今年以來，區(qū)司法行政工作強勢開局，在普法宣傳上注重培育新的法制宣傳點，大幅提高法律援助辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)，以人為本做好好社區(qū)矯正刑釋解教人員的幫扶，充分摸底調(diào)查，在專業(yè)性行業(yè)調(diào)委會的建設(shè)上下功夫，在法律服務(wù)規(guī)范與管理上下功夫，較好的完成了預(yù)訂的工作目標(biāo)，為2020年目標(biāo)任務(wù)打下堅實基礎(chǔ)。工作情況進(jìn)展如下：
一是對法律服務(wù)行業(yè)開展檢查。市、區(qū)考核組深入轄區(qū)兩家律師事務(wù)所、三家法律服務(wù)所檢查考核，嚴(yán)格按照法律服務(wù)所自評和檢查組評議的步驟，采取“聽”、“查”、“看”、“問”等形式，針對法律服務(wù)所在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、內(nèi)部管理、基礎(chǔ)設(shè)施等五個方面進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。在區(qū)司法局的精心組織下，我區(qū)3家法律服務(wù)所，26名法律工作者順利通過年檢注冊。
二是對法律服務(wù)從業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范。我局在司法行政系統(tǒng)開展“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”等問題專項整治活動專項整改活動和“正風(fēng)肅紀(jì)、爭做好干警”活動中，以法律服務(wù)行業(yè)作為重點整頓領(lǐng)域。整治法律服務(wù)行業(yè)中存在接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的錢財、吃請、娛樂等利益的行為，整治當(dāng)事人和法律服務(wù)人員進(jìn)行不正當(dāng)交往行為；整治存在違反規(guī)定打聽他人辦理的案件、整治違反規(guī)定亂收費、拉贊助、為小團體和個人謀取私利的行為。采取了內(nèi)外結(jié)合的方式，我局從各法律服務(wù)所2020年度辦理的案件中，隨機抽查看了部分民事代理卷宗，通過對內(nèi)容進(jìn)行查看是否存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等違法違紀(jì)問題。還通過電話回訪當(dāng)事人倒查機制的形式，監(jiān)督辦案過程中有沒有違紀(jì)的行為，規(guī)范辦案行為。
一是服務(wù)新區(qū)，營造氛圍，開展豐富多彩普法活動。年初全區(qū)開展以“為民服務(wù)連民心、春風(fēng)送暖暖民心、美麗家園舒民心、筑夢新城增信心”為主題的“萬名干部進(jìn)萬戶惠萬民”活動。司法局積極參與該項活動，抽調(diào)一名年輕干部進(jìn)駐伍家鄉(xiāng)共誼村，開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事”活動，活動將抓住群眾迫切要求解決的突出問題，結(jié)合部門職能和駐點村（社區(qū)）實際，我局資助聯(lián)系點5000元，幫助該村解決實際困難。2月25日下午，我區(qū)在五一廣場開展大型“伍家崛起新中心、百姓圓夢筑大城”廣場主題活動，司法局和司法所承擔(dān)了里面送政策和送法律的任務(wù)，司法局派出司法行政干警和法律工作者共5名同志，現(xiàn)場咨詢法律和拆遷政策的人群一直未間斷，法律書籍被一搶而空。司法局印制的《服務(wù)新區(qū)建設(shè)服務(wù)征遷拆違》服務(wù)手冊，特別受到參加的領(lǐng)導(dǎo)的好評和拆遷居民的歡迎，現(xiàn)場發(fā)放普法宣傳資料500冊。
二是調(diào)查需求，積蓄力量，為新建普法宣傳點做好前期準(zhǔn)備。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動開展走訪征求意見，摸清群眾的法律訴求。制定了詳細(xì)的法制宣傳措施：下一步將在萬壽橋小學(xué)計劃修繕法制宣傳走廊；在楊岔路社區(qū)計劃制作法制宣傳展板制；在勝利社區(qū)計劃修建法制宣傳墻；結(jié)合人民群眾需求，編排法制宣傳資料。
三是微博普法，初見成效，挺進(jìn)市區(qū)縣微博影響力前十。區(qū)司法局司法行政官方微博“伍家-司法”進(jìn)入“市區(qū)縣微博影響力排行榜”前十強排名第六。該排行榜由三峽日報和新浪聯(lián)合發(fā)布，該榜單數(shù)據(jù)來源于新浪微博數(shù)據(jù)中心，榜單影響力由活躍度、傳播力和覆蓋度三大指標(biāo)構(gòu)成。根據(jù)測評“伍家-司法”活躍度指數(shù)為8，傳播力為1，覆蓋度為90，影響力為99，其影響力在市區(qū)縣最具影響力微博排名第六，“伍家-司法”也成為市縣市區(qū)唯一一家司法行政官方上榜微博。
四是依法治理，表彰先進(jìn)，為“法治伍家”創(chuàng)建樹立典型。普法辦年初開展“法治伍家”創(chuàng)建先進(jìn)單位、先進(jìn)個人表彰活動。區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于表彰“法治伍家”創(chuàng)建先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的決定》。對11家先進(jìn)單位和25個先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。
我區(qū)不斷降低法律援助門檻，開展法律援助宣傳，營造援助氛圍。1月13日上午，市司法局、區(qū)司法局以“法律援助為您討薪，12348助您維權(quán)”為主題，組織至成律師事務(wù)所、宋衛(wèi)國律師事務(wù)所、區(qū)長江法律服務(wù)所、市東方法律服務(wù)所、區(qū)海納法律服務(wù)所法律服務(wù)人員在東站廣場為春運期間進(jìn)城返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉行了一場大型法律咨詢服務(wù)活動。據(jù)不完全統(tǒng)計，3小時的咨詢活動中，共發(fā)放普法宣傳資料500余冊，解答各種法律咨詢100多人次。目前辦理法律援助案件10件，代理援助事項138件，避免和挽回經(jīng)濟損失40.5萬元。
為提高法律援助辦案人員的積極性，我區(qū)大幅度提高了法律援助辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)。對轄區(qū)內(nèi)律師、法律工作者代理各類法律援助刑事案件、民事案件、勞動爭議仲裁案件、行政案件、非訴案件、強制執(zhí)行案件補貼標(biāo)準(zhǔn)均有上浮。對跨區(qū)域辦案的最高補貼達(dá)1200元。該補貼標(biāo)準(zhǔn)還特別增加了社會律師和其他專業(yè)人員到法律援助機構(gòu)值班接待群眾來訪咨詢的享受每日補貼一項。
區(qū)目前接納社區(qū)矯正人員131人，刑釋解教人員318人。在春節(jié)前后，區(qū)司法局根據(jù)平時掌握的社區(qū)矯正和刑釋解教人員實際情況，再次進(jìn)行摸底排查，篩選出11戶特殊家庭，有的家庭成員身患絕癥，有的家庭負(fù)擔(dān)沉重，有的無固定工作。領(lǐng)導(dǎo)班子于1月26日，深入困難特殊群體家中走訪慰問，為這11戶家庭貧困的社區(qū)矯正和刑釋解教人員送去新春的祝福和慰問金，帶去了黨和政府的關(guān)懷，并鼓勵這些家庭要重塑生活的信心，不拋棄不放棄，遵紀(jì)守法，爭取早日解教。區(qū)司法局連續(xù)收到原籍為區(qū)的監(jiān)獄服刑人員的“一封家書”34封，司法局對來信一一進(jìn)行回復(fù)。
3月成功安置一名患有精神疾病的刑釋解教人員，刑釋人員羅某因故意殺人罪入獄，現(xiàn)患有精神疾病，無依無靠，對社會穩(wěn)定構(gòu)成一定威脅。回歸后，區(qū)司法局迅速安排專人聯(lián)系羅某的家屬。因為羅某案情特殊，他的家人始終不能原諒羅某殺死自己生父和侄兒的罪行，家屬堅決拒絕接納羅某。工作人員放棄周末休息時間多次做其家屬的思想工作。在工作人員動之以情，以親情為突破口，耐心勸說羅某家屬。在工作人員耐心細(xì)致的溝通下，羅某家屬慢慢打開心結(jié)，冰釋前嫌，終于同意接納并商定了羅某的安置方案。由家屬出資將羅某安置在福利院。另一方面，司法局積極協(xié)調(diào)民政、公安和勞動部門，為羅某辦理戶口、臨時救助和低保，司法局還出資為羅某購買了生活日用品送到福利院。在司法局工作人員的精心安排下，刑釋人員羅某成功安置，沒有在社會上流浪一天，對社會的危害減少到最低，讓每個回頭浪子感受到政府的溫暖和關(guān)懷。
第一季度，全區(qū)共排查受理矛盾糾紛263件，調(diào)解成功253件。訴前調(diào)解室登記調(diào)解矛盾糾紛6件，成功達(dá)成協(xié)議5件，接待前來咨詢99次162人。為確保轄區(qū)的社會穩(wěn)定，一是我局每月集中開展了一次專項矛盾糾紛和社會不安定因素排查調(diào)處活動，要求各基層司法所牢記公正、廉潔的價值追求，對所轄范圍內(nèi)糾紛隱患及重點人員進(jìn)行細(xì)致梳理，實行矛盾糾紛排查零報告制度，對現(xiàn)已排查出的問題和久調(diào)未決的糾紛充分運用網(wǎng)格調(diào)解員在處理矛盾糾紛中的作用，快速化解矛盾。二是在“人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格”中充分實施“以獎代補”激勵機制，充分調(diào)動民調(diào)員的積極性，發(fā)揮作用化解矛盾糾紛。三是加強對專業(yè)性行業(yè)調(diào)委會建設(shè)的調(diào)研。分管民調(diào)的副局長宋曉東帶領(lǐng)基層科科長、寶塔河司法所所長前往當(dāng)陽、宜都兩地學(xué)習(xí)專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，調(diào)研學(xué)習(xí)后形成調(diào)查報告一篇，結(jié)合我區(qū)實際下一步將在物業(yè)管理和征地拆遷方面將建成專業(yè)性調(diào)委會。
根據(jù)市司法局、區(qū)委政法委相關(guān)工作部署，今年以來，區(qū)司法局扎實開展“正風(fēng)肅紀(jì)、爭做好干警”活動，使全體司法行政干警的群眾觀念得到增強、工作作風(fēng)得到改進(jìn)、廉政意識得到提升，取得了較好效果。
一是強化學(xué)習(xí)提思想。我局組織全體干部職工利用周四晚上和周日的時間，開展集中“夜學(xué)”和“周日學(xué)”，要求全體司法行政干警上交不少于一萬字的學(xué)習(xí)筆記和一篇以上心得體會。通過學(xué)黨的十八大精神等政治理論，使干警們提高了理論水平、加強了黨性修養(yǎng)、增強了政治素質(zhì)；通過學(xué)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于政法工作的講話，提升了思想認(rèn)識、明確了責(zé)任擔(dān)當(dāng)；通過學(xué)習(xí)厲行節(jié)約、廉潔從政等條例規(guī)定，強化了自律意識、傳承了優(yōu)良傳統(tǒng)。通過系列學(xué)習(xí)，使全體干警對改進(jìn)工作有了新謀劃、對改進(jìn)作風(fēng)有了新認(rèn)識、對服務(wù)群眾有了新體會。
二是強化思考提認(rèn)識。對照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”五條好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展了“怎樣才是好干警、怎樣去做好干警”、“假如我是服務(wù)對象”大討論活動。通過學(xué)習(xí)王勁松等身邊的先進(jìn)典型，干警們查找了自身的不足；通過集中交流，干警們談感悟、談心得，在共話共議中深化了共識；通過換位體驗，干警們學(xué)會了從群眾角度思考問題、改進(jìn)工作，群眾觀念得到切實提升，為民服務(wù)理念做到了“深入肌理、透入骨髓”。
三是強化執(zhí)法提形象。我局結(jié)合“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”專項整治活動，對律師執(zhí)業(yè)亂收費問題進(jìn)行了清理，在法律服務(wù)行業(yè)開展了以誠信執(zhí)業(yè)為主要內(nèi)容的專項教育活動，推動了法律服務(wù)工作者、律師誠實規(guī)范執(zhí)業(yè)。采取“開門評警”、案件評查、化解涉法涉訴案件等方式，對相關(guān)問題進(jìn)行了梳理，在我局職權(quán)范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)涉法涉訴信訪問題以及社會關(guān)注、影響較大的疑難雜案件，司法行政機關(guān)執(zhí)法公信力得到了強化。
四是強化整頓提作風(fēng)。對照中央八項規(guī)定、《省政法機關(guān)執(zhí)法問責(zé)六條規(guī)定》等，通過征求意見、組織座談、入戶走訪等形式，我局組織全體干警進(jìn)行了自查自糾。及時發(fā)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部存在的一些突出問題，主要表現(xiàn)在：管理工作不細(xì)致；少數(shù)從事法律服務(wù)的同志存在服務(wù)意識不強、工作效率低、服務(wù)力度差的現(xiàn)象；個別干部思想認(rèn)識不夠到位，對開展集中教育整頓的重要性認(rèn)識不足，查找自身的問題沒有觸及思想，只把學(xué)習(xí)當(dāng)作任務(wù)來完成；少數(shù)干部紀(jì)律意識有待增強等。全體干警從世界觀、人生觀、價值觀等方面深刻剖析了產(chǎn)生問題的根源及危害，認(rèn)真總結(jié)了經(jīng)驗教訓(xùn)，細(xì)化了整改措施，明確了努力方向。局機關(guān)組織制定了加強日常管理、強化考核督辦的工作制度，營造了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，使“正風(fēng)肅紀(jì)，爭做好干警”活動在推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了實實在在的成果。
五是強化聯(lián)系提工作。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動、新一輪“三萬”活動等，我局組織全體黨員干部開展了以“送政策、聽民聲、優(yōu)服務(wù)、解民難”為主要內(nèi)容的“五進(jìn)五訪”活動。通過入戶走訪、召開座談會、填寫調(diào)查問卷、面對面談心等靈活多樣的方式，重點走訪了共誼村、勝利四路社區(qū)、萬壽橋小學(xué)，征求到廣大群眾對司法行政工作的意見建議191條，摸清了群眾的重點法務(wù)需求，找準(zhǔn)了司法行政系統(tǒng)內(nèi)部所存在的工作作風(fēng)問題。通過開展大走訪活動，我局明確了下一步工作重點，就深化“法律服務(wù)社區(qū)行”特色項目等進(jìn)行了細(xì)致部署。
以“規(guī)范執(zhí)業(yè)、爭做優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者”活動為抓手，深化法律服務(wù)隊伍建設(shè)，規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓展了“正風(fēng)肅紀(jì)、爭做好干警”活動外延。
一是抓思想教育，促進(jìn)職業(yè)道德增強。采取集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，組織全體基層法律服務(wù)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及黨的十八屆三中全會精神、習(xí)近平同志在中央政法工作會議上的講話、汪道勝廳長在全省司法行政工作會議上的講話、《規(guī)范省基層法律服務(wù)工作的六條措施》等，要求法律服務(wù)工作者自覺遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，規(guī)范職業(yè)行為，堅守職業(yè)良知，自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽和社會形象，積極為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是抓主題討論，促進(jìn)為民理念樹立。結(jié)合工作實際，我局在基層法律服務(wù)工作者中開展了“怎樣是優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者、怎樣做優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者”和“假如我是委托人”大討論活動，教育引導(dǎo)廣大基層法律服務(wù)工作者換位思考，多站在委托人的立場上思考問題。要求他們在執(zhí)業(yè)過程中，堅持做到以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)與社會正義，努力維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，始終接受當(dāng)事人和社會的監(jiān)督，切實增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。
三是抓制度建設(shè)，促進(jìn)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。采取抽查督辦的形式，督促轄區(qū)內(nèi)法律服務(wù)所進(jìn)一步健全和完善了基層法律服務(wù)所務(wù)會議制度、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、民主管理制度、集體討論制度、統(tǒng)一受案收費指派制度、財務(wù)管理制度、檔案管理制度、法律援助制度、內(nèi)部安全保衛(wèi)保密制度、社會保障制度等工作制度。采取不定期抽查的形式，督促法律服務(wù)所抓好制度落實，做到管理規(guī)范、行為規(guī)范、執(zhí)業(yè)規(guī)范。
四是抓作風(fēng)整頓，促進(jìn)服務(wù)形象提升。針對當(dāng)事人投訴基層法律服務(wù)所的事件，我局高度重視，認(rèn)真對待，依法依規(guī)，嚴(yán)肅處理，避免了因處理不當(dāng)或處理不及時而發(fā)生越級投訴事件。特別是針對“私自收費、虛假承諾、不盡職盡責(zé)”等問題，及時對法律服務(wù)工作者進(jìn)行嚴(yán)肅教育批評，勒令盡快整改，決不姑息縱容，并要求所在法律服務(wù)所加強管理、督促整改，推動了基層法律服務(wù)工作者社會形象的逐步提升。
一是定承諾，推動工作作風(fēng)實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。為切實解決局機關(guān)作風(fēng)不夠扎實的問題，全局以“提效能、促發(fā)展”為出發(fā)點和落腳點，采取對外公示的方式，公開轉(zhuǎn)變作風(fēng)承諾“四五六”，即“四個服務(wù)”（群眾迎門，周到服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)）、“五個不許”（不許工作被延誤；不許差錯被形成；不許問題被激化；不許群眾被冷落；不許形象被損毀）、“六個嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁無故遲到早退；嚴(yán)禁脫崗串崗；嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、淘寶；嚴(yán)禁辦公時進(jìn)餐、吃零食；嚴(yán)禁吃拿卡要辦事拖拉；嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)推諉扯皮；嚴(yán)禁墨守陳規(guī)庸懶散軟），并通過群眾信箱、QQ群、“伍家-司法”政務(wù)微博、來信來訪等多種形式，自覺接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的具體化、常態(tài)化、實效化。
二是定舉措，推動聯(lián)系群眾實現(xiàn)新互動。為解決“司法行政工作不夠貼近群眾、缺乏聆聽群眾呼聲”的問題，我局黨支部與隆康路社區(qū)黨員工作室結(jié)成志愿服務(wù)對子，建立起黨員志愿者工作站；建立起黨群互助站，把支部會開在群眾家中，請群眾為司法行政工作建言獻(xiàn)策、評判監(jiān)督；5個基層司法所聯(lián)系樓棟黨小組，將普法宣傳、矛盾調(diào)處、法律援助的工作重心前移，深入基層了解居民、商戶最迫切的法務(wù)需求、深入實際幫助群眾解決在教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、拆遷等方面的法律服務(wù)需求。
三是定重點，推動業(yè)務(wù)工作邁上新臺階。通過“正風(fēng)肅紀(jì)、爭做好干警”活動的深入開展，我局具體明確了下步工作重點，即突出街辦司法所建設(shè)，進(jìn)一步加大規(guī)范化司法所建設(shè)力度；加快區(qū)勞動人事爭議人民調(diào)解委員會、區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步完善我區(qū)人民調(diào)解機制；強化萬壽橋小學(xué)“以法筑夢”工程等亮點培植、強化“伍家-司法”政務(wù)微博平臺拓展、強化“法務(wù)網(wǎng)格工程”觸角延伸，進(jìn)一步弘揚法治文化，打造我區(qū)司法行政工作新亮點、新品牌。
在今后的工作中，我局將進(jìn)一步健全和完善規(guī)章制度，形成行之有效的隊伍管理機制，定期梳理和查擺存在的問題，本著“缺什么補什么、錯什么改什么、什么問題突出就解決什么問題”的原則，堅持邊查邊改，做到整改不到位不放過、問題不解決不放過、教訓(xùn)不吸取不放過、群眾不滿意不放過，真正打造一支為民、務(wù)實、清廉的優(yōu)秀司法行政干警隊伍。
按照區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好全區(qū)教育實踐活動查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)工作的通知》要求，在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，我局結(jié)合實際，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格要求、強化措施，有序做好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)相關(guān)工作，取得了較好效果。
自教育實踐活動開展以來，局黨組堅持將學(xué)習(xí)教育貫穿始終，以“六個一”的學(xué)習(xí)模式為抓手，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式，組織全局黨員干部認(rèn)真進(jìn)行了政治理論、政策文件、黨的歷史、黨內(nèi)法規(guī)法紀(jì)、規(guī)定書目等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并建立了一個話語征集薈萃，安排專人定期編發(fā)黨員干部活動信息專欄，已編發(fā)薈萃?？?期，以語錄、漫畫形式生動有趣地展現(xiàn)了黨員干部教育實踐活動的成果。專題民主生活會召開前，局黨組進(jìn)一步突出重點，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了紅安縣、遠(yuǎn)安縣專題民主生活會相關(guān)情況的通報材料、影像資料等內(nèi)容。
通過一系列學(xué)習(xí)教育活動，局全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員，進(jìn)一步深化了對群眾路線教育實踐活動的認(rèn)識，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市、區(qū)委部署要求上來，為做好查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)各項工作打牢了思想基礎(chǔ)。
局黨組班子堅持開門搞活動，以“五進(jìn)五訪”活動為契機，重點走訪了勝利四路社區(qū)等9個聯(lián)系點，走訪對象98人次，收集征求意見表98份。采取設(shè)立固定信箱、為籍監(jiān)獄服刑人員回復(fù)“一封家書”等形式，積極征集“微心愿”、收集真建議。利用區(qū)司法行政網(wǎng)、“伍家-司法”政務(wù)微博等多種載體，廣泛聽取社會各層面的不同聲音。活動中，共征求到意見建議191條。局黨組成員對征求到的意見建議進(jìn)行綜合分析，以敢于揭短亮丑的勇氣和態(tài)度，細(xì)致查找“四風(fēng)”方面存在的問題。通過匯總分析，對號入座，局黨組班子認(rèn)領(lǐng)“四風(fēng)”問題25條，個人查找“四風(fēng)”問題共60條，形成了撰寫對照檢查材料的重要基礎(chǔ)材料。
圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定、“四風(fēng)”方面的問題等內(nèi)容，局黨組開展了兩輪談心，局黨組書記與班子成員、科室負(fù)責(zé)人、在職科級干部共17人逐一談心，另外兩名班子成員之間、與分管科室負(fù)責(zé)人之間共進(jìn)行了10次互相談心。在交心談心過程中，大家敞開心扉、坦誠相見，相互征求意見，幫助查找問題，實現(xiàn)了共同提高，做到了把問題談透、把思想談通、把批評意見談準(zhǔn)，把矛盾和問題解決在民主生活會之前。
按照衡量尺子嚴(yán)、查擺問題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實的標(biāo)準(zhǔn)，局黨組書記主持了班子對照檢查材料的起草、討論、審議、修改工作。每名班子成員緊密聯(lián)系自己的思想、工作、生活和成長實際，針對“四風(fēng)”方面存在的突出問題，認(rèn)真查擺反思，深刻剖析原因，提出了明確的整改方向和措施，形成了個人對照檢查材料。局黨組及班子成員個人對照檢查材料，在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，歷經(jīng)8次修改，得到了不斷完善提高。全局其他17名黨員也充分結(jié)合自身實際，檢查剖析存在的問題，深挖產(chǎn)生問題的根源，有針對性地提出具體改進(jìn)措施，形成了個人對照檢查材料。
經(jīng)過充分準(zhǔn)備，2020年7月30日下午，局黨組書記主持召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。會上，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣主題、把握重點，做到了對照檢查、思想認(rèn)識有高度，剖析原因、觸及靈魂有深度，相互批評、較真碰硬有辣度，方向明確、整改措施有力度。班子成員之間吐露了心聲、碰撞了思想、查擺了問題、交流了觀點，相互啟發(fā)、相互促進(jìn)，體現(xiàn)了敢于揭短亮丑、誠懇幫助同志、維護(hù)班子團結(jié)的覺悟，態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真，氣氛真誠融洽，讓每一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都經(jīng)受了一次精神洗禮，體現(xiàn)了整風(fēng)精神，達(dá)到了團結(jié)、批評、團結(jié)的目的。
2020年8月12日，局黨支部書記主持召開了專題組織生活會，局20名黨員全部參會。會上，局黨支部書記通報了局黨組專題民主生活會的召開情況，就會前準(zhǔn)備、會上開展批評與自我批評、整改措施等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)介紹，并聽取了黨員意見建議。隨后，按照“一人談、眾人幫，逐人進(jìn)行”的方式，全局20名黨員逐一進(jìn)行了自我批評，接受了其他黨員的真誠批評。最后，組織開展了民主評議黨員工作，重點圍繞是否能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，是否存在慵懶散慢拖、推諉扯皮、工作不落實、服務(wù)不主動等問題，每名黨員認(rèn)真進(jìn)行了民主評議。經(jīng)過民主測評、組織評定，全局19名正式黨員均被評定為“好”。此次專題組織生活會嚴(yán)肅認(rèn)真、實事求是、民主團結(jié)，使全體黨員都受到了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，為樹立宗旨意識、深化群眾觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作本領(lǐng)奠定了堅實基礎(chǔ)。
下一步，我局將按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署，以“不放過任何一個問題，不放松任何一項標(biāo)準(zhǔn)，不忽略任何一個細(xì)節(jié)”為要求，認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案、專項整治方案、制度建設(shè)計劃和個人整改措施，明確路線圖、任務(wù)書、時間表、責(zé)任人，梯次推進(jìn)整改落實，確保每一個問題、尤其是群眾反映集中的熱點問題，都能得到切實有效解決，切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，讓整改效果真正惠及群眾。
在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我局認(rèn)真落實中央、省委、市委要求和區(qū)委部署，緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”主題，結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際，堅持主題不變、鏡頭不換、勁頭不減，采用“組織保障”、“班子帶頭”、“督查（督導(dǎo)組檢查、局內(nèi)自查）結(jié)合”等措施確保了我局群眾教育實踐活動“規(guī)定動作不走樣，自選動作有新意”。牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以認(rèn)真的態(tài)度、過硬的措施，堅持深入基層、深入群眾，廣泛征求人民群眾的意見建議；堅持對內(nèi)正風(fēng)肅紀(jì)、對外放寬門檻，圍繞黨員、干部思想提高，作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系密切，為民務(wù)實清廉形象樹立，基層黨組織和黨員隊伍活力增強，關(guān)系群眾切身利益的問題得到解決，內(nèi)外兼修，邊學(xué)邊查邊改，取得了成效。為深入開展查擺問題、開展批評奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是組織健全。依據(jù)區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局迅速行動，立即成立了區(qū)司法局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長何立同志擔(dān)任，副組長由副局長同志擔(dān)任，局各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)全局黨的群眾路線主題教育實踐活動相關(guān)業(yè)務(wù)材料的收集上報工作。
二是謀劃周全。在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動動員會議后，局群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組立即傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，并先行學(xué)習(xí)了中央、省委、市委、區(qū)委的文件精神。在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，局黨組結(jié)合我區(qū)司法行政工作實際，按照督導(dǎo)組指導(dǎo)意見，制定出臺了《區(qū)司法局黨的群眾教育實踐活動實施方案》，提出了實現(xiàn)“三大目標(biāo)”、堅持“六大原則”和解決“三大問題”的具體要求。
三是參與齊全。經(jīng)與區(qū)委第五督導(dǎo)組商定后，全局召開了群眾路線教育實踐活動動員大會，對司法行政系統(tǒng)開展群眾路線教育實踐活動進(jìn)行全面安排部署。區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部及退休黨員應(yīng)到19人、實到19人，無一人缺席，并邀請兩名非黨員干部參加了動員會議。區(qū)委督導(dǎo)組全程參加了動員大會，在會上，組長曾紅對我局開展教育實踐活動提出了明確要求。
我局以學(xué)深學(xué)透為目標(biāo)，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新工作思路，建立了“六個一”的學(xué)習(xí)方式，營造了互學(xué)、互比的良好學(xué)習(xí)氛圍，確保開展教育實踐活動的實效性。
一條紀(jì)律規(guī)定。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定了以嚴(yán)把組織關(guān)、嚴(yán)把考勤關(guān)、嚴(yán)把時限關(guān)、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把問責(zé)關(guān)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)紀(jì)律，全面提高了黨員干部學(xué)習(xí)的重視程度。一套學(xué)習(xí)資料。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《厲行節(jié)約反對浪費》、《黨的群眾路線教育實踐活動資料匯編》和《論群眾路線》等8本專題讀本資料，播放專題紀(jì)錄片4部。組織局全體黨員干部，開展了4次集中學(xué)習(xí)、3次交流討論活動，深刻領(lǐng)會了習(xí)近平總書記講話精神和本次教育實踐活動的目的意義。一本讀書筆記。全體黨員干部在學(xué)習(xí)過程中，都準(zhǔn)備一本筆記本，專門摘抄中央、省委、市委以及區(qū)委的經(jīng)典論述，做到邊學(xué)邊記錄、邊學(xué)邊思考，記錄個人的所思所想。實現(xiàn)了每個黨員干部的讀書筆記不少于一萬字，階段性心得體會不少于一篇的總要求。一節(jié)書記黨課。黨組書記、局長何立同志經(jīng)過查閱資料、精心備課，為全體黨員干部講授以《清廉為政公仆之責(zé)》為主題的廉政黨課，分析黨員干部所存在的普遍問題與現(xiàn)狀，為全體黨員干部敲響了警鐘。一個話語征集薈萃。通過編發(fā)張貼活動信息和簡報，收集整理黨員干部學(xué)習(xí)后的心得體會，及時宣傳報道我局教育實踐活動的進(jìn)展情況。學(xué)習(xí)教育期間，我局共編發(fā)專題簡報7期，整理收集黨員干部語錄20條。一位專人督學(xué)。區(qū)委第五督導(dǎo)組安排專人現(xiàn)場督導(dǎo)我局學(xué)習(xí)活動，了解我局開展學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容、形式和載體，掌握我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情況，并提出意見建議，為我局開展教育實踐活動指明方向。
在不斷加深理論學(xué)習(xí)的過程中，全體黨員干部深刻認(rèn)識到了開展黨的群眾路線和開展反四風(fēng)活動對于基層組織建設(shè)的重要意義，加強了黨員干部的自省能力。
為查擺領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題。局黨組班子成員結(jié)合督導(dǎo)組關(guān)于搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，開展調(diào)查研究，廣泛聽取并原汁原味地梳理干部群眾意見的工作要求，深入各股室、各司法所、法律援助中心、公證處等基層站所廣泛征集意見。
一是面對面溝通征求意見。我局通過召開座談會、民主評議會、開通專線電話，進(jìn)行零距離的溝通，征求廣大干部群眾的意見。以“五進(jìn)五訪”活動為契機，重點走訪了勝利四路社區(qū)、勝利二路社區(qū)、臨江溪社區(qū)、隆中路小學(xué)、大公橋小學(xué)、萬壽橋小學(xué)、漢宜村、共和村、靈寶村等9聯(lián)系點，走訪對象98人次，搜集征求意見表98份。
二是書信往來征求意見。我局專門設(shè)立一個固定信箱，鑰匙交由督導(dǎo)組保管，通過發(fā)放征求意見表、接收來訪信件，了解廣大干部群眾的需求。我局還一一回復(fù)了原籍為區(qū)的監(jiān)獄服刑人員的“一封家書”81封，切實幫助服刑人員解決實際困難，實現(xiàn)他們的“微心愿”，使其安心改造，為日后刑釋人員的安置幫扶的做好溝通銜接，為安置幫教工作奠定堅實基礎(chǔ)。
三是網(wǎng)上互動征求意見。通過在區(qū)司法行政網(wǎng)、“伍家-司法”新浪政務(wù)微博設(shè)立征求意見專欄、開通征求意見電子信箱等形式，廣泛聽取社會各層面的不同聲音。截止目前，征求共到意見建議191條。
通過認(rèn)真梳理，我局領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”問題上存在的突出問題主要表現(xiàn)在，局班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在作風(fēng)漂浮，工作落實不到位，服務(wù)不主動，生搬硬套，以會議落實會議，以文件貫徹文件的現(xiàn)象；在工作中存在對基層情況不明，唱功好，做功差的現(xiàn)象；存在不思進(jìn)取，得過且過現(xiàn)象；缺乏艱苦奮斗精神，怕吃苦受累，不愿深入基層調(diào)查研究，指導(dǎo)基層工作缺乏針對性。
我局在學(xué)習(xí)自省、聽取意見的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對照活動的目標(biāo)要求，采取局內(nèi)自查和督導(dǎo)組檢查相結(jié)合的方式，開展“回頭看”，看學(xué)習(xí)教育是否扎實、聽取意見是否廣泛、邊查邊學(xué)邊改是否見效、具體要求是否落實。
局內(nèi)自查。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我局黨組嚴(yán)格按照“回頭看”方案要求，一條條比對檢查，針對前期沒有做到位，沒有做深入的問題，開會討論、分析原因，研究出解決辦法。二是資料規(guī)范。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，整理匯總活動資料，將其分為上級文件、上級信息簡報、局內(nèi)活動、局內(nèi)信息簡報四大類，并規(guī)范編寫目錄，方便資料查找。三是總結(jié)歸納?？傮w上看，群眾路線教育實踐活動第一環(huán)節(jié)活動總體情況較好，基本完成了“規(guī)定動作”，學(xué)習(xí)教育扎實、聽取意見較為廣泛、邊學(xué)邊查邊改有成效、具體活動要求積極開展。
督導(dǎo)檢查。一是指明方向。區(qū)委第五督導(dǎo)組在組長的帶領(lǐng)下，積極參與指導(dǎo)全局開展活動的各個環(huán)節(jié)，及時傳達(dá)上級的文件、會議精神，為全局正確開展活動指明了方向。二是提出問題。區(qū)委第五督導(dǎo)組在與我局領(lǐng)導(dǎo)班子座談，嚴(yán)格檢查我局資料檔案后，在肯定我局工作的同時，指出我局工作中還存在的疏漏，并提出整改意見。三是監(jiān)督整改。區(qū)委第五督組通過電話詢問、現(xiàn)場督查、聽取匯報等方式，了解我局邊學(xué)邊查邊改的情況，要求全局按質(zhì)按量完成。
前一階段活動開展過程中，我局按照全區(qū)總體要求，在區(qū)委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真梳理問題，注重邊學(xué)邊查邊改，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為基點，加強法律服務(wù)。
一是擰緊思想的“總開關(guān)”。為促進(jìn)黨員干部樹立堅定的理想信念，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”。開展了“正風(fēng)肅紀(jì)，爭做好干警”、嚴(yán)肅查辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”、“規(guī)范執(zhí)業(yè)爭做優(yōu)秀基層法律服務(wù)工作者”4項專題整頓活動。進(jìn)一步增強了全體黨員干部自覺遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，規(guī)范職業(yè)行為，提高辦案質(zhì)量，誠實守信，自覺維護(hù)執(zhí)業(yè)聲譽和社會形象，積極為社會和經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力。
二是扎嚴(yán)作風(fēng)的“籬笆”。全局領(lǐng)導(dǎo)班子以“提效能、促發(fā)展”為出發(fā)點和落腳點，公開轉(zhuǎn)變作風(fēng)承諾“四五六”，即“四個服務(wù)”、“五個不許”、“六個嚴(yán)禁”，接受群眾評議；明確劃定了精簡會議、文件、考核評比，壓縮“三公經(jīng)費”的紅線，規(guī)范工作流程。明確具體的考評和問責(zé)措施，并建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制、首問責(zé)任制等長效工作制度，并嚴(yán)格按照制度督辦、落實，有效促進(jìn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作的常態(tài)化、制度化。中天公證處、法律援助中心將以“錯時服務(wù)”、“預(yù)約服務(wù)”、“上門服務(wù)”等方式，不斷細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，推進(jìn)一站式業(yè)務(wù)辦理，建立“微服務(wù)”長效機制，做到高效、便民，避免出現(xiàn)門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。
三是縮短溝通“一公里”。再發(fā)達(dá)的交通工具、信息手段，也代替不了與群眾面對面、心連心的交流融合。為了更好的開展“微服務(wù)”，滿足人民群眾“微心愿”，司法局黨支部與隆康路社區(qū)王秀英黨員工作室結(jié)成志愿服務(wù)對子，建立起黨員志愿者工作站，了解居民、商戶的法務(wù)需求。與勝利四路社區(qū)、勝利二路社區(qū)、臨江溪社區(qū)、漢宜村、共和村、靈寶村建立起黨群互助站，把支部會開在群眾家中，請群眾為開展好黨的群眾路線教育實踐活動，建言獻(xiàn)策、評判監(jiān)督?；鶎铀痉ㄋ?lián)系樓棟黨小組，將普法宣傳、矛盾調(diào)處、法律援助的工作中心前移。針對“普法宣傳影響力不夠”的呼聲，全面開展了“法治文化基層行”活動，重點推進(jìn)了楊岔路百年油罐法治文化圈、勝利二路法治文化長廊、萬壽橋小學(xué)“以法筑夢”校園文化工程、共同村法治文化大院等平臺建設(shè)，讓人民群眾在家門口就能學(xué)到法律知識，為其學(xué)法、懂法、守法提供便利。針對“法律援助實現(xiàn)難”的呼聲，我局重新調(diào)整了《區(qū)法律援助案件經(jīng)費補貼標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法》，制定出臺了《人民調(diào)解進(jìn)網(wǎng)格獎勵機制》，開展了“困難群眾大走訪法律援助送到家”活動，走訪困難群眾，向其贈送法律書籍，發(fā)放法律援助服務(wù)卡，準(zhǔn)確掌握了全區(qū)低保戶、農(nóng)村特困戶的數(shù)量，了解了一般收入的殘疾人、空巢老人、單親家庭、留守兒童家庭的數(shù)量，確保了覆蓋面達(dá)到100%。
在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委第五督導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，區(qū)司法局開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾線路教育實踐活動獲得了一定的成績，有力地增進(jìn)司法行政工作的順利進(jìn)行。同時也存在一些問題，主要體現(xiàn)在，一是在學(xué)習(xí)理論中不夠深入系統(tǒng)；二是在聯(lián)系群眾上不夠深入基層；三是在查擺問題上不夠深刻細(xì)致。在下一階段的工作中我們將做到以下三點；一是以求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，分析查找“四風(fēng)”方面的問題。要認(rèn)真開展好民主生活會，撰寫對照檢查材料，不要忌諱或害怕找問題，問題就是事物的矛盾，哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題。舊的問題解決了，又會產(chǎn)生新的問題。無論是思想潛意識，還是工作上的“八面玲瓏”，都要深挖、細(xì)挖。二是以深化改革、開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的思想高度，敢于正視問題、解決問題。要堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，碰到難題敢于觸及，遇到矛盾主動解決，想方設(shè)法把問題化解在萌芽狀態(tài)，解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能敷衍了事、上交矛盾。三是以高度的政治覺悟，高質(zhì)量完成黨和人民交辦的任務(wù)。要對照黨章的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從習(xí)以為常的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)思想作風(fēng)方面存在的傾向性、苗頭性、潛在性問題，堅決及時糾正，防患于未然。要對照形勢發(fā)展的新要求，抓緊解決人民調(diào)解專委會設(shè)立和基層社區(qū)矯正人員緊缺問題。要對照人民群眾的新期待，抓緊解決工作中存在的損害人民群眾利益的突出問題。
2020年全區(qū)司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記反腐倡廉重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中紀(jì)委三次全會精神，按照市紀(jì)委五屆四次全會的安排部署，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，落實作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風(fēng)”，扎實抓好紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作，為推進(jìn)全區(qū)司法行政工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展提供堅強政治保障。
1、組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會和中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神。制定學(xué)習(xí)計劃，采取個人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、集中研學(xué)等方式，組織機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會議精神。通過開辦“局長講壇”、領(lǐng)導(dǎo)講課、專家講座和專題討論等活動，不斷夯實黨員干部社會主義核心價值觀和廉潔從政思想基礎(chǔ)。
2、加強反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真開展第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動。各單位要采取請進(jìn)來、走出去，舉辦反腐倡廉形勢報告會、示范教育、警示教育和組織“案例剖析”、知識競賽等形式，加大黨紀(jì)條規(guī)知識的學(xué)習(xí)和宣傳力度。深入開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律教育，加強對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化各級黨組織和廣大黨員的紀(jì)律意識。
3、扎實推進(jìn)廉政文化進(jìn)機關(guān)活動。堅持做到廉政文化有陣地、活動室有廉政文化角、宣傳欄有廉政文化內(nèi)容、辦公桌有廉政警示牌等，通過打造廉政文化“特色產(chǎn)品”，使機關(guān)黨員干部隨時接受廉政文化的熏陶和教育，推動廉政文化進(jìn)機關(guān)活動晉檔升級。
4、堅決糾正“四風(fēng)”問題。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真開展“正風(fēng)肅紀(jì)，爭做好干警”活動。認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委二十四條實施意見精神，查找并切實整改“四風(fēng)”方面存在的突出問題和群眾反映強烈的“地方病”、“行業(yè)病”、“職業(yè)病”。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就學(xué)出國等名義，收受下屬及有利益關(guān)系單位和個人的禮品、禮金行為，以及用公款相互宴請、贈送節(jié)禮、高檔消費行為和領(lǐng)導(dǎo)干部出入私人會所、變相公款旅游行為。加大暗訪工作力度，著力解決司法行政系統(tǒng)“庸、懶、散、軟、奢”等不良習(xí)氣，堅決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦等現(xiàn)象。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費。
5、開展治庸問責(zé)活動。采取集中督查與隨機抽查、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，加強監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，按照《市直機關(guān)“庸懶散軟奢”行為問責(zé)（暫行）辦法》，加大問責(zé)力度，徹底解決“不作為、慢作為、亂作為”的問題。
6、繼續(xù)加大政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作力度。推進(jìn)陽光執(zhí)法，依法公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果、監(jiān)督方式等內(nèi)容，自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。拓寬執(zhí)法監(jiān)督渠道，設(shè)立咨詢、舉報電話，接受網(wǎng)絡(luò)舉報。完善快速反應(yīng)機制，及時受理群眾舉報，及時引導(dǎo)媒體輿情，及時回應(yīng)社會關(guān)切。堅持明察暗訪制度，嚴(yán)肅查處典型案件并在全系統(tǒng)通報，以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)提升行業(yè)形象。
7、加強對作風(fēng)建設(shè)情況的檢查考核。將作風(fēng)建設(shè)情況與先進(jìn)科室和優(yōu)秀工作者等評先表優(yōu)掛鉤，充分發(fā)揮績效考核的激勵和約束作用，真正體現(xiàn)獎優(yōu)、治庸、罰劣、預(yù)防腐敗的目的，打造機關(guān)優(yōu)良服務(wù)作風(fēng)。
8、嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。嚴(yán)格落實中央、省、市、區(qū)2020—2020年懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃。自覺落實民主集中制、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉和群眾評議等制度，堅決維護(hù)黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性和約束力。
9、加強辦信工作，確?；貜?fù)率和辦結(jié)率。充分發(fā)揮信訪舉報工作為反腐敗斗爭提供案件線索的主渠道作用。對群眾信訪反映的問題，要做到“件件有著落、事事有回音”。
10、加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》賦予的職責(zé)和干部管理權(quán)限的規(guī)定，著重查辦違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的案件、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的案件、違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的案件。進(jìn)一步完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，規(guī)范律師和司法人員的關(guān)系。加強司法鑒定的執(zhí)業(yè)監(jiān)督，糾正執(zhí)業(yè)不規(guī)范問題。
11、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。落實黨組主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，科室負(fù)責(zé)人具體落實，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。加大問責(zé)力度，對單位發(fā)生違法違紀(jì)問題的，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實到位。
12、加強紀(jì)檢干部能力建設(shè)。引導(dǎo)司法行政紀(jì)檢監(jiān)察干部加強自身思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，切實履行好監(jiān)督職能，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。
區(qū)司法局黨組嚴(yán)守黨風(fēng)廉政“四大紀(jì)律”，以貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》為目標(biāo)，以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，以“四個到位”全面改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，為全面實現(xiàn)司法行政工作目標(biāo)提供堅強有力的政治保證。
司法局黨組堅持兩手抓、兩手硬，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為分內(nèi)事情，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把懲治和預(yù)防腐敗工作與司法行政工作同部署、同落實、同檢查。黨組書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦，種好自己的“責(zé)任田”，當(dāng)好廉潔從政表率。今年年初，局黨組將黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程，并召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，并研究制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)》，按照組織分工，明確了黨組成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書（2020-2020年）》，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)主要工作任務(wù)分解到各科、室、處、所、中心，簽訂責(zé)任書，并督促班子其他成員堅持“一崗雙責(zé)”，根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各科室認(rèn)真履行崗位職責(zé)并積極發(fā)揮監(jiān)督作用使黨風(fēng)廉政工作切實做到有部署、有落實、有檢查、有考核，并以考核評議為抓手，確保黨風(fēng)廉政責(zé)任制真正落到實處。
局黨組認(rèn)真組織實施黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深化機關(guān)效能建設(shè)，按照中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委、區(qū)委要求，加強廉潔教育、作風(fēng)教育，形成了全體黨員干部共同參與、密切配合的工作局面，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
（一）開展第十五個黨風(fēng)廉政宣教月活動。局黨組以“深入學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)明黨的紀(jì)律”為主題認(rèn)真開展第十五個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》，教育引導(dǎo)全體黨員干部堅定理想信念，保持高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力。圍繞“讀好書、做文化人”主題開展“全民閱讀”活動，與隆康路社區(qū)王秀英圖書工作室結(jié)成讀書對子，鼓勵更多的人走進(jìn)圖書室，認(rèn)真讀好書。上半年全局有12人次參加省、市、區(qū)培訓(xùn)，占全局人數(shù)約50%。
（二）結(jié)合群教路線，開展黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)活動。司法局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及全體黨員采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式，組織全局黨員干部認(rèn)真研究學(xué)習(xí)了黨的十八大精神和習(xí)近平總書記一系列重要講話，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在蘭考區(qū)委常委擴大會議上的講話，每周四集中“夜學(xué)”、周末日學(xué)，建立1個話語征集薈萃園地等方式強化學(xué)習(xí)教育。觀看了4部輔導(dǎo)報告專題片，完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)篇目，撰寫19篇心得體會。圍繞“假如我是服務(wù)對象”主題，開展了“踐行群眾路線爭做好干部共筑大城夢”大討論；抽查3次干部學(xué)習(xí)筆記，除認(rèn)真完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，以學(xué)深學(xué)透為目標(biāo)，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新工作思路，建立了“六個一”的學(xué)習(xí)方式，即一條紀(jì)律規(guī)定、一套學(xué)習(xí)資料、一本讀書筆記、一節(jié)書記黨課、一個話語征集薈萃、一位專人督學(xué)，營造了互學(xué)、互比的良好學(xué)習(xí)氛圍，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)活動的實效性。
（三）開展婚喪嫁娶審批報告制度專題學(xué)習(xí)。司法局組織全體人員專題學(xué)習(xí)婚喪嫁娶審批報告制度，從規(guī)范黨和國家工作人員操辦婚喪嫁娶等事宜上為工作突破口，真抓實管，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)有效促進(jìn)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是細(xì)化審批報告制度。各科級干部將婚喪嫁娶審批報告制度細(xì)化為事前審批、事后報告和公開公示三個環(huán)節(jié)。二是細(xì)化參加事宜要求。要求黨和國家工作人員嚴(yán)禁參加非親戚關(guān)系人員辦理的婚喪、滿月、生日、喬遷、升學(xué)、參軍、參加工作、調(diào)動、晉職晉級等宴席。我局違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)超范圍宴請現(xiàn)象全面杜絕，辦理婚喪事宜的規(guī)模明顯縮小，宴請人數(shù)得到控制，辦理宴請數(shù)量大幅減少，大大減輕了干部群眾的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，鋪張浪費現(xiàn)象得到遏制。
（一）縮減開支，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費支出管理。我局嚴(yán)格“三公”經(jīng)費支出管理，通過各個環(huán)節(jié)的管理和控制，2020年上半年“三公”經(jīng)費管理取得良好效果，各項費用去年同期8.7萬元，今年為3.21萬元，相比均下降50%左右，節(jié)約了資金，為更好的開展各項業(yè)務(wù)工作提供了保障。一是公款出國（境）費。我局多年沒有出國(境)事項發(fā)生，此項費用不存在。二是公務(wù)用車費。我局現(xiàn)有兩輛公務(wù)車，對公車運行費用實行定點維修、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度，每季度對燃修費用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。如實登記上報公務(wù)車輛情況，節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。今年上半年，公務(wù)用車費比去年同期下降了45%。三是公務(wù)接待費用。我局的公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度（即“定地點、定標(biāo)準(zhǔn)、定陪餐人數(shù)”和“工作日中午不準(zhǔn)飲酒、不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)接待、不準(zhǔn)同城吃請、不準(zhǔn)在經(jīng)營性娛樂和健身場所公款消費”），實行總量規(guī)?？刂?，不超上年費用，不存在公款大吃大喝及高消費娛樂等情況，今年上半年公務(wù)接待費比去年同期下降了78%。四是公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定。公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費用開支用公務(wù)卡結(jié)算，只有少數(shù)臨時性開支用現(xiàn)金結(jié)算。
（二）規(guī)范精簡，文風(fēng)會風(fēng)高效務(wù)實。嚴(yán)格執(zhí)行公文交換制度，規(guī)范公文處理，及時通過公務(wù)員門戶網(wǎng)查收電子公文，按時參加紙質(zhì)公文交換，緊急重要文電根據(jù)電話或短信通知隨時收取。接收公文及時登記、處理，按有關(guān)規(guī)定反饋辦理情況。執(zhí)行發(fā)短文講短話開短會，精簡文件、簡報，能不發(fā)文的盡量不發(fā)，非發(fā)不可的盡量短發(fā)。今年上半年，局機關(guān)事務(wù)業(yè)務(wù)性發(fā)文為14件，比去年同期發(fā)文17件下降了21%，黨的群眾教育路線發(fā)文4件也逐步實現(xiàn)了由門戶網(wǎng)站發(fā)布。
（三）民主集中，堅持三重一大制度。我局認(rèn)真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。堅持重大決策問題、重要干部任免、大額資金使用情況集體討論、民主決策。如黨和國家的路線、方針、政策和區(qū)委區(qū)政府重要會議、文件精神以及重大部署的貫徹落實；單位年度工作目標(biāo)、考核、獎懲方案的研究；單位重要工作制度、管理辦法規(guī)章制度的制定、修改、變更及廢止；單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整的研究決定；單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況；其他需要領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的重大事項等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。我局在日常工作中，積極落實“三重一大”制度，在對法律援助案件補貼、各類專項資金的安排、使用、管理；對推薦申報區(qū)以上先進(jìn)個人或先進(jìn)集體、干部推薦和其他重要干部任免事項均經(jīng)過局黨組會議的研究、討論和民主決策，對司法所業(yè)務(wù)用房的建設(shè)、政法轉(zhuǎn)移支付裝備的分配等重大事項上，均經(jīng)過局黨組多次研究、討論，民主決策。
局黨組為更好地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從嚴(yán)明紀(jì)律、強化監(jiān)督方面入手，要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，召開征求意見的座談會，通過認(rèn)真梳理和分析，作風(fēng)建設(shè)整體水平有了新的提升。
（一）建章立制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我局重拳出擊，為解決作風(fēng)不夠扎實、缺乏制度約束的問題，重新修訂《加強機關(guān)工作人員管理，嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律實施辦法》，嚴(yán)明局機關(guān)工作紀(jì)律，規(guī)范請銷假制度、嚴(yán)格上下班考勤制度，并實行獎懲措施。對出現(xiàn)上班無故遲到、早退、中途漏崗的情況的工作人員，給予經(jīng)濟處罰和全局通報批評。我局實行公開轉(zhuǎn)變作風(fēng)承諾“四五六”，即“四個服務(wù)”（群眾迎門，周到服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)）、“五個不許”（不許工作被延誤;不許差錯被形成;不許問題被激化;不許群眾被冷落;不許形象被損毀）、“六個嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁無故遲到早退、脫崗串崗;嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、淘寶;嚴(yán)禁辦公時進(jìn)餐、吃零食;嚴(yán)禁吃拿卡要辦事拖拉;嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)推諉扯皮;嚴(yán)禁墨守陳規(guī)庸懶散軟），接受群眾評議；嚴(yán)格按照制度督辦、落實，有效促進(jìn)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作的常態(tài)化、制度化。
（二）倡導(dǎo)節(jié)約，降低行政成本。認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”要求，厲行節(jié)約，制定節(jié)能降耗措施，大力壓縮文件、通信費用，減少公務(wù)接待費、用電、用油、用水等開支。嚴(yán)格公務(wù)經(jīng)費管理。嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費支出。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公用經(jīng)費預(yù)算管理，嚴(yán)格公用經(jīng)費支出審批程序，從嚴(yán)控制辦公經(jīng)費支出，嚴(yán)禁以辦公用品名義列支其他費用。
（三）規(guī)范管理，嚴(yán)格公車使用制度。制定了《區(qū)司法局警車駕駛管理規(guī)定》，合理安排出車任務(wù)和行駛路線，減少單車出駛臺次，提高使用效率。實行公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度。
區(qū)司法局扎實開展“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，牢固樹立社會主義法治理念，強化宗旨意識和服務(wù)意識，切實發(fā)揮司法行政職能作用，切實滿足群眾日益增長的法律需求。上半年，我區(qū)舉辦大型普法宣傳活動15次，各類普法依法治理活動122次，涉及人數(shù)5740人，發(fā)放宣傳資料6008份。全區(qū)各級人民調(diào)解組織共排查受理矛盾糾紛437件，調(diào)解成功420件，區(qū)勞動人事爭議糾紛人民調(diào)解委員會、區(qū)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會正在加緊籌建中。目前，全區(qū)社區(qū)矯正人員有129人，刑釋解教人312名，重新違法犯罪率為0。在社區(qū)、農(nóng)村中舉辦首屆“法治文化基層行”活動，為全區(qū)36個社區(qū)、16個村發(fā)放“六五”普法宣傳讀本、配備法律顧問。司法局還出臺了法律援助辦案補貼新標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)律師、法律工作者代理各類法律援助案件補貼標(biāo)準(zhǔn)均有上浮，提升辦理法律援助案件積極性，幫助困難群體實現(xiàn)法律訴求。