如何把防汛的工作方案做到重點突出?通過編寫工作方案，可以對可能發(fā)生的問題進行提前的預想。在計劃開展某項工作時，領導通常需要多份工作方案以便參考，下面是小編給大家整理的最新防洪防汛安全工作活動方案，僅供參考希望能幫助到大家。
一、提高認識，切實加強對汛期安全工作的領導
當前，雨季即將來臨，各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，為進一步加強對汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領導，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長周樹云為組長，副鎮(zhèn)長胡偉、宣傳委員黃順林為副組長，王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的__鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負責人(法人代表、礦長、主要控制人)特別是負責同志要切實負起安全生產(chǎn)的領導責任，認真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作;要全面落實主要負責人防汛和安全生產(chǎn)第一責任人的責任，建立健全責任制，做到任務明確，責任到人，;要有“防大汛、救大災、搶大險”的觀念，煤礦企業(yè)應設立專門的防治水機構或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術人員，建立健全礦井水害防治工作責任制和管理制度，主要負責人要組織制定有針對性的礦井水害防治工作方案和安全技術措施，并要嚴格組織落實，嚴禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。
二、突出重點，立即開展深入細致的汛期安全檢查
一方面，各煤礦企業(yè)在安全檢查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點，認真查找各類事故隱患，及時發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對安全檢查中查出的隱患和問題，要落實隱患整改責任制，按照定整改完成時間、定整改責任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求，及時徹底排查事故隱患，做到防范于未然，確保煤礦不因汛而淹井和死人;另一方面，煤礦必須在依法批準的開采范圍內(nèi)從事采掘活動，并按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關閉礦井)及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況，在工作中切實做到“有疑必探，先探后掘(采)”的規(guī)定，嚴禁違章指揮，違章作業(yè);再一方面，各煤礦應加強對煤礦矸石山的管理，排查并治理各類隱患，制定切實有效的防范措施，落實監(jiān)管責任，安排專人對矸石山實施監(jiān)控，一旦有險情發(fā)生，要立即啟動應急預案，通知周邊居民在第一時間撤出危險區(qū)域，確保安全。
三、強化各項措施，確保煤礦安全度汛
(一)各煤礦要按照分級管理、分級負責和誰管理誰負責的原則，認真執(zhí)行防治水有關規(guī)定，健全防治水責任制，落實防治水措施。對礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進行調(diào)查、觀測、監(jiān)控，掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯(小窯)不清，有發(fā)生透水可能的.采掘面堅決禁止采掘;各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預案，補充和儲備防排水設備和物資，確保礦井排水設備及設施完好，切實做到領導、組織、隊伍、預案、物料“五落實”。
(二)加強宣傳教育工作，提高公眾安全意識。各煤礦要加大汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關煤礦防汛、度汛的基本安全知識，切實提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災的思想意識，提高廣大干部、職工和公眾的抗災、減災和自救能力，切實做到常備不懈，萬無一失，安全度汛。
(三)制定暴雨災害天氣預警撤出預案，加強汛期值班工作。一是各煤礦要加強與氣象部門和主管部門的聯(lián)系，建立煤礦安全汛期預報制度，負責利用氣象公益服務電話、報紙、廣播、電視手機短信等媒介定時發(fā)布氣象信息，重點對強降雨和汛情情況進行發(fā)布，提供預警等級。凡出現(xiàn)強降水暴雨災害天氣，應立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應完善防汛值班制度，實行24小時值班，及時收集和通報防汛工作情況，一旦接到重大汛情通報，要立即啟動防汛工作預案，確保將防汛指令在第一時間傳達到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通，嚴禁在暴雨災害天氣安排工人下井作業(yè)，一旦有重大險情發(fā)生，必須立即撤出井下作業(yè)人員;各煤礦的領導要堅守崗位，在汛期堅持干部晝夜值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，努力做到靠前指揮，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告鎮(zhèn)政府。
鎮(zhèn)政府將不定時對各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察，對遲報、漏報、瞞報的，要給予通報批評，由此影響對重大情況及時處置和造成嚴重后果的，要依法追究有關領導和人員的責任。
此外，各煤礦要舉一反三，認真分析煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作特點，查找各類安全隱患和問題，有針對性地提出處置意見，突出“一通三防”、頂板管理、機電運輸?shù)让旱V安全工作的重點，按照市政府對煤礦安全專項整治工作的總體部署，采取切實有效的措施，堅決遏制煤礦安全事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)。
一、提高認識，切實加強對汛期安全工作的領導
當前，雨季即將來臨，各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念，為進一步加強對汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的領導，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長周樹云為組長，副鎮(zhèn)長胡偉、宣傳員黃順林為副組長，王鯤鵬、秦先彬、王楊、李宏圖、秦科友為成員的__鎮(zhèn)煤礦雨季防洪防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由王鯤鵬任辦公室主任。各煤礦主要負責人(法人代表、礦長、主要控制人)特別是負責同志要切實負起安全生產(chǎn)的領導責任，認真研究部署本煤礦汛期的安全生產(chǎn)工作;要全面落實主要負責人防汛和安全生產(chǎn)第一責任人的責任，建立健全責任制，做到任務明確，責任到人，;要有“防汛、救災、搶險”的觀念，煤礦企業(yè)應設立專門的防治水機構或配備水文地質(zhì)專業(yè)技術人員，建立健全礦井水害防治工作責任制和管理制度，主要負責人要組織制定有針對性的礦井水害防治工作方案和安全技術措施，并要嚴格組織落實，嚴禁違法、違規(guī)組織生產(chǎn)。
二、突出重點，立即開展深入細致的汛期安全檢查
一方面，各煤礦企業(yè)在安全檢查中，要突出雨季防洪、防排水、防雷電“三防”工作重點，認真查找各類事故隱患，及時發(fā)現(xiàn)防汛工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。對安全檢查中查出的隱患和問題，要落實隱患整改責任制，按照定整改完成時間、定整改責任人、定整改資金和物資、定整改安全措施的“四定”要求，及時徹底排查事故隱患，做到防范于未然，確保煤礦不因汛而淹井和死人;另一方面，煤礦必須在依法批準的開采范圍內(nèi)從事采掘活動，并按規(guī)定留足煤柱，禁止違法越層越界開采，禁止開采和破壞保安煤柱，特別是防水煤柱。各煤礦企業(yè)要進一步摸清礦井周邊小煤礦(包括已關閉礦井)及本礦井范圍內(nèi)的水文地質(zhì)情況，在工作中切實做到“有疑必探，先探后掘(采)”的規(guī)定，嚴禁違章指揮，違章作業(yè);再一方面，各煤礦應加強對煤礦矸石山的管理，排查并治理各類隱患，制定切實有效的防范措施，落實監(jiān)管責任，安排專人對矸石山實施監(jiān)控，一旦有險情發(fā)生，要立即啟動應急預案，通知周邊居民在第一時間撤出危險區(qū)域，確保安全。
三、強化各項措施，確保煤礦安全度汛
(一)各煤礦要按照分級管理、分級負責和誰管理誰負責的原則，認真執(zhí)行防治水有關規(guī)定，健全防治水責任制，落實防治水措施。對礦井內(nèi)的采空區(qū)積水、礦井周邊小煤窯的積水要進行調(diào)查、觀測、監(jiān)控，掌握第一手資料。凡礦井水文地質(zhì)和老窯(小窯)不清，有發(fā)生透水可能的采掘面堅決禁止采掘;各煤礦要制訂礦井防治水和防汛緊急處置預案，補充和儲備防排水設備和物資，確保礦井排水設備及設施完好，切實做到領導、組織、隊伍、預案、物料“五落實”。
(二)加強宣傳教育工作，提高公眾安全意識。各煤礦要加汛期煤礦安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，廣泛宣傳和普及有關煤礦防汛、度汛的基本安全知識，切實提高煤礦企業(yè)和職工的防汛、防災的思想意識，提高廣干部、職工和公眾的抗災、減災和自救能力，切實做到常備不懈，萬無一失，安全度汛。
(三)制定暴雨災害天氣預警撤出預案，加強汛期值班工作。一是各煤礦要加強與氣象部門和主管部門的聯(lián)系，建立煤礦安全汛期預報制度，負責利用氣象公益服務電話、報紙、廣播、電視手機短信等媒介定時發(fā)布氣象信息，重點對強降雨和汛情情況進行發(fā)布，提供預警等級。凡出現(xiàn)強降水暴雨災害天氣，應立即將情況通知到各位職工。二是各煤礦應完善防汛值班制度，實行24小時值班，及時收集和通報防汛工作情況，一旦接到重汛情通報，要立即啟動防汛工作預案，確保將防汛指令在第一時間傳達到每一位職工。三是要各煤礦企業(yè)保證汛情信息和調(diào)度指令的暢通，嚴禁在暴雨災害天氣安排工人下井作業(yè)，一旦有重險情發(fā)生，必須立即撤出井下作業(yè)人員;各煤礦的領導要堅守崗位，在汛期堅持干部晝夜值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，努力做到靠前指揮，發(fā)現(xiàn)重要情況及時處理并報告鎮(zhèn)政府。
鎮(zhèn)政府將不定時對各煤礦汛期安全工作的安全監(jiān)督監(jiān)察，對遲報、漏報、瞞報的，要給予通報批評，由此影響對重情況及時處置和造成嚴重后果的，要依法追究有關領導和人員的責任。
此外，各煤礦要舉一三，認真分析煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作特點，查找各類安全隱患和問題，有針對性地提出處置意見，突出“一通三防”、頂板管理、機電運輸?shù)让旱V安全工作的重點，按照市政府對煤礦安全專項整治工作的總體部署，采取切實有效的措施，堅決遏制煤礦安全事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)。
一、加強防臺防汛工作的領導。
1、為切實加強對防臺抗災工作的領導，因人事變動，經(jīng)研究決定調(diào)整充實我鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員，總指揮：黃其偉;常務副指揮：;副指揮：陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、林小英、陳國強、劉義雄、池如光;成員：楊平、林琛、__永、陳光、陳獻富、池國香、高作銘、黃坦振、陳永華、林云坦及各村村會主任;指揮部下設辦公室，辦公室主任：陳光
2、分工明確：
(1)防汛物資籌備組。具體組織有關單位籌備應急資金和物質(zhì)，鎮(zhèn)政府建立防汛物質(zhì)倉庫，時刻備足應急物資，組織防汛車4臺。
(2)防汛搶險組。由鎮(zhèn)機關應急人員56人分兩組(附件6)，分別、林方吉、劉義雄負責指揮，有關村應急人員共740人，由各村村主任負責。
(3)物質(zhì)運輸組。由、林小英負責，組織車輛保障防汛，鎮(zhèn)政府4輛，鎮(zhèn)衛(wèi)生院另外組織車輛1部，負責物資、藥品及醫(yī)務人員到位，抓好防汛安全及人員救治工作。
(4)組織轉移組。一旦洪水險情發(fā)生，由陳傳森、鄭敏、__耿、鄭錦嬌、王葆華、林方吉、黃忠啟、林義魯、劉義雄等負責組織有關村民群眾轉移安全地點(附表5)。
(5)基本保障組。由林義魯、陳國強負責協(xié)調(diào)，抓好安全搶險組織人員做好傷員急救工作，確保受傷人員得到及時轉移治療，組織民政辦做好保障和災民生活安置，有關后勤工作。
3、各村相應成立防臺防汛領導小組，人員名單及時上報鎮(zhèn)防汛辦，同時成員應盡快熟悉情況進入角色。
4、落實包堤、包庫、包閘責任制，任務明確，一旦出現(xiàn)險情，責任領導要馬上親臨第一線組織抗線搶險，盡量做到不垮壩、不決堤、不倒閘、不死人、少損失。
5、各部門要通力合作，積極承擔應盡義務。防汛救災工作事關社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，是各級各部門的共同事。目前，已進入汛期，希望各村、工程管理單位及郵電、交通、供銷、糧站等有關部門應切實把握防汛抗災中的職責，積極完成自己的義務。
二、積極備汛，認真解決險工、隱患。
1、要認真宣傳《水法》和《防洪法》，做到家喻戶曉，人人皆知，提高全民防洪抗災意識。
2、排除險工、險患。各水利工程管理單位及所在村會進一步抓緊時間對水庫、堤防、防洪排澇設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶險，并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。鎮(zhèn)防臺防汛指揮部組織力量對鎮(zhèn)重點工程檢查、加固，對各有關工程進行復查、落實。
3、加緊防汛道路的清障工作，保證防汛抗災工作順利開展，要求有關村部、水庫、滌道路進行一次清障、養(yǎng)護，保證防汛道路暢通無阻。
4、防汛物資、車輛和搶險隊的準備。各村應各準備300-500只麻袋或紡織袋及相應土沙方等防汛物質(zhì)，同時要求竹田、井門、上店、前塘四村各聯(lián)系好三部拖拉機，做好運搶險物資工作，鎮(zhèn)政府儲備麻袋1000只等防汛物質(zhì)。各有關村均應組織搶險隊，人員30-50人左右，車輛、防汛物質(zhì)與人員及時上報鎮(zhèn)防汛辦。
三、臺風警報、臺風緊急警報防汛措施。
1、當臺風進入48小時警戒線，氣象臺發(fā)布臺風警報時;
⑴應根據(jù)觀測對臺風提出分析、預報意見，鎮(zhèn)防汛辦應向防汛抗旱指揮部領導匯報，由指揮部決定召開抗御臺風工作會議，研究抗御臺風對策，并由鎮(zhèn)黨政辦通知各村會、有關市鎮(zhèn)直單位及水利工程管理單位做好各項防范準備工作。各村要加強值班，村主干帶班，及時傳遞臺風信息，饋各村部署情況，供鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部領導指揮決策。廣播電視部門及時通過廣播、電視向群眾通報臺風消息。
⑵鎮(zhèn)防汛辦及工程管理單位應及時了解臺風動向，對水庫、堤防、防洪排澇設施的重要險工險段作重點檢查，發(fā)現(xiàn)險情，要組織力量及時搶修。根據(jù)鎮(zhèn)政府安排的包庫、包提、包閘領導、工程技術人員(附表4)要上崗到位，巡邏搶撿隊伍做好待命準備。對水庫閘工程要根據(jù)雨情、庫情由市防臺抗災指揮部下達排洪命令，加強科學高度、錯開洪峰。
⑶各村居對危險房屋要進行重點檢查，做好人員撤離搬遷準備。低洼地帶工礦企業(yè)的機器設備要吊裝，倉庫物資(特別是易燃易爆物品)要及時搬遷轉移。
⑷各村在水稻收割季節(jié)要全力組織勞力進行搶收，盡量減少損失。
⑸各學校做好在校學生的防臺風安全工作，必要時予以停課。
2、臺風中心進入24小時警戒線，即臺風中心進入高于北緯20度，小于東經(jīng)125度區(qū)域，一天內(nèi)有可能登陸我省，當省氣象臺發(fā)布緊急警報時：
⑴鎮(zhèn)防臺防汛抗旱指揮部立即再次召開抗御臺風緊急會議，進行全面部署，動員黨政民全力以赴搞好防御臺風工作，各村工作隊深入組織領導抗災工作。各兩村干部應立即到位，各抗洪搶險隊伍要上崗待命，服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行各項防災抗災任務。鎮(zhèn)防汛辦堅持24小時值班，迅速將臺風信息經(jīng)電話通知各有關單位，及時了解風情、雨情、水情、險情，隨時向指揮匯報，鎮(zhèn)防汛辦必須注視臺風動向，向鎮(zhèn)防臺抗災指揮部提供實時信息。
⑵各村及有關單位要組織力量對險堤、險庫，加強巡查防守，一旦出險，立即組織搶險隊伍搶修并報告鎮(zhèn)防臺防汛指揮部。
⑶當發(fā)生特洪水，各村按事先確定的群眾撤離方案，及時組織群眾撤退到鄰近山坡或安全地帶，并安排好群眾的生活(詳見附件5)。轉移原則：村內(nèi)的婦、老、幼先行;青壯年后撤，由小分隊維護撤離秩序，做到快而穩(wěn);村內(nèi)的孤寡老人、五保戶、重病殘人員要確定專人負責助轉移。撤離要求：不得攜帶其他物品;應照顧老人、小孩先行、不得搶道;服從應急小分隊的指揮，對個別不愿撤離的人，應先勸導后強行撤離。
四、臺風解除警報及災后恢復生產(chǎn)
1、統(tǒng)一思想，提高認識，增強恢復生產(chǎn)重建家園的責任感。(鄭敏、__耿副書記負責)
各村要把恢復生產(chǎn)重建家園當作一項嚴肅的任務，切實把群眾的安危冷暖掛在心上，密切黨群干群關系。深入基層，全力以赴做好恢復生產(chǎn)，群策群力，調(diào)動各方面積極性，采取國家投、鄰里、親戚扶等多種方式，想方設法多渠道籌措資金，同時應加強監(jiān)督檢查，首先是要制表制度，嚴肅紀律，對救災款物進行監(jiān)督管理，做到公開、公平、公正。其次是扎實為群眾辦實事，辦好事，特別要做好受災特困戶的家園重建工作。再者是加強督查，確保工作落實到實處，確保重建工作的正常進行。
2、分類指導，扎實做好災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。(副鎮(zhèn)長負責)
①切實加強對旱澇保收、未受災農(nóng)田作物管護工作，加強技術指導和增加資金投入，確保增產(chǎn)增收，最限度地彌補受災農(nóng)田的損失。
②對災情較輕的農(nóng)作物，農(nóng)業(yè)服務中心要組織群眾及時排出積水，加強以預防病害流行、恢復作物生理機能、促進正常生長育為重點的田間管護，最限度地減少洪澇造成的影響。
③對受災嚴重已經(jīng)絕收的農(nóng)田，要指導群眾及時做好新種或改種某其它農(nóng)作物計劃，并加強技術指導。
3、加強水毀水利工程恢復，確保下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。(副鎮(zhèn)長負責)
①小(二)型以上水庫的水毀工程：經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，對臨時處理不能蓄水的，可騰空庫容，爭取多方籌資進行水庫除險加固。
②水山塘、引水壩、機電設備等水毀工程：由鎮(zhèn)、村組織群眾以投工屯的方式進行修復。
4、加強交通、通信、電力等基礎設施修復工作，確保線路暢通(鄭錦嬌副鎮(zhèn)長負責)。聯(lián)系電力部門盡快組織力量對水毀線路，全面恢復供電。
5、加強災后衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾身體健康(陳國強員負責)。
為確保災后無疫，防止傳染病流行，保障人民群眾的身體健康，各村及有關部門要著重抓好如下幾項工作：
①廣泛發(fā)動災區(qū)群眾積極開展愛國衛(wèi)生活動。搞環(huán)境衛(wèi)生，及時清理災區(qū)垃圾、污泥(積水)及人畜糞便，對災后的牲畜、家禽尸體要集體消毒深埋，家中被洪水浸泡過的家俱等生活用品及墻壁、廁所等要用消毒劑消毒，對無價值的物品集中燒毀。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊蟲叮咬，做好滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑等防治工作。
③做好飲用水的消毒工作。對災區(qū)的所有水井都要抽干消毒，生活用水池要經(jīng)過消毒后再使用。
④做好食品衛(wèi)生工作。不食來源不明的食品，防止食物中毒;不飲生水;不食災區(qū)不明原因的死亡動物及洪水泡過的瓜果蔬菜，不食用污染過的食物及冷飲涼菜。
⑤做好疾病防治工作，預防傷寒、副傷寒、肝炎、鉤體病、痢疾、流行性腹瀉、出血熱、蛞螻霍亂、紅眼病等傳染病的發(fā)生。要加強疾病防治和監(jiān)控，及時報告疫情。
6、鎮(zhèn)黨政辦要抓緊收集匯總災情，并及時向上級有關部門匯報。
根據(jù)省、州、縣委組織開展的20__年防汛減災工作會的會議精神，在20__年汛期來臨之際，為抓好防汛減災宣傳和應急知識普及教育，切實提高人民的避險和自救、互救能力結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以“災需防、災可防、災必防”作為指導思想，堅持以人為本、預防為主、依法管理、正面引導、充分發(fā)揮全局干部職工的工作能動性，深入開展應急知識宣傳活動，廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及處置突發(fā)事件的基本技能，提高全社會的應急意識和應急避險能力，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的危害，為促進我縣文化旅游的迅速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作原則
全面貫徹“以預防為主，防御與救助相結合”的防汛減災工作方針，落實“雨前排查、雨中監(jiān)查、雨后巡查”的要求，堅持因地制宜、因時制宜、科學求實的原則，主動、慎重、科學、有效、經(jīng)常持久地開展防汛減災科普宣傳教育工作，
著力開展防汛減災知識“六進”活動，宣傳新時期防汛減災事業(yè)取得的新進展、新要求、新任務和防汛減災方針政策、法律制度、地震科普知識、應急避險、自救互救、建設工程抗震設防要求、民房建筑抗震知識等內(nèi)容，努力將防汛減災科普宣傳教育活動推進到社會的方方面面，提高宣傳教育的覆蓋面。
三、工作安排
(一)召開全局干部職工動員大會。
制定宣傳方案，完成宣傳展板、標語及相關資料的準備工作。成立局防汛減災宣傳工作領導小組。確保本次活動的順利開展，同時在全局干部職工中開展防汛減災有關知識學習。
(二)深入開展防汛減災“四個一”活動，應急管理科普宣傳“進景區(qū)”活動。
首先，倡導旅游行業(yè)員工深入開展“四個一”活動：即閱讀一本關于防汛減災的書籍，觀看一部涉及災害的影視作品或聽一堂防汛減災講座，分享一次避險經(jīng)歷，開展一次家庭災害風險隱患排查;第二，繼續(xù)加強應急管理科普知識進景區(qū)活動，通過專題講座、知識競賽和疏散演練等活動，有針對性地對景區(qū)員工、游客和市民進行應急管理法律法規(guī)、地質(zhì)災害、防火防盜、食品安全、衛(wèi)生防疫、家庭急救、安全用電等知識的宣傳教育;第三，在景區(qū)、商場門前等人員聚集的地方為游客提供旅游安全咨詢服務，發(fā)放旅游宣傳材料;第四，6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全發(fā)展理念，不斷強化安全生產(chǎn)的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。
(三)全面推進全縣中小學防汛減災科普教育
把中小學防汛減災科普知識的普及宣傳納入日常教育計劃，列入重要議事日程，制定切實可行的落實方案，采取切實有效的形式，在全縣中小學生中深入持久地開展防汛減災科普宣傳教育活動，讓每一位中小學生掌握一定的避險、自救互救等知識，樹立中小學生的防汛減災意識，逐步提高中小學生應對災害的能力。
(四)以防汛減災重要紀念月為契機，開展大型科普宣傳教育活動
6月是國家規(guī)定的安全生產(chǎn)月，我們將以此為契機，以“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”為主題，大力宣傳安全發(fā)展理念，不斷強化安全生產(chǎn)的思想基礎、社會基礎、制度基礎、組織基礎、技術基礎、設備基礎和管理基礎，為我縣體育和旅游工作提供安全保障。在主要街道以及社區(qū)、學校等公共場所，展示版面、發(fā)放材料、舉辦宣傳咨詢活動等多種形式進行宣傳教育活動。
四、活動總結階段(5月31日前)
對本次宣傳活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經(jīng)驗、查找不足，進一步研究制定改進措施，按要求將有關資料和總結材料報送縣委辦。
五、活動要求
全局干部職工要充分理解防汛減災的重要意義，高度重視防汛減災工作，充分利用媒體、宣傳欄、會議等形式，進行防汛減災專題宣傳教育，進一步強化全局干部職工防汛減災安全意識，在文化和旅游兩個范圍內(nèi)搞好減災防災宣傳工作。
目的：
為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。
適用范圍：
所轄范圍
監(jiān)督執(zhí)行：
安全環(huán)境部
防汛應急程序：
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長，安全環(huán)境部主管任副組長，組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險情發(fā)生時，安全環(huán)境部主管必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知分公司領導負責物力、人力的調(diào)配，工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。安全環(huán)境部負責調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時，小區(qū)主管臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫，內(nèi)存放防汛器材，主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前，安全環(huán)境部主管，領班，應仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發(fā)生應及時處理。
(5)安全環(huán)境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫，安全環(huán)境部主管，領班，應及時通知工程人員啟動污水泵排水，并及時通知車主，組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時，安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織人員進行搶險，一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險情、搶救設備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險情發(fā)生后，公司辦公室要進行全面檢查，統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
5、各小區(qū)主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。
20__年我鎮(zhèn)防汛工作的目標是：在防洪標準內(nèi)，確保穆棱河堤防、大石頭河堤防、小塘壩工程、山洪災害易發(fā)區(qū)、采煤沉陷區(qū)等地和人員生命財產(chǎn)安全。為實現(xiàn)上述工作目標，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，特制定本工作方案。
一、防汛工作總體要求
20__年我鎮(zhèn)防汛工作總體要求是：深入貫徹落實中央領導、國家防總及省、市、縣領導對防汛工作的重要指示精神，樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的思想，堅持“以防為主”的方針，把保障人民群眾生命安全放在首位，按照依法防洪、科學防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到發(fā)生防洪標準內(nèi)洪水，堤防不潰堤、小塘壩不垮壩，人員無傷亡。發(fā)生超標準洪水要科學安排，全力組織搶險，最大限度地減少災害損失，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
二、防汛工作重點
1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防維修和險段道口備料。
2、是確保三座小塘壩和兩處水利渠首汛期安全。
3、是做好山洪泥石流地質(zhì)災害及采煤沉陷區(qū)地質(zhì)災害防御工作。
4、是做好各村及社區(qū)危房防汛安全工作。
5、是抓好鎮(zhèn)內(nèi)防洪除澇。
6、是做好河道清障和堤防工程管理維護工作，確保堤防工程安全。
三、防汛任務與措施
1、堤防：穆棱河堤防段堤長11.55公里，堤上道口7處，險段及道口備料520立方米，大石頭河堤防堤長7.5公里，加固維修涵閘3處，6月15日前全部完成任務。
2、塘壩：全鎮(zhèn)有三座小塘壩，各村要把小塘壩進行認真檢查，安排一名專職人員負責小塘壩的安全工作，發(fā)現(xiàn)問題，采取得力措施及時解決，發(fā)生險情要立即啟動應急預案，各村要把小塘壩位置，集雨面積，蓄水量，下游影響范圍，承包人及電話同方案一并報鎮(zhèn)防汛辦。各村要與承包人相互聯(lián)系，要對本轄區(qū)小塘壩進行隱患排查，對排查出的險情應立即上報。各村及有關單位要對本轄區(qū)內(nèi)的危房進行一次認真檢查，對不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住處。
3、防山洪、坡洪及地質(zhì)災害工作
(1)我鎮(zhèn)屬于半山區(qū)地形，汛期遇到局部暴雨，易發(fā)生山洪、泥石流地質(zhì)災害，去年縣里為我鎮(zhèn)山洪災害防治非工程措施工程建設投資，根據(jù)省、市縣防汛抗旱指揮部要求，縣防辦在張家村、德勝村、榮華村、保中村等建立了山洪災害防御自動預警預報系統(tǒng)，各村屯要指定專人管好、用好自動預警預報系統(tǒng)，充分發(fā)揮自動預警預報系統(tǒng)在山洪災害防御中的作用。同時各村屯要根據(jù)本地實際情況，對截流溝等進行一次徹底清淤。發(fā)生山洪泥石流災害時，要確保人員安全轉移。
(2)為做好防山洪災害防御工作，一是積極開展宣傳和普及防災避險知識工作，對易發(fā)生山洪災害的村屯要重點宣傳，設立危險地帶警示牌、防山洪泥石流避險知識宣傳牌等。各村委會要督促檢查落實到位。二是做好山洪災害防預工作，進一步完善各村屯的《山洪災害防御預案》，《預案》內(nèi)容要讓群眾都知道。做到人人心中有數(shù)，一旦發(fā)生暴雨山洪泥石流，要有專人預警通知，專人指揮撤離，民兵搶險隊協(xié)助，群眾明確轉移信號、轉移路線和轉移安置地點，確保人員安全。
(3)各村及有關部門和單位，做好小煤井的防洪、安全工作，堅決杜絕小煤井發(fā)生洪水倒灌事件的發(fā)生，按照屬地關系，本著誰管理誰負責的原則，各有關負責人一定要提前做好各項準備工作，確保井口和人員安全。
(4)組織村民要提高警惕，特別是雨水集中時刻關注自己住房的變化，一旦有險情立即撤離。責成專人負責，確定防災避險范圍和對象，落實到戶，確定疏散地點。注意收集氣象水文資料，連續(xù)降雨30mm以上時，要組織避險對象撤離危險區(qū)。雨停2小時后，認為危險以解除方可返回住地。一旦發(fā)生險情、災難時，要立即進行搶險救護，并及時向上級匯報。
(5)鎮(zhèn)所屬各單位的防汛工作。各單位要6月7日前對本單位安全保衛(wèi)、用電設施等進行全面檢查。煤礦要防止小井倒灌問題發(fā)生，確保安全。
進入汛期，各單位要加強值班值宿，農(nóng)村要保證廣播和通訊網(wǎng)絡24小時的暢通。
四、防汛任務和領導責任制落實
1、搶險隊伍：由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一編制450人的搶險隊伍。各村要把人員名單在6月7日前上報到鎮(zhèn)武裝部。
2、防汛物質(zhì)：防汛編織袋2萬條，搶險車輛35臺，指揮車1臺，船2只，車、船主名單在6月7日前上報到鎮(zhèn)武裝部。
3、防汛編織袋2萬條，6月7日前集中到各村委會，并派專人保管。
4、各單位要建立、健全領導小組，制定本單位的防汛方案，并在6月7日將領導小組成員名單和方案報鎮(zhèn)防汛工作指揮部。要指定一名領導負責防汛日常工作，及時反映情況，匯報防汛工作進度，籌備防汛物質(zhì)。要把防汛隊伍、車輛、船只落實到人頭并登記造冊，公布上墻，做到如之即來，來則能戰(zhàn)。
五、險區(qū)人民轉移地點和聯(lián)絡方法
1、如遇險情用手搖報警器聯(lián)系及用電話、廣播和專人負責通知，人員和設備在6月7日前落實好專人管理并上報管理人員姓名、聯(lián)系方式，并要通知、宣傳到每家、每戶、每個人，保證通知無誤。
2、險區(qū)人民轉移地點。保中五組、勇鮮大屯轉移到德勝村：保中一、二、三組，勇鮮小屯轉移到鎮(zhèn);保中四組、新勝屯轉移到紅勝村;新峰村、古山子、明俊村轉移到鎮(zhèn);光榮轉移到后崗;石河北六組轉移到石河北村;四組、七組轉移到磚廠，險區(qū)人員、財產(chǎn)轉移由鎮(zhèn)包村干部和村干部負責組織。同時做好低洼地區(qū)居民和轉移的準備工作。
六、清除河障，保證行洪暢通
根據(jù)《防洪法》第四十二條規(guī)定，對河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，本著“誰設障、誰清除”的原則，做好河道清障工作。按照《河道管理條例》有關規(guī)定，禁止任何單位和個人在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建農(nóng)田圍堤，植樹造林,設立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。由于穆棱河多年未發(fā)生大洪水，近兩年部分村屯的農(nóng)民在行洪區(qū)內(nèi)擅自開荒墾地，修建農(nóng)田圍堤，減小了行洪面積，嚴重影響了河道行洪。穆棱河行洪區(qū)由于部分農(nóng)民擅自修建農(nóng)田圍堤，開荒墾地，造成了河水肆意橫流，威脅堤防和護岸工程安全。有關村屯要加大力度，堅決制止在行洪區(qū)內(nèi)擅自修建圍堤，植樹造林,設立阻水障礙物，禁止向河道內(nèi)傾倒垃圾、廢棄土等影響行洪的行為。杜絕新設置河障，確保行洪暢通。
總之，各村指揮部及成員單位，要建立健全防汛組織機構，制定本部門的《防汛工作方案》，于6月7日前將《防汛工作方案》、防汛指揮機構成員名單、搶險隊伍和搶險車輛花名冊、防汛值班電話(白天和夜間)報鎮(zhèn)武裝部。現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期，各級黨政領導一定要增強防洪意識，樹立防大汛、抗大洪的思想，要未雨綢繆，做到有備無患，要以對黨對人民高度負責的精神，做好防汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作，確保學校財產(chǎn)和師生人身安全，最大限度地減輕汛期洪災危害，根據(jù)上級防汛搶險有關要求，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和要求
以保障師生安全和減輕財產(chǎn)損失為目標，建立校長負責制，按照統(tǒng)一指揮、高效應對原則，有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、組織機構和職責
(一)防汛搶險工作領導小組
(二)主要職責
1、加強領導，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導全校師生開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高師生防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織師生進行防洪抗汛，把損失降到最低點。
三、汛期工作重點
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家，暑假期間務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經(jīng)常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過，并教育學生不到池塘、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災害地區(qū)游玩，并視當?shù)赜昵?、災情，指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應及時向帶班領導及上級主管部門報告，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。
四、防汛搶險的應急措施
1、接到緊急警報后，防汛搶險工作小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向?qū)W校發(fā)出緊急警報，立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況，及時匯總上報。
7、值班人員加強巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時向校長匯報。當日帶班領導為第一責任人。
8、防汛期間，所有人員保持電話24小時暢通。在接到通知后5分鐘到達集合地點。
9、汛期各班及時關閉教室的門窗，斷開電視電源。微機室、多媒體室斷開主機電源及網(wǎng)線。
10、班主任提前教育學生雷雨時關門閉窗，不進行戶外活動，注意防汛防雷安全。
總之要高度重視防汛搶險工作，要以對學校財產(chǎn)和學生生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領導無特殊情況不許離開，并保持每天24小時值班，通訊工具暢通、洪訊災過后，學校要迅速組織人力檢查學校受影響的建筑物，按要求開展防疫工作，并迅速恢復正常教學秩序
為了切實做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)市、縣防汛工作要求，結全我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)制定防汛方案如下：
一、總體要求
立足于抗暴雨，防大汛，明確各行政村、社區(qū)和駐鎮(zhèn)有關單位的任務，完善各項制度，落實責任，確保水庫、河道、危房和校舍等能安全度汛，預防山體滑坡等地質(zhì)災害，確保行洪排澇暢通無阻，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展防汛宣傳。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關單位要在轄區(qū)內(nèi)明顯地段至少懸掛一條防汛標語，要利用廣播、版面、傳單和各種場合宣傳防汛工作的重要性，以消除干部群眾的麻痹、松懈思想，提高干部群眾的防汛減災意識。
(二)開展防汛隱患排查。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關單位要對轄區(qū)內(nèi)的危房、校舍、水庫、河道、塘壩、私挖濫采、地質(zhì)災害、電源安全等進行拉網(wǎng)式排查，在6月30日前，對存在的安全隱患，要及時解決，確保不留隱患。若汛前排除不了的，要設立警示標志，并制定度汛方案和搶避險方案。
(三)保持行洪通道暢通。
馬牧河(馬牧至縣城段)河道、涅河(西城至關河口段)河道、松北至陽城河道、南亭至魏家窯河道、松樹莊至雨溝河道是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道。各行政村要明確專人進行管理，在汛期河道內(nèi)禁止一切開采活動，嚴禁在河道內(nèi)游泳、玩耍、捕魚等危險性活動，禁止在河道內(nèi)傾倒垃圾、渣土、丟棄雜物和其它妨礙河道行洪的活動。對私挖濫采形成的深坑及在河道范圍內(nèi)堆放的棄渣、棄土、砂石等廢棄物，按照屬地管理的原則各行政村要予以回填、平整、清除，不能立即除險的河段要樹立警示牌，確保河道行洪暢通。
(四)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災減產(chǎn)的重要原因。在6月30日前，各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(五)組織防汛應急隊伍。
根據(jù)鎮(zhèn)防汛領導組的要求，由城關村30人、東村20人組成鎮(zhèn)防汛應急分隊。各行政村、駐鎮(zhèn)有關單位也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到500人以上。各級防汛隊伍要有專人負責，登記造冊，落實到人，保證遇險時拉得出、上得去、用的上。
(六)做好防汛物資儲備。
每個行政村要儲備銅鑼1個、撬棍5根、鐵鍬10把、木樁30根(直徑10厘米以上，長2.5米左右)、編織袋100條，集中存放到村委會，作為常備防汛物資。每個行政村在備足上述物資的同時，可以根據(jù)自己的防汛任務有針對性儲備防汛物資。防汛物資要專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
(七)加強值班值宿制度和建立信息反饋系統(tǒng)。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關單位從6月20日起，開始安排防汛值班值宿，要實行干部帶班，并認真做好記錄?！拜啺嗝麊巍币蠅?。值班電話、輪班名單在6月20日前上報鎮(zhèn)防汛辦公室。
每個行政村至少要有1名信息員，將汛期的汛情、雨情、水情、險情及時地報到村和鎮(zhèn)里。即村信息員報至村，村報至鎮(zhèn)防汛辦公室;情況緊急時，村信息員可以直接報至鎮(zhèn)防汛辦公室，并在緊急情況下，可以使用銅鑼報警。信息員姓名、電話在6月20日前上報鎮(zhèn)防汛辦公室。
當縣城發(fā)生險情時，社區(qū)負責人上報鎮(zhèn)防汛辦公室的同時，按要求發(fā)布警報信號。
(八)制定完善方案、預案。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關單位要根據(jù)實際情況，制定本轄區(qū)的度汛方案。
對松北水庫壩體單薄、外環(huán)公路南村至雨溝段易發(fā)生山體滑坡等防汛重點，要加強監(jiān)測，制定搶避險預案，并要進行實際演練，保證方案的可操作性，同時，切實加強相關責任制的落實，確保安全度汛。
三、強化領導
遵照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，實行統(tǒng)一指揮”的規(guī)定，我鎮(zhèn)實行行政首長負責制、分級責任制、分包責任制、技術責任制。
鎮(zhèn)政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長張國紅為組長，各職能站所為成員的防汛工作領導組，負責全鎮(zhèn)的防汛工作。各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關單位也要相應成立防汛工作領導組，行政一把手為第一責任人，擔任組長，親自抓本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作，并要層層落實責任，責任到人。各領導組名單和責任人名單于6月20前上報鎮(zhèn)防汛辦公室。包村干部為該村的主要責任人，包片領導為該片區(qū)的直接責任人。鎮(zhèn)水利站技術員史宏波為我鎮(zhèn)的防汛技術責任人。
我鎮(zhèn)防汛工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下實行分級管理、分級調(diào)度、分級負責。各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關單位要遵循各司其職、各負其責、密切配合、服從大局的原則，在認真完成好所承擔防汛任務的同時，協(xié)助好全鎮(zhèn)的防汛工作。
四、嚴明紀律
鎮(zhèn)防汛領導組對各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關單位防汛準備情況進行督查，對準備不到位的村和單位將嚴肅處理;防汛值班期間，鎮(zhèn)防汛辦公室和縣防汛指揮部將隨時對值班情況進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有脫崗、漏崗現(xiàn)象，將嚴肅追究主要領導和相關責任人的責任。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關單位要密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和縣防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛領導組命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究主要領導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
為認真做好今年防汛工作，確保全村安全度汛，根據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)防汛工作部署，結合我村實際，特制定本方案：
一、指導思想
繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的總方針，按照各負其責的原則，狠抓各項工作落實，責任到人，思想到位，確保防洪河道堤坊不決口。對超標準洪水有預案，最大限度減少災害損失。
二、防汛工作的重點
1、各村委要對本轄區(qū)內(nèi)所有的排水渠、下水管道和低洼區(qū)進行全面排查，及時清理疏通，提高排澇能力。要密切注意臨渠、臨坡、溝道居民安全，出現(xiàn)險情，要迅速組織人員轉移。
2、交通、電力、通訊防汛
在汛前要及時對交通、電力、通訊設施進行一次認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時搶修，同時，要切實加強管護，落實緊急搶險措施，儲備必要的搶險物資，保證汛期暢通無阻。
3、農(nóng)村防汛
各小隊要加大對防汛工作的宣傳力度，汛前組織黨員干部群眾對轄區(qū)內(nèi)的排洪溝渠、危房戶、鰥寡孤獨戶、憨傻癡呆戶、臨坡臨崖居住戶、山洪災害易發(fā)區(qū)等重點部位進行一次認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。一遇險情，立即組織群眾轉移。
4、南街小學校防汛
南街小學要在汛前對校舍情況進行全面排查，及時排除隱患，確保全校師生安全度汛。
三、實施措施
1、抓好汛前檢查，及時消除隱患
各小隊要組織人員，對本轄區(qū)的河道、堤坊、學校、居民危房及導水、排水管道，逐一進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，確保安全度汛。
2、做好防汛物資儲備工作
防汛物資儲備，要本著依靠群眾、就地取材、自備與集體儲備相結合原則，儲足備好防汛物資。對防汛物資儲備要按照村防汛指揮部的要求集中到位，登記造冊，專人保管。儲備麻袋、鐵絲、以備急用，并把保管人姓名、數(shù)量及存放地點報鎮(zhèn)防汛指揮部。
3、組織好防汛搶險隊伍組織和車輛安排
防汛搶險隊伍組建及由村兩委負責，在組建以村兩委班子成員、各小隊隊長為骨干的防汛搶險隊伍基礎上，組建村30人預備搶險隊伍，按“四定一訓”的要求(即定領導、定任務、定人員、定工具，統(tǒng)一培訓)，編為班、排，登記造冊，并負責安排落實汛期值班車輛3輛，做好搶險準備。同時村委配備3名通訊員(信號員)與搶險隊伍人員名單上報鎮(zhèn)武裝部，根據(jù)情況還要進行必要的檢查和技術培訓。
四、切實加強對防汛工作的領導
1、加強領導，層層落實責任制
南街村成立了以支書石紅喜為政委、村主任張六明為指揮長、村兩委其他成員的防汛指揮部，統(tǒng)一組織落實全村防汛工作，落實以行政首長負責制為核心的各種防汛責任制。按照《中華人民共和國防洪法》的有關規(guī)定，認真落實責任制，依法防汛。村支書對本轄區(qū)的防汛工作負總責，做到思想到位，指揮到位，投入到位。防汛責任制的內(nèi)容包括防洪工程建設，汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍組建、物資儲備、防汛調(diào)度、人員轉移安置、搶險救災等。各承包重點防洪工程的領導要按責任分工、密切協(xié)作，一包到底，要深入到分包的重點工程檢查指導防汛工作，解決好實際問題，一旦遭遇洪水要現(xiàn)場指揮，確保安全度汛。
2、強化全社會防洪意識
《中華人民共和國防洪法》規(guī)定“任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防洪抗洪義務”。南街村兩委會繼續(xù)加強對防洪工作的領導，教育好廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極主動地做好防汛工作。
3、嚴明紀律，依法防汛
南街村兩委會堅持樹立全局觀念，嚴格執(zhí)行防汛紀律，服從指揮調(diào)度。必須堅決貫徹執(zhí)行國家及省、市有關防汛法規(guī)、規(guī)章。對不聽指揮、不負責任、工作失職或麻痹疏忽造成損失的，堅決從嚴處理，情節(jié)嚴重的，要依法懲處。對在防汛抗洪中做出突出成績的個人，將給予表彰和獎勵。
汛期即將來臨，為提前做好辦事處今年的洪防汛工作，確保防汛工作正常開展，保障社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，構建和諧社會，做到有備無患，減少可能帶來的損失，順利完成各項防汛任務，保證轄區(qū)居民安全度汛。結合街道實際情況，特制定本方案：
一、指導思想
以_為指導，牢固樹立“以人為本，安全第一，民生至上，常備不懈，以防為主”的理念，以易淹小區(qū)集中整治為重點，科學防洪和依法防洪并重，確保安全度汛，為促進街道經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供保障。充分認識防汛工作的重要性，認真制定防汛工作應急預案，把各項防汛措施落到實處。
二、工作目標
堅持以防范為主，把預防洪水災害作為防汛工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務，完善工作機制，運用信息化手段，及時掌握天氣變化，為正確預測、預報全處汛情提供科學依據(jù)。密切監(jiān)視雨情、水情、險情和災情，認真做好各項防范工作。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和自身健康作為防汛工作的出發(fā)點，建立科學、高效的應急工作機制，提高科學指揮能力，不斷完善應急措施，全面提高水災防御能力。一旦發(fā)生重大災害險情，街道及各社區(qū)應迅速反應，組織力量全力搶險救災，以確保轄區(qū)防汛安全為目標，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織領導：
成立臨河街道辦事處防汛指揮部，統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。
總負責：王量
總指揮：岳晨光
副總指揮：朱東平、湯淑華、侯偉光、董玉玲
成員：畢勝、曹永濤、閆劍文、劉麗麗、楊海濤、郭鳳杰
孫國臣、莊建春、韓來柱、呂昌龍、胥萬利、孫鵬、趙明寶、于麗麗、于海江
指揮部下設辦公室，辦公室設在街道辦事處城管科，負責防汛組織、協(xié)調(diào)工作。指揮部分三個組。
1、綜合組織協(xié)調(diào)、救援疏導組：
組長：湯淑華
副組長：畢勝、曹永濤、各社區(qū)負責人。
負責本行政區(qū)防汛總體工作進行指揮、協(xié)調(diào)，并在發(fā)生洪澇災害因此引發(fā)的緊急事件時指揮及協(xié)調(diào)搶險救災工作。
2、安全保衛(wèi)、市容及小區(qū)物業(yè)組：
組長：侯偉光
副組長：閆劍文、楊海濤
負責本城區(qū)管理范圍發(fā)生洪澇災害發(fā)生時受災群眾的生命安全保衛(wèi)工作。
負責本城區(qū)管理小區(qū)內(nèi)廣告、牌匾安全，徹底排查各類牌匾廣告，對存在安全隱患的立即拆除，并做好日常監(jiān)督管理工作，確保汛期安全。
負責本城區(qū)管轄范圍內(nèi)無物業(yè)管理小區(qū)的二次供水安全生產(chǎn)工作給排水管網(wǎng)巡查工作。
3、物資調(diào)配及后勤保障組
組長：朱東平、董玉玲
副組長：郭鳳杰、劉麗麗
負責本城區(qū)管轄范圍內(nèi)抗洪救災物資的購置、儲備及物資的調(diào)配工作。
負責本城區(qū)管轄范圍各個社區(qū)救援小組的通訊暢通工作、信息發(fā)布等工作。
四、工作措施：
㈠加強領導，密切配合
各社區(qū)從現(xiàn)在開始，要把防汛工作納入工作重要日程，成立抗洪領導機構，加強對防汛工作的領導，強化值班值宿制度，領導帶班，堅守崗位，密切注視汛情變化，保證政令暢通，不殆誤汛情，指揮部成員、部門負責人員手機24小時開機，隨叫隨到。險情面前，領導干部要以對黨、對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應變能力，果斷決策，并采取相應得當?shù)木o急措施，邊處理邊上報。根據(jù)險情需要，指揮部有權調(diào)度人力、物力，各社區(qū)人員要求防汛辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度，人和部門不得以任何理由、接口，影響干擾調(diào)度命令的執(zhí)行。在指揮部統(tǒng)一領導下，發(fā)揚團結作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險。權利保障人民的生命和財產(chǎn)安全，把損失降低到最低程度。
㈡加大宣傳力度，防患于未然
街道組織各社區(qū)充分利用各種途徑和方法，廣泛、深入宣傳《中華人民共和國防洪法》等有關法律法規(guī)，以及防汛工作的必要性、重要性和洪水嚴重危害性，防災、避災及險情搶護的基本知識等，做到家喻戶曉，人人關心防汛，強化居民的水患意識、防洪意識和法制觀念，增強自救、互救本領，提高應對洪水災害的能力。
㈢汛前檢查，做好普查防護工作。
1、自然地理狀況和形成的隱患。臨河辦事處所處伊通河上段，目前共有六個吐水口，設有兩個雨水泵站，一個防洪閘門，其中兩個吐水口沒有封堵設施，大洪水來臨時需預先封堵，避免引起伊通河水倒灌。排內(nèi)澇設施不夠完整。由于開發(fā)建設形成了路網(wǎng)，使過去農(nóng)田排水渠道遭到不同程度的破壞，致使局部地塊溝渠不暢，造成農(nóng)田受淹。
2、認真做好普查工作。在我們轄區(qū)一些房屋仍存在危、漏雨之憂，這些都是防汛、防風暴潮工作的重要隱患。由社區(qū)徹底調(diào)查，對危漏房屋要逐一登記，及時進行修固，防止雨水集中形成內(nèi)澇時，易造成房屋倒塌，做到汛期既不出現(xiàn)人身傷亡，又能保證居民的正常生活。
3、做好工作我轄區(qū)的部分小區(qū)有排水溝渠、管道等被覆蓋、堵塞的現(xiàn)象，居民區(qū)排水管線不暢通，雨水過大造成民宅進水，形成內(nèi)澇。協(xié)調(diào)各物業(yè)單位對轄區(qū)內(nèi)二次供水設施作好防護，要采取專項防護措施，確保小區(qū)排水暢通，飲用水安全。組織各社區(qū)成立防汛搶險隊伍，各社區(qū)要派出2——3名護線人員，做到遇有險情及時排查、及時組織搶險，及時上報、及時落實。
㈣儲備物資，保證應急
辦事處防汛指揮部準備塑料袋、編織袋、鐵鍬等防汛物資，做好防汛物資和防汛器材的儲備工作，要做到定點存放、專人負責、專項使用。按照就近疏散、便于安置、確保安全等要求，轄區(qū)建立居民疏散點，各社區(qū)要組織做好轉移，接收和安置工作。發(fā)現(xiàn)問題早轉移、早安排，要落實責任，加強日常監(jiān)管，死看死守，服從統(tǒng)一安排調(diào)度，保證居民正常生活。
㈤落實值班制度
辦事處及各社區(qū)安排防汛值班、值宿人員，值班電話，嚴格落實24小時值班值宿制度，要有值班記錄。值班人員不脫崗，帶班領導不離崗，辦事處防汛值班電話：__。街道辦事處防汛人員、各社區(qū)及轄區(qū)各單位要顧全大局，服從辦事處防汛指揮部和防汛辦公室的領導。
㈥加強信息反饋
加強防汛信息網(wǎng)建設，保證防汛期間信息暢通，做到上情下達，下情上報，在第一時間內(nèi)將水情、雨情、災情、準確上報。一旦出現(xiàn)險情，領導小組成員及工作人員在第一時間迅速趕到現(xiàn)場，及時組織搶險救災。同時，發(fā)現(xiàn)汛情及時逐級上報并及時進行處理、解決。
㈦加強督導、檢查
嚴肅防汛工作紀律，依法防洪，對在防汛抗洪工作中因領導工作不力，造成重大損失的，因值班漏崗貽誤汛情，造成嚴重后果的，要依法追究當事人及領導者的責任，確保安全度汛。
險情面前，領導干部要以對黨，對人民高度負責的精神，深入一線，親臨指揮，對遇到險情要具有應變能力，果斷決策，發(fā)揚團結作戰(zhàn)、密切配合的精神，形成合力、聯(lián)合搶險。全力保障人民的生命和財產(chǎn)安全，把損失降低到最低程度。為居民創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。