一、編制目的
規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《嘉興市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作：造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)下，各企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。
2、依靠科學(xué)，依法規(guī)范。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)安全第一，預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責(zé)權(quán)一致。依法保障責(zé)任單位、責(zé)任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人員應(yīng)該視情臨機(jī)決斷，控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時(shí)機(jī)、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責(zé)任。
五、組織保障
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團(tuán)公司職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責(zé)任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練。
集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的牽頭部門，其主要職責(zé)是：
1、執(zhí)行集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報(bào)送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息，重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息，及時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習(xí)工作;重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工作實(shí)際，每年對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練。要通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，作為指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓(xùn)工作;
六、啟動(dòng)與實(shí)施
1、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)該立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)該立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部，先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險(xiǎn)等救援行動(dòng)，控制事態(tài)擴(kuò)大。
2、事件發(fā)生后，責(zé)任單位需在第一時(shí)間將事件初步情況上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委會(huì)員決定是否啟動(dòng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見，及時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍，在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場，迅速參加相關(guān)搶險(xiǎn)救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作，協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢，掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求，并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由事故責(zé)任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。需報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的，報(bào)上一級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。
5、調(diào)查評(píng)估。集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案，要會(huì)同事件責(zé)任單位，對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出總結(jié)報(bào)告，并歸檔保存。
七、附則
1、本預(yù)案由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。各責(zé)任單位需根據(jù)自身實(shí)際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實(shí)施。
按照文件要求，制定了我市地方小水電系統(tǒng)“安全活動(dòng)年”實(shí)施方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹省委九屆八次全會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn)，確保全市地方小水電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二、總體目標(biāo)
通過開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)：
1、堅(jiān)決遏制行業(yè)較大以上事故發(fā)生。
2、地方小水電系統(tǒng)農(nóng)村觸電事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。
3、安全生產(chǎn)意識(shí)明顯提高。
4、安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)。
5、建立健全應(yīng)急救援體系。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳
重點(diǎn)抓好《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任規(guī)定》等重點(diǎn)內(nèi)容的宣傳，牢固樹立“隱患就是事故”的理念和“安全生產(chǎn)主體責(zé)任”意識(shí)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)
在開展“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展“三深化”(深化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、深化依法監(jiān)管、深化專項(xiàng)整治)和“三推進(jìn)”(推進(jìn)科技進(jìn)步、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)、推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè))的工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)，著力排查治理安全生產(chǎn)隱患，科學(xué)編制安全度汛預(yù)案，規(guī)范易燃易爆危險(xiǎn)物品和特種作業(yè)人員持證上崗管理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以人為本，規(guī)范作業(yè)，措施到位，責(zé)任到人。對設(shè)備陳舊、管理混亂、隱患嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的農(nóng)村水電站，要依法停產(chǎn)停業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)安全管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
(三)抓好全員安全培訓(xùn)工作
通過培訓(xùn)，提高全員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高運(yùn)行操作人員的自我保護(hù)能力和操作水平。
(四)科技興安
建立安全生產(chǎn)技術(shù)改造和更新的投入機(jī)制，廣泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，逐漸淘汰陳舊落后設(shè)備，提高發(fā)供電設(shè)備的健康水平，有計(jì)劃地組織在崗人員進(jìn)行新技術(shù)、新技能、新規(guī)范培訓(xùn)。
根據(jù)河北省高速公路管理局關(guān)于印發(fā)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案通知的精神，繼續(xù)深入開展好我處“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，保證承赤高速公路全線安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我處建設(shè)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
為深入貫徹落實(shí)省廳及高管局關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，在全線各參建單位深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項(xiàng)行動(dòng)”，督導(dǎo)各參建單位做好體制機(jī)制制度、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)承赤高速公路全線安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、目標(biāo)任務(wù)
將加強(qiáng)對全線各參建單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面排查治理事故隱患，切實(shí)解決影響生產(chǎn)安全的突出問題，積極構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系、更加規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、更加高效的監(jiān)管程序，保證全年不發(fā)生因未履行職責(zé)或履行職責(zé)不到位而引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
三、組織機(jī)構(gòu)
籌建處成立以處長為組長，副處長為副組長的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，籌建處督查科負(fù)責(zé)日常督查工作。
組長：
副組長：
成員：
四、活動(dòng)內(nèi)容
（一）強(qiáng)化我處安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
1、落實(shí)承赤高速公路各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，明確籌建處內(nèi)部及各個(gè)參建單位各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)績效考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。督導(dǎo)各參建單位制定完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章制度和操作規(guī)程，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全生產(chǎn)的資金投入，加強(qiáng)全員安全生產(chǎn)知識(shí)技能的教育培訓(xùn)，不斷改善安全生產(chǎn)條件，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、履行我處安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。我處將認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，改進(jìn)工作方法，健全管理機(jī)構(gòu)，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)?？茖W(xué)設(shè)置、層層分解、逐級(jí)細(xì)化年度安全生產(chǎn)控制與管理目標(biāo)，加強(qiáng)考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，切實(shí)調(diào)動(dòng)全線各參建單位抓好安全生產(chǎn)工作的積極性。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和源頭治理，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，消除監(jiān)管盲區(qū)，及時(shí)查處糾正非法違法、違規(guī)違章行為，確保不具備安全生產(chǎn)條件的，不準(zhǔn)投入生產(chǎn)、建設(shè)和使用。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，抓好監(jiān)督落實(shí)。
3、加大事故查處和責(zé)任追究力度。堅(jiān)持“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”的原則，開展安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，查明事故原因，分清事故責(zé)任，落實(shí)好事故處理意見，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保重點(diǎn)領(lǐng)域和重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
1、開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。我處已經(jīng)組織開展了一系列的安全專項(xiàng)整治。近期還將組織一次全面排查治理活動(dòng)，并進(jìn)一步加強(qiáng)巡查督導(dǎo)力度。
2、開展施工安全專項(xiàng)整治。為深入推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，我處將加強(qiáng)對全線各施工工點(diǎn)的督導(dǎo)檢查，組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流；加強(qiáng)隧道、爆破、大跨徑橋梁和高填深挖路基等高風(fēng)險(xiǎn)施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管，督促全線各施工、監(jiān)理單位進(jìn)一步完善安全防護(hù)措施，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，防止坍塌、高空墜落和起重傷害等事故發(fā)生；嚴(yán)格原材料及機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步規(guī)范全線各參建單位安全生產(chǎn)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)其他重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。我處將扎實(shí)開展消防安全建設(shè)，繼續(xù)排查整治火災(zāi)隱患，完善消防安全設(shè)施，不斷提高火災(zāi)防控水平。
4、切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作。一是做好建黨周年和重要節(jié)假日期間的安保防范工作，開展安全生產(chǎn)和綜合治安、維護(hù)穩(wěn)定大檢查，落實(shí)各項(xiàng)安保防范責(zé)任和措施，確保全線各參建單位的施工安全和內(nèi)部穩(wěn)定。二是做好暑期、汛期和冬季的安全生產(chǎn)工作，針對承赤高速公路特殊的氣候環(huán)境制定專項(xiàng)預(yù)案，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，建立完善應(yīng)急防范措施，排查治理事故隱患，確保嚴(yán)密防范，有效應(yīng)對，降低事故風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)害損失。
（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，扎實(shí)推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
1、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。針對承赤高速公路建設(shè)的自身特點(diǎn)，我處將完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作達(dá)標(biāo)。組織實(shí)施對全線各參建單位安全生產(chǎn)狀況的安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，安全管理基礎(chǔ)得到不斷強(qiáng)化，不斷提高我處安全管理水平。
2、加大全員安全培訓(xùn)力度。我處將認(rèn)真制定實(shí)施年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，有重點(diǎn)、分步驟地開展全員安全教育培訓(xùn)，確保全線各參建單位的各類各級(jí)人員具備從事本職工作所必需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。并加強(qiáng)對各參建單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)對各施工單位“三類人員”和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，還將對以上人員進(jìn)行培訓(xùn)考試，并考試合格。加強(qiáng)對新招、轉(zhuǎn)崗和短期臨時(shí)雇用人員以及農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)全覆蓋。加強(qiáng)橋梁工程師、監(jiān)理工程師等重點(diǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。
3、加強(qiáng)安全宣傳教育。我處將以新出臺(tái)的安全生產(chǎn)政策法規(guī)為重點(diǎn)，廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康等知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化我處內(nèi)部職工及全線各參建單位的安全法制教育，營造重視安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
（四）嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，有效維護(hù)承赤建設(shè)項(xiàng)目秩序。
1、明確打擊重點(diǎn)。深入分析省內(nèi)外各類生產(chǎn)安全事故的成因、危害和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，依法嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，強(qiáng)化源頭監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序。
2、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，暢通監(jiān)督渠道，及時(shí)查處媒體曝光和群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，依法落實(shí)職工群眾對安全生產(chǎn)工作的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（五）加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)科技興安戰(zhàn)略。
我處將鼓勵(lì)、督導(dǎo)各參建單位加大資金投入，開展安全生產(chǎn)課題研究和技術(shù)攻關(guān)，不斷創(chuàng)新管理理論，解決技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有設(shè)施、裝備的改造升級(jí)，逐步限制、淘汰安全隱患突出的落后技術(shù)、裝備和工藝。
（六）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，不斷提高事故災(zāi)害救援能力。
1、加快應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。針對承赤高速公路建設(shè)的特點(diǎn)，制定完善總體和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立配套銜接、規(guī)范完備的應(yīng)急救援預(yù)案體系。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，適時(shí)開展預(yù)案演練，及時(shí)修訂完善預(yù)案內(nèi)容，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的`針對性、適用性和可操作性。
2、加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍與兼職應(yīng)急隊(duì)伍，不斷規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和救援能力。
3、做好應(yīng)急值班備勤和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。對于重點(diǎn)時(shí)段，要保證必要的應(yīng)急力量處于全天備勤待命狀態(tài)，提高反應(yīng)速度和救援能力。要加強(qiáng)雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮和洪澇等極端氣象條件和山體崩塌、滑坡、泥石流等重大地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和安全提示，做好事故災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。
五、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（5月底）
我處根據(jù)高管局關(guān)于“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合我處工作實(shí)際，制定處具體的實(shí)施方案，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，完善措施，營造承赤高速公路全線深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的濃厚氛圍。
（二）全面實(shí)施階段（5月至11月）
我處將認(rèn)真落實(shí)活動(dòng)方案，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。并加強(qiáng)對全線各參建單位的“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保按時(shí)完成各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。
（三）總結(jié)提高階段（12月底前）
我處將對活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、全面驗(yàn)收。對工作積極主動(dòng)、效果顯著的參建單位，要通報(bào)表揚(yáng)，并總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn)作法。對未完成任務(wù)的參建單位，要批評(píng)教育，實(shí)施重點(diǎn)督查，推動(dòng)工作落實(shí)。
為規(guī)范煤礦事故應(yīng)急管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《__突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作決定》以及《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院第__號(hào)令)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立__鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。鎮(zhèn)長X為指揮長;分管安全生產(chǎn)工作和煤礦工作的副鎮(zhèn)長X為副指揮長;鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、派出所、鎮(zhèn)國土站、鎮(zhèn)總工會(huì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所為成員，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煤礦較大事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，劉尚平任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理、應(yīng)急預(yù)案修訂和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)指揮部下設(shè)七個(gè)組：
一是綜合協(xié)調(diào)組。鎮(zhèn)政府聯(lián)系煤礦工作的副鎮(zhèn)長__為組長，鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部、鎮(zhèn)應(yīng)急辦為成員。負(fù)責(zé)事故信息的接收、處理和發(fā)布;協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的工作;及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告事故和應(yīng)急救援進(jìn)展情況，落實(shí)上級(jí)政府有關(guān)事故搶險(xiǎn)救援的指示。
二是現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組。應(yīng)急辦主任__為組長，派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員，負(fù)責(zé)對事故的搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場控制和保護(hù)。
三是后勤保障組。鎮(zhèn)財(cái)政所所長__為組長，鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)供電所、事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的物資準(zhǔn)備和通信、電力保障。
四是醫(yī)療救護(hù)組。鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長__為組長，相關(guān)村衛(wèi)生站為成員，負(fù)責(zé)對事故傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)移治療。
五是善后處理組。分管鎮(zhèn)民政副鎮(zhèn)長__為組長，派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)總工會(huì)、事故發(fā)生地村支兩委、相關(guān)保險(xiǎn)公司、事故發(fā)生煤礦企業(yè)為成員。負(fù)責(zé)事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位的物質(zhì)按價(jià)付款或歸還。
六是安全保障組。鎮(zhèn)派出所所長__為組長，事故發(fā)生地的村支兩委、事故發(fā)生地的民兵為成員。負(fù)責(zé)治安維護(hù)和道路交通暢通。必要時(shí)，依法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行控制。
二、預(yù)防和事故報(bào)告
(一)煤礦事故預(yù)防
鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業(yè)排查隱患，整改隱患。
(二)事故報(bào)告
接到煤礦較大事故報(bào)告后，綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)在事故發(fā)生24小時(shí)以內(nèi)寫出事故報(bào)告。
事故報(bào)告內(nèi)容：
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)生事故單位。
2.事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估算。
3.事故發(fā)生原因的初步判斷。
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5.事故報(bào)告單位。
以上情況掌握不全時(shí)，先報(bào)已知情況，其他情況可再行補(bǔ)報(bào)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
接到煤礦較大事故報(bào)告后，由指揮長或副指揮長決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。指揮部立即根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況統(tǒng)一指揮有關(guān)成員和社會(huì)力量參與搶險(xiǎn)救援。
(一)應(yīng)急處置措施
1.盡快安全撤出人員，并組織營救遇險(xiǎn)遇難人員，及時(shí)救治受傷和中毒人員;煤礦企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部分物品時(shí)，必須做出標(biāo)志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄。
2.迅速找到并控制危險(xiǎn)源，消除事故危害，防止事故擴(kuò)大。
3.根據(jù)事故性質(zhì)迅速恢復(fù)被損壞的供電、通風(fēng)、提升運(yùn)輸、排水、通信等系統(tǒng)，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行，并采取措施為遇險(xiǎn)人員逃生創(chuàng)造條件。
4.根據(jù)救援大隊(duì)偵察情況迅速制定救援方案和救援計(jì)劃。
5.協(xié)調(diào)有關(guān)成員提供應(yīng)急保障、調(diào)度各方面應(yīng)急資源;
6.維護(hù)治安秩序穩(wěn)定;
7.研究處理其他重大事項(xiàng)。
(二)應(yīng)急結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部出井(特殊情況除外)，事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，經(jīng)上級(jí)應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷，應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
四、后期處置
由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩(wěn)定因素進(jìn)行摸排，及時(shí)妥善處理，確保社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
一、工作目標(biāo)
1、杜絕死亡、重傷事故;
2、杜絕火災(zāi)事故;
3、杜絕爆炸事故;
4、杜絕交通事故;
5、杜絕食物中毒和重大傳染病事故;
6、人員輕傷和其它一般安全事故率不超過2‰;
7、安全隱患整改率達(dá)100%;
二、具體措施
安全工作重在防范，要把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)中，就要時(shí)刻保持警惕，做到警鐘長鳴。
1、加強(qiáng)宣傳，讓安全意識(shí)深入到廣大干部職工的心中。
1)組織領(lǐng)導(dǎo)員工進(jìn)行相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，熟悉、掌握必要的安全技術(shù)知識(shí)和自我防護(hù)知識(shí)，并經(jīng)考核合格后方可上崗，做好員工安全培訓(xùn)記錄。
2)對換崗、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工人員，單位要進(jìn)行安全技能和崗位操作方法的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能上崗作業(yè)，并且建立相應(yīng)的安全培訓(xùn)記錄。
3)積極配合有關(guān)職能部門對特種作業(yè)人員按國家規(guī)定開展專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)工作，定期進(jìn)行復(fù)審，做到持證上崗。
4)使員工能夠熟練掌握小型工傷的緊急處理措施，將傷害控制在最小程度。
5)使員工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，降低職業(yè)病危害，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
6)使員工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
7)通過各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語等)，使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施，明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1)貫徹執(zhí)行國家及各級(jí)政府部門的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策和制度，及時(shí)將有關(guān)安全會(huì)議精神貫徹落實(shí)到基層，傳達(dá)到每一位員工，增強(qiáng)公司員工安全生產(chǎn)意識(shí)及法律觀念。
2)健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，責(zé)任人逐級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理;貫徹“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的思想，員工在自己崗位上要認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3)定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，針對存在的安全隱患制定整改與預(yù)防措施，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)安全生產(chǎn)方面的文件，布置有關(guān)安全工作，通報(bào)安全檢查情況。
3、狠抓安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，確保安全文明經(jīng)營，定期進(jìn)行安全自查，落實(shí)隱患整改責(zé)任及措施。
1)建立健全經(jīng)營設(shè)備臺(tái)帳、特種設(shè)備臺(tái)帳、安全設(shè)施臺(tái)帳，定期檢修保養(yǎng)，定期檢測，確保相關(guān)證件齊全。
2)在易燃易爆、有毒有害場所及可能產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位張貼警示標(biāo)志或告知牌。
3)煙花爆竹產(chǎn)品合理存放，并設(shè)立醒目的分級(jí)存放標(biāo)志，預(yù)防火災(zāi)、化學(xué)事故。
4)車輛及防護(hù)設(shè)施要及時(shí)保養(yǎng)維護(hù)，做好保養(yǎng)維護(hù)記錄。
5)各種安全消防設(shè)施配備齊全、合格有效，操作人員按規(guī)定穿戴勞防用品。
4、按規(guī)定做好各項(xiàng)工作的安全預(yù)評(píng)估及審批工作，制定安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并增加預(yù)案演練次數(shù)，完善預(yù)案實(shí)戰(zhàn)要求，訂做各種警示標(biāo)志牌，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
5、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展安全大檢查，加強(qiáng)安全值班、確保節(jié)日安全。
6、落實(shí)好值班、帶班制度。加強(qiáng)對安全巡邏工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，調(diào)整充實(shí)值班巡邏人員，做好對值班人員的安全教育工作，嚴(yán)格值班巡邏記錄和交接班手續(xù)，防止脫崗。夜間帶班人員要增加檢查次數(shù)，以防重大事故發(fā)生。
突發(fā)性事件是指建設(shè)期間由人為或自然因素引起突發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重或產(chǎn)生嚴(yán)重危害和災(zāi)害。主要安全緊急事故如下：
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機(jī)和運(yùn)梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發(fā)火災(zāi)危及人員安全;
水上作業(yè)危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全;
漏電觸電危機(jī)人員安全等。
1、處理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的原則
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危，減少施工事故的發(fā)生，提高自防自救意識(shí)，結(jié)合本工程的施工特點(diǎn)，主要針對可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害制定新建哈大客運(yùn)專線工程施工安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案其基本原則：
堅(jiān)持"以人為本，預(yù)防為主"的原則。通過強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，查堵各種事故隱患，做到防患于未然。施工前期，針對施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源，提前預(yù)測，并制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織及配備應(yīng)急人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，以防突發(fā)事件，并定期組織演練，確保施工安全。各施工隊(duì)、作業(yè)班組緊緊結(jié)合各自施工區(qū)的實(shí)際，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，包括救援器材，并定期組織演練，確保施工安全。
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則。建立指揮部/項(xiàng)目部/施工隊(duì)/班組應(yīng)急救援體系，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效的啟動(dòng)應(yīng)急系統(tǒng)。
2、建立應(yīng)急處理機(jī)制
在各項(xiàng)目經(jīng)理部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，副經(jīng)理、總工程師為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理部建立醫(yī)療救護(hù)小組，施工隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)小組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)見"圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖"。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)：若出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害的緊急情況時(shí)，組織有關(guān)人員察看現(xiàn)場，討論應(yīng)急方案，發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急指令。
副組長(項(xiàng)目總工程師)的職責(zé)是迅速將有關(guān)情況迅速上報(bào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，會(huì)商處理方案并按照設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位的相關(guān)指示和要求，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，制訂針對性的.實(shí)施方案和施工技術(shù)措施。
副組長(項(xiàng)目副經(jīng)理)的職責(zé)是迅速組織有關(guān)責(zé)任部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組，落實(shí)、指揮實(shí)施應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施。
圖2—1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)圖
指揮部各部門負(fù)責(zé)人的職責(zé)：組織本部門落實(shí)應(yīng)急施工方案和技術(shù)措施的相關(guān)要求。
施工隊(duì)隊(duì)長在出現(xiàn)緊急情況后，與技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)應(yīng)急和搶險(xiǎn)救災(zāi)小組實(shí)施應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定的施工方案和技術(shù)措施。
醫(yī)療救護(hù)小組：經(jīng)理部醫(yī)療救護(hù)小組有醫(yī)療救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生3～5人，配備醫(yī)療設(shè)備齊全、先進(jìn)的醫(yī)療救護(hù)車，在發(fā)生緊急情況時(shí)，立即奔赴現(xiàn)場。
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組：搶險(xiǎn)救災(zāi)小組由施工隊(duì)長領(lǐng)導(dǎo)，由富有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、具有專業(yè)技能、身體健康強(qiáng)壯的中青年職工、管理人員組成。在發(fā)生緊急情況下時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn)施工。
3、應(yīng)急處理程序
施工現(xiàn)場突發(fā)事件發(fā)生后的請示報(bào)告工作，是縮短救援時(shí)間、減少損失、減少事故影響至關(guān)重要的一環(huán)。對此應(yīng)予以高度重視。要做到迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)。
突發(fā)事件發(fā)生后，要立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。在有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場前，現(xiàn)場組織者要負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，勘察現(xiàn)場，查找事故見證，保存好可疑物證，尋究事故線索及原因，并做好記錄。
搶險(xiǎn)方案確定后，要貫徹"高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)"的原則，保證搶險(xiǎn)救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。
4、突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案
⑴搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備
物資設(shè)備部按搶險(xiǎn)需要，提前備足搶險(xiǎn)器材，如草袋、抽水機(jī)、速凝劑、發(fā)電機(jī)、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔(dān)架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發(fā)到搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點(diǎn)，平時(shí)不能動(dòng)用。
⑵人員準(zhǔn)備
凡擔(dān)任搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員，休息時(shí)間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動(dòng)，如遠(yuǎn)離現(xiàn)場必須請人代替，而且須經(jīng)隊(duì)長同意，保證一旦發(fā)生險(xiǎn)情能立即投入搶險(xiǎn)。
⑶搶險(xiǎn)技能準(zhǔn)備
對參加搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，使他們熟悉搶險(xiǎn)步驟、方法、器材使用。
5、突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案
⑴人員準(zhǔn)備
成立防洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組織防洪搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
①對全體職工進(jìn)行防洪教育，強(qiáng)化防洪意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好施工防洪工作，確保施工生產(chǎn)安全。
②堅(jiān)信"安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)"的方針，并健全防洪體系，嚴(yán)明防洪紀(jì)律，備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和防洪物資。
③防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對在建工程，臨時(shí)工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設(shè)施、防洪物資機(jī)具等全面檢查，不留死角，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實(shí)解決。
④指揮部根據(jù)施工工程的地域特點(diǎn)，確定防洪重點(diǎn)，落實(shí)防洪搶險(xiǎn)機(jī)具和物資的儲(chǔ)備管理，組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高防洪的.能力。
⑤橋梁路基已及時(shí)做好排水溝和地表放水工作，對生活區(qū)及駐地做好防洪排水水溝，保證人員與工程安全。
⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點(diǎn)，要求經(jīng)常根據(jù)天氣變化與氣象水文部門取得聯(lián)系及時(shí)掌握雨情、汛情，爭取主動(dòng)。
⑶應(yīng)急步驟
①發(fā)生緊急汛情時(shí)，防洪領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織搶險(xiǎn)人員趕赴現(xiàn)場。
②在領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，聽從安排，分工協(xié)作，分組協(xié)作，分組行動(dòng)。
③防洪搶險(xiǎn)隊(duì)在領(lǐng)導(dǎo)指揮下，負(fù)責(zé)人員救助與物資設(shè)備的打撈，力爭把損失降到最低點(diǎn)。
④同時(shí)利用搶險(xiǎn)物資，設(shè)備加固河堤和排水工作，以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對傷員立即進(jìn)行搶救與護(hù)理，并安排車輛就近醫(yī)院救治。
⑥根據(jù)汛情，繼續(xù)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資、資金供應(yīng)，作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下，汛情搶險(xiǎn)高于一切，密切配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復(fù)生產(chǎn)。
6、水上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
⑴人員準(zhǔn)備
成立水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組，組織搶險(xiǎn)預(yù)備人員。
⑵措施準(zhǔn)備
①對全體職工進(jìn)行水上作業(yè)安全教育，強(qiáng)化自我保護(hù)意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，認(rèn)真做好各項(xiàng)水上施工工作，確保施工生產(chǎn)安全。
②樹立常備不懈的觀念，堅(jiān)持"安全第一，預(yù)防為主"的基本原則，經(jīng)常性地做好應(yīng)對重、特大水上作業(yè)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，嚴(yán)明水上作業(yè)紀(jì)律，備齊搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少水上作業(yè)安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業(yè)應(yīng)急指揮小組定期或不定期深入現(xiàn)場，對水上施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對檢查中存在的問題，立即指令整改落實(shí)解決。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，以減少安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和法制建設(shè)，突出執(zhí)法監(jiān)督,為社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
降低事故發(fā)生率，安全生產(chǎn)事故四項(xiàng)指數(shù)同比下降，杜絕責(zé)任事故，防止安全生產(chǎn)重特大事故發(fā)生。
三、工作重點(diǎn)
1、提高認(rèn)識(shí)，把排查安全隱患擺在工作的首位，常抓不懈，要高度重視，直接負(fù)責(zé)、分級(jí)管理，層層抓好落實(shí)。同時(shí)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性和艱巨性，采取切實(shí)有效的措施,精心組織、完善管理。
2、認(rèn)真落實(shí)街道安全科的各項(xiàng)計(jì)劃安排,成立社區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行消防安全工作責(zé)任制;充分調(diào)動(dòng)各單位和廣大人民群眾做好消防工作的積極性,要和轄區(qū)個(gè)體經(jīng)營商簽定安全責(zé)任書。及時(shí)掌握社區(qū)重點(diǎn)隱患的部位,要把消防安全工作做到防范于未然.有效地預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生.
3、加強(qiáng)日常安全檢查，確保重點(diǎn)一類企業(yè)每個(gè)星期檢查一次，二類企業(yè)每月檢查一次，三類企業(yè)每季度檢查一次，并及時(shí)將檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患及時(shí)上報(bào)街道。
4、利用各種形式宣傳安全工作的重要性,要經(jīng)常宣傳安全知識(shí)，利用黑板報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語等在轄區(qū)宣傳.尤其對轄區(qū)的青少年和老年人作為重點(diǎn)宣傳對象,增強(qiáng)居民防范意識(shí)。
5、加大檢查督促力度。采取定期或不定期開展對企業(yè)安全檢查的方式，認(rèn)真排出安全隱患，及時(shí)向上反映并提出整改措施，責(zé)令定期整改嚴(yán)格管理，不留任何死角，有效預(yù)防和控制安全事故的發(fā)生。
四、工作措施
1、進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)推行安全生產(chǎn)一把手責(zé)任，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和安全生產(chǎn)一票否決制，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
2、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管體系，健全規(guī)章制度，對隱患嚴(yán)重，容易發(fā)生事故的企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警，采取緊急措施，防止事故發(fā)生。
3、加強(qiáng)隱患排查治理，強(qiáng)化事故責(zé)任追究。一是加大安全檢查力度。二是對生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要依法下達(dá)整改通知書。三是進(jìn)一步加大事故查處的力度，嚴(yán)格按照"四不放過"原則，上報(bào)有關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
在全球金融危機(jī)的影響下，公司之間的競爭顯得更加激烈，特別是制造業(yè)這個(gè)受危機(jī)的影響較為嚴(yán)重的行業(yè)中，這種現(xiàn)象更為明顯。因此，在新的一年里進(jìn)一步做好本部門的工作，制定好工作上的總體規(guī)劃，無論是對本部門成長還是公司的發(fā)展壯大，都有著重要的戰(zhàn)略意義!為此，我訂立了20nn年車間生產(chǎn)管理的工作計(jì)劃，以便使公司能在新的一年里有更大的進(jìn)步和更好的業(yè)績。
一，安全生產(chǎn)
全年目標(biāo)
全年實(shí)現(xiàn)無死亡、無重傷、無重大生產(chǎn)設(shè)備事故，無重大事故隱患，把工傷事故發(fā)生率降至最低.
主要措施:
(1)加強(qiáng)對新員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn),建立長.中.短期的安全培訓(xùn)機(jī)制.
(2)培養(yǎng)員工安全生產(chǎn)的意識(shí),了解安全對車間生產(chǎn)及個(gè)人的重要意義,真正做到安全生產(chǎn)深入人心.
(3)定期檢查車間安全隱患并及時(shí)排除,限度的減少潛在的危險(xiǎn)因素.
(4)制定安全生產(chǎn)手冊和安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳欄,設(shè)立危險(xiǎn)區(qū)域警示標(biāo)志.
(5)制定突發(fā)安全事故及時(shí)處理辦法,及事后相關(guān)責(zé)任追究制度,把個(gè)人及公司損失降到最低.
二,確保產(chǎn)品質(zhì)量
全年目標(biāo):
全年實(shí)現(xiàn)無大批量槍體報(bào)廢,無大批量降低產(chǎn)品質(zhì)量的加工不良,降低產(chǎn)品不良率和報(bào)廢率,確保實(shí)現(xiàn)--年公司制定的產(chǎn)品一次交驗(yàn)合格率的總體目標(biāo).
主要措施:
(1)嚴(yán)格按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行加工.
(2)所有調(diào)試工序均需寫出書面調(diào)試數(shù)據(jù)資料經(jīng)qc部門組裝測試后由組長批準(zhǔn)方可正式生產(chǎn).
(3)加強(qiáng)對員工質(zhì)量檢查的培訓(xùn),牢記槍體孔位檢查的要點(diǎn)重點(diǎn).
(4)進(jìn)一步規(guī)范線上檢查表的填寫,確保所有檢查數(shù)據(jù)的真實(shí)性有效性.
(5)建立機(jī)臺(tái)操作人員qc質(zhì)量檢查人員副組長組長的四級(jí)日檢查制度.
(6)定期檢查機(jī)臺(tái)夾具刀具確保產(chǎn)品的加工精度和生產(chǎn)的穩(wěn)定性.
(7)增加產(chǎn)品入庫前檢查項(xiàng),保證入庫產(chǎn)品孔位無銅鋁屑?xì)埩?工序無遺漏.
(8)組織技術(shù)人員副組長組長定期進(jìn)行學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,提高機(jī)加工水平,改善加工工藝,優(yōu)化加工程序,使產(chǎn)品質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階.
三,提高產(chǎn)品產(chǎn)量
全年目標(biāo):
全年按期交付生管部制定的產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃,確保公司關(guān)于20nn年產(chǎn)品產(chǎn)量計(jì)劃的實(shí)現(xiàn).
主要措施:
(1)加強(qiáng)對刀具夾具圖紙量具的管理,為產(chǎn)品生產(chǎn)調(diào)試的做好準(zhǔn)備工作,
(2)配合生管部合理安排機(jī)臺(tái)和人員,確保生產(chǎn)的高效性和流暢性.
(3)改善改進(jìn)加工方法,優(yōu)化加工程序,限度地發(fā)揮機(jī)臺(tái)刀具的加工能力,實(shí)現(xiàn)高效率加工.
(4)進(jìn)一步提高員的工機(jī)臺(tái)操作技能和產(chǎn)品的裝夾速度,調(diào)動(dòng)員工工作積極性.
(5)定期對機(jī)臺(tái)進(jìn)行維修和保養(yǎng),檢查相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備,提高開機(jī)時(shí)間,降低機(jī)臺(tái)故障率.
(6)建立日產(chǎn)量公布制度,制定員工日工作績效考核表以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度.
(7)鼓勵(lì)員工在工作中創(chuàng)新,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。
為切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作，抓好冬季安全管理，確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定，特別是元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間的安全生產(chǎn)穩(wěn)定。根據(jù)公司《20__年冬季百日安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)》(以下簡稱“競賽活動(dòng)”)。檢修分廠結(jié)合本單位特點(diǎn)，制定冬季安全活動(dòng)主要內(nèi)容及要求如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，深化安全隱患排查治理工作，細(xì)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容
(一)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度
活動(dòng)期間，分廠組織對各級(jí)安全管理制度進(jìn)行年度的系統(tǒng)梳理，對存在漏洞的地方進(jìn)行修訂，組織進(jìn)行各種規(guī)章制度、和操作規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高管理工作執(zhí)行力度。
加強(qiáng)各車間、各檢修單位安全基礎(chǔ)管理工作，完善各項(xiàng)安全制度的記錄、臺(tái)帳，從工器具檢查、隱患排查、工作票(動(dòng)火票)檢查、起重設(shè)備檢修維護(hù)保養(yǎng)記錄、勞保用品使用情況、安全學(xué)習(xí)記錄等幾個(gè)方面開展檢查。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急演練實(shí)效
通過“12、11傷人事故”，組織各車間、各單位認(rèn)真組織事故反思，制定詳細(xì)的安全管理措施，上報(bào)分廠，組織大家進(jìn)行學(xué)習(xí)并執(zhí)行。統(tǒng)一編制20__年安全培訓(xùn)綱領(lǐng)，不斷組織全體檢修人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并定期進(jìn)行檢查和考試。進(jìn)一步修訂檢修各種應(yīng)急預(yù)案，并要求各車間、檢修維護(hù)單位制定合適的應(yīng)急預(yù)案，制定合理的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期進(jìn)行組織進(jìn)行演練，并進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。
(三)扎實(shí)開展設(shè)備設(shè)施隱患排查和現(xiàn)場反違章
分廠進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)行設(shè)備設(shè)施安全檢查和現(xiàn)場反違章工作。首先繼續(xù)開展檢修隱患排查治理工作，每周對各車間、各單位安全隱患排查情況進(jìn)行進(jìn)一步的跟蹤，并統(tǒng)計(jì)各單位所有的安全隱患。
對于現(xiàn)場反違章通過分廠、車間兩個(gè)層面開展，重點(diǎn)通過工作票及現(xiàn)場安全措施執(zhí)行情況和勞保用品及勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行情況兩部分來進(jìn)行，分廠級(jí)每半月次，車間級(jí)每周一次，安全監(jiān)管員、安全員每日進(jìn)行日檢。
(四)認(rèn)真落實(shí)冬季“五防”，加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)
冬季“五防”是冬季安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，檢修分廠結(jié)合自身特點(diǎn)重點(diǎn)做好防凍、防火工作。加強(qiáng)電氣、儀表設(shè)備的防凍檢查和管道保溫工作的檢查工作。加強(qiáng)檢修單位庫房、廠房現(xiàn)場消防器材、消防通道檢查、氧氣和乙炔瓶管理、現(xiàn)場動(dòng)作作業(yè)的防護(hù)措施及動(dòng)火票辦理情況開展全面的檢查。
(六)做好工作銜接，集中抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)
元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，員工思想波動(dòng)較大，是安全事故的高發(fā)期。檢修分廠將定期組織節(jié)前安全大檢查，制定切實(shí)可行的安全工作措施，加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查的工作并上報(bào)檢查記錄。自分廠廠長至各車間主任、各檢修單位領(lǐng)導(dǎo)要組織各自節(jié)前安全綜合大檢查，做好員工的思想工作，安排好節(jié)日期間值班工作，做到設(shè)備不帶缺陷，人員不帶情緒，管理不帶漏洞，確保完成每時(shí)段的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。
三、時(shí)間安排
活動(dòng)20__年12月10日開始，20__年3月19日結(jié)束，為期100天，分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)準(zhǔn)備階段(12月10日—12月20日)
成立百日安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，檢修維護(hù)分廠根據(jù)冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定詳細(xì)實(shí)施方案，于12月20日前將活動(dòng)方案報(bào)活動(dòng)辦公室;進(jìn)行宣傳動(dòng)員，為全面開展各項(xiàng)冬季安全生產(chǎn)工作打下基礎(chǔ)。
(二)實(shí)施階段(12月21日—3月1日)
全面開展冬季百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)，完成計(jì)劃任務(wù)目標(biāo)。
(三)總結(jié)評(píng)比階段(3月1日—3月19日)
3月6日前各車間、檢修維護(hù)單位對各自的活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)上報(bào)分廠。3月10日前，分廠完成對活動(dòng)整體情況的總結(jié)上報(bào)公司安全環(huán)保部。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，分廠成立競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。
組長：王新璋
副組長：解曉寧
組員：赫曉忠、張建偉、張宏勝、趙永興、耿自欽、梁成明、暴文、賈傳明、劉宗國、凌峰、羅昭慶、孫永生、劉宏。
五、活動(dòng)要求
1、加大宣傳力度。通過層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，把競賽活動(dòng)內(nèi)容和要求落實(shí)到每個(gè)崗位、每位員工。
2、活動(dòng)期間，抓好自查自改和自我完善;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
3、活動(dòng)中，各車間、各檢修單位要認(rèn)真做好總結(jié)工作和資料收集，3月6日前將活動(dòng)總結(jié)及活動(dòng)相關(guān)材料報(bào)分廠。
4、活動(dòng)中，分廠要不定期對活動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行階段性檢查、考評(píng)。
一、推動(dòng)活動(dòng)的目的
全面、及時(shí)和準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息不僅是配合監(jiān)管有效性也是銀行做好風(fēng)險(xiǎn)管控的重要基礎(chǔ)和保障。我行成立以來對這一問題一直十分重視。當(dāng)前，不論是從夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)角度，還是精細(xì)化管理、加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)角度，進(jìn)一步提高我行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量已迫在眉睫。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為配合有序、高效地夯實(shí)我行統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)研究，決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：--(行長)
副組長：--(副行長)
成員：由--村鎮(zhèn)銀行各部室負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由辦公室主管--擔(dān)任，各相關(guān)部室負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。積極提供提升各類相關(guān)稿件、新聞?wù)龋浜衔倚忻吭碌摹昂唸?bào)”工作。
三、主要實(shí)施內(nèi)容
提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，從根本上要解決體制和機(jī)制問題，要從我行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理抓起，從組織、制度、系統(tǒng)和流程建設(shè)抓起。夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)，提升我行數(shù)據(jù)質(zhì)量，為我行持續(xù)、全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理提供方向和抓手。一方面，通過日常數(shù)據(jù)質(zhì)量核查與管理，能夠調(diào)動(dòng)銀行自身的能動(dòng)性，將我行自身的管理和配合監(jiān)管需要結(jié)合起來，提高其內(nèi)生積極性，以取得更好的效果;另一方面，我行的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場檢查與銀監(jiān)會(huì)的《良好標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)估，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)人員、復(fù)核員和對應(yīng)上級(jí)科室配合產(chǎn)生合力，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的有效性。
數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從各個(gè)方面加強(qiáng)管理和協(xié)調(diào)。也包括競賽內(nèi)容的六個(gè)方面：一是行領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視情況，資源支持、協(xié)調(diào)機(jī)制以及對重大事項(xiàng)的部署是否到位;二是日常數(shù)據(jù)質(zhì)量管理情況，建立日常數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制;三是良好的自評(píng)，結(jié)論是否客觀，證據(jù)是否充分;四是積極配合外評(píng)，是否主動(dòng)、積極配合提供材料安排訪談人員等;五是整改情況，是否根據(jù)評(píng)估結(jié)論切實(shí)整改;六是數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升情況，自評(píng)或者外評(píng)結(jié)束后，是否促動(dòng)我行提升了數(shù)據(jù)質(zhì)量。另外在競賽期間我行還要注重以下幾個(gè)要素的提升：
第一項(xiàng)要素是組織機(jī)構(gòu)及人員。包括提升組織領(lǐng)導(dǎo)管理、歸口管理、崗位設(shè)置、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中的職責(zé)，以及完善管理體制、統(tǒng)計(jì)崗位設(shè)置和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。沒有領(lǐng)導(dǎo)和高管的重視，沒有良好的管理體制和良好的團(tuán)隊(duì)，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理必然成為無本之末。
第二項(xiàng)要素是制度建設(shè)。主要是建立全面我行，科學(xué)、有效的統(tǒng)計(jì)管理制度和業(yè)務(wù)制度，為數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和統(tǒng)計(jì)工作提供規(guī)范和依據(jù)。
第三項(xiàng)要素是數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控、檢查與評(píng)價(jià)。包括日常監(jiān)控、監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)，內(nèi)容主要是建立我行有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控體系、統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場檢查制度和考核評(píng)價(jià)體系，從機(jī)制方面直接加強(qiáng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量的約束和激勵(lì)。
第四項(xiàng)要素是數(shù)據(jù)的報(bào)送、應(yīng)用和存儲(chǔ)。包括數(shù)據(jù)報(bào)送、分析應(yīng)用、資料存儲(chǔ)，內(nèi)容主要是我行健全報(bào)送環(huán)節(jié)、分析應(yīng)用和存儲(chǔ)，通過分析應(yīng)用和擴(kuò)大共享，提高附加值，形成數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的良性循環(huán)。
四、有關(guān)要求
(一)上級(jí)有關(guān)要求。根據(jù)《柳州銀監(jiān)分局關(guān)于推動(dòng)分局及轄區(qū)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)參加“夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)提升銀行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量”勞動(dòng)競賽的通知》(柳銀監(jiān)發(fā)[20--]29號(hào))的精神。我行參加本次競賽活動(dòng)要緊緊圍繞“夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)，提升行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量”這一主題。要緊密結(jié)合實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為建功立業(yè)的主要內(nèi)容，為配合銀監(jiān)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和我行風(fēng)險(xiǎn)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)自評(píng)及整改要求。根據(jù)《銀行業(yè)統(tǒng)計(jì)管理暫行辦法》(20--年第6號(hào)主席令)及《柳州銀監(jiān)分局關(guān)于推動(dòng)分局及轄區(qū)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)參加“夯實(shí)統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)提升銀行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量”勞動(dòng)競賽的通知》(柳銀監(jiān)發(fā)[20--]29號(hào))的精神和要求。我行作如下自評(píng)要求：
符合：完全達(dá)到要求，沒有明顯不足。
大體符合：銀行沒有完全符合條款要求，但總體有效性較好，覆蓋了主要方面。評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的一些小問題未對數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來實(shí)質(zhì)性的影響，銀行具備在較短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的能力并且做出了具體安排。
較不符合：雖然制定了規(guī)章制度和政策程序，但存在較明顯缺陷;事實(shí)證明，有關(guān)政策和程序在實(shí)際工作中沒有得到全面執(zhí)行，由此對數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來實(shí)質(zhì)性影響?！拜^不符合”與“大體符合”這兩個(gè)評(píng)級(jí)之間的“跨度”較大，在兩者之間做出選擇有時(shí)不太容易，但還是要求評(píng)估人員必須通過審慎、客觀的評(píng)價(jià)表達(dá)明確的意見。
不符合：在數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的主要方面沒有規(guī)章制度，或相關(guān)制度未得到有效執(zhí)行，嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。
對照每條標(biāo)準(zhǔn)和原則，評(píng)估人員在實(shí)施評(píng)估時(shí)，從三個(gè)方面予以確認(rèn)：第一，在我行是否有規(guī)范的制度性文件或者具有約束性的其他書面材料;第二，這些制度文件得到了全面和實(shí)質(zhì)性地執(zhí)行;第三，執(zhí)行達(dá)到了預(yù)期效果，數(shù)據(jù)質(zhì)量能滿足監(jiān)管要求。總之，我行應(yīng)有足夠的相關(guān)證據(jù)以及合理的邏輯證明表明其確實(shí)達(dá)到了上級(jí)監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
對為達(dá)到監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)和要求的，須立即重視編寫“事實(shí)確認(rèn)書”并立即上報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)作好整改工作。