2023年煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結
煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結怎么寫呢？憑著對工作更深的認識和感悟,我們總是很執(zhí)著地對待每一項工作的挑戰(zhàn),也努力的想把工作做的更好!下面是小編為大家整理的關于煙花爆竹安全監(jiān)管工作總結，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!
為切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管，防止事故的發(fā)生，保障廣大人民群眾能夠度過一個平安、祥和的新春佳節(jié)。根據上級工作部署，11局在全縣范圍內開展了煙花爆竹專項檢查活動。具體情況總結如下：
一、精心組織，加強領導
根據文件精神，召開了專題會議，認真安排煙花爆竹專項檢查活動。成立了由稽查隊長任組長，稽查室主任為成員的領導小組。結合實際，制定了具體的工作計劃，對檢查活動進行了統(tǒng)一部署。
二、檢查情況
組織執(zhí)法人員成立了兩個檢查小組，采取明查與暗訪相結合的方式在全縣范圍內進行排查，經查，我縣轄區(qū)內沒有煙花爆竹生產企業(yè)。
重點對取得煙花爆竹經營批發(fā)許可證的企業(yè)進行了檢查，主要檢查了以下內容：煙花爆竹的標識、進貨質量證明、煙花爆竹進貨渠道、倉儲安全、警示標志、警示說明等情況。經過檢查發(fā)現(xiàn)，經營業(yè)主的質量安全意識與往年相比有了較大提高，均能按要求從正規(guī)渠道進貨，并能提供相關廠名、廠址及檢驗合格證明等。
截止目前，共出動執(zhí)法人員60人次，車輛10臺次，檢查經營批發(fā)企業(yè)一家，沒有發(fā)現(xiàn)違法行為。
三、加強宣傳教育。
在執(zhí)法檢查過程中，堅持執(zhí)法與宣傳相結合原則，對經營戶和圍觀群眾進行煙花爆竹安全知識宣傳。通過法律法規(guī)宣傳，使經營戶進一步提高法律意識和安全意識；同時，提醒廣大消費者：購買煙花爆竹產品，要從具有國家安監(jiān)部門頒發(fā)的煙花爆竹安全生產經營批發(fā)或零售許可證的企業(yè)單位購買。購買時，要仔細查看其包裝是否完好，是否有具體的生產廠家名稱、生產日期、保質期，是否有專業(yè)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的防偽標識，是否有警示標語和燃放說明等標示，發(fā)現(xiàn)問題產品可撥打12365質監(jiān)熱線進行舉報。
下一步，將進一步加大執(zhí)法檢查力度，督促有問題的單位及時進行整改，對整改不到位的，采取有效措施，切實消除隱患，確保人民群眾生命財產安全。
20__年以來，我局根據上級文件的精神，按照“政府牽頭、部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、共同打擊”的原則，開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決打擊非法煙花爆竹從業(yè)行為，取得了較好的成效。現(xiàn)將我局20__年以來打擊非法煙花爆竹的情況匯報如下：
一、領導重視，抓好落實；在《煙花爆竹安全管理條例》頒布后，局領導非常重視，立即組織相關人員對《條例》進行了學習，并制定方案，在全區(qū)進行宣傳貫徹。
二、宣傳及時到位，效果明顯；20__年4月10日至11日，我區(qū)召開了《煙花爆竹安全管理條例》工作會暨貫徹《煙花爆竹安全管理條例》培訓會，副區(qū)長何興萬、區(qū)安監(jiān)局局長曾清友、副局長譚叢華、區(qū)工商局副局長周家成、區(qū)公安分局治安科及各鎮(zhèn)（街辦）安辦主任，煙花爆竹經營（批發(fā)類）企業(yè)主要負責人及各經營戶安全管理負責人共300余人出席了會議。
會議組織學習了《煙花爆竹安全管理條例》（國務院第455號令）。對《煙花爆竹安全管理條例》做了專題輔導講座，內容包括煙花爆竹基礎知識、煙花爆竹經營企業(yè)安全評價、煙花爆竹經營企業(yè)的現(xiàn)場安全管理，煙花爆竹經營、運輸、燃放安全及法律責任等。會議要求負有安全監(jiān)管責任的部門要認真學習《煙花爆竹安全管理條例》，做好條例的宣傳貫徹工作；對照條例依法履職盡責。經營單位要不斷完善經營條件，做到依法、安全經營，確保不發(fā)生安全責任事故。并充分利用廣播、電視、公告、文件等多種方式和方法，把《煙花爆竹安全管理條例》精神傳達到了千家萬戶，做到了家喻戶曉。
三、聯(lián)合執(zhí)法，工作到位；20__年以來，我局嚴格按照《國家安全生產法》、《危險化學品管理條例》的要求，加強對煙花爆竹的管理力度，取得了較好的成效。近年來，我局共聯(lián)合公安、工商、交通等職能部門聯(lián)合執(zhí)法6次，共查處非法生產煙花爆竹黑窩點5處，非法經營戶6家，共收繳非法產品68.5噸。在20__年11月8日安監(jiān)、公安聯(lián)合執(zhí)法中，石板灘鎮(zhèn)東風街47號戶主葉金元由于非法儲存煙花爆竹被公安機關刑事拘留13天。20__年1月6日下午15時，區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、石板灘鎮(zhèn)政府相關人員20余人，來到石板灘鎮(zhèn)東風街17號“萬壽冥品行”對其非法儲存大量煙花爆竹進行了查處。此次行動共查獲火炮600余餅，煙花70余件，條炮1000余條。對當?shù)氐姆欠▋Υ婧徒洜I者起到了震懾效果。20__年4月24日至28日，區(qū)安監(jiān)局匯同區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、各鎮(zhèn)（街辦）安辦主任對全區(qū)煙花爆竹經營戶進行了專項整治，共查獲非法煙花爆竹128盤，責成已辦證經營戶完善安全條件100余條次，搗毀非法經營點3處（其中大豐市場對面，收繳非法產品14盤，新都鎮(zhèn)彬芳加油站側副食店，收繳非法產品34盤，木蘭鎮(zhèn)市場口，收繳非法產品6盤）。
四、建立長效機制，從源頭上揭制非法產品渠道。煙花爆竹的管理工作是一項長期的工作，我局將總結其非法產品來源的特性，建立舉報制度，開展明查暗訪的工作方式，保持高壓打擊的態(tài)勢，嚴格執(zhí)法，堅決取締非法生產和經營窩點。
20__年上半年__縣危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管工作在縣委、縣府領導下，在市安監(jiān)局的指導下，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，認真貫徹《安全生產法》、國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》、《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《四川省安全生產條例》及相關法規(guī)、規(guī)章標準，切實加強領導，層層落實責任，強化教育培訓，隱患排查、開展專項整治和安全生產標準化建設工作，收到了較好成效，到目前為止，全縣?；泛蜔熁ū裥袠I(yè)未發(fā)生一件人員傷亡的安全生產事故。
一、上半年的主要工作
（一）明細思路，強化日常監(jiān)管。結合市局20__年制定的?；泛蜔熁ū窆ぷ饕c，深入查找我縣?；奉I域和煙花爆竹行業(yè)存在的問題，扎實安全生產基礎設施建設，深入貫徹執(zhí)行省政府216號令，進一步落實企業(yè)安全生產主體責任，著力提升企業(yè)本質化安全。每月堅持到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導完善各項規(guī)章制度，糾正各種違法違規(guī)行為，督促隱患排查整改以及教育培訓工作。繼續(xù)開展煙花爆竹和?；髽I(yè)隱患排查整改月報制度，要求各生產經營單位每月20日前報送隱患排查月報表。上半年通過開展安全檢查，共排查出隱患64余處，現(xiàn)場整改60處，下發(fā)整改指令書8份；對中石油和社會個體加油站全部實行了摩托車定點加油，并一律使用鐵桶加油，加油區(qū)域遠離加油機4.5米以上，并全部配置了遮陽傘、滅火器、照明設施等。
（二）突出重點，開展安全生產專項整治。根據企業(yè)安全生產狀況和日常檢查情況，突出重點，針對性地開展行業(yè)安全生產專項整治工作。根據中、省、市、縣關于開展安全生產專項整治工作要求，按照工作安排開展了整治行動，聯(lián)合公安、工商、經信等部門在茍角鎮(zhèn)、石埡鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、酉溪鎮(zhèn)、坪灘鎮(zhèn)等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和宙龍化工、百泉醫(yī)藥、四?；さ戎攸c企業(yè)開展專項檢查，糾正?；髽I(yè)違規(guī)違章行為40余起。
（三）加強指導，推進企業(yè)安全標準化建設。一是深入鞏固煙花爆竹經營企業(yè)達標建設，完善內部管理，督促改進完善管理模式，加強總庫房和臨時中轉庫房建設。二是規(guī)范加油（氣）安全管理。對社會個體加油站在安全檢查、隱患排查、職業(yè)健康、應急救援等方面的軟件資料進行了規(guī)范。同時督促企業(yè)必須穿著防靜電服裝，嚴格從業(yè)人員穿工作服和持證上崗，收到了較好效果。中石油全部加油站已完成達標創(chuàng)建工作。三杉、白塔等9個社會個體加油站正在達標建設中，力爭在今年內完成達標建設工作。
（四）嚴格行政許可，開展煙花爆竹專店零售經營工作。根據《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，繼續(xù)開展了對油漆、農藥等?；非謇砉ぷ?，有針對性地開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，查處了一批無證經營戶。20__年上半年?；泛团嘤枱熁ū駨臉I(yè)人員900余人次。同時嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”審查審批，三杉加油站和中石化濱河加油站已安裝了阻隔防爆技術。在全縣范圍內繼續(xù)開展煙花爆竹專店零售經營工作，上半年又新增零售專店40余戶。
（五）從嚴執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產違法行為。通過廣泛開展打擊非法違法違規(guī)行動，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級組織作用，落實好“三包”責任制和煙花爆竹打非“包?！必熑沃疲⑵稹皸l塊結合，部門聯(lián)動”的立體執(zhí)法格局。一方面督促整改，限期完成隱患治理，一方面嚴厲打擊安全生產違法行為，形成高壓態(tài)勢，煙花爆竹“打非”工作成效較為明顯。對去年和今年收繳的600余件煙花爆竹在城南工業(yè)園區(qū)進行了銷毀。行政處罰加油站2家，罰款2100元。
（六）防范事故，努力推進宣傳教育培訓工作。按照市局安排，組織了煙花爆竹經營公司及?；废嚓P企業(yè)人員分期參加上級部門開展的培訓，進一步提高了經營者安全生產意識。針對企業(yè)主動要求，深入四海公司、宙龍化工等危化企業(yè)開展對從業(yè)人員的安全生產基礎知識培訓5次，通過考試合格發(fā)放上崗證38個，培訓從業(yè)人員200余人，從業(yè)人員素質普遍提高。同時為加強從業(yè)人員和社會群眾安全生產警示宣傳，定期和不定期檢查?；髽I(yè)、煙花爆竹企業(yè)的從業(yè)人員教育情況。
二、存在的主要問題
盡管我們通過努力取得了較好成績，但形勢依然嚴峻，問題和困難依然存在，安全監(jiān)管點多面寬，既涉及企業(yè)又涉及個體戶。全縣現(xiàn)有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)3家，化工生產企業(yè)2家，天燃氣企業(yè)3家，氧氣乙炔經營部1家，液化氣充裝站9家，中石油加油站8家，社會加油站17家，農藥經營戶228家，油漆經營戶26家，cng加氣站1 家，lng加氣站1家，經營甲醛汽油公司1家。
（一）?；a企業(yè)安全設施設備不完善，主要是一些?；髽I(yè)無自控裝置，規(guī)劃設計不合理，改造難度大。
（二）部分站點管理較差，主要是一些社會加油站對從業(yè)人員管理不嚴，不穿工作服，不佩戴上崗證，違規(guī)加油現(xiàn)象依然存在，尤其是農忙季節(jié)，許多加油站違章違規(guī)，忽視安全。一些加油站、液化氣充裝站安全檢查和教育培訓資料記錄不規(guī)范，甚至未記錄，隱患整改不徹底。
（三）部分從業(yè)人員的素質不高，講方便，輕安全，違章作業(yè)現(xiàn)象仍然存在，有工作服不穿，工作責任心不強，不按規(guī)章制度辦。
（四）煙花爆竹經營市場急待理順，零售戶違規(guī)經營，個別無證經營，銷售非法渠道產品還存在，老包裝產品仍需要一定時間處理。
（五）加油站加油員頻繁變動，加之人員素質高低不同，有些加油站的加油員都未經過培訓，缺乏安全知識。
三、下半年主要工作
（一）切實加強日常監(jiān)管。要嚴格按照省、市、縣的要求，切實加強易燃易爆和有毒有害場所的日常安全管理，在特殊時段，要求企業(yè)負責人和經營業(yè)主必須跟班作業(yè)，嚴格監(jiān)管，特別是加油加氣站要嚴格遵守規(guī)章制度，確保加油站和從業(yè)人員不違章，避免靜電起火以防事故發(fā)生。同時嚴格加強企業(yè)從業(yè)人員的教育和管理，著專業(yè)服裝，佩證上崗，維護好作業(yè)場所的秩序，搞好監(jiān)控防范。
（二）認真開展安全生產大檢查。根據省、市、縣安全工作要求，對各生產經營單位應按照要求切實開展檢查。包括從制度、軟件資料和可能引起泄漏、易燃、易爆安全距離及防護等方面進行仔細檢查，找準問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善管理措施，并將自查整改情況于每月底前報縣安監(jiān)局?？h安監(jiān)局也將作出安排，和有關部門一道逐一開展檢查，并和標準化建設檢查驗收有機地結合起來，通過檢查，促進各生產經營單位強化安全意識和管理，增添措施，提高本質安全。
（三）強化隱患排查整治。對檢查出來的隱患要立即整治，重大隱患必須整治后經過檢查驗收，才允許企業(yè)生產和經營。完善煙花爆竹聯(lián)鎖經營店和中轉庫房設施，統(tǒng)一規(guī)范，達到標準要求，并于6月底進行驗收，對驗收不合格的將進行嚴厲處罰。
（四）從嚴教育培訓從業(yè)人員。部分?；髽I(yè)從業(yè)人員素質不高，習慣性違章依然存在。督促?；髽I(yè)和煙花爆竹批發(fā)公司開展好從業(yè)人員教育培訓工作。百泉醫(yī)藥、宙龍化工要組織從業(yè)人員再培訓，培訓合格才能上崗。對從業(yè)人員的培訓要有記錄，建立培訓檔案或卡片，從業(yè)人員要在培訓簽到冊上簽字，培訓合格后持證上崗。
（五）嚴厲查處違法違規(guī)行為。要求各企業(yè)堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為，對從業(yè)人員不穿防靜電工作服和其它違章行為不能遷就，要進行處理。加油站已包給他人經營的，要求業(yè)主仍必須加強管理，不能以包代管，對違法違規(guī)行為不管不問，出了問題還是要追究業(yè)主的責任。縣安監(jiān)局將加大執(zhí)法檢查力度，凡是對隱患整改不力、違法違章的，包括從業(yè)人員不穿防靜電工作服和持證上崗的，以及未認真開展檢查和培訓教育的，必須進行處罰，發(fā)現(xiàn)一起處罰一起，問題大的、多次違章不改的一律從重處罰，防止事故的發(fā)生。繼續(xù)深入開展?；沸袠I(yè)和煙花爆竹“打非治違”行動，同時持久地開展打擊非法生產、經營、儲存、運輸?；芳盁熁ū窕顒?。
（六）繼續(xù)搞好安全生產標準化建設。督促三杉等9個個體加油站在年內完成達標建設。其他加油站、氧氣乙炔經營部、丘山石化公司等生產經營單位要進一步完善基礎設施設備和軟件資料，做到場地整潔、設備完好、制度資料齊全、記錄詳實。繼續(xù)強力推行煙花爆竹經營公司產品流向登記制度，煙花爆竹倉庫以及經營門市部從業(yè)人員防靜電服裝和持證上崗，加大對其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度，其他企業(yè)包括液化氣充裝站要健全制度，完善教育培訓、檢查、隱患整改臺帳等基礎資料，做到管理規(guī)范，杜絕違章違規(guī)行為。
在局領導的關心支持及各股室同志的通力合作下，我縣?；蜔熁ū癜踩O(jiān)管工作認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針政策，按照本局工作部署，開展業(yè)務工作，現(xiàn)將一年來的工作總結如下：
一，基本情況
全縣?；洜I戶有加油站9戶，液化氣沖裝站臺1戶，農藥經營86戶。全縣有煙花爆竹生產企業(yè)3家，批發(fā)企業(yè)2家，零售經營戶438戶。
二，工作開展情況
（一）年初制定了煙花爆竹生產，經營，零售工作方案和組織機構，__月份為進一步貫徹落實《煙花爆竹安全管理條例》和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)[20__]23號）精神，根據《關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的意見》（國辦發(fā)[20__]53號）要求，結合我縣實際，特制定平塘縣煙花爆竹安全監(jiān)督管理實施方案，并將上級文件及此方案轉發(fā)到各企業(yè)，要求各企業(yè)遵照執(zhí)行。
（二） 強化煙花爆竹生產企業(yè)進行標準化建設，我縣新建的白龍煙花爆竹廠已于20__年3月通過驗收，獲得安全生產許可證，已正常生產。通州爆竹廠，大塘爆竹廠屬改擴建工程，已于20`__年底工程施工結束，正在申報驗收。
我縣的2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，宇建批發(fā)企業(yè)已于2009年通過驗收，正常經營?？h農資批發(fā)企業(yè)由于重新選擇新址新建，計劃20__年4月竣工驗收。
（三） 注重安全教育培訓，根據《貴州省煙花爆竹經營許可實施細則》規(guī)定，為做好20__年培（復）訓工作，我局分別于20__年4月，9月分三期組織全縣煙花爆竹零售經營戶從業(yè)人員到縣安全技術培訓中心進行培（復）訓。計483從業(yè)人員參加。
其間7月份，對獲證的白龍煙花爆竹廠從業(yè)人員進行安全技術培訓，參加人員45人。
（四） 做好安全常規(guī)檢查，根據《關于開展汛期安全檢查強化安全專項督查的通知》平府辦發(fā)[20__]88號和《關于再次組織開展?；?，煙花爆竹安全生產大檢查，大整頓，大排除工作的通知》黔南安監(jiān)管發(fā)[20__]99號的要求，由縣安監(jiān)局牽頭組織相關職能部門成員組成工作組，于7月至__月底對縣內的危化，煙花爆竹經營企業(yè)全面開展安全生產大檢查，大整頓，大排除工作。檢查堅持“硬件從實，軟件從嚴”的原則，對企業(yè)貫徹落實國發(fā)[20__]23號文件情況，安全生產責任制的落實情況，新，改，擴建項目工程依法履行安全設施“三同時”情況，安全生產法律，法規(guī)，標準規(guī)程的執(zhí)行情況，事故隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況，應急管理情況，安全管理基礎及教育培訓情況進行了全面檢查。通過對縣內的__家加油站和1家液化氣沖裝站，3家煙花爆竹生產企業(yè)，2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的檢查，對改址新建后，尚未通過驗收擅自營業(yè)的塘邊加油站下發(fā)強制措施決定書，責令停止一切經營活動，待驗收合格后方可經營。對其他企業(yè)的經營資質齊全有效，安全管理制度，組織機構健全，相關從業(yè)人員具備相應的從業(yè)資質，應急預案有針對性，實用性，操作性，消防設施齊全有效，重大危險源監(jiān)控，建擋備案制度健全，特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員均經安全知識培訓，證件有效，隱患排查治理做到任務，措施，時限，資金，人員落實。通過排查共下達整改指令書7份，要求限期整改，其他能立即整改的現(xiàn)場責令整改。
（五） 認真貫徹落實上級文件精神，凡上級關于危化及煙花爆竹安全生產方面的文件，我們均能及時傳達學習，有的轉發(fā)給企業(yè)自已學習，使其盡快地掌握國家的方針政策，法律法規(guī)，避免在管理工作中出現(xiàn)肓目，無章可循現(xiàn)象。
（六） 嚴格執(zhí)法，從嚴查處違法違規(guī)行為。按照州安委辦《轉發(fā)省安委辦和省安監(jiān)局關于加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》（黔南安辦[20__]2號），州安監(jiān)局《關于進一步加強春節(jié)期間煙花爆竹經營安全生產工作的通知》（黔南安監(jiān)管發(fā)[20__]4號），《貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》（黔府辦發(fā)電[20__]160號）及國家，省州關于安全生產工作的重要會議精神，我縣結合實際，扎實開展對縣內煙花爆竹生產，經營單位的經營整治，加大對銷售非本企業(yè)的產品打擊力度。全年共檢查煙花爆竹經營（零售）網點286戶，查處無證經營“三無”產品，非法進貨等經營（零售）網點6戶，查扣爆竹5箱加61餅，大炮15包，禮花50團，清理擺設在專柜外的臨時攤點5個，對部分堆放混亂，無明顯標志的經營戶責令當場整改，督促違規(guī)經營戶網進行專柜銷售，專人經營，限量存放，設置警示標語，配備必要的消防設施。
三，存在間題
一是?；锲芳盁熁ū窠洜I點多面廣，監(jiān)督不能全方位具到，存在管理上的一些漏洞。
二是監(jiān)管人員嚴重不足，我局現(xiàn)沒有專人負責危化及煙花爆竹的監(jiān)管。
三是檢測設備欠缺，煙花爆竹監(jiān)管唯一的設備是一個氯酸鉀快速檢驗試劑盒。
四是宣傳力度有待加強。
五是加油站企業(yè)安全生產標準化三級達標工作尚未起動。
四，下步工作打算
一是督促塘邊加油站抓緊申報驗收。
二是督促通州爆竹廠，大塘爆竹廠抓緊申報驗收。
三是督促農資公司批發(fā)企業(yè)加快施工進度。
四是督促加油站企業(yè)抓緊落實企業(yè)安全生產標準化三級達標起動工作。
五是加進一步加強對煙花爆竹生產，經營企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)完善各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴禁“三超”“三違”現(xiàn)象發(fā)生，嚴禁按照《煙花爆竹經營許可實施辦法》和《實施細則》規(guī)定執(zhí)行，繼續(xù)抓好煙花爆竹經營（零售）戶從業(yè)人員的安全培（復）訓工作，嚴格控制零售點的數(shù)量和安全條件，做到生產，經營企業(yè)每季度檢查一次，零售點定期和不定期檢查。
2020年，我縣危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作按照全市《危險化學品和煙花爆竹工作要點》，圍繞危險化學品安全生產專項整治三年行動主線，強化企業(yè)主體責任落實，統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化形勢背景下企業(yè)復工復產，加強源頭管控，突出抓好標準化與監(jiān)督檢查“一體化”、嚴格專項整治，保持高壓“打非治違”常態(tài)，較好完成了各項工作任務，持續(xù)14年實現(xiàn)“零事故、零死亡”，全縣危險化學品、油氣管道、煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好?，F(xiàn)將2020年度安全監(jiān)管工作總結如下：
一、基本情況
全縣現(xiàn)有危險化學品生產企業(yè)3家（試生產企業(yè)1家），危險化學品經營企業(yè)56家（其中油庫1座，加油站48座，氣體經營企業(yè)1家，票據式經營企業(yè)6家）；途徑轄區(qū)天然氣長輸管道2條，長度138.8公里；煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2家，煙花爆竹常年零售店398家，臨時零售點20家。
二、工作完成情況
（一）統(tǒng)籌疫情防控。年初，我局認真按照市安委會關于做好疫情防控企業(yè)復工復產的要求，深入各?；療煴髽I(yè)加強指導檢查，全縣3家?；a企業(yè)、1座油庫、2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)有序復工復產，疫情期間我局加強督促加油站抓好體溫檢測、個人防護用品配備、場所消毒防疫措施落實，全縣?；療煴髽I(yè)未出現(xiàn)1例感染病例，切實做到了“抓防疫、保安全、促生產”。
（二）規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管。2020年我局圍繞“大排查、大整治、大執(zhí)法”主線，緊扣全市工作要點和執(zhí)法監(jiān)督計劃，常態(tài)化抓好危險化學品和煙花爆竹生產經營單位檢查執(zhí)法工作，嚴格處罰各類違法違規(guī)行為。全年共聘請市級?；踩a專家8次、24人次參與監(jiān)督執(zhí)法，確保取得實際成效，1至12月我局累計檢查危險化學品煙花爆竹生產經營單位593家次（含煙花爆竹零售經營（店）點），下達限期整改指令書174份，排查出一般安全隱患1695條，已整改1667條，整改率98.3%，責令停產停業(yè)12家次，行政處罰8.5萬元。
（三）實施三年行動。我縣根據市安委會工作方案和掛圖作戰(zhàn)任務清單，結合實際細化明確出危險化學品專項整治三年行動任務153項。圍繞此項工作，縣危安辦強化議事協(xié)調職能，細化明確成員單位職能職責，召開聯(lián)席會議2次統(tǒng)籌推進三年行動實施，2020年圍繞宣傳發(fā)動部署、源頭安全準入、風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制、企業(yè)主體責任落實等方面已完成32項工作任務，2021年應完成的8項和2022年應完成的113項工作正在有序實施。
（四）持續(xù)抓好“一體化”。為提升監(jiān)督檢查效能，發(fā)揮安全生產標準化對企業(yè)本質安全的推動作用，一是按照市局工作指南和檢查清單，采取分類分批方式，邀請專家組對2020年應納入的19座進行全面檢查考評檢查，除2座加油站正在整改外全縣43座加油站達到三級安全生產標準化水平，本質安全水平顯著改善。二是配合市局完成了2家?；a企業(yè)、1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的“一體化”抽查工作，確保已通過考評的企業(yè)標準化有效運行，杜絕了資料考評與實際不符合的現(xiàn)象。
（五）強化易制毒化學品管控。對2家涉及第三類易制毒化學品經營的票據式經營企業(yè)嚴格實施日常監(jiān)管，強化流向管控，落實企業(yè)主體責任，落實防止非藥品類易制毒化學品流入非法渠道。
（六）深化煙花爆竹整治。年初我局即把煙花爆竹經營安全作為重點工作常抓不懈，持續(xù)深化專項治理，結合2021年零售經營換證工作，對全縣387家常年零售店實現(xiàn)了全覆蓋檢查，取締符合安全條件的41家。對批發(fā)企業(yè)每季度實施1次檢查，確保儲存安全，全年共檢查煙花爆竹經營單位（含零售店）450家次，督促隱患完成隱患整改894條，行政處罰3萬元，按照“規(guī)模整合、集約經營、倉儲存放、片區(qū)配送”經營模式全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經營戶已建好配送倉庫，旺季“一證多點”、“倉儲超量”難題有效化解，煙花爆竹零售經營本質安全水平進一步提升。
（七）保持打非高壓常態(tài)。根據“打非”工作出現(xiàn)的新形勢新特點，我縣堅持重拳出擊，保持高壓常態(tài)。持續(xù)強化“設卡堵、眼線盯、舉報查、嚴執(zhí)法”打非措施，設置常年固定檢查站10個，縣“打非”辦工作人員繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白+黑”工作精神，堅持閃電式出擊、鐵腕打擊。2020年，我縣查處非法經營、儲存、運輸煙花爆竹行為63起，收繳非法煙花爆竹成品3299.5件，公安機關行政拘留14人；查處取締2處非法“小化工”黑窩點，查處有關?；?2噸。有力有效的維護全縣安全生產秩序。
（八）嚴格?；瘜ｍ椪巍Ｒ皇巧羁涛≌憬瓬貛X槽罐車爆炸事故教訓圍繞“兩重大一突出”全面開展大排查大整治大執(zhí)法工作，切實強化高溫汛期?；療煴髽I(yè)安全防范，檢查全縣?；飞a經營單位59家次，查出安全隱患292條，違法行為2起，行政處罰2.4萬元，檢查煙花爆竹經營單位92家次，查處安全隱患219條，行政處罰1.4萬元。二是深刻吸取國際上離巴黎“8.4”爆炸事故教訓，開展“五類”企業(yè)專項安全檢查，督促轄區(qū)中石化麻旺油庫嚴格加強安全管理；指導轄區(qū)?；a經營儲存企業(yè)重新開展重大危險源辨識、評估及申報。三是督促相關企業(yè)加強工藝可靠性和設備完整性管理。在安全“體檢”的基礎上，要求3家生產企業(yè)專項開展工藝可靠性和設備完整性評估，落實技術和管理措施，確保工藝可靠、設備完好、管理到位、風險可控。四是嚴格特殊作業(yè)管理。我局對全縣4家重點危險化學品企業(yè)進行了專項檢查，共排查出一般安全隱患14條并限期落實整改，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反特殊作業(yè)操作規(guī)程行為1起，行政處罰1.6萬元，確保了危化企業(yè)特殊作業(yè)安全。五是全面部署開展非法違法小化工專項整治，取締非法生產窩點2處。六是嚴格督促重大危險源企業(yè)風險監(jiān)測系統(tǒng)接入確保效運行。七是督促企業(yè)全面完成安責險續(xù)保工作，防范化解重大風險。
（九）全面實施網上行政審批。按照行政審批改革工作要求，我局切實強化指導服務，嚴格實施行政審批事項網上辦、就近辦、一次辦、立即辦，全年辦理?；洜I、煙爆批發(fā)許可34個，完成危化品建設項目“三同時”審批3次，完成2021年煙爆零售經營許可418個，工作效率和服務水平顯著提高。
三、存在的問題
一是全縣監(jiān)管隊伍業(yè)務能力有待提升；二是邊區(qū)結合部的地理位置使得非法煙花爆竹、?；芬走M難堵，“打非”形勢十分嚴峻。
四、來年工作打算
2021年，我們將緊緊圍繞市局全年工作安排，緊扣三年行動工作主線，以標準化與安全監(jiān)管執(zhí)法“一體化”為載體、嚴格專項整治、“打非治違”、煙花爆竹經營安全專項整治等重點工作，持續(xù)保持實現(xiàn)監(jiān)管范圍內?；泛蜔熁ū瘛傲闶鹿省⒘闼劳觥蹦繕?。
今年來，縣安監(jiān)局牢固樹立安全發(fā)展的理念，圍繞“強化基礎、完善制度、依法監(jiān)管”的總體要求，以推進煙花爆竹批發(fā)企業(yè)制度規(guī)范與執(zhí)行為重點，不斷改善經營安全條件，大力整治煙花爆竹行業(yè)中存在的突出問題，不斷完善煙花爆竹安全管理的長效機制，提升企業(yè)的本質安全度，努力實現(xiàn)年度無爆炸和死亡事故目標。
一、今年來所作的工作
1、統(tǒng)一思想，高度重視
今年來，我局高度重視煙花爆竹安全監(jiān)管工作，認真貫徹落 實有關文件、及時召開工作會議。截止目前，共收到煙花爆竹類上級文件 10 份，每一份都進行了貫徹落實。并結合我縣實際情況下發(fā)了《寶應縣2011年煙花爆竹專項整治方案》《寶應縣2011、
年煙花爆竹安全監(jiān)管工作意見》、《關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》、《關于開展嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產經營建設行為的通知》、《關于開展中秋節(jié)前煙花爆竹安全大檢查的通知》等共6份文件。3月31日，在寶應縣天元大酒店召開了全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作會議，貫徹落實上級會議和有關文件精神、部署全年煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
2、排查摸底，分析情況
今年來，縣安監(jiān)局聯(lián)合各鎮(zhèn)（區(qū)）對全縣煙花爆竹經營現(xiàn)狀
進行了全面的調查分析、排查摸底。重點排查了異地經營、無證經營、一點多證、煙花爆竹“四私”等行為，將排查出的數(shù)據情況進行匯總分析，并下發(fā)了《關于進一步加強全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作的通知》。
3、加強監(jiān)督、突出重點
今年來，縣安監(jiān)局加大對煙花爆竹批發(fā)倉庫和零售單位的安全監(jiān)管力度。按照《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161-2009）的要求，督促批發(fā)倉庫不斷完善安全設施，改善儲存條件，按照換證評價重新核定的儲存量，及時進行調整，定量儲存。目前，批發(fā)倉庫生活區(qū)已經落成，辦公區(qū)同生活區(qū)分離，各項安全措施基本完善，硬件條件已達到省內一流。要求其建立并嚴格執(zhí)行產品采購、銷售流向登記制度和采購市外產品備案。
今年來，我局始終堅持將零售經營點的安全條件、儲存核定量、周邊安全距離、是否在異地設立有儲存?zhèn)}庫、超量儲存、是否存在“三合一”現(xiàn)象、是否從非法渠道進貨、以及人員的培訓作為監(jiān)管的重點，大力整治零售經營點。
4、開展煙花爆竹專項整治活動
年初，我局制定了《寶應縣2011年煙花爆竹專項整治方案》， 根據文件要求，開展專項整治活動。并根據局年初制定的工作計劃，加大了對煙花爆竹零售戶的監(jiān)督檢查，截止目前，共檢查了批發(fā)倉庫6次，（其中高溫季節(jié)一次），零售單位共檢查40余家次。
重大節(jié)期間（五一、中秋、國慶期間）是煙花爆竹銷售的高峰期，也是最容易暴露問題的時期，在此期間內，超量儲存、異地經營、無證經營、購銷私貨等問題就迅速“浮出水面”，每逢重大節(jié)日，我局都及時印發(fā)了節(jié)日期間大檢查方案，在全縣開展拉網式大檢查，橫向到底、縱向到邊。要求各鎮(zhèn)（區(qū)）制定方案、及時召開會議部署，經過幾輪零售單位的自查、鎮(zhèn)（區(qū)）的排查、縣局的督查、抽查，違法行為得到有效遏制，有效維護了我縣煙花爆竹市場秩序。
5、深入開展煙花爆竹隱患排查治理工作
今年來，我局全面開展煙花爆竹隱患排查治理工作，明確排查重點，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）按照市隱患排查治理工作的總體要求，指導企業(yè)注重在提升隱患排查治理的針對性，實效性和規(guī)范化程度上下功夫，建立并不斷完善全員排查、登記報告、分級治理、動態(tài)分析、整改摘牌等制度，確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。建立以安全生產專業(yè)人員為主導的隱患整改效果評價制度。始終將批發(fā)企業(yè)儲存?zhèn)}庫不按規(guī)定定級、定量儲存及規(guī)范堆垛，安全防護設施存在缺陷，零售經營網點是否符合安全經營條件等作為排查治理的重點， 嚴禁超量儲存和產品混存。突出重大隱患的排查治理，進一步規(guī)范企業(yè)重大事故隱患的認定和治理，對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，督促企業(yè)組織專家及時進行等級認定，制定整改計劃，落實整改資金、整改期限以及應急措施。嚴格執(zhí)行重大事故隱患排查治理“五項制度”，不斷規(guī)范重大事故隱患排查治理工作。
6、開拓思路、積極創(chuàng)新
今年來，我局開拓思路，積極創(chuàng)新。年初，我局印制了400份《告知書》，將《告知書》發(fā)送至全縣所有煙花爆竹零售經營戶。將煙花爆竹零售經營過程中需要注意的事項、相關法律法規(guī)、處罰條款、儲存要求、安全經營條件寫入其中，一一告知經營戶，要求其合法經營、守法經營。
為了規(guī)范市場行為，有效遏制私貨，打擊煙花爆竹“四私”行為，對于“貼花”問題，經過多次研究商討，研制出了新的貼花（條形碼），這種貼花的具有不可仿制性，方便群眾和基層執(zhí)法人員辨識私貨。
二、目前我縣煙花爆竹經營存在的主要問題：
1、總量突破、布局不合理
按照揚州市政府政府令第51號《揚州市煙花爆竹生產經營 安全管理辦法》第七條的規(guī)定：煙花爆竹零售經營布點由各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門編制規(guī)劃并報市安監(jiān)局備案，按當?shù)爻Ｗ∪丝诿?000人可設1家的原則嚴格控制。我縣人口約94.1萬人，應發(fā)證 313本，而實際發(fā)證388本，已超出75本，遠遠超過了規(guī)定要求。
目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照規(guī)定煙花爆竹發(fā)證數(shù)量還不足要求，如射陽鎮(zhèn)、山陽鎮(zhèn)；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證數(shù)量已遠遠超過了規(guī)定要求，特別集中在城區(qū)，如安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)。布局不合理的現(xiàn)象比較突出。
銷售網點的過度設臵不僅在管理上增加了難度，而且容易引發(fā)經營戶之間的惡性競爭，不利于正常銷售。相反對其做適度的`調整，有利于控制集中連片扎堆經營和盲目經營，避免一旦發(fā)生意外形成連環(huán)爆炸，造成重大人員傷亡和財產損失。
2、異地經營情況較嚴重
目前，全縣存在著大量的煙花爆竹零售戶異地經營的情況，不少煙花爆竹零售戶的評估地址與實際經營地址不一致，據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查統(tǒng)計，目前，全縣煙花爆竹異地經營達37家。
3、煙花爆竹“私銷”狀況依然存在
近年來，各鎮(zhèn)（區(qū)）加大監(jiān)管力度，加之全省煙花爆竹生產企業(yè)的全部關閉，貨源減少，“私貨”現(xiàn)象明顯好轉，但依然存在?！八截泦栴}”是各鎮(zhèn)（區(qū)）普遍存在的問題，一直難以根除。由于利益驅動，一些不法份子鋌而走險，充當“二級批發(fā)商”的角色，往往掛羊頭賣狗肉，防不勝防。目前，私貨現(xiàn)象較嚴重的鎮(zhèn)（區(qū)）主要集中在射陽、望直。今年來市場上的煙花爆竹私貨量較往年明顯減少，打擊“私貨”取得明顯成效。
4、煙花爆竹存放不合理的現(xiàn)象較嚴重
目前，全縣煙花爆竹零售戶均應按照《關于重新核定煙花爆竹零售經營點儲存量的通知》（揚安監(jiān)2008163號）要求來儲存煙花爆竹，但是批發(fā)企業(yè)為了降低運輸成本，一次送貨較多，造成了超量存儲的現(xiàn)象。部分煙花爆竹零售經營戶未實行專店或
為加強我市煙花爆竹市場的監(jiān)督管理，切實維護流通環(huán)節(jié)煙花爆竹經營秩序，確保節(jié)日市場消費安全，確保人民群眾歡度一個祥和的春節(jié)。按照市局《轉發(fā)瀘州市人民政府安全生產委員會關于集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行動專項行動的通知的通知》要求，我市各級工商系統(tǒng)積極會同相關部門，切實加強煙花爆竹市場安全監(jiān)管工作，現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
一、領導重視，加大宣傳、措施得力。
今年的春節(jié)，我市城區(qū)煙花爆竹實行“禁改限”的第二年，這對煙花爆竹市場監(jiān)管提出了更高的要求，煙花爆竹的安全工作事關人民群眾生命安全，事關社會穩(wěn)定，特別是一年一度的春節(jié)，更是安全事故發(fā)生的高峰期，其中煙花爆竹的監(jiān)管更是工商部門的重點，為了做好該項工作，我局根據瀘州實際，及時成立了以局長為組長，分管局長任副組長的煙花爆竹專項整治領導小組，各區(qū)、縣工商局也相應地成立了整治領導小組，做到了人人抓安全、層層抓落實。同時要求工商所對轄區(qū)市場落實專人負責，徹底消除安全隱患，實行誰管理誰負責的原則，杜絕履職不到位和在崗不履職的現(xiàn)象發(fā)生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不軟化。
一是積極配合市煙花爆竹管理辦公室，認真搞好宣傳，大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》，加大打擊非法生產、非法銷售、非法燃放的宣傳力度，充分利用會議、有線電視、宣傳車、標語、橫幅、廣播等媒體，廣泛深入宣傳煙花爆竹專項整治的內容、目的、意義，增加了群眾的安全意識，使少數(shù)非法生產作坊戶自覺停產轉業(yè)。
二是嚴格對煙花爆竹市場的市場準入，嚴格按照國家對煙花爆竹經營條件核發(fā)有相關經營范圍的營業(yè)執(zhí)照，嚴格前置許可。春節(jié)期間城區(qū)新辦煙花爆竹營業(yè)執(zhí)照的有效期與煙花爆竹安全經營許可證的有效期完全一致，對未依法取得營業(yè)執(zhí)照擅自經營煙花爆竹或超經營范圍經營煙花爆竹的行為，進行了規(guī)范直至依法取締，予以停止經營行為。
二、認真組織開展煙花爆竹市場專項檢查
一是對煙花爆竹經營戶的經營資格進行檢查規(guī)范；認真審核煙花爆竹經營主體資格，嚴格審查其前置審批程序，無安監(jiān)部門頒發(fā)的經營許可證，堅決不予辦理營業(yè)執(zhí)照。對無證照經營行為，堅決依法予以取締。
二是對煙花爆竹產品質量進行檢查，檢查是否有過期產品和違規(guī)進貨產品和不合格產品。制定了煙花爆竹市場秩序檢查工作方案，圍繞煙花爆竹集中銷售攤點、燃放地區(qū)，細化目標任務，明確工作責任。通過與有關部門協(xié)調配合，聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力，提高執(zhí)法效能。
三是嚴把市場銷售關
我局從實際出發(fā)，將轄區(qū)內煙花爆竹經營戶監(jiān)管責任，落實到各所片區(qū)監(jiān)管人員，進行零距離檢查并做好巡查記錄，重點檢查煙花爆竹的進貨渠道、進貨票證、庫存數(shù)量、銷售去向、商品質量證明等事項，確保煙花爆竹來源渠道清楚、產品質量有保障、銷售方向明確。