回顧2020年,城管局緊緊圍繞“精細管理、精益求精”的理念,以建設“法治、和諧、品質、高效”城管的總體目標,圓滿完成了年度工作任務和縣里重大節(jié)日活動及接待任務。在6·30搶險救災期間,城管干部上下齊心,全力以赴為抗洪勝利發(fā)揮了重要作用。自2011年建局起連續(xù)6年被縣委縣政府評為全縣目標管理先進單位。作為“三城同創(chuàng)”的主力軍,為我縣奪得全國衛(wèi)生城市,省級園林城市,通過省級公共文明指數測評獲文明城市提名資格作出了重大貢獻,得到了各級領導肯定和廣大市民的認可。
一年來,我們主要做了以下工作:
一、實行常態(tài)化管理與環(huán)境整治相結合,城市市容秩序取得全新突破。在堅持每天巡查、值守、反饋、查處,實行以往“七個從嚴”的基礎上,今年組織開展了城區(qū)全域環(huán)境綜合整治、法治城管、露天燒烤整治、汽車洗車(美容)占道作業(yè)經營整治、學校周邊環(huán)境整治、燃氣安全打非治違、城區(qū)廣場周邊環(huán)境整治等7大行動。據統(tǒng)計,全年共查處城區(qū)和學校周邊違法擺攤設點、出店、占道經營6856起,人行道違停車輛1500余起;拆除城區(qū)破爛廣告牌567塊,清理移動立式廣告牌1306個,中心城區(qū)基本做到絕跡;對懸掛橫幅一經發(fā)現(xiàn)就割,年收繳在2000余條以上;查處違規(guī)銷售、儲存、燃放煙花鞭炮行為58起,違規(guī)燃放鞭炮41人次,收繳煙花禮炮168個、鞭炮863掛,行政拘留1人,在平江電視臺曝光95起;查扣違規(guī)渣土運輸車輛72臺次;相繼對全縣2家燃氣企業(yè)、17家液化氣站,下發(fā)限期整改68份,限期整改項目275條,責令2家企業(yè)停業(yè)整頓,查處地下儲販氣“黑窩”8處,查處流動販氣4人/次,依法暫扣違規(guī)鋼瓶132只,有效地凈化了燃氣市場秩序。同時,華潤燃氣、恒利燃氣等共15家液化氣站已批準取得燃氣經營許可證,促進了燃氣行業(yè)安全發(fā)展。
特別是在10月份天岳廣場整治過程中,舉全局之力前后歷時近3個月,通過宣傳發(fā)動、摸底排查、商榷座談、聯(lián)戶包干做工作,最終將我縣多年來想鏟除而沒能鏟除的“瘡疤和隱痛”(60余起非法占用城市道路和公共場地共達1萬余㎡的特大型游樂設施)徹底清除,廣場周邊環(huán)境面貌煥然一新。
二、完善環(huán)衛(wèi)機制與“增負減壓”相結合,城市環(huán)衛(wèi)管理水平全面提升。隨著我縣城區(qū)面積不斷增大,環(huán)衛(wèi)清掃面積已由2020年的211萬㎡擴大至現(xiàn)在的333萬㎡,為了確保環(huán)衛(wèi)管理高效到位,一是在前幾年對清掃保潔、垃圾清運、“牛皮癬”清理、路面清洗等實行“三包一定位”管理的基礎上,今年又實行了日常巡查、督查考核和收費 “一制兩化” 管理。二是采取主干道清掃保潔人機結合模式,引進新能源機掃設備,增加了4臺清掃車,裁減清掃人員13人;增加壓縮車壓縮站轉運率,逐步淘汰傳統(tǒng)吊背清運車(已裁減2臺);三是增加主次干道、公共場所、十字路口等重要地段的灑水清洗力度,減少杜絕環(huán)衛(wèi)死角死面;四是加強環(huán)衛(wèi)設備(如鐵斗、板車)的自制和維修,節(jié)約運行成本60多萬元。五是完成生活垃圾處理收費任務80 %(10月底),生活垃圾無害化填埋處理97436噸,達標處理滲濾液37301立方米。目前,城區(qū)衛(wèi)生始終保持清潔干凈的優(yōu)良環(huán)境。
三、狠抓項目進度與精心維養(yǎng)相結合,“三化”工程建設管理亮點紛呈。我們通過定人、定責、定項、定期、定質“五定”全力推進承擔的9個重點項目及多項重要工作,目前均已按計劃完成推進任務。一是在綠化建設方面,今年投入3000多萬元完成了人民公園等30多個綠化項目,栽植喬灌木23000余株,增加綠化面積100000多平方米;完成對洪家塅路2000株苗木(八月桂、香樟、麥冬)的移栽;對迎檢路段進行補苗30萬株;對城區(qū)所有綠化苗木進行摸底排查,對城區(qū)各路段進行綠化提質和補損;完成了11個重點項目的財審,其中民建路、濁水河改線西側道路、中山路、大西門路4個已完成招投標程序。大仙山公園建設現(xiàn)已開工。所有項目實施我們做到了確保合格率和成活率達98%以上、確保項目景觀效果良好、確保效益資金節(jié)約、確保無一例安全責任事故。二是在路燈亮化上盡可能滿足群眾需求,今年新安裝路燈430余盞,至目前城區(qū)累計共有8000余盞路燈,城區(qū)亮燈率達到98%,使城區(qū)背街小巷和多年未亮燈的地方全部亮了起來。城區(qū)夜景亮化工程:包括東興大道、天岳大道兩側建筑,平江老大橋至簡青大橋新城區(qū)側沿江風光帶及沿江建筑美化亮化工程,立面亮化工程已出臺方案。東興路一中銅像廣場亮化工程施工中;三是市政優(yōu)化服務方面共修補道路坑洼和破爛人行道及瀝青路面13000余㎡,修補交通護欄120米。確保了城區(qū)人行、車行安全暢通便利。
四、大膽改革創(chuàng)新與傳統(tǒng)模式相結合,城管執(zhí)法效率進一步提高。在傳統(tǒng)管理模式的基礎上,今年又實施網格化和街長制管理,執(zhí)法重心逐步由城區(qū)正街向小巷和社區(qū)(村)死角延伸,覆蓋范圍進一步拓展,取得了較好的效果。
五、主次工作兼顧與宣傳教育相結合,基礎建設保障工作扎實有效開展。在隊伍教育、專業(yè)培訓、思想宣傳、作風紀律、綜治信訪、工青婦計、文體安全等各項工作上,我們始終堅持常抓常管。今年提拔調整了局班子4人、中層正職3人,充實了骨干力量;開展了黨課、法律等專題培訓學習12場次;舉辦了城管局首屆職工運動會,提高了隊伍凝聚力和激發(fā)了團結干事熱情;處理提案建議15件,信訪投訴共計1156起,均順利辦結;同時確保了全局全年無安全責任事故發(fā)生。
六、始終將聯(lián)點駐村扶貧作為重要民生實事工作一抓到底,精準扶貧效果良好。今年66戶精準扶貧戶已脫貧32人,村級經濟收入全面達標,村級道路修繕、村部建設、飲水工程、易地搬遷、村級安置區(qū)等項目工程實施進展順利。
存在的不足和問題:
盡管在縣委政府的重視支持下取得了一些成績,但離上級要求和先進發(fā)達地區(qū)還有很大的差距。
一是體制還不健全。城管改革進程需緊跟中央省市改革步伐,重點需要加強人員編制、執(zhí)法裝備、財力保障等。
二是隊伍素質參差。目前城管人員有轉業(yè)退伍、單位分流、勞務派遣、其他方式錄入等,素質不齊,專技人才缺乏,學習教育、專業(yè)培訓、人才引進機制都需進一步加強。
三是觀念依舊泄后。隨著現(xiàn)代化進程加速發(fā)展,跟上時代的步伐,加強“數字城管”建設,向信息化、智慧化方向發(fā)展應該作為我們的長遠目標。
2020年工作計劃:
一、深入推進城市綜合執(zhí)法體制改革改進城管工作。加強與省、市、縣各級對接協(xié)調,進一步理順體制機制,夯實城市管理基礎。
二、繼續(xù)堅持常規(guī)管理與整治活動相結合不松懈。逐月組織開展學習、文體、教育、整治等活動,進一步提升隊伍素質和城區(qū)市容秩序面貌。
三、全力推進2020年新建和續(xù)建的重點項目建設。嚴格按照縣委縣政府工作部署,確保工程進度如期落實。同時做好綠化、亮化、市政維養(yǎng)工作,進一步提高城市品質。
四、加強環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度,增大機械清掃覆蓋率。建立城鄉(xiāng)垃圾收集、運輸、處理一體化新機制,促成垃圾焚燒發(fā)電項目建設,全面促進城鄉(xiāng)人居環(huán)境大改善。
五、全力以赴做好長壽鎮(zhèn)大屋村聯(lián)點扶貧工作。做到幫扶村級經濟達標、結對幫扶對象脫貧,上級規(guī)定動作到位,確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
六、做好其他各項工作。落實上級交辦的其它各項工作任務。