近期，為加強社會福利系統(tǒng)安全管理工作，牢固樹立紅線意識，落實安全責(zé)任，北京市通過抓好安全管理“五個一”，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)警示教育和應(yīng)急救援演練及安全隱患排查等活動，深入開展“安全管理月”活動，進一步夯實了安全管理工作基礎(chǔ)。
“召開一次安全管理工作專題部署會”——市民政局黨委書記、局長李萬鈞親自部署，層層壓實責(zé)任，落實各區(qū)民政局、各局屬單位、各服務(wù)機構(gòu)“黨政一把手”安全穩(wěn)定工作責(zé)任制，真正把安全穩(wěn)定工作列為全系統(tǒng)各級的年度重要任務(wù)，堅持好安全穩(wěn)定工作例會制度，各單位每月召開一次安全穩(wěn)定工作專題會，各級安全穩(wěn)定工作落實情況納入市民政局對各區(qū)、各單位的年度工作績效考核內(nèi)容，逐級抓好安全穩(wěn)定工作的落實。
“制定一批安全管理制度”——完善安全管理制度體系，實施《北京市民政局關(guān)于印發(fā)<北京市社會福利系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作導(dǎo)則>的通知》(京民福發(fā)〔2020〕14號)專項制度，配套制定《北京市民政局關(guān)于進一步加強養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)突發(fā)事件報告工作的通知》(京民福發(fā)〔2020〕168號)，推動落實安全穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制。同時，完善安全管理和標準化服務(wù)體系制度建設(shè)，嚴格執(zhí)行特種設(shè)備年檢和特種工種操作人員持證上崗制度，全面實施北京市地方標準《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第71部分：社會福利機構(gòu)》(DB11/T1322.71-2020)，深入推進社會福利安全質(zhì)量標準化工作，確保安全生產(chǎn)、安全服務(wù)、安全運營、安全發(fā)展。
“構(gòu)建一套安全管理監(jiān)管體系”——研究制定《北京市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管辦法》，規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管主體、內(nèi)容、方式，積極構(gòu)建政府部門行政監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會自律管理、服務(wù)對象及家屬主動監(jiān)督、社會輿論公開監(jiān)督的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理體系。推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)立許可規(guī)范化管理，印發(fā)《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范化管理工作的通知》(京民福發(fā)〔2020〕301號)，加強信息錄入和管理，確保相關(guān)基本信息全面、及時、準確錄入。委托市安全生產(chǎn)聯(lián)合會對50家福利機構(gòu)開展安全生產(chǎn)專家服務(wù)企業(yè)活動，對石景山、昌平、房山民政局三區(qū)所屬社會福利機構(gòu)開展全覆蓋式安全隱患排查。結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，大力加強安全隱患排查整治，建立常態(tài)化安全管理機制。
“開展一組安全管理創(chuàng)新活動”——立足首都實際，積極探索創(chuàng)新安全管理工作，在養(yǎng)老機構(gòu)食品安全監(jiān)管方面，主動將養(yǎng)老機構(gòu)“陽光餐飲”工程建設(shè)納入全市性專項行動，2020年，已有201家養(yǎng)老機構(gòu)完成“陽光餐飲”工程建設(shè)，占運營養(yǎng)老機構(gòu)的42.6%。在檢查方式方面，委托普親老齡產(chǎn)業(yè)研究院利用其開發(fā)的APP操作系統(tǒng)開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量排查核查，大大提高了信息核查及統(tǒng)計的準確性。在數(shù)據(jù)核查監(jiān)管方面，市民政局和部分區(qū)采取政府購買服務(wù)形式，委托行業(yè)協(xié)會、專業(yè)社會組織和有資質(zhì)的企業(yè)參與督促指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)加強安全管理、及時跟進隱患整改，有效促進了養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量問題及時發(fā)現(xiàn)、及時查處、及時整改。
“跟緊一系列安全管理督查措施”——聚焦消防安全問題，制定《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)范化管理工作的通知》(京民福發(fā)〔2020〕301號)，對存量設(shè)施的消防檢查、驗收、設(shè)立工作提出“一事一議”的有針對性的意見，積極推進存量養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可。建立民政、公安消防部門聯(lián)合督查機制，對養(yǎng)老機構(gòu)開展專項督查，聯(lián)合提出整改意見，督促整改各類消防安全隱患問題。市民政局下發(fā)了《關(guān)于建立養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整改問題清單及倒排期督導(dǎo)機制的通知》，建立養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整改問題清單及倒排期督導(dǎo)機制。按照“一院一策”的思路，建立工作臺賬，明確了整改責(zé)任、整改時限，逐項掛賬、整改、銷號。