林業(yè)局2020年度法治工作總結(jié)范文
一、2020年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核法治方面工作總結(jié)
根據(jù)我市法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，我局認(rèn)真推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持從我市林業(yè)實(shí)際出發(fā)，不斷提高依法行政能力和水平，現(xiàn)將2020年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核法治方面工作情況總結(jié)如下：
(一)2020年度工作總結(jié)
一是落實(shí)行政執(zhí)法信息公開工作。為提高行政執(zhí)法的透明度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，我們主動(dòng)開展信息公開工作，制定了信息公示辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。一是執(zhí)法信息公開。我們根據(jù)三項(xiàng)制度有關(guān)文件要求，梳理了我局行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格和執(zhí)法事項(xiàng)，并編制了執(zhí)法主體清單、執(zhí)法人員清單和執(zhí)法事項(xiàng)清單，并通過網(wǎng)站進(jìn)行公開。在監(jiān)管工作中，我們嚴(yán)格按照雙隨機(jī)實(shí)施工作方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行抽查，并及時(shí)公開抽查結(jié)果。二是執(zhí)法行政流程公開。針對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)，我們編制了行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，明確了行政執(zhí)法類別、事項(xiàng)名稱、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、承辦機(jī)構(gòu)和辦理時(shí)限，在網(wǎng)站進(jìn)行公開。為將事項(xiàng)更加清晰明了、通俗易懂，我們還編制了執(zhí)法程序流程圖，將執(zhí)法步驟、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法時(shí)限貫穿其中，并在網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
二是在行政執(zhí)法法定程序方面。我市林業(yè)行政部門嚴(yán)格按照《山東省行政程序規(guī)定》等有關(guān)要求執(zhí)行。在行政許可上，熱情服務(wù)、依法辦事、依規(guī)履責(zé)。在行政處罰上，嚴(yán)格執(zhí)行《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公開、公正、及時(shí)的原則，保證行政執(zhí)法程序的啟動(dòng)、調(diào)查、聽證、審查、決定、執(zhí)行等程序的完整性。把行政執(zhí)法文書作為全過程記錄的基本形式，根據(jù)執(zhí)法行為的種類、性質(zhì)、流程等規(guī)范執(zhí)法文書的制作，明確執(zhí)法案卷標(biāo)準(zhǔn)，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確，便于監(jiān)督管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查、調(diào)查取證、證據(jù)保全、聽證、行政強(qiáng)制、送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法過程，進(jìn)行音像記錄。對(duì)直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法場(chǎng)所，要進(jìn)行全過程音像記錄。
三是在重大行政執(zhí)法決定方面。我們嚴(yán)格按照《XX市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的規(guī)定進(jìn)行，并制定了法制審核的具體辦法，對(duì)我局?jǐn)M作出的重大行政執(zhí)法決定的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行法制審核。為保障該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我們編制了重大執(zhí)法決定審核目錄清單、要素清單和流程圖，并配備了業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的專職人員，依法依規(guī)開展審核工作。
四是提高行政執(zhí)法質(zhì)量。在行政執(zhí)法案件方面，我們遵循實(shí)事求是、公平公正的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。在實(shí)施林業(yè)行政處罰時(shí)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，糾正違法行為，教育公民、法人或其他組織自覺守法。嚴(yán)格按照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)行政案件類型規(guī)定》、《林業(yè)行政處罰文書制作填寫規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定辦理林業(yè)行政處罰案件，規(guī)范林業(yè)行政處罰文書制作，正確實(shí)施林業(yè)行政處罰。在行政處罰裁量基準(zhǔn)方面，我市林業(yè)行政部門嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)，公平、公正、合理、合法的行使行政處罰自由裁量權(quán)。在行政處罰中，我們按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，結(jié)合違法行為發(fā)生的地域、區(qū)域?qū)嶋H，堅(jiān)持過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，確保行政處罰裁量權(quán)行使的合法性、適當(dāng)性和合理，理性使用公權(quán)力，杜絕處罰行為不規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量不高等行為。
(二)存在問題和下步工作目標(biāo)
我局法治建設(shè)工作在取得一定成績的同時(shí)也存在一些問題：一是執(zhí)法人員不足，硬件配備不足;二是執(zhí)法人員的知識(shí)儲(chǔ)備還有待進(jìn)一步提高。
在今后的工作中，我們要繼續(xù)做好以下幾個(gè)方面：一是繼續(xù)深化思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思想。只有轉(zhuǎn)變思維模式才能跟上時(shí)代的要求。繼續(xù)把強(qiáng)化職業(yè)道德能力、崗位責(zé)任感、公平正義作為執(zhí)法人員道德良知的重要尺度，樹立弘揚(yáng)正氣、執(zhí)法為民的思想理念。二是繼續(xù)提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì),促進(jìn)全面發(fā)展。要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《山東省行政程序規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，注重從執(zhí)法實(shí)踐中，通過具體案例分析解剖，提高辦案業(yè)務(wù)能力。三是繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),轉(zhuǎn)變工作方式理念。作風(fēng)建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的的重要環(huán)節(jié),要把作風(fēng)建設(shè)擺到重要位置，形成嚴(yán)格公正、愛崗敬業(yè)、積極向上的良好風(fēng)氣。五是繼續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法力度，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保證隊(duì)伍有效地執(zhí)法能力，從而達(dá)到執(zhí)法效能的最大化。
二、2020年度法治建設(shè)工作總結(jié)
(一)依法履行行政職能。一年來，我局按照法治政府的建設(shè)要求，始終堅(jiān)持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、廉潔高效的原則，從林業(yè)工作實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提升行政效能和服務(wù)水平。一是簡(jiǎn)政放權(quán)。我們嚴(yán)格執(zhí)行本部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，并根據(jù)林業(yè)法律法規(guī)等政策的變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。對(duì)于需要進(jìn)行調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng)，我們逐一與相關(guān)文件對(duì)比核實(shí)，做到于法有據(jù)、依法調(diào)整。對(duì)于下放的行政權(quán)力，我們加大對(duì)各縣級(jí)林業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保權(quán)力接得住、管得好，以達(dá)到清單的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。二是深化行政審批改革。對(duì)于行政審批事項(xiàng)，我們實(shí)現(xiàn)目錄化、編碼化管理，并將其全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。為進(jìn)一步方便群眾，我們采取了預(yù)約上門、物流寄送等措施，推動(dòng)“最多跑一次”工作，打造林業(yè)服務(wù)零距離。
(二)落實(shí)信息公開工作。為提高行政執(zhí)法的透明度，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，我們主動(dòng)開展信息公開工作，制定了信息公示辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。一是執(zhí)法信息公開。我們根據(jù)三項(xiàng)制度有關(guān)文件要求，梳理了我局行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資格和執(zhí)法事項(xiàng)，并編制了執(zhí)法主體清單、執(zhí)法人員清單和執(zhí)法事項(xiàng)清單，并通過網(wǎng)站進(jìn)行公開。在監(jiān)管工作中，我們嚴(yán)格按照雙隨機(jī)實(shí)施工作方案和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單進(jìn)行抽查，并及時(shí)公開抽查結(jié)果。此外，對(duì)于行政處罰案件，我們也及時(shí)在網(wǎng)站進(jìn)行公開，以向社會(huì)公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。二是執(zhí)法行政流程公開。針對(duì)行政執(zhí)法事項(xiàng)，我們編制了行政執(zhí)法事項(xiàng)清單，明確了行政執(zhí)法類別、事項(xiàng)名稱、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、承辦機(jī)構(gòu)和辦理時(shí)限，在網(wǎng)站進(jìn)行公開。為將事項(xiàng)更加清晰明了、通俗易懂，我們還編制了執(zhí)法程序流程圖，將執(zhí)法步驟、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法時(shí)限貫穿其中，并在網(wǎng)站進(jìn)行了公開。
(三)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)程序規(guī)定。在規(guī)范性文件的制定方面，我們嚴(yán)格按照《山東省行政程序規(guī)定》和《XX市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行制定規(guī)范性文件的制定程序，廣泛聽取意見，進(jìn)行合法性審查，集體討論決定。對(duì)于規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布，確保規(guī)范性文件的科學(xué)性和有效性。在行政執(zhí)法法定程序方面，我們嚴(yán)格按照《山東省行政程序規(guī)定》等有關(guān)要求執(zhí)行。在行政許可上，熱情服務(wù)、依法辦事、依規(guī)履責(zé)。在行政處罰上，嚴(yán)格執(zhí)行《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公開、公正、及時(shí)的原則，保證行政執(zhí)法程序的啟動(dòng)、調(diào)查、聽證、審查、決定、執(zhí)行等程序的完整性。在重大行政執(zhí)法決定方面，我們嚴(yán)格按照《XX市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的規(guī)定進(jìn)行，并制定了法制審核的具體辦法，對(duì)我局?jǐn)M作出的重大行政執(zhí)法決定的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行法制審核。為保障該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，我們編制了重大執(zhí)法決定審核目錄清單、要素清單和流程圖，并配備了業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的專職人員，依法依規(guī)開展審核工作。
(四)提高行政執(zhí)法質(zhì)量。在行政執(zhí)法案件方面，我們遵循實(shí)事求是、公平公正的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、程序合法，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益。在實(shí)施林業(yè)行政處罰時(shí)，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，糾正違法行為，教育公民、法人或其他組織自覺守法。嚴(yán)格按照《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》、《林業(yè)行政案件類型規(guī)定》、《林業(yè)行政處罰文書制作填寫規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定辦理林業(yè)行政處罰案件，規(guī)范林業(yè)行政處罰文書制作，正確實(shí)施林業(yè)行政處罰。在行政處罰裁量基準(zhǔn)方面，我們嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)，公平、公正、合理、合法的行使行政處罰自由裁量權(quán)。在行政處罰中，我們按照違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，結(jié)合違法行為發(fā)生的地域、區(qū)域?qū)嶋H，堅(jiān)持過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，確保行政處罰裁量權(quán)行使的合法性、適當(dāng)性和合理，理性使用公權(quán)力，杜絕處罰行為不規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量不高等行為。
(五)強(qiáng)化林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源保護(hù)工作。我市各級(jí)黨委、政府和林業(yè)主管部門一直把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。 2020年-2020年我市成功創(chuàng)建國家級(jí)森林城市，我局抓好重點(diǎn)造林工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)。同時(shí)根據(jù)我市林業(yè)現(xiàn)狀，我局加大了對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)工作的力度，積極開展林業(yè)目標(biāo)考核工作，將造林綠化、林地保護(hù)等納入政府目標(biāo)考核管理，層層分解任務(wù)、強(qiáng)化督查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)提供了有力保障。