阻水壩子、竹節(jié)溝等問題,不能發(fā)揮其正常作用。
2、料物方面。我市原庫存的料物,在“96.8”洪水時基本用完,現(xiàn)只有__河務(wù)局存有的少量料物。并且,現(xiàn)在因沒有明確的防汛物資號用補(bǔ)償政策,因此給號料工程帶來很大的困難。
3、防汛隊(duì)伍方面?,F(xiàn)在防汛隊(duì)伍都沒有經(jīng)過防大汛搶大險的鍛煉,有的雖然參加過培訓(xùn)班,但沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。市鄉(xiāng)級領(lǐng)導(dǎo)班子新成員多,沒參加過防大汛,指揮經(jīng)驗(yàn)不足。防汛工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還需要進(jìn)一步提高。
4、防汛經(jīng)費(fèi)方面。防汛工作,無論從工程上、料物上,都需要大量的經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)投入不足,直接影響防汛工程的建設(shè)和料物的儲備等。
(三)幾點(diǎn)建議
1、對于漳衛(wèi)河的管理,要盡快理順管理體制,河道、堤防、各類工程,要明確由流域機(jī)構(gòu)或者水行政主管部門一方管理,以增強(qiáng)責(zé)任心,加大管理力度。
2、對于防汛料物,一方面,上級要盡快出臺號用料物補(bǔ)償政策;另一方面,國家要拿出部分資金,統(tǒng)一購置縣級常備料物,以保證庫存充盈。并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保料物用到防汛上。
3、對于防汛經(jīng)費(fèi),應(yīng)實(shí)行國家和地方每年按一定比例劃撥的方式進(jìn)行籌集,要??顚S?,對使用者也要實(shí)行責(zé)任終身制,并實(shí)行相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)全部用到防汛上。
二、抗旱工作情況
在20__年我市出現(xiàn)大旱,并出現(xiàn)少有的汛旱。在抗旱工作中,__市委、市政府高度重視,采取有效措施,動員有關(guān)力量,大搞抗旱活動,1-11月份共新打機(jī)井161眼,配套161眼,修舊挖潛機(jī)井721眼;埋設(shè)地下管道60700米,發(fā)展節(jié)水灌溉面積9100畝;全市共投入抗旱勞力6.8萬人,動用機(jī)井3600眼,機(jī)械7200臺套,共澆地81萬畝,為我市的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收奠定了基礎(chǔ)。
三、20__年工作計劃
1、新打機(jī)井150眼,發(fā)展節(jié)水面積8000畝。
2、適時對度汛工程認(rèn)真進(jìn)行檢查,把發(fā)現(xiàn)的問題積極向上級報告或建議,努力解決好工程的老化、退化、失修等問題。對于防汛料物不足的問題,我們計劃把沿漳衛(wèi)河、馬頰河的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的防汛料物任務(wù)寫進(jìn)防汛責(zé)任書,并組織防指人員反復(fù)檢查,督促落實(shí),并積極向上級爭取,以解決防汛料物不足的問題。
3、對防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)、演練,提高防汛人員的防汛搶險技術(shù),增強(qiáng)指揮人員的組織指揮能力。對防汛專職人員,在搞好本市培訓(xùn)、帶領(lǐng)他們到度汛工程的實(shí)地查看的基礎(chǔ)上,積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、在防汛經(jīng)費(fèi)方面,一方面進(jìn)行開源節(jié)流,認(rèn)真搞好防汛經(jīng)費(fèi)的自籌工作。別一方面,積極做工作,努力向上級爭取項(xiàng)目資金。
5、做好度汛工程普查、雨情自動測報裝置檢查維修、防汛預(yù)案修訂等前期工作。
6、密切注視冬春季的天氣變化,搞好旱情監(jiān)測及統(tǒng)計工作,努力做到有旱抗旱,有汛防汛。
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