寫工作總結(jié)是為了回顧過去的工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為未來的工作提供參考和借鑒。下面是小編給大家?guī)淼哪杲K績(jī)效管理工作總結(jié)20篇，以供大家參考，我們一起來看看吧!
今年以來，___根據(jù)_年績(jī)效管理工作安排部署，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、注重實(shí)效的原則，結(jié)合本科室實(shí)際扎實(shí)開展了績(jī)效管理各項(xiàng)工作，現(xiàn)將___半年來工作開展情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、上半年績(jī)效管理工作開展情況
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善績(jī)效考核管理制度。為加強(qiáng)績(jī)效管理工作，___主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，機(jī)關(guān)各部門具體落實(shí)考核工作。___出臺(tái)了績(jī)效考核實(shí)施辦法，完善了各種管理措施，加強(qiáng)與牽頭部門、責(zé)任部門的協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，積極化解工作中存在的問題，有力地推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。在完善績(jī)效管理考核體系中，______組織本科室人員積極學(xué)習(xí)績(jī)效管理考核相關(guān)新理論、新方法，時(shí)刻關(guān)注兵團(tuán)師市相關(guān)績(jī)效政策，不斷總結(jié)績(jī)效管理過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力宣傳___績(jī)效管理工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)。
3.大力推進(jìn)績(jī)效管理工作。在牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)下，___制定了本部門各項(xiàng)考核指標(biāo)。為正確評(píng)價(jià)___工作人員德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)，考核指標(biāo)的完成情況與科室工作人員的年終
績(jī)效掛鉤，這樣調(diào)動(dòng)了科室人員的工作積極性。
4.認(rèn)真執(zhí)行___績(jī)效管理考核實(shí)施辦法。___績(jī)效管理考核工作，主要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行考評(píng)，___于6月初制定了20__年度績(jī)效管理工作考核目標(biāo)，績(jī)效管理由兩部分工作組成：重點(diǎn)目標(biāo)、解決突出問題。重點(diǎn)目標(biāo)從__管理、招商工作、安全生產(chǎn)、---等方面制定了18項(xiàng)管理目標(biāo)，又從以上管理工作中羅列出4項(xiàng)突出要解決的問題，責(zé)任落實(shí)到科室每個(gè)人。
二、開展績(jī)效考核工作取得的成效
1.績(jī)效考核工作的開展，是加強(qiáng)___干部隊(duì)伍建設(shè)重要基礎(chǔ)，對(duì)調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，完善激勵(lì)約束機(jī)制，起到了重要作用。
2.__與各部門、機(jī)關(guān)各部門間就管理工作、經(jīng)營(yíng)工作方面的溝通比以前多了，達(dá)到“發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”的目的。
3.在績(jī)效管理工作中，由于__實(shí)施了績(jī)效與獎(jiǎng)金掛鉤的績(jī)效制度，在一定程度上促使機(jī)關(guān)由上而下都比較重視績(jī)效考核，為提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能，確保___各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成提供有力保障。
三、存在的主要問題
1.部門少數(shù)人員對(duì)開展績(jī)效管理工作的相關(guān)文件學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有差距，對(duì)績(jī)效管理考核工作重視不夠。
2.加強(qiáng)績(jī)效管理工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升工作能力。
3.在開展重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作檢查與兵師黨委領(lǐng)導(dǎo)要求有差距，還需努力查找差距所在，及時(shí)整改。
四、下半年工作打算
1.嚴(yán)格按___年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，分解好各項(xiàng)指標(biāo)，科學(xué)合理的完成年度考核指標(biāo)。
2.加強(qiáng)對(duì)部門績(jī)效管理相關(guān)文件學(xué)習(xí)，使部門工作人員都能夠重視績(jī)效工作。同時(shí)，認(rèn)真做好___績(jī)效考核小組交辦的各項(xiàng)工作。
3.從___和機(jī)關(guān)工作人員的利益出發(fā)，進(jìn)一步修訂崗位工作量化標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好本科室的績(jī)效考核工作，及時(shí)收集機(jī)關(guān)人員的建議和意見，相互溝通，做好解釋、協(xié)調(diào)工作，使___的績(jī)效管理工作更上一層樓。
按照省市局工作要求，20__年度___扎實(shí)開了績(jī)效管理工作，通過全局干部職工共同努力，績(jī)效管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，但是在取得良好效果的同時(shí)，也暴露出一些問題，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、工作開展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章建制，確?？?jī)效考核工作順利開展。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，提供組織保障。我局先后多次召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)專題研究績(jī)效考核工作，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，科室長(zhǎng)、分局長(zhǎng)為成員的考核小組，下設(shè)辦公室，由一名主任科員任考核辦主任，具體負(fù)責(zé)日常考核工作，確保了績(jī)效考核工作的全面推進(jìn)。
二是建章健制，提供制度保障。根據(jù)市局績(jī)效考核辦法和一系列文件精神，結(jié)合縣局實(shí)際，細(xì)化指標(biāo)，完善標(biāo)準(zhǔn)，修改制定了《___績(jī)效考核辦法及實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了績(jī)效考核工作目標(biāo)，縣局制定了科室分局雙向責(zé)任制，明確考核責(zé)任。使我局的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。三是齊抓共管，提供實(shí)績(jī)保障。要求各科室、分局(中心所)制定出適合本單位特點(diǎn)的考核積分細(xì)則，各單位必須考核到崗、到人，嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，不能走過場(chǎng)，每月
考核，每季度進(jìn)行匯總，并結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，確保了績(jī)效考核工作的穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)注重實(shí)際，規(guī)范程序，確保績(jī)效考核全面落實(shí)。一是完善考核基礎(chǔ)資料?？己酥形覀儓?jiān)持以能見資料為主要考核依據(jù)，對(duì)工作人員量化考核主要依據(jù)考核指標(biāo)對(duì)應(yīng)的工作完成情況、工作日志等。同時(shí)縣局通過日常檢查、納稅評(píng)估和專業(yè)稽查檢查情況，對(duì)工作進(jìn)行質(zhì)量考核，并要求在考核結(jié)束后將考核有關(guān)資料整理歸檔。
二是規(guī)范考核基本程序。我們嚴(yán)格按照考核辦法以及績(jī)效系統(tǒng)管理進(jìn)行考核，組織績(jī)效方面，每月按照節(jié)點(diǎn)對(duì)科室分局進(jìn)行考核，科室按照指標(biāo)工作要求對(duì)分局(中心所)進(jìn)行扣分和分檔;個(gè)人績(jī)效方面，科長(zhǎng)、分局(所)長(zhǎng)撰寫工作計(jì)劃，一般工作人員填寫工作記錄，做到項(xiàng)項(xiàng)由計(jì)劃，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)。
二、存在問題
縣局全體干部職工非常重視績(jī)效考核工作，把其擺在與稅收同等重要的位置，取得了良好的效果。但是在市局考核中，被扣分科室和指標(biāo)較多，凸顯出在良好效果之下存在著一些問題。
一是部分指標(biāo)制定不切合工作實(shí)際。部分科室制定的考核指標(biāo)過分注重省市局考核指標(biāo)，沒有考慮實(shí)際工作需要，與實(shí)際工作落實(shí)與考核的結(jié)合力度不強(qiáng)，主要的顧慮是
怕刪除或者新增考核項(xiàng)目，在上級(jí)考核中，漏掉自己的工作而導(dǎo)致扣分，影響了指標(biāo)考核成效。
二是科室之間溝通協(xié)調(diào)不夠。有的科室指標(biāo)項(xiàng)目被市局對(duì)應(yīng)科室扣了分，在績(jī)效工作月總結(jié)時(shí)，他們的解釋是一些指標(biāo)的完成不是本科室能夠獨(dú)自完成，需要其他科室共同完成，這說明科室之間存在著缺乏溝通的問題。
三是績(jī)效考核獎(jiǎng)懲效果不明顯?？h局雖然在績(jī)效考核辦法中規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施，即對(duì)于優(yōu)秀的給予先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于落后的科長(zhǎng)、分局(所)長(zhǎng)進(jìn)行談話，但是激勵(lì)促進(jìn)作用不突出。
三、下步改進(jìn)措施
針對(duì)上述問題，縣局制定了下步改進(jìn)措施。
一、重新梳理績(jī)效考核指標(biāo)?？h局科室積極與市局對(duì)應(yīng)科室進(jìn)行溝通，對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)的再梳理，刪除或者新增切合實(shí)際的指標(biāo)，切實(shí)做到減負(fù)，突出實(shí)效。
二、是強(qiáng)化科室協(xié)調(diào)溝通。充分發(fā)揮科室績(jī)效管理考核聯(lián)絡(luò)員的作用，明確聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)責(zé)任制，完善溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。同時(shí)縣局組織科室對(duì)涉及需要共同完成的指標(biāo)進(jìn)行工作計(jì)劃和安排，充分發(fā)揮合力作用，確保績(jī)效管理落實(shí)不漏，實(shí)現(xiàn)管理的無縫式銜接。
三、是補(bǔ)充制定獎(jiǎng)懲措施?？h局制定績(jī)效考核結(jié)果月通報(bào)制度。每月對(duì)考核結(jié)果在一樓大廳進(jìn)行公示通報(bào)，從第一名
到最后一名進(jìn)行排名。同時(shí)發(fā)揮組織績(jī)效與個(gè)人績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，將其作為創(chuàng)先評(píng)優(yōu)的基礎(chǔ)參考項(xiàng)目，進(jìn)一步建立完善激勵(lì)機(jī)制，帶動(dòng)整體工作水平的穩(wěn)步提升。目前縣局正在積極探尋更有效的獎(jiǎng)懲措施。
本年度績(jī)效考核工作總結(jié)，是每一位從事績(jī)效管理工作的HR(特別是績(jī)效主管或經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)要完成的一項(xiàng)重要工作，主要有兩大部分的工作內(nèi)容。每當(dāng)一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理年度結(jié)束后，從事績(jī)效管理工作的HR，都要對(duì)整個(gè)年度的績(jī)效管理工作做一個(gè)年終總結(jié)，這也是年度績(jī)效述職所要求完成的工作。既要肯定取得的好成績(jī)，也要分析工作中存在的不足和問題，沉淀好的做法和經(jīng)驗(yàn)。主要分析內(nèi)容如下：
績(jī)效管理年度工作計(jì)劃完成情況(哪些已完成哪些未完成結(jié)果和原因分析);全年績(jī)效管工作中的亮點(diǎn);工作中存在的不足和問題以及改進(jìn)計(jì)劃;值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
績(jī)效管理體系運(yùn)行效果分析與檢討，主要目的是評(píng)估績(jī)效管理體系自身的運(yùn)行效率和效果，診斷與分析績(jī)效管理體系中存在的問題，并制定相應(yīng)的改善措施進(jìn)行完善。
在完成20__后，就要開始著手20__年度績(jī)效管理工作規(guī)劃和準(zhǔn)備，主要包括20__年度績(jī)效管理的“體系規(guī)劃、工作規(guī)劃及工作準(zhǔn)備”三個(gè)方面。
第一，根據(jù)公司戰(zhàn)略及20__年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和目標(biāo)，制定20__年度績(jī)效管理工作的總體目標(biāo)和政策，明確20__年度績(jī)效管理的工作重心和方向，確定相應(yīng)的績(jī)效管理策略和目標(biāo);
第二，根據(jù)20__年組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的調(diào)整以及人員任免情況，適當(dāng)調(diào)整20__年績(jī)效管理的組織方式和運(yùn)行方式;
第三，根據(jù)20__年度績(jī)效管理工作的總體目標(biāo)、方向、管理策略、工作重點(diǎn)以及組織方式等，再結(jié)合20__年度績(jī)效管理體系運(yùn)行效果的分析和檢討結(jié)果，開展具體的績(jī)效管理體系規(guī)劃，包括績(jī)效管理制度、考核辦法、考核方案、考核流程及相關(guān)表單等。一般來說，每個(gè)公司的績(jī)效管理體系都比較穩(wěn)定，年度績(jī)效管理體系規(guī)劃通常只需要在原有的體系上進(jìn)行診斷、調(diào)整和優(yōu)化即可。
年度績(jī)效管理工作規(guī)劃，是對(duì)公司全年績(jī)效管理工作任務(wù)的部署、計(jì)劃和安排。需要根據(jù)公司戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、20__年度績(jī)效管理體系運(yùn)行效果的分析檢討結(jié)果以及20__年度績(jī)效管理體系規(guī)劃三個(gè)方面進(jìn)行綜合分析，逐個(gè)確定20__年度的重點(diǎn)工作項(xiàng)
目，明確每個(gè)項(xiàng)目的工作目標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、行動(dòng)方案、時(shí)間進(jìn)度、可能遇到的問題/障礙/挑戰(zhàn)、相關(guān)對(duì)策以及資源分配和支持等。
同時(shí)，需要建立年度績(jī)效管理工作規(guī)劃的管理機(jī)制，制定年度績(jī)效管理工作規(guī)劃跟進(jìn)表，適時(shí)跟進(jìn)、反饋和調(diào)整跟進(jìn)表中的工作項(xiàng)目，確保年度績(jī)效管理工作計(jì)劃順利完成。
以上這些績(jī)效管理準(zhǔn)備工作，每個(gè)公司都各自的不同，要根據(jù)公司的實(shí)際情況具體準(zhǔn)備，而且這些準(zhǔn)備工作很可能在年前無法全部完成，但應(yīng)當(dāng)開始著手規(guī)劃和推進(jìn)，至少應(yīng)當(dāng)在20__年3月底完成，否則可能會(huì)影響公司整個(gè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的工作進(jìn)度。
根據(jù)《中共關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20__年度考核工作的通知》(___發(fā)[__]_號(hào))精神，我辦結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展了20__年度考核測(cè)評(píng)工作?，F(xiàn)將我辦考核測(cè)評(píng)工作情況總結(jié)如下：
一、思想認(rèn)識(shí)到位，組織有力
我辦高度重視考核工作，切實(shí)把考核工作作為加強(qiáng)干部教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)信息化隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，作為表彰先進(jìn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓舞士氣、激勵(lì)奉獻(xiàn)的有效措施，我辦按照《關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20__年度考核工作的通知》(__發(fā)[__]_號(hào))文件精神，制定了實(shí)施意見，成立了考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管辦公室工作的副主任具體組織實(shí)施考核測(cè)評(píng)工作。
二、認(rèn)真開展績(jī)效考核，不走形式
1、20__年_月_日，召開全體工作人員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)《_市_區(qū)組織部_市_區(qū)人事局關(guān)于做好全區(qū)事業(yè)單位工作人員20__年度考核工作的通知》。對(duì)我辦考核測(cè)評(píng)工作進(jìn)行安排，發(fā)放《年度考核登記表》和《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，對(duì)自己的學(xué)習(xí)和工作和職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真回顧和總結(jié)，找準(zhǔn)問題，明確奮斗方向，如實(shí)填寫《登記表》。
2、20__年_月_日，信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績(jī)效考核專題會(huì)議。
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行述職，向大家匯報(bào)自己履行職責(zé)情況;
二是單位其他人員根據(jù)各自的責(zé)任分工自我剖析，認(rèn)真總結(jié)工作中的成績(jī)，同時(shí)查找了自己在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的不足，明確今后努力方向，認(rèn)真寫好個(gè)人總結(jié)材料，每位同志實(shí)事求是作出評(píng)議，單位參加評(píng)議率達(dá)100%。
三是充分開展群眾評(píng)議，充分討論每位同志20__年各方面的表現(xiàn)，在提出優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)指出了不足之處，幫助同志明確努力方向，在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，推選出20__年領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核優(yōu)秀等次一名、年度考核優(yōu)秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)會(huì)議，綜合民主測(cè)評(píng)情況，提出考評(píng)等次意見。
三、公示績(jī)效考核結(jié)果，公正公開
《領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度考核民主測(cè)評(píng)表》和《_區(qū)20__年度考核民主測(cè)評(píng)表》填寫完畢，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由單位綜合科統(tǒng)計(jì)，考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)監(jiān)督，民主評(píng)議測(cè)評(píng)結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布。單位應(yīng)到在編人員_名，實(shí)到_名，全部參加了測(cè)評(píng)。_同志經(jīng)考核上報(bào)為優(yōu)秀等次人選，_同志經(jīng)考核確定為優(yōu)秀等次，其余成員經(jīng)考核全部確定為稱職，無不稱職或基本稱職人員。并且將績(jī)效考核結(jié)果在單位進(jìn)行公示。
通過開展考核工作，使大家充分認(rèn)識(shí)到了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提出了努力的方向，激勵(lì)了斗志，促使全體人員提高綜合素質(zhì)，在今后的工作中發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，恪盡職守，努力為我區(qū)的信息化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，績(jī)效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則，實(shí)行嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，起到了以考核促進(jìn)工作落實(shí)、以考核激勵(lì)工作熱情的目的，較好地完成了20__年的績(jī)效考核工作?，F(xiàn)總結(jié)如下：
一、開拓創(chuàng)新，順利完成各部門考核任務(wù)
20__年的績(jī)效考核工作已經(jīng)過去一年，我們克服困難，積極溝通，主要完成的工作有：考核組根據(jù)各部門實(shí)際情況制定各部門績(jī)效考核表_份;制定考核計(jì)劃安排表_份;共召開考核組專題會(huì)議_次;考核結(jié)束后形成相關(guān)報(bào)告_份;對(duì)各部門日常工作情況進(jìn)行督察共_次;制定了各部門目標(biāo)責(zé)任狀并根據(jù)各部門工作重點(diǎn)制定年度重點(diǎn)工作;調(diào)整了測(cè)繪公司的工作方式，出臺(tái)了新的工作機(jī)制;過去半年多的績(jī)效考核工作在不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐中取得了一定成績(jī)。
二、悉心研究，創(chuàng)新改進(jìn)，合理制定各部門考核表
20__年_月，考核組先后多次召開考核專題討論會(huì)對(duì)各部門工作流程、日常業(yè)務(wù)和核心業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新調(diào)整。_月_日，董事長(zhǎng)與各部門及下屬公司簽訂了《工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀》，為績(jī)效考核工作奠定了良好基礎(chǔ)。考核組針對(duì)各部門提出的業(yè)務(wù)整改意見及時(shí)進(jìn)行溝通，對(duì)符合要求的意見合理采納，結(jié)合公司實(shí)際情況合理安排。經(jīng)過仔細(xì)分析、討論研究，考核組重新修定各部門在20__年的工作重點(diǎn)和權(quán)重，為公司_個(gè)部門及下屬公司量身制定出年度考核表，并且對(duì)照去年做出了相應(yīng)的調(diào)整：如物業(yè)公司的工作重點(diǎn)放到物業(yè)費(fèi)收繳和業(yè)主滿意率以及減少虧損方面，例如對(duì)垃圾清運(yùn)過程費(fèi)用過高的管理漏洞做了周密細(xì)致的調(diào)查處理，幫助物業(yè)公司建立了新的運(yùn)輸機(jī)制，每年可為公司節(jié)約資金約_萬元左右;建議項(xiàng)目管理部對(duì)__工地外圍進(jìn)行封閉性管理提出相關(guān)意見;__項(xiàng)目部的工作重點(diǎn)放在__樣板房、__項(xiàng)目的其他施工材料方面，如對(duì)瓏湖項(xiàng)目的外墻抹灰工藝粗糙，考核組提出了改進(jìn)意見;將測(cè)繪公司的收費(fèi)任務(wù)提高到_萬元，_月份，改進(jìn)測(cè)繪公司的“大鍋飯”工作機(jī)制，實(shí)行計(jì)件工資，提高了對(duì)內(nèi)部管理、測(cè)繪質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、客戶回訪滿意率等方面的要求，激勵(lì)了員工的工作積極性。_月份，考核組按時(shí)驗(yàn)收__帶及樣板房的精裝修完成工作。
三、扎實(shí)工作、遵循公平公正，認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)的考核任務(wù)
考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時(shí)候考核工作忙到中午吃飯還沒有結(jié)束，我們堅(jiān)持不搞形式主義，考核過程中，從學(xué)習(xí)筆記、出車記錄、環(huán)境衛(wèi)生到目標(biāo)任務(wù)等，都根據(jù)考核表認(rèn)真考核每項(xiàng)工作的完成情況，各個(gè)環(huán)節(jié)逐一落實(shí)，不放過每個(gè)細(xì)節(jié)。在扣分或者加分項(xiàng)目將原因告知各部門，讓大家消除疑慮。在抽查過程中，遇到?jīng)]有做好的工作我們更是慎之又慎，將存在的問題當(dāng)面與各部門人員溝通，并做好相關(guān)筆記和照片采集工作。考核組每位人員都能夠克服困難毫無怨言，尤其是到物業(yè)公司和__項(xiàng)目部考核的時(shí)候，天氣炎熱，考核組堅(jiān)持步行，到每個(gè)物業(yè)站和工地樣板房進(jìn)行實(shí)地考察，不放過每個(gè)衛(wèi)生死角、綠化細(xì)節(jié)和安全隱患。
可以說，20__年多的績(jī)效考核工作是公平公正的，是符合公司實(shí)際情況的，考核組成員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。成績(jī)的取得更要感謝董事長(zhǎng)給予的正確指導(dǎo)和大力支持;感謝各部門的積極配合。
四、績(jī)效考核工作存在的問題和不足
績(jī)效考核工作對(duì)我們公司來說還不是很成熟，在運(yùn)行過程中主要存在以下方面不足：
績(jī)效考核在我公司實(shí)行時(shí)間不長(zhǎng)，我們一直也在不斷學(xué)習(xí)和探索中，從中找到最適合于公司的考核辦法。首先，在第一季度的考核中，我們發(fā)現(xiàn)自己的考察力度和抽查力度不夠，比如有些部門在季度考核時(shí)無法收集到平時(shí)里完整的數(shù)據(jù)，個(gè)別項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，考核指標(biāo)難于細(xì)化量化，這樣造成在打分時(shí)衡量比較困難。發(fā)現(xiàn)問題后我們考核組及時(shí)解決問題，并且，給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中，由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對(duì)各部門日常工作的不定時(shí)抽查，并做好相關(guān)筆記，第三季度使抽查工作已經(jīng)成為日常工作的一部分，發(fā)揮了較好的促進(jìn)和激勵(lì)作用。
其次，考核組成員對(duì)各部門專業(yè)知識(shí)了解不高，對(duì)一些檢查工作沒有衡量的標(biāo)準(zhǔn)，沒有專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做保證，所以在考核中會(huì)出現(xiàn)檢查力度不深，問題定位不準(zhǔn)確的情況。
五、績(jī)效考核工作的整改及20__年度工作規(guī)劃
1、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)扎實(shí)肯干精神，學(xué)習(xí)新的方式方法做好與各部門間的溝通與引導(dǎo)工作，強(qiáng)化公司中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核推行力度，完善績(jī)效考核工作日常監(jiān)督檢查，全面細(xì)化、量化指標(biāo)、嚴(yán)抓任務(wù)的時(shí)效性。
2、做好各部門間的團(tuán)結(jié)工作，求同存異，完善自我，繼續(xù)加大對(duì)各部門的抽查監(jiān)督工作，對(duì)事不對(duì)人，不怕得罪人。一切為了公司的發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，也要感謝各部門的諒解與配合。
總體來說，20__年的考核工作取得了令人滿意的成績(jī)，在以后的績(jī)效考核工作中，我們有信心有決心在公司董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)收集職工意見和建議，相互溝通，做好解釋、協(xié)調(diào)工作，使公司的績(jī)效考核工作更上一層樓。
最后，我代表公司考核組祝在座的各位家庭幸福、萬事如意!
20__年，我局按照市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門的工作要求，積極探索建立全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（贛府發(fā)【20__】8號(hào)）及九江市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（九府發(fā)【20__】4號(hào)）文件精神，按照省財(cái)政廳贛財(cái)績(jī)【20__】17號(hào)文件的統(tǒng)一部署，開展20__年度縣級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理編報(bào)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、取得的成績(jī)
（一）績(jī)效管理制度建設(shè)日趨完善。在20__年出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》【星府發(fā)（20__）10號(hào)】等文件、制度、規(guī)范，預(yù)算績(jī)效管理制度日趨完善。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)范圍大幅拓展。為完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)[20__]416號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[20__]285號(hào)）、《預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃（20__-20__年）》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，20__年下發(fā)了《關(guān)于開展20__年度縣級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作的通知》（廬財(cái)預(yù)【20__】21號(hào)），在我縣全面開展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作。20__年，我縣完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目金額16726萬元，占縣級(jí)財(cái)政支出的7.2%，占縣級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出的80%。
（三）績(jī)效目標(biāo)管理取得新突破。20__年布置20__年預(yù)算時(shí)已明確要求對(duì)20個(gè)試點(diǎn)部門超過30萬元的項(xiàng)目上報(bào)績(jī)效目標(biāo)。在編制20__年預(yù)算時(shí)，我們強(qiáng)化了績(jī)效目標(biāo)管理，對(duì)全縣各部門超過50萬元的項(xiàng)目要求編制績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)管理金額16726萬元。
（四）預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控成功起步。開展績(jī)效監(jiān)控工作，是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要一環(huán)，也是促進(jìn)高效、節(jié)約使用財(cái)政資金的重要嘗試。20__年，我們把績(jī)效監(jiān)控工作列入重要議事日程，并將其作為加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)建設(shè)，提高項(xiàng)目資金使用效益的重要手段。將編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目納入監(jiān)控范圍。預(yù)算項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控是一項(xiàng)全新的工作，我們將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善管理措施，由點(diǎn)及面，逐步擴(kuò)大項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效跟蹤監(jiān)控范圍，為今后全面推進(jìn)績(jī)效監(jiān)控工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實(shí)做好財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范程序。對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作包括確定預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施績(jī)效跟蹤監(jiān)控、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容；遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則，合理劃分預(yù)算股(預(yù)算績(jī)效管理職能股室)和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣預(yù)算績(jī)效管理工作，對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作做出整體安排，提出預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)年度預(yù)算績(jī)效管理工作總體安排和要求，負(fù)責(zé)預(yù)算部門（單位）的落實(shí)工作。
（六）預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到充分運(yùn)用。在編制20__年項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，縣財(cái)政將項(xiàng)目支出預(yù)算安排與項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)結(jié)果相掛鉤，凡達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差并且不進(jìn)行整改或整改不到位的項(xiàng)目，相應(yīng)核減或取消項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)拒不開展績(jī)效自評(píng)的部門和單位，不予安排20__年項(xiàng)目預(yù)算。
（七）預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)工作深入開展。為提高相關(guān)工作人員在預(yù)算績(jī)效管理方面的理論、實(shí)務(wù)和具體操作水平，我們?cè)?1月底舉辦了星子縣20__年預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班，財(cái)政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員及縣直各部門業(yè)務(wù)人員153人參加了培訓(xùn)。
二、存在的問題和不足
（一）預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)不健全。我縣雖成立了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心，但與預(yù)算股兩塊牌子、一套人馬，所以預(yù)算績(jī)效管理職能仍由預(yù)算股承擔(dān)，但由于近年來財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度要求越來越高，預(yù)算股承擔(dān)的`工作任務(wù)越來越重，加之預(yù)算科僅有3名工作人員，已不能保證績(jī)效管理工作的專業(yè)化進(jìn)行。
（二）績(jī)效管理制度還需健全，流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理辦法及工作流程，但是目前處于探索推進(jìn)的階段，隨著績(jī)效管理工作的逐步深入，管理辦法需要進(jìn)一步完善，相關(guān)的管理制度也需健全。
（三）績(jī)效理念有待進(jìn)一步提高。一是各部門（單位）認(rèn)識(shí)不到位。經(jīng)過幾年績(jī)效管理工作的開展，各部門（單位）對(duì)績(jī)效理念有了一定了解，但長(zhǎng)期以來形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒有徹底根除。一些部門認(rèn)為資金使用只要合理合規(guī)就行，使用效益與己責(zé)任不大，因此對(duì)績(jī)效管理工作重視不夠。二是財(cái)政績(jī)效管理者認(rèn)識(shí)不到位。地方財(cái)政部門對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的職能定位還存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)績(jī)效管理概念的認(rèn)識(shí)停留在績(jī)效評(píng)價(jià)階段，在處理績(jī)效管理與預(yù)算管理關(guān)系方面，存在認(rèn)識(shí)不一致、甚至本末倒置的問題。
（四）技術(shù)支撐尚顯乏力。預(yù)算績(jī)效管理的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，中介機(jī)構(gòu)庫、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范，績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標(biāo)，很多內(nèi)容難以量化，導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)很難設(shè)定，如何建立一套科學(xué)、完整的績(jī)效管理信息系統(tǒng)，綜合評(píng)價(jià)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等，是當(dāng)前開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn)。
（五）結(jié)果應(yīng)用不夠充分。受評(píng)價(jià)體系科學(xué)性、評(píng)價(jià)機(jī)制合理性的限制，形成的評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量參差不齊，評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和公正性有待提高?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果形成以后，大部分停留在反映情況和問題的層面，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用流于形式，沒真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)部門管理以及提高財(cái)政資金使用效益有效銜接起來。
一、事業(yè)單位員工績(jī)效管理流程
事業(yè)單位員工績(jī)效管理是一個(gè)閉環(huán)管理系統(tǒng)，由績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核、績(jī)效反饋四個(gè)基本環(huán)節(jié)構(gòu)成。這四個(gè)環(huán)節(jié)首尾相連形成完整的績(jī)效管理過程，不斷反復(fù)運(yùn)行、構(gòu)成一個(gè)“PDCA”循環(huán)的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
二、事業(yè)單位員工預(yù)算績(jī)效管理現(xiàn)狀
1.管理環(huán)節(jié)運(yùn)行不夠完整。事業(yè)單位員工績(jī)效管理的最突出問題就是把績(jī)效管理等同于績(jī)效考核，只注重具體的考核辦法、過程以及考核結(jié)果，績(jī)效計(jì)劃和績(jī)效反饋環(huán)節(jié)的工作容易被忽視，沒有形成閉環(huán)的績(jī)效管理，與現(xiàn)代化績(jī)效管理方式相比存在著較大的差距。績(jī)效管理體系的不健全，使得事業(yè)單位管理層與員工間缺乏溝通和相互了解，無法及時(shí)讓員工意識(shí)到工作績(jī)效及表現(xiàn)中存在的問題，更談不上通過績(jī)效考核給予員工實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意見和幫助，無法真正實(shí)現(xiàn)通過績(jī)效管理提升工作效益的目的，績(jī)效管理流于形式。
2.考核標(biāo)準(zhǔn)制定不夠具體。事業(yè)單位對(duì)員工的考核內(nèi)容大部分集中在以“德能勤績(jī)廉”為基礎(chǔ)的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和工作態(tài)度等方面，多數(shù)為定性指標(biāo)，缺乏科學(xué)明細(xì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加上考核者本身也很難理解“德能勤績(jī)廉”抽象的標(biāo)準(zhǔn)，難以客觀、準(zhǔn)確地把握評(píng)判尺度?？己藰?biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)導(dǎo)致員工工作成績(jī)不能得到真實(shí)的反映和測(cè)量，不利于提高員工考核質(zhì)量。最終結(jié)果會(huì)是使考核結(jié)果失之毫厘而謬以千里，無法保證考核的信度與效度。
3.考核主體選取不夠全面。企業(yè)績(jī)效考核的主體一般包括上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)和顧客，而在不少事業(yè)單位中，對(duì)員工的績(jī)效考核還只是傳統(tǒng)的上級(jí)對(duì)下級(jí)考核，考評(píng)主體的局限性，容易導(dǎo)致個(gè)人觀點(diǎn)和個(gè)人意志左右考核過程和考核結(jié)果，使考核缺乏應(yīng)有的公正性和有效性。
4.考核等級(jí)設(shè)定不夠科學(xué)。目前不少事業(yè)單位將考核結(jié)果劃分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí)，但實(shí)際上每年度不合格的總是極少數(shù)甚至沒有，優(yōu)秀的也只是按一定比例分配名額，且所占比例極小;大多數(shù)都集中在合格和基本合格這兩個(gè)等級(jí)上。這種考評(píng)方式在使用較長(zhǎng)一段時(shí)間后，就很難對(duì)被考核者的能力、工作實(shí)績(jī)做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，無法真正實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，考核的激勵(lì)功能更無從談起。
三、事業(yè)單位員工績(jī)效管理優(yōu)化
1.完善績(jī)效管理機(jī)制。
建立目標(biāo)管理責(zé)任制。建立單位、科室兩級(jí)綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，成立由單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的綜合目標(biāo)管理委員會(huì)，下設(shè)目標(biāo)管理辦公室，由單位副職領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)綜合目標(biāo)管理的具體工作，各責(zé)任科室設(shè)核算員，負(fù)責(zé)本科室綜合目標(biāo)管理與科室成本核算的具體工作。目標(biāo)管理辦公室下設(shè)工作小組，由辦公室、財(cái)務(wù)科、人事科等職能科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)擬定或調(diào)整績(jī)效管理方案，提交綜合目標(biāo)管理委員會(huì)批準(zhǔn)通過后執(zhí)行。
制訂效率兼公平規(guī)定。事業(yè)單位員工績(jī)效考核應(yīng)堅(jiān)持按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平和勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。根據(jù)不同崗位的責(zé)任和貢獻(xiàn)大小、技術(shù)復(fù)雜狀況及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)程度，適當(dāng)拉開分配檔次，建立起重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)，向臨床第一線傾斜、向高層次技術(shù)人才和管理崗位傾斜、向苦臟累險(xiǎn)等崗位傾斜的分配制度。在筆者單位，實(shí)施了多種體現(xiàn)公平的績(jī)效考核規(guī)定，如：
對(duì)急診科、各類ICU室、兒科、產(chǎn)房等科室或崗位實(shí)行特殊崗位津貼;對(duì)夜班崗位建立按當(dāng)月累計(jì)上夜班次數(shù)分段制定夜班費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的.辦法;制定科室二級(jí)分配指導(dǎo)原則，要求科室按專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)系數(shù)、完成的工作量和工作質(zhì)量、服務(wù)對(duì)象滿意度等主要內(nèi)容分配績(jī)效工資。
建立單項(xiàng)計(jì)件績(jī)效工資制度，如采用“診療人次計(jì)件”和“手術(shù)計(jì)件”等方式，根據(jù)醫(yī)生完成的門診診療人次數(shù)和手術(shù)數(shù)計(jì)算單項(xiàng)計(jì)件績(jī)效工資，激勵(lì)臨床科室醫(yī)生多接診門診病人，多做手術(shù)，較好解決了“看病難”、“手術(shù)難”等瓶頸問題，同時(shí)也大幅度地提高臨床一線專家的績(jī)效工資水平。
在管理崗位建立業(yè)績(jī)津貼和風(fēng)險(xiǎn)津貼制度。根據(jù)各管理崗位的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)津貼標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績(jī)津貼分配系數(shù)，根據(jù)科室績(jī)效工資總額的一定比例計(jì)算責(zé)任科室管理崗位的業(yè)績(jī)津貼總額，按分配系數(shù)進(jìn)行分配。
2.細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。
事業(yè)單位員工績(jī)效考核應(yīng)同時(shí)采用年度綜合考核和月度、季度績(jī)效考核，月度、季度考核有助于各科室部門更好地了解自身工作進(jìn)度和績(jī)效水平，從而根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整目標(biāo)設(shè)定，避免目標(biāo)計(jì)劃偏離實(shí)際。
年度考核。在筆者單位，年度考核指標(biāo)設(shè)計(jì)采用“平衡計(jì)分”原理，建立以工作量、工作質(zhì)量、病人滿意度和成本控制為基本內(nèi)容的綜合目標(biāo)管理體系。各科室標(biāo)準(zhǔn)分100分，其中工作量及成本管理40分(財(cái)務(wù))，工作質(zhì)量與工作流程35分(業(yè)務(wù))，學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng)15分(學(xué)習(xí)與創(chuàng)新)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與服務(wù)對(duì)象滿意度10分(客戶)。考核級(jí)別按科室類別和考核得分排名，分為AAA級(jí)、AA級(jí)、A級(jí)和B級(jí)四個(gè)等級(jí)，，按不同的標(biāo)準(zhǔn)分別對(duì)科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和其它人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
月度考核。主要考核科室當(dāng)月基本工作量完成情況和成本管理情況，并實(shí)行按基本工作量計(jì)算當(dāng)月績(jī)效工資。以臨床科室為例，基本工作量考核指標(biāo)有門診診療人次、實(shí)際占用床日數(shù)、收治病人數(shù)。
門診人次與實(shí)際占用床日數(shù)工作量考核標(biāo)準(zhǔn)為：門診和病區(qū)采用“一條龍”管理模式，在進(jìn)行目標(biāo)成本考核時(shí)，以住院床日數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)核算單位，每三個(gè)門診人次數(shù)折算一個(gè)住院床日，根據(jù)當(dāng)月完成的門診人次與占用床日數(shù)，計(jì)算科室當(dāng)月每一工作量(床日)的成本。完成成本目標(biāo)和收支結(jié)余目標(biāo)的科室，按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)績(jī)效工資，成本超標(biāo)或成本節(jié)約部分按一定比例提高或降低每一工作量的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?？剖掖踩粘杀竞褪罩ЫY(jié)余目標(biāo)，根據(jù)科室性質(zhì)和前三年實(shí)際水平測(cè)算，收支結(jié)余目標(biāo)可以是零或負(fù)數(shù)。
收治病人數(shù)工作量考核標(biāo)準(zhǔn)：出院病人工作量獎(jiǎng)=當(dāng)月出院病人數(shù)×每人次標(biāo)準(zhǔn)，每人次標(biāo)準(zhǔn)=平均住院日標(biāo)準(zhǔn)×當(dāng)月病例分型系數(shù)×N(常數(shù))。病例分型系數(shù)是依據(jù)衛(wèi)人委病例分型辦法，將病人根據(jù)病情輕重分為A、B、C、D四個(gè)類型，分別取固定分值，計(jì)算科室每一出院病人的平均病例分型得分，即為科室“病例分型系數(shù)”。此分值越高，說明科室收治的重病人越多，每一出院病人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)也越高，激勵(lì)科室多收治重病人和加快病床周轉(zhuǎn)。
3.加強(qiáng)全面成本控制。
成本控制是提升事業(yè)單位績(jī)效管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。筆者單位通過推行綜合目標(biāo)管理，采取一系列成本管理的戰(zhàn)略和措施，實(shí)現(xiàn)不斷提高醫(yī)院效率和效益的管理目標(biāo)。
管理戰(zhàn)略。“一體兩翼”戰(zhàn)略：以醫(yī)療為主體，在此基礎(chǔ)上大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)和后勤社會(huì)化。健康產(chǎn)業(yè)有體檢、特診門診、企業(yè)門診、特診病房;實(shí)行全方位后勤社會(huì)化，包括清潔、保安、餐飲、陪護(hù)等，省出的后勤編制用于增加專業(yè)技術(shù)人員;實(shí)行公務(wù)用車社會(huì)化，后勤倉庫實(shí)行“準(zhǔn)時(shí)制”管理，最大限度減少庫存，節(jié)約場(chǎng)地和倉儲(chǔ)成本。
“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子做出規(guī)劃，實(shí)行“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”戰(zhàn)略，狠抓藥品比例控制，采取強(qiáng)有力的措施，控制藥品費(fèi)增長(zhǎng)，控制病人總費(fèi)用的過快增長(zhǎng)。通過降低藥品費(fèi)比例，相對(duì)降低病人費(fèi)用水平。
人力資源管理。嚴(yán)格控制正式職工人數(shù)增長(zhǎng)，除專業(yè)技術(shù)的關(guān)鍵崗位外，其它崗位盡可能使用聘用人員或勞務(wù)派遣人員，近年內(nèi)醫(yī)院人均工作量高位運(yùn)行且逐年增長(zhǎng)。
工勤崗位原則上不增加聘用人員，逐步實(shí)現(xiàn)由第三方托管，院內(nèi)掛號(hào)及部分文員崗位交由相關(guān)公司托管，醫(yī)院實(shí)行勞務(wù)派遣的人員已近百人。
長(zhǎng)年開設(shè)護(hù)士培訓(xùn)班，接收培訓(xùn)生、擇優(yōu)聘用，保證護(hù)理人員的質(zhì)量，同時(shí)緩解臨床護(hù)士緊張的矛盾。
提高聘用專業(yè)技術(shù)人員待遇，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。聘用人員績(jī)效工資分配與在編人員實(shí)行同工同酬，臨床一線衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度獎(jiǎng)、過節(jié)費(fèi)等項(xiàng)目也相應(yīng)調(diào)整。此類措施，對(duì)穩(wěn)定聘用員工隊(duì)伍、調(diào)動(dòng)聘用員工的工作積極性，發(fā)揮了重要作用。
藥品管理。成立藥事管理委員會(huì)，做好藥品陽光采購、新藥特藥控制、藥品比例控制、人均和日均藥品費(fèi)控制。對(duì)異動(dòng)藥品實(shí)行訓(xùn)導(dǎo)、限制使用和停止使用制度。
材料支出控制。嚴(yán)格執(zhí)行材料支出比例控制、高質(zhì)耗材專帳管理和審批控制相關(guān)制度，并將科室衛(wèi)生材料支出占醫(yī)療收入的比例與科室績(jī)效管理和獎(jiǎng)金分配掛鉤。
4.優(yōu)化服務(wù)工作流程。
目前，事業(yè)單位機(jī)制不靈活、效率低下等問題仍普遍存在，優(yōu)化服務(wù)工作流程對(duì)提升事業(yè)單位員工績(jī)效有著重要意義。在筆者單位，施行了醫(yī)療、護(hù)理同步的臨床路徑管理，以護(hù)理服務(wù)全過程為主線，建立臨床護(hù)理路徑新標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注病人現(xiàn)存、潛在的護(hù)理問題及護(hù)理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使醫(yī)護(hù)配合高度協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
門診實(shí)行預(yù)約掛號(hào)、分時(shí)段預(yù)約診療制度，優(yōu)化門診服務(wù)流程，開設(shè)專病門診，合理分流病人，縮短患者就醫(yī)時(shí)間，最大限度提升醫(yī)院門診接診能力。同時(shí)，改造就醫(yī)環(huán)境，提升患者就醫(yī)感受。隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公民對(duì)事業(yè)單位的服務(wù)能力和水平提出越來越高的期望和要求。績(jī)效管理是改善企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)效益的重要途徑，績(jī)效管理在事業(yè)單位的成功實(shí)施，對(duì)提高事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理質(zhì)量和效率、提升員工綜合素質(zhì)具有重要意義。
為了建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金分配和管理體系，提高我區(qū)財(cái)政資金使用效益。我辦根據(jù)《新建縣人民政府關(guān)于印發(fā)新建縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）的通知》等文件要求,扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作，現(xiàn)將20__年度財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)部門預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)宣傳工作
加強(qiáng)理論研究，提高思想認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大輿認(rèn)宣傳，充分利用文件、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳預(yù)算績(jī)效管理理念。
二、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
為了以后全面開展績(jī)效目標(biāo)軟件化、信息化管理工作，進(jìn)一步擴(kuò)大20__年度我區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理范圍。要求區(qū)直各部門（含所屬單位）申請(qǐng)安排的20__年度財(cái)政項(xiàng)目資金（既包含部門預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目資金，也包含由財(cái)政列入大預(yù)算的項(xiàng)目資金）都需填報(bào)《新建區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》，對(duì)于預(yù)算金額100萬元（含）以上的項(xiàng)目，各主管部門按要求統(tǒng)一報(bào)送《20__年度區(qū)直部門預(yù)算項(xiàng)目匯總表》及《新建區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》至區(qū)財(cái)政績(jī)效辦；對(duì)于預(yù)算金額100萬元以下的項(xiàng)目，須按照文件要求編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表報(bào)送主管部門，由主管部門自行負(fù)責(zé)審核存檔以備抽查。對(duì)年內(nèi)新建或在建項(xiàng)目需使用財(cái)政資金的區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也將逐步編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
三、逐步擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
區(qū)直各部門20__年度預(yù)算內(nèi)安排的100萬元（含追加資金）以上的項(xiàng)目原則上必須進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，并要求區(qū)直各部門（含所屬單位）開展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目資金總量占20__年度本部門財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算安排總量（含追加資金）的比例必須達(dá)到60%以上。按照財(cái)政統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。財(cái)政部門將選擇群眾關(guān)心的民生項(xiàng)目和社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展財(cái)政評(píng)價(jià)，主要包括“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
四、進(jìn)一步推進(jìn)部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。
在20__年抽取部分單位開展部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20__年部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)（含二級(jí)單位）進(jìn)行全覆蓋，并要求區(qū)直各部門對(duì)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況；部門資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況；為實(shí)現(xiàn)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)所制定的制度、采取的工作措施；部門職責(zé)履行情況及效果；部門開展預(yù)算績(jī)效管理情況；社會(huì)公眾滿意度等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，全面反映部門整體支出情況。
五、穩(wěn)步開展項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作
對(duì)20__年度區(qū)級(jí)部門財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，區(qū)直各部門（含所屬單位）須自選一個(gè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。對(duì)已提交20__年預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表的部門，必須從中挑選一個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)控；未提交的.部門，必須一個(gè)金額較大的項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)控。
績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控采取部門自行監(jiān)控和財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的方式開展。做到財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，績(jī)效監(jiān)控就跟蹤到哪里，以不斷提高財(cái)政資金運(yùn)行效率，防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
六、穩(wěn)步推進(jìn)將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)納入全區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效率，我區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作納入全區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容中。
20__年的工作計(jì)劃
一、進(jìn)一步加強(qiáng)20__年度區(qū)本級(jí)部門預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，把評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用作為全過程預(yù)算績(jī)效管理落腳點(diǎn)，及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
二、為了進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，深化預(yù)算管理制度改革，將對(duì)20__年整體部門績(jī)效評(píng)價(jià)擴(kuò)大范圍。促進(jìn)各部門的履職效益、資源合理的配置。
三、逐步推進(jìn)項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理，積極探索建立適合本部門實(shí)際情況的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理機(jī)制，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況跟蹤管理和督促檢查，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
為貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，不斷提高預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量和水平，提高財(cái)政資金使用效益，預(yù)算績(jī)效管理工作取得較好成效。下面，結(jié)合要求，匯報(bào)有關(guān)工作。
一、前期工作的情況
（一）加強(qiáng)管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《深化預(yù)算績(jī)效管理，加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》，印發(fā)《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級(jí)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)信息公開辦法（試行）》，轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)管理辦法（試行）》，牢固樹立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理理念，進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí)，全面加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
（二）全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理
一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。一方面，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。每年對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障，所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算，對(duì)無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測(cè)算的，或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目，一律不予安排。其中，對(duì)50萬元以上的預(yù)算項(xiàng)目，全部制定績(jī)效目標(biāo)，由預(yù)算單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績(jī)效信息，包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等，作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面，推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目，核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化，突出其基礎(chǔ)支撐作用，擴(kuò)大“因素法”編審范圍，對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí)，通過規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí)，通過規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金，或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
（三）積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)，將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后，由財(cái)政監(jiān)督局牽頭，各支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時(shí)間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息，重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍；預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理；部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面，加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。在普遍開展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開展再評(píng)價(jià)，并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
預(yù)算績(jī)效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn)，去年，按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià)，并對(duì)單位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng)；選取20__年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金，采取先自評(píng)后績(jī)效再評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行績(jī)效考核，資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局，對(duì)全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)；聯(lián)合市民政局，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
今年，我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng)，7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從近幾年情況看，通過組織專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式效果還是比較好的，由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方，由其牽頭組織對(duì)資金項(xiàng)目開展績(jī)效考核，打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告，有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。
二、存在的問題
總的來看，我市預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問題。
一是預(yù)算績(jī)效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面，雖然我市績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開展，但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占市級(jí)項(xiàng)目總量和財(cái)政支出比重還不高；另一方面，市政府文件雖然對(duì)縣市區(qū)提出明確工作要求，但縣市區(qū)一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開展時(shí)間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，無論是財(cái)政部門內(nèi)部人員還是聘請(qǐng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位，由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
三、計(jì)劃和建議
（一）逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面，對(duì)于運(yùn)轉(zhuǎn)保障類項(xiàng)目較多的單位，探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理，施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面，逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。
（二）加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫；二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫；三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將以后年度新制定的.指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫，做到隨時(shí)更新、完善。
（三）積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度，進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制，將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消，對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式，加大對(duì)財(cái)政部門和中介機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
建議
借此機(jī)會(huì)，提3點(diǎn)建議如下，供參考
一是實(shí)施全省聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)，建議省里每年選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目，通過市縣自評(píng)、省級(jí)復(fù)評(píng)的方式，帶動(dòng)市縣一級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展。
二是省里組織專業(yè)力量，加強(qiáng)個(gè)性指標(biāo)建設(shè)。建議省里梳理以往年度各處室制定的指標(biāo)體系，供各市參照。
三是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。目前，上級(jí)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的要求比較籠統(tǒng)，市縣落實(shí)難度有困難。建議省里對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用進(jìn)一步明確，提高操作性，如明確提出若績(jī)效結(jié)果不合格的，可以按多少比例扣減公用經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，結(jié)合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付改革，將預(yù)算績(jī)效管理作為今后資金分配一個(gè)因素，對(duì)于工作開展較好的市縣，予以適當(dāng)傾斜。
今年是懷礦公司精細(xì)化管理深化年，根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于全面推行機(jī)關(guān)“三位一體”目標(biāo)管理績(jī)效考核的指導(dǎo)意見，為進(jìn)一步完善激勵(lì)和約束機(jī)制，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識(shí)，提高科室工作效率，推動(dòng)公司精細(xì)化管理工作更加深入開展，懷礦公司領(lǐng)導(dǎo)專門組織有關(guān)人員召開會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件精神，并結(jié)合本公司的實(shí)際情況，研究布署工作任務(wù)?，F(xiàn)就我公司“三位一體”目標(biāo)管理績(jī)效考核運(yùn)行情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
為貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司關(guān)于全面推行機(jī)關(guān)“三位一體”目標(biāo)管理工作，認(rèn)真落實(shí)公司執(zhí)行董事、黨委書記王海斌在4月24日領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議上，對(duì)深入推進(jìn)“三位一體”目標(biāo)管理工作作出的重要指導(dǎo)性意見，公司成立了“三位一體”目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和考核工作小組及考核辦（設(shè)在企管科），并對(duì)《20__年機(jī)關(guān)科室績(jī)效考核辦法》重新進(jìn)行了修改完善，制定了懷礦公司20__年機(jī)關(guān)科室“三位一體”目標(biāo)管理“五位一體”績(jī)效考核辦法。
根據(jù)公司整體安排意見，考核辦先后組織、召開了5月24日由副科級(jí)以上人員參加的“三位一體”目標(biāo)管理推進(jìn)會(huì)；6月28日由考核組成員參加的“三位一體”目標(biāo)管理“五位一體”績(jī)效考核討論會(huì)；7月7日由考評(píng)委員會(huì)及科室負(fù)責(zé)人參加的發(fā)展性和研究性工作目標(biāo)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)。各科室負(fù)責(zé)人思想上重視，行動(dòng)上積極，認(rèn)真履行本科室職責(zé)，確保了本科室“三位一體”目標(biāo)管理考核工作的有效開展。
二、“三位一體”目標(biāo)管理考核工作的具體做法
1、根據(jù)科室所承擔(dān)的工作職責(zé)，對(duì)本科室發(fā)展性、研究性工作目標(biāo)首先進(jìn)行立項(xiàng)，考核辦根據(jù)科室提出的立項(xiàng)書，組織召開“三位一體”目標(biāo)立項(xiàng)評(píng)審會(huì)，由考評(píng)委員會(huì)對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定是否能夠立項(xiàng)。
2、對(duì)立項(xiàng)未通過的科室，要根據(jù)考評(píng)委員會(huì)提出的意見，重新進(jìn)行修改，完善，直至立項(xiàng)批準(zhǔn)。立項(xiàng)批準(zhǔn)后，各科室再制定詳細(xì)的實(shí)施方案，并請(qǐng)各科室的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，考核辦備案。
3、根據(jù)科室月度開展的工作及發(fā)展性、研究性工作目標(biāo)的實(shí)施方案，每月初詳細(xì)制定科室的常態(tài)性、發(fā)展性、研究性工作目標(biāo)計(jì)劃，并報(bào)考核辦備案。
4、在“三位一體”目標(biāo)管理考核基礎(chǔ)上，增加了作風(fēng)建設(shè)和聯(lián)掛指標(biāo)兩項(xiàng)內(nèi)容，擴(kuò)展成為“五位一體”績(jī)效考核（詳見“三位一體”目標(biāo)管理“五位一體”績(jī)效考核辦法）
5、科室月度工作完成情況，分別由主管領(lǐng)導(dǎo)和考核辦進(jìn)行考核?？己宿k主要是對(duì)科室工作中能夠量化（定量）的指標(biāo)進(jìn)行考核，而主管領(lǐng)導(dǎo)主要是從科室工作完成的總體效果上（定性）進(jìn)行考核，各負(fù)其責(zé)。
6、各科室月度考核結(jié)果，需經(jīng)考核小組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)，考核辦負(fù)責(zé)各科室考核分?jǐn)?shù)的匯總，且將匯總結(jié)果上報(bào)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組簽署意見。
7、根據(jù)集團(tuán)公司“三位一體”考核范圍要求，經(jīng)公司“三位一體”目標(biāo)管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，機(jī)關(guān)工作人員中工作性質(zhì)具有管理職能的人員列入“五位一體”績(jī)效考核，崗位工不再參五位一體”績(jī)效考核，只與公司聯(lián)掛指標(biāo)和作風(fēng)建設(shè)掛鉤考核。
1、各科室均建立健全了部門職責(zé)范圍、崗位責(zé)任制，并對(duì)本部門的管理制度匯編成冊(cè)，并針對(duì)執(zhí)行中存在的問題及時(shí)進(jìn)行修改完善。
2、各科室均制定了發(fā)展性、研究性工作目標(biāo)立項(xiàng)書和實(shí)施方案，并依據(jù)實(shí)施方案分解制定月度工作目標(biāo)，積極推進(jìn)。
3、是各科室內(nèi)部也建立了考核機(jī)制，制定了內(nèi)部考核辦法，每月科長(zhǎng)對(duì)科室工作人員進(jìn)行考核，形成了公司的二級(jí)考核體系，把科室績(jī)效考核工作推向深入。
三、工作中存在的問題
目前，機(jī)關(guān)“三位一體”目標(biāo)管理績(jī)效考核工作在懷礦公司機(jī)關(guān)科室運(yùn)行已一年多，雖然基礎(chǔ)性工作做了不少，但是仍處于一個(gè)學(xué)習(xí)、理解、探討、不斷推進(jìn)的過程，對(duì)“三位一體”目標(biāo)管理的真正涵義理解的還不夠深刻。
四、今后工作的想法
針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，我們要不斷開拓思路，改進(jìn)考核辦法，力求考核細(xì)則越來越完善，越來越貼近實(shí)際。
五、對(duì)“三位一體”目標(biāo)績(jī)效考核工作的建議
希望集團(tuán)公司多舉辦一些培訓(xùn)班，結(jié)合實(shí)際詳細(xì)講一講“三位一體”目標(biāo)管理；介紹一些好的經(jīng)驗(yàn)，供我們學(xué)習(xí)參考。
附：懷來礦業(yè)公司20__年機(jī)關(guān)科室“三位一體”目標(biāo)管理“五位一體”績(jī)效考核辦法
為了更好地落實(shí)全員績(jī)效考核工作，根據(jù)《____市地方稅務(wù)局縣區(qū)局全員績(jī)效考核分類積分辦法(試行)》（____地稅發(fā)________號(hào)）文件要求，我局緊密結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化指標(biāo)，完善標(biāo)準(zhǔn)，修改并制定了工作量化和質(zhì)量考核兩位一體的《____市____區(qū)局地方稅務(wù)局全員績(jī)效考核分類積分辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化了業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo)體系，均衡了崗位間工作考核力度，搭建起了各崗位公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，促進(jìn)了人員素質(zhì)和整體管理服務(wù)水平的不斷提高，現(xiàn)將我局績(jī)效考核工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章建制，確?？?jī)效考核工作順利開展 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，提供組織保障。我局先后多次召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)專題研究績(jī)效考核工作，區(qū)局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，人教科、監(jiān)審室、征管科、辦公室、收入科負(fù)責(zé)人為成員的考核小組，下設(shè)辦公室，由工會(huì)主席兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日?？己斯ぷ?，確保了績(jī)效考核工作的全面推進(jìn)。
二是建章健制，提供制度保障。根據(jù)市局《____市地方稅務(wù)局縣區(qū)局全員績(jī)效考核分類積分辦法(試行)》（____地稅發(fā)______________號(hào)）文件精神，結(jié)合區(qū)局實(shí)際，在區(qū)局原有的績(jī)效考核辦法上，更加細(xì)化指標(biāo)，完善標(biāo)準(zhǔn)，修改制定了《____市____區(qū)局地方稅務(wù)局全員績(jī)效考核計(jì)分細(xì)則》，進(jìn)一步明確了我局績(jī)效考核工作，使我局的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
三是齊抓共管，提供實(shí)績(jī)保障。要求各科（室、中心）、分局成立相應(yīng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)區(qū)局的績(jī)效考核積分細(xì)則制定出適合本單位特點(diǎn)的考核積分細(xì)則，實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)考核，各單位必須考核到崗、到人，嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法，不能走過場(chǎng)，每月考核，每季度進(jìn)行匯總，確保了績(jī)效考核工作的全面推進(jìn)。
二、質(zhì)量并重，統(tǒng)籌兼顧，確?？己藰?biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范 一是實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核制度規(guī)范化。根據(jù)市局要求，我們?cè)趨^(qū)局各單位廣泛征求意見，堅(jiān)持質(zhì)、量并重的原則，將區(qū)局原有的《____區(qū)地稅局績(jī)效考核辦法》進(jìn)行修改，制定了《____市____區(qū)地方稅務(wù)局全員績(jī)效考核計(jì)分細(xì)則（試行）》，既考核干部職工實(shí)際完成的工作量，又對(duì)完成工作的質(zhì)量情況進(jìn)行考核評(píng)定，確?？?jī)效考核切實(shí)可行。
二是實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化。在區(qū)局的考核辦法中我們確定共性考核和個(gè)性考核兩部分，共性部分即為考勤、學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、督查督辦、民意測(cè)評(píng)等方面的考核；個(gè)性部分即為收入任務(wù)、征管質(zhì)量和專業(yè)部分等幾大塊考核，根據(jù)各單位、各崗位不同工作性質(zhì)及責(zé)任狀況，按照九類十六崗，定崗、定位、定責(zé)，量化細(xì)化，進(jìn)行考核評(píng)估，并每個(gè)工作人員的崗位工作考核結(jié)果，作為工作評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)金發(fā)放和公務(wù)員考核、提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的`主要依據(jù)。
三是實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核質(zhì)量分值化。我們?cè)诳己宿k法中均實(shí)行100分制考核，實(shí)行扣分制，形成了較為完善的量化指標(biāo)體系，共設(shè)定了具體工作的分值，基本涵蓋了區(qū)局日常工作的全部，對(duì)每一個(gè)單位，每一項(xiàng)工作均制定了明確的質(zhì)量要求和獎(jiǎng)扣標(biāo)準(zhǔn)，按照綜合考核占30%、收入考核占30%、征管及專業(yè)考核占40%的原則進(jìn)行考核計(jì)分，對(duì)一些重點(diǎn)工作實(shí)行了一票否決，以此強(qiáng)化干部職工質(zhì)量意識(shí)，提高了干部職工的工作積極性，也使得各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處，真正收到實(shí)效。
三、注重實(shí)際，規(guī)范程序，確保績(jī)效考核全面落實(shí) 一是完善考核基礎(chǔ)資料。考核中我們堅(jiān)持以能見資料為主要考核依據(jù)，對(duì)工作人員量化考核主要依據(jù)大集中系統(tǒng)中數(shù)據(jù)資料、工作日志、會(huì)議學(xué)習(xí)記錄、工作點(diǎn)評(píng)等各項(xiàng)工作中制作的相關(guān)文書、形成的相關(guān)書面材料。同時(shí)區(qū)局不定期的通過發(fā)放調(diào)查問卷、日常檢查、納稅評(píng)估和專業(yè)稽查檢查情況，對(duì)輔導(dǎo)工作進(jìn)行質(zhì)量考核，并要求在考核結(jié)束后將考核有關(guān)資料整理歸檔。
二是規(guī)范考核基本程序。我們堅(jiān)持每季考核，采取自下而上、綜合考評(píng)的方式，按照各單位考核→共性綜合考核→征管質(zhì)量及專業(yè)考核→收入任務(wù)考核→考核小組統(tǒng)一匯總
的考核程序進(jìn)行，具體程序?yàn)椋好考灸┰?5日前呈報(bào)各單位工作日志、會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)記錄、工作點(diǎn)評(píng)等考核有關(guān)資料至人教科進(jìn)行考核，并填寫《績(jī)效考核綜合部分考評(píng)表》得出各單位綜合得分，根據(jù)收入科和征管科審核的《收入任務(wù)考核評(píng)分表》和《征管質(zhì)量考核匯總表》得出收入、征管得分，考核小組根據(jù)綜合、收入、征管量化得分按照3：3：4折算成百分制，并匯總填寫《考核兌現(xiàn)表》和《績(jī)效考核個(gè)人得分記分手冊(cè)》。
四、績(jī)效掛鉤，激勵(lì)促進(jìn)，績(jī)效考核工作取得明顯成效。 我們堅(jiān)持將業(yè)務(wù)工作績(jī)效考核作為崗位目標(biāo)考核的主要依據(jù)，并同獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)員考核、提拔使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，使得績(jī)效考核工作得到充分發(fā)揮，區(qū)局各項(xiàng)工作都有序開展。
一是隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。自實(shí)行績(jī)效考核分類積分以來，區(qū)局隊(duì)伍素質(zhì)得到明顯提高。全市地稅系統(tǒng)20__年舉辦的“十佳文秘”、“優(yōu)秀稅管員”、“優(yōu)秀辦稅員”等各項(xiàng)競(jìng)賽中成績(jī)名列前茅。全局未發(fā)生一起稅收行政訴訟案件，沒有一個(gè)干部受到司法追究。區(qū)局被省地稅局評(píng)為“20__-20__年全省地稅系統(tǒng)依法辦事示范窗口單位”、 “全省地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)型先進(jìn)黨組織”。
二是稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。通過統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)，公開考核結(jié)果，增強(qiáng)了干部職工的工作責(zé)任心，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)
增添了動(dòng)力，促進(jìn)了稅收收入的大幅增長(zhǎng)。20__年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速回落、結(jié)構(gòu)性減稅政策密集出臺(tái)等不利因素，我局團(tuán)結(jié)一致，迎難而上，截止9月30日止共累計(jì)入庫28123萬元，占年度計(jì)劃的75.8%，征收進(jìn)度在全市排名第一。
三是地稅形象全面提升。工作秩序有條不紊，獎(jiǎng)懲措施得力，極大地激發(fā)了干部職工的積極性和創(chuàng)造性。全局干部牢固樹立了真誠(chéng)服務(wù)社會(huì)等觀念，形成人人爭(zhēng)當(dāng)好公仆、個(gè)個(gè)尊重納稅人的新氣象。20__年共接受網(wǎng)絡(luò)評(píng)議22040票，滿意率達(dá)99.82%。同時(shí)積極創(chuàng)新廉政建設(shè)形式和載體，既抓“背靠背”監(jiān)督，又抓“面對(duì)面”述廉，召開特邀監(jiān)察員座談會(huì)，對(duì)納稅人的意見和建議進(jìn)行了整改落實(shí)，《____日?qǐng)?bào)》、____電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)會(huì)議進(jìn)行了專題報(bào)道，社會(huì)反響好，贏得了廣大納稅人的肯定。
在20__年寧德水利工作績(jī)效創(chuàng)歷史進(jìn)入全省第二名的基礎(chǔ)上，今年以來我局緊緊圍繞省里年初下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和市委、市政府開展“落實(shí)項(xiàng)目年、服務(wù)發(fā)展年、融合創(chuàng)新年”的部署要求，以“五強(qiáng)四提三推進(jìn)”(五強(qiáng)：強(qiáng)化水項(xiàng)目落實(shí)、強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水環(huán)境優(yōu)化、強(qiáng)化水融合創(chuàng)新、強(qiáng)化水管理提升;四提：提前、提升、提質(zhì)、提效;三推進(jìn)：推進(jìn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè))為抓手，以加快重大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化部署，強(qiáng)化措施，強(qiáng)化督查，強(qiáng)化落實(shí)，各項(xiàng)工作均取得明顯成效，多項(xiàng)指標(biāo)始終保持在全省前列?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、績(jī)效管理工作組織開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，以局黨組書記、局長(zhǎng)郭專為組長(zhǎng)，局班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定工作方案。對(duì)照省水利廳和市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照高低適度、實(shí)事求是、講求質(zhì)量的原則，認(rèn)真制定了《寧德市水利局20__年度績(jī)效管理工作方案》。在績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定上，科學(xué)合理設(shè)定指標(biāo)體系，既便于考核評(píng)估，又具有可操作性。
(三)實(shí)行精準(zhǔn)管理。在年度工作目標(biāo)管理上，推行了“三本臺(tái)賬”精準(zhǔn)管理，形成“層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任”的績(jī)效格局。一是建立責(zé)任臺(tái)賬。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)和各類項(xiàng)目，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保任務(wù)落到實(shí)處。二是建立項(xiàng)目臺(tái)賬。強(qiáng)化項(xiàng)目管理，匯總各類項(xiàng)目及投資總額、年度投資任務(wù)，將年度工作目標(biāo)細(xì)化到各類具體項(xiàng)目，定期分析目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，分析存在問題。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，及時(shí)落實(shí)措施加以推進(jìn)，對(duì)不能按序時(shí)進(jìn)度完成的指標(biāo)加強(qiáng)督辦，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三是建立工作臺(tái)賬。把項(xiàng)目管理與人員管理有機(jī)結(jié)合，在建立局領(lǐng)導(dǎo)班子每周工作動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，要求每個(gè)干部職工建立每周工作筆記，做到全局干部工作任務(wù)清、上班去向明、工作責(zé)任強(qiáng)。
(四)強(qiáng)化督促檢查。為加快推進(jìn)年度水利項(xiàng)目建設(shè)，我局采取開竣工調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、滯后項(xiàng)目調(diào)度等形式，督促工程建設(shè)進(jìn)度，以旬保月，以月保季，以季保年。針對(duì)重大水利項(xiàng)目推進(jìn)問題，成立了項(xiàng)目辦，配合省廳推進(jìn)組，對(duì)每個(gè)重大水利項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，建立了重大項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展了重大水利項(xiàng)目百日會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，有力地推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)。局常態(tài)化服務(wù)工作小組經(jīng)常深入工程一線，加強(qiáng)設(shè)計(jì)、進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面的監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決存在問題，并針對(duì)存在問題，及時(shí)發(fā)出整改通知書，限期整改。全年局領(lǐng)導(dǎo)班子累計(jì)下基層396次，幫助基層解決困難問題297項(xiàng)，累計(jì)支持資金3455萬元，全年各類媒體宣傳水利工作84篇次。
(五)推行雙向責(zé)任。實(shí)行“雙向責(zé)任、雙崗?fù)?zé)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。一是項(xiàng)目管理雙向責(zé)任機(jī)制。即項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))水利局履行主體責(zé)任，市水利局履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主履行主體責(zé)任，水利部門履行監(jiān)督責(zé)任;局業(yè)務(wù)科室具體責(zé)任人履行主體責(zé)任，項(xiàng)目推進(jìn)組人員履行監(jiān)督責(zé)任;市局業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任，掛縣領(lǐng)導(dǎo)履行監(jiān)督責(zé)任;相關(guān)人員按照責(zé)任分工履行職責(zé)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是資金管理雙向責(zé)任機(jī)制。即市財(cái)政局履行資金籌集、監(jiān)管主體責(zé)任，市水利局履行資金預(yù)算編制和執(zhí)行主體責(zé)任;項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))財(cái)政局、水利局履行資金管理主體責(zé)任，市財(cái)政局、水利局履行資金管理監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目業(yè)主對(duì)資金使用履行主體責(zé)任，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)資金使用履行監(jiān)督責(zé)任;項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)資金管理履行主體責(zé)任，項(xiàng)目推薦人對(duì)資金管理履行監(jiān)督責(zé)任。
(六)完善獎(jiǎng)懲措施。在抓好省、市年度績(jī)效考評(píng)的基礎(chǔ)上，在全市開展了水利年度綜合考評(píng)工作，組織三個(gè)考評(píng)組，采取分組、分縣、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分項(xiàng)目的模式，對(duì)全市20__年度水利投融資、項(xiàng)目建設(shè)、水資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、基層調(diào)研、黨風(fēng)廉政、基層水利服務(wù)和科技推廣體系建設(shè)等方面工作完成情況進(jìn)行考核，對(duì)考核先進(jìn)的縣(市、區(qū))采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式予以獎(jiǎng)勵(lì)，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)水利工作的開展。
(七)落實(shí)整改提升。針對(duì)20__年績(jī)效管理工作存在的指標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、機(jī)關(guān)作風(fēng)等問題，認(rèn)真制定整改措施。一是注重指標(biāo)設(shè)定。在今年1月底就提早布置績(jī)效管理工作，要求各科室結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，確保指標(biāo)量化、細(xì)化，依據(jù)充分，切實(shí)可行。同時(shí)要求各項(xiàng)指標(biāo)需由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局績(jī)效辦，由績(jī)效辦匯總上局務(wù)會(huì)議逐條進(jìn)行討論。經(jīng)多輪修改及局黨組會(huì)議審議通過，而后將形成的`指標(biāo)體系報(bào)市效能辦。二是強(qiáng)化督查落實(shí)。建立督查臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)辦理工作，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件、_件等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督辦，特別是對(duì)省政府?dāng)U大有效投資計(jì)劃、市委、市政府“四下基層”、“三比一看”、“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“行動(dòng)計(jì)劃”等涉水任務(wù)，確保做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是強(qiáng)化績(jī)效檔案。年初各科室就著手檔案資料收集工作，特別是體現(xiàn)市級(jí)水行政主管部門工作業(yè)績(jī)的過程性檔案，每項(xiàng)工作分門別類，單獨(dú)建檔。局效能辦還建立了檔案抽查制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分別于7月、9月、11月對(duì)績(jī)效檔案進(jìn)行抽查。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)。由局效能辦定期不定期組織明察暗訪，對(duì)違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的人員采取領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、違規(guī)情況公示等方式進(jìn)行教育。同時(shí)規(guī)定對(duì)被效能通報(bào)的人員在1年內(nèi)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，職稱職務(wù)晉升1年內(nèi)不予考慮。
二、績(jī)效指標(biāo)完成情況
(一)水利投入增幅大。年初省里下達(dá)我市水利目標(biāo)任務(wù)是13.8億元。下半年，省政府?dāng)U大有效投資確定全省水利投資調(diào)增30%，我市積極響應(yīng)，調(diào)整增幅達(dá)69%，比全省平均水平翻了一番多。截止12月25日，全市共完成水利投入26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元)，占年度計(jì)劃投資的195%(170%)，比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
(二)重大項(xiàng)目進(jìn)度快。截止12月25日，重大水利項(xiàng)目完成投資16.68億元，占年初計(jì)劃9億元的185%，比上年省下達(dá)的10億元目標(biāo)任務(wù)增加6.68億元，增幅為66.8%，進(jìn)度在全省排名第一。其中：在建項(xiàng)目完成8.41億元，占年度計(jì)劃的103%;計(jì)劃開工項(xiàng)目完成投資5.14億元，占年度計(jì)劃的108%;前期推進(jìn)項(xiàng)目完成投資3.12億元，占年度計(jì)劃的195%。霞浦吳坑水庫工程等9個(gè)重點(diǎn)突破前期的項(xiàng)目也扎實(shí)推進(jìn)。
(三)民生水利投入大。截止12月25日，全市面上民生水利共完成投資10.19億元，占年度計(jì)劃的115%，提前超額完成年度投資任務(wù)。其中農(nóng)村安全飲水、中小河流治理、海堤強(qiáng)化加固、山洪災(zāi)害治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度在全省前列。
(四)項(xiàng)目前期工作實(shí)。認(rèn)真把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思路，打好閩東蘇區(qū)和軍民融合示范區(qū)這兩個(gè)獨(dú)特牌子，結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，積極做好前期規(guī)劃、項(xiàng)目、策劃、生成等工作，策劃生成閩東蘇區(qū)防洪防潮工程項(xiàng)目(總投資143億元)和閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程(總投資38億元)兩個(gè)項(xiàng)目。全年共投入資金2600萬元，完成《主城區(qū)防洪排澇規(guī)劃》、《治澇規(guī)劃》、《獨(dú)流入海規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作，《水資源配置規(guī)劃》、《庫湖聯(lián)通、生態(tài)補(bǔ)水方案》正在加快推進(jìn)。
(五)防汛工作成效顯。汛前修訂完善各類預(yù)案，加強(qiáng)隱患排查，落實(shí)安全措施，完成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)2436個(gè)預(yù)案修訂工作以及461座各類水庫防汛調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的審批工作。汛中加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)會(huì)商，加強(qiáng)調(diào)度。今年我市先后經(jīng)歷3次強(qiáng)降雨過程，8月、9月有效防御了臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”和“杜鵑”，在市委、市政府的科學(xué)指揮和全市上下積極應(yīng)對(duì)下，切實(shí)將災(zāi)害損失降到最低。年度防汛抗災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，市委書記廖小軍批示：“不平凡的20__年，我市經(jīng)歷兩次臺(tái)風(fēng)侵襲，還遇到今年汛期比往年延長(zhǎng)半個(gè)月等特殊氣象影響，防汛防臺(tái)形勢(shì)嚴(yán)峻，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，市防汛辦立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、抗大旱和減少損失總目標(biāo)，扎實(shí)認(rèn)真做好各項(xiàng)防汛抗臺(tái)工作，取得了很好成效。市防汛辦所做的工作，值得充分肯定和表揚(yáng)。希望再接再厲，繼續(xù)努力，總結(jié)提高，認(rèn)真做好新一年防汛抗臺(tái)工作，為全市科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展發(fā)揮新的更大作用”。市長(zhǎng)隋軍批示：“20__年全市防風(fēng)防臺(tái)工作成效顯著，形成了一套有效的預(yù)警預(yù)防、抗擊自救的機(jī)制和體系，值得肯定，望繼續(xù)努力，鞏固成果，不斷提升防抗水平和能力。
(六)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)。一是水資源監(jiān)管力度加強(qiáng)。實(shí)行了最嚴(yán)格水資源管理制度，下達(dá)了各縣(市、區(qū))三條紅線控制目標(biāo);全面推行“河長(zhǎng)制”，提請(qǐng)市政府印發(fā)了《寧德市河長(zhǎng)制實(shí)施方案》，落實(shí)了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)重要河道河長(zhǎng)、河段長(zhǎng)職責(zé);啟動(dòng)了霍童溪流域九都段“萬里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè);完成了古田縣桃溪水庫和蕉城區(qū)金涵水庫水源地保護(hù)建設(shè)并通過驗(yàn)收，啟動(dòng)霞浦縣溪西水庫水源地保護(hù)項(xiàng)目建設(shè);建成市級(jí)水資源監(jiān)管平臺(tái)，水資源監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。二是水土流失力度加大。全市水利部門共完成水土流失綜合治理面積9.45萬畝，占年初任務(wù)4.8萬畝的197%。完成了壽寧、福安2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣、蕉城洋中鎮(zhèn)等12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)20__年度(跨年度)中央預(yù)算內(nèi)投資水土流失綜合治理項(xiàng)目，投入治理資金4200萬元。三是水能資源規(guī)范利用。完成了7個(gè)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造，總投資5050萬元，新增裝機(jī)容量5115千瓦，新增年電能3440萬千瓦時(shí)。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)上層次。繼東湖水利風(fēng)景區(qū)列為水利風(fēng)景區(qū)后，今年又有柘榮青嵐湖水利風(fēng)景區(qū)上升為水利風(fēng)景區(qū)層面，福安潭頭武陵溪水利風(fēng)景區(qū)、壽寧小托水庫水利風(fēng)景區(qū)等5個(gè)通過省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)驗(yàn)收，比上一年度翻了一番。
(七)中心任務(wù)完成好。一是深化精準(zhǔn)扶貧。在省水利廳的關(guān)心支持下，啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，總投資2600萬元，7月份已完成，為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障。二是推進(jìn)軍民融合。在去年軍民共建、共管、共防的基礎(chǔ)上，今年又啟動(dòng)了三都鎮(zhèn)區(qū)軍民飲水工程，總投資1450萬元，受益人口1萬多人;加快了閩東蘇區(qū)東北沿海突出部軍民融合水資源配置工程前期工作，為寧德市委、市政府持續(xù)推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展試驗(yàn)區(qū)打好基礎(chǔ)，水利部門的對(duì)接工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
(八)黨建、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)。一是認(rèn)真開展“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”、“三比一看”、“三嚴(yán)三實(shí)”等活動(dòng)。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，深化水利“四風(fēng)”問題整改，制定整改措施，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改、立行立改。二是全面落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、定期約談、逐級(jí)報(bào)告、溝通會(huì)商、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、監(jiān)督檢查和問責(zé)制度等相關(guān)制度，用制度保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是強(qiáng)化水利績(jī)效管理。結(jié)合省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，制定了績(jī)效管理工作方案，印發(fā)了《寧德市水利局績(jī)效工作管理制度》，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效管理工作的通知，定期開展績(jī)效評(píng)估，及時(shí)提交年終績(jī)效報(bào)告。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)效能、行風(fēng)評(píng)議、精神文明單位建設(shè)、水利宣傳工作等方面也取得了新成效。
三、自評(píng)情況
今年以來，我局認(rèn)真按照市委、市政府的決策部署，圍繞省水利廳下達(dá)的任務(wù)要求，緊緊把握中央、省里加大水利投入的大好機(jī)遇，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，努力抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，水利工作呈現(xiàn)目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施有力，有序推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。從總體上看，年度績(jī)效各項(xiàng)指標(biāo)情況完成情況良好，有的指標(biāo)提前或超額完成，有些措施和經(jīng)驗(yàn)得到推廣，成效主要體現(xiàn)在20個(gè)方面：
1、創(chuàng)新防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制，海上防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家防總的推廣，中組部委托國(guó)家防總、水利部組織全國(guó)防汛指揮長(zhǎng)專門在我市溪南鎮(zhèn)進(jìn)行了防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩。
2、在20__年上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入全國(guó)172項(xiàng)重大水利項(xiàng)目(福建省僅5個(gè)項(xiàng)目)的基礎(chǔ)上，今年5月上白石水利樞紐工程項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、水利部PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。全國(guó)共12個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，是福建省的1個(gè)試點(diǎn)。
3、在20__年2月開展的20__年度全省水利年度工作責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考評(píng)中名列全省第二，比上年晉級(jí)一位。
4、水利、防災(zāi)工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
5、全年共完成水利投資26.87億元(全省平衡后列入省里計(jì)劃的投資完成23.42億元)，占年度計(jì)劃投資的195%(170%)，比上年省下達(dá)的12.5億元目標(biāo)任務(wù)增加14.37億元，增幅為115%，投資完成率在全省排名第一。
6、積極爭(zhēng)取蕉城霍童溪流域九都段列入全省“萬里安全生態(tài)水系”試點(diǎn)建設(shè)，試點(diǎn)工作得到省水利廳尤猛軍廳長(zhǎng)的肯定。
7、積極推進(jìn)軍民融合，爭(zhēng)取了閩東蘇區(qū)防洪防潮工程和閩東蘇區(qū)軍民融合保安全供水工程2個(gè)重大水利項(xiàng)目列入國(guó)家層面，總投資分別達(dá)143億元、38億元，前期工作得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。
8、積極推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，啟動(dòng)了福鼎磻溪鎮(zhèn)赤溪村防洪工程建設(shè)，為推進(jìn)全國(guó)扶貧第一村赤溪村建設(shè)提供防洪安全保障，12月6日《閩東日?qǐng)?bào)》對(duì)水利精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了專版宣傳。
9、與水利部太湖局開展戰(zhàn)略合作，提早完成了《十三五水利發(fā)展規(guī)劃》，得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
10、建立重大水利項(xiàng)目雙崗雙責(zé)機(jī)制和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，開展重大項(xiàng)目“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，重大水利項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
11、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目提前超額完成，進(jìn)度在全省排名第一。
12、海堤加固建設(shè)完成情況在全省排名第一。
13、中小河流治理項(xiàng)目進(jìn)度在全省排名第一。
14、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)進(jìn)度在全省排名第一。
15、冬春水利建設(shè)進(jìn)度在全省第一。
16、蕉城竹洋高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目被省水利廳評(píng)為“福建省水利科技推廣示范基地”。
17、強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，實(shí)行了責(zé)任臺(tái)賬、項(xiàng)目臺(tái)賬、工作臺(tái)賬三本臺(tái)賬精準(zhǔn)管理，對(duì)每項(xiàng)工作做到心里有數(shù)，了如指掌，得到省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
18、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任，典型經(jīng)驗(yàn)在全省水利系統(tǒng)做交流。
19、開展水利資金內(nèi)審，經(jīng)驗(yàn)做法受到省水利廳張寶華紀(jì)檢組長(zhǎng)肯定。
20、創(chuàng)新開發(fā)“水利通”系統(tǒng)，解決防汛和水資源管理最后一公里問題。
四、績(jī)效創(chuàng)新情況
今年我局績(jī)效創(chuàng)新點(diǎn)：全國(guó)防汛防臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。
我市地處東南沿海，海岸線長(zhǎng)度居全省第一，全年降水量70%-80%集中在汛期4-9月，即梅雨季和臺(tái)風(fēng)季。特殊的地理位置和氣候條件，造成洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害頻繁發(fā)生，平均每年登陸或影響我市的臺(tái)風(fēng)1-2個(gè)，如_年“桑美”臺(tái)風(fēng)就給我市造成嚴(yán)重災(zāi)害損失。
正因?yàn)槿绱耍形?、市政府始終高度重視防汛防臺(tái)風(fēng)工作。從_年開始，我市立足寧德實(shí)際，健全完善一套防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制，特別是在海上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制和陸上防臺(tái)風(fēng)機(jī)制創(chuàng)新方面取得了顯著成效，首先我市在建立以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制基礎(chǔ)上，近五年來又大力推行“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村、責(zé)任到人”的防災(zāi)抗災(zāi)新機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村防災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)，建成覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急視頻會(huì)商系統(tǒng)，全面完成全市2251個(gè)行政村防災(zāi)預(yù)案編制并實(shí)現(xiàn)電子化管理，基本實(shí)現(xiàn)了“組織保障到鄉(xiāng)、預(yù)警信息到鄉(xiāng)、視頻會(huì)商到鄉(xiāng)、指揮部署到鄉(xiāng)和視頻會(huì)議視聽到村”的目標(biāo)，全面提升了基層防災(zāi)抗災(zāi)的應(yīng)急處置能力。與此同時(shí)，我們還加強(qiáng)防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制信息化建設(shè)，其中《賽江流域?qū)崟r(shí)洪水作業(yè)預(yù)報(bào)與調(diào)度系統(tǒng)》獲得“福建省_年度科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”;《霍童溪流域水庫群防洪信息系統(tǒng)》獲得“福建省20__年度水利科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”。
這些創(chuàng)新的防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制已在防抗歷次的臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中發(fā)揮重要減災(zāi)效益，近五年來，我們已成功抗御了“莫拉克”、“蘇拉”、“菲特”、“麥德姆”、“蘇迪羅”、“杜鵑”等強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，切實(shí)做到了將災(zāi)害損失降到最低。特別是海上防臺(tái)風(fēng)工作，自_年“桑美”臺(tái)風(fēng)之后，未發(fā)生海上漁船及漁排人員傷亡，防災(zāi)工作成效顯著。
_年，我局在全省水利工作會(huì)議上做了題為“主動(dòng)作為、科學(xué)防控，努力構(gòu)建現(xiàn)代防汛減災(zāi)體系”的防災(zāi)抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，并在當(dāng)年度獲得全省水利防災(zāi)減災(zāi)工作先進(jìn)表彰。20__年度，“菲特”臺(tái)風(fēng)在福鼎登陸，這是建國(guó)以來正面登陸我市乃至我省、我國(guó)大陸的“秋臺(tái)風(fēng)”，累計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到25億，是我市繼_年“桑美”臺(tái)風(fēng)(損失33億)之后，遭受損失最為嚴(yán)重的一次臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，盡管如此但沒有出現(xiàn)人員傷亡。對(duì)此，國(guó)家防總督察專員田以堂20__年10月7日在我市檢查指導(dǎo)防臺(tái)風(fēng)工作時(shí)，就深有感慨地指出：“從這次防抗“菲特”臺(tái)風(fēng)情況看，寧德各級(jí)都非常重視，防御工作做得很到位，沒有人員傷亡發(fā)生。寧德市包括福鼎市防臺(tái)風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，很多做法可以成為全國(guó)的范例”。
歷經(jīng)五年創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)基固本，寧德市防汛防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制在歷次防臺(tái)風(fēng)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用，得到水利部陳雷部長(zhǎng)、國(guó)家防總和省防指的充分肯定。20__年4月，中組部、水利部在福州舉辦全國(guó)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗旱專題研究班，推廣和借鑒我市防臺(tái)風(fēng)工作的經(jīng)驗(yàn)，決定將專題研究班重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩放在寧德市。4月23日，全國(guó)防汛抗旱專題研究班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)觀摩會(huì)在寧德召開，來自全國(guó)24個(gè)省及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、武警部隊(duì)等38名與會(huì)代表，在霞浦縣溪南鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩我市海上防臺(tái)風(fēng)人員轉(zhuǎn)移演練，創(chuàng)新舉措在全國(guó)推廣應(yīng)用。
20__年8月9日，陳雷部長(zhǎng)在國(guó)家防總汛情會(huì)商會(huì)上，明確指出“蘇迪羅”臺(tái)風(fēng)對(duì)福建寧德影響較大、災(zāi)情損失嚴(yán)重，盡管局部山區(qū)因山洪泥石流造成人員傷亡，但是海上防臺(tái)風(fēng)工作值得肯定，沒有出現(xiàn)海上漁排及船上人員傷亡。
20__年度，區(qū)局結(jié)合轄區(qū)地稅工作實(shí)際和省、市局的工作要求，增強(qiáng)“全心全意為納稅人服務(wù)”的宗旨意識(shí)，結(jié)合打造“新常態(tài)、新稅風(fēng)”工作主題，提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量、嚴(yán)格工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓效能效率工作，促進(jìn)了年度地稅各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。現(xiàn)就20__年度績(jī)效管理工作推動(dòng)情況作以下說明：
一、完善組織機(jī)制，明確工作目標(biāo)。
區(qū)局將績(jī)效管理工作作為“一把手”工程，成立由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，專門從事績(jī)效管理工作，確?？?jī)效管理工作力量，各科室明確一名績(jī)效管理聯(lián)絡(luò)員，與區(qū)局績(jī)效辦密切聯(lián)系，及時(shí)溝通，促進(jìn)績(jī)效管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)績(jī)效管理分類指導(dǎo)，建立上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，為長(zhǎng)期做好績(jī)效管理工作提供支持。
同時(shí)，組織完成修訂完善本單位績(jī)效管理工作制度，實(shí)施考評(píng)檢查及監(jiān)督工作機(jī)制。確定“轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)履職擔(dān)責(zé)；轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)工作方法，切實(shí)提升全員素質(zhì)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)提升工作效率；轉(zhuǎn)變工作理念，切實(shí)提升征管質(zhì)量”的“四轉(zhuǎn)變、四切實(shí)”總體工作目標(biāo)。并結(jié)合實(shí)際工作，制定并完善區(qū)局年度績(jī)效管理工作實(shí)施方案，確定重點(diǎn)工作內(nèi)容。將各個(gè)工作環(huán)節(jié)效能效率提升的成果，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)全局工作提升的重要手段，形成全局干部職工自覺履職、提高效能的地稅工作格局，并保證績(jī)效管理工作有效開展。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把握績(jī)效管理重點(diǎn)工作。
一方面是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取“以會(huì)代訓(xùn)、以訓(xùn)代干、以干代促”的方式，利用召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、視頻會(huì)，反復(fù)教育動(dòng)員干部職工深刻認(rèn)識(shí)績(jī)效管理在新形勢(shì)下對(duì)促進(jìn)以稅收為中心的各項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)意義，引導(dǎo)干部自覺按照績(jī)效管理考核標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范日常崗位工作；另一方面積極開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織全體中層干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干分批學(xué)習(xí)、全體職工分別學(xué)習(xí)的方式，對(duì)全體人員開展分期、分批、分類培訓(xùn)，做到“缺什么補(bǔ)什么”、“弱什么練什么”，讓其盡快了解熟悉掌握績(jī)效管理的總體要求和重點(diǎn)工作，增強(qiáng)自覺投入績(jī)效管理工作的積極性。
三、量化指標(biāo)，細(xì)化、明確工作內(nèi)容和要求。
（一）完善績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)。區(qū)局要求績(jī)效辦結(jié)合績(jī)效運(yùn)行情況，及時(shí)總結(jié)存在的問題，在市局規(guī)定的必考指標(biāo)基礎(chǔ)上，將指標(biāo)制定與轄區(qū)政府對(duì)地稅部門的工作考核充分銜接，將其工作考核細(xì)化分解，形成量化指標(biāo)納入績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系實(shí)施考核；在績(jī)效管理系統(tǒng)前期運(yùn)行的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面總結(jié)分析，進(jìn)一步完善稅收收入、依法行政、納稅服務(wù)、黨風(fēng)廉政以及內(nèi)部管理工作的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)，使其符合區(qū)局工作實(shí)際，盡量做到抓住征管重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，考核分值設(shè)置合理，達(dá)到通過推行績(jī)效考核，促稅收規(guī)范化管理的目的。
（二）細(xì)化績(jī)效管理工作流程。該局通過細(xì)化績(jī)效工作流程，要求科室、分局聯(lián)絡(luò)員實(shí)時(shí)監(jiān)控各指標(biāo)的運(yùn)行情況，按時(shí)完成各項(xiàng)指標(biāo)填報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)對(duì)被考評(píng)部門進(jìn)行及時(shí)提醒，確保被考評(píng)
指標(biāo)按時(shí)填報(bào)；要求各單位指標(biāo)填報(bào)必須經(jīng)過復(fù)核，即績(jī)效聯(lián)絡(luò)員指標(biāo)填報(bào)后，先暫存，由各單位主要負(fù)責(zé)人審核無誤后，再提交，確保填報(bào)的準(zhǔn)確性。
（三）實(shí)時(shí)進(jìn)行問題溝通反饋。區(qū)局績(jī)效辦安排專人負(fù)責(zé)績(jī)效管理過程中出現(xiàn)問題的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解答各單位績(jī)效指標(biāo)填報(bào)和審核過程中出現(xiàn)的疑問；對(duì)部分人員在指標(biāo)填報(bào)過程中存在的.問題，盡量給予詳細(xì)解答，或者進(jìn)行面對(duì)面交流與探討；對(duì)于大家普遍反映的問題，采取內(nèi)網(wǎng)公告、飛信發(fā)布、手機(jī)短信群發(fā)等形式進(jìn)行集中告知；無法解決的問題，做到盡快向上級(jí)請(qǐng)示解決。
四、嚴(yán)格考評(píng)，確?？己斯_、公正、公平。
（一）日?？己伺c年度考核結(jié)合，增強(qiáng)考核針對(duì)性。區(qū)局針對(duì)績(jī)效管理考核標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、目標(biāo)細(xì)的實(shí)際，確立了“日?？己伺c年度考核 ”相結(jié)合的思路，采取節(jié)點(diǎn)管理、日常監(jiān)控、按季公示、績(jī)效溝通等環(huán)節(jié)進(jìn)行考評(píng)，統(tǒng)一建立考評(píng)臺(tái)帳，以此作為年終全面考核、綜合考評(píng)、集中評(píng)比的重要依據(jù)，既做到“全程打表”，解決“平時(shí)不爭(zhēng)評(píng)時(shí)爭(zhēng)”的問題，又不搞“一錘定音”，達(dá)到“平時(shí)成績(jī)?cè)u(píng)時(shí)見效”的目的。
（二）點(diǎn)與面結(jié)合，增強(qiáng)統(tǒng)籌實(shí)效性。采取邊科學(xué)統(tǒng)籌計(jì)劃、邊制定目標(biāo)方案，明確管理考核的流程、節(jié)點(diǎn)、方式、樣本、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，以標(biāo)準(zhǔn)化的管理程序提高績(jī)效管理考核實(shí)效，做到以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，科學(xué)統(tǒng)籌、整體推進(jìn)；積極探索績(jī)效管理工作在基層稅務(wù)部門的可行途徑、運(yùn)行模式等，以區(qū)局績(jī)效管理辦公室牽頭區(qū)分責(zé)任，
明確分工，全程負(fù)責(zé)績(jī)效管理工作的日常計(jì)劃安排、方案的制定、落實(shí)情況的收集整理綜合、疑難問題的分析、對(duì)策的研究和及時(shí)處理解決，以期增強(qiáng)過程監(jiān)控、日常督促落實(shí)的實(shí)效，保證績(jī)效管理既不“走樣”、又不“走過場(chǎng)”。
（三）定性與定量結(jié)合，增強(qiáng)可操作性。堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，在嚴(yán)格落實(shí)市局有關(guān)績(jī)效管理考核指令性要求的同時(shí)，緊密聯(lián)系本單位實(shí)績(jī)效考核辦法、實(shí)施方案和具體考核指標(biāo)，對(duì)部門履職、共性管理、綜合評(píng)價(jià)等績(jī)效管理量化指標(biāo)進(jìn)行重新梳理修改完善，統(tǒng)一納入年度績(jī)效管理指標(biāo)體系范疇，全部實(shí)行量化和“一票否決制”，既保證績(jī)效管理考核指標(biāo)體系的準(zhǔn)確性，又增強(qiáng)日常過程監(jiān)控的可操作性。
績(jī)效管理是人力資源管理職能的重要內(nèi)容之一，肩負(fù)著公司目標(biāo)落地與管理改進(jìn)的重要使命，自任職以來，在公司各領(lǐng)導(dǎo)及人力資源中心負(fù)責(zé)人的關(guān)心與指導(dǎo)下、在各位同事的支持與幫助下，績(jī)效管理工作取得了一定成績(jī)，但也存在一些不足，現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)績(jī)效管理工作實(shí)施情況進(jìn)行匯報(bào)，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，并最終實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理工作的良性循環(huán)與偉大使命。
一、基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作
1、梳理崗位職責(zé)，完善崗位職責(zé)體系
在公司組織架構(gòu)及部門職能分工的框架下，通過與各部門負(fù)責(zé)人的反復(fù)溝通，規(guī)范崗位名稱、明確崗位設(shè)置目的及崗位層級(jí)、細(xì)化崗位工作職責(zé)及相關(guān)任職要求，形成了公司完整的崗位架構(gòu)圖，完善了公司崗位職責(zé)體系，為公司人力資源工作的進(jìn)一步深入開展打下了良好的基礎(chǔ)。
2、制定職位規(guī)范，規(guī)范職位管理工作
為了鞏固崗位職責(zé)體系建設(shè)取得的成果，進(jìn)一步提升人力資源基礎(chǔ)管理水平與人力資源管理工作效率，在人力資源中心的領(lǐng)導(dǎo)下，并征求事業(yè)部人力資源部門的意見，制定了公司崗位描述管理規(guī)定，分別從管理中心及事業(yè)部、子公司兩個(gè)層面，新增崗位與原有崗位兩個(gè)維度，對(duì)崗位管理工作流程與具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，明確了用人部門與人力資源部門在職位管理工作中各自承擔(dān)的責(zé)任，為公司整體職位管理工作提供了規(guī)范依據(jù)。
3、成立績(jī)效委員會(huì)，建立績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
績(jī)效管理工作涉及到公司宏觀層面的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到微觀層面每個(gè)員工的切身利益，為了有效統(tǒng)籌與領(lǐng)導(dǎo)公司績(jī)效管理工作，專門成立了由公司高層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效管理委員會(huì)，并明確了績(jī)效管理委員會(huì)的定位，即對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)，同時(shí)明確了績(jī)效管理委員會(huì)的.主要職責(zé)及具體工作機(jī)制，為公司接下來推動(dòng)績(jī)效管理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
4、制定績(jī)效細(xì)則，保障體系有效運(yùn)行
為了保證整體績(jī)效工作的有效實(shí)施，人力資源中心牽頭擬定了公司績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮將公司績(jī)效區(qū)分為組織績(jī)效與員工績(jī)效，同時(shí)吸取公司高層對(duì)績(jī)效管理工作的指導(dǎo)意見，最終該實(shí)施細(xì)則獲得簽批確定，通過績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則，從整體上明確了各部門、各層級(jí)在公司整體績(jī)效體系中所承擔(dān)的責(zé)任，明確了公司各層級(jí)在績(jī)效管理工作中的具體考核歸屬，明確了績(jī)效管理工作具體操作流程，明確了績(jī)效考核結(jié)果在人力資源管理工作中的應(yīng)用，為公司績(jī)效管理工作提供了實(shí)施依據(jù)，從而保障績(jī)效體系有效運(yùn)行。
5、豐富績(jī)效體系，制定試用期考核方案
從工作實(shí)際來看，績(jī)效考核可以分為試用期考察與正式任職后考核，各自側(cè)重點(diǎn)不同，為了豐富績(jī)效管理體系，有效評(píng)估試用期員工與崗位勝任匹配度，為公司做出科學(xué)用人決策，在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下并結(jié)合相關(guān)入職培訓(xùn)工作，完成了公司新員工試用期考核方案，明確了新員工在試用期間的考察標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)操作流程，具體為企業(yè)文化學(xué)習(xí)、品牌知識(shí)掌握、專業(yè)知識(shí)掌握、工作態(tài)度與表現(xiàn)、工作成果體現(xiàn)與一票否決事項(xiàng)等六個(gè)方面對(duì)。
二、績(jī)效實(shí)施工作
1、擬定績(jī)效指標(biāo)，明確工作重心要點(diǎn)
績(jī)效指標(biāo)的本意在于對(duì)工作目標(biāo)的跟蹤，根據(jù)公司年度業(yè)績(jī)目標(biāo)及關(guān)注要點(diǎn)并結(jié)合各崗位核心崗位職責(zé)，擬定相關(guān)績(jī)效考核指標(biāo)，總監(jiān)級(jí)從關(guān)鍵業(yè)績(jī)、職能履職與否決項(xiàng)三個(gè)維度進(jìn)行考核，普通員工從關(guān)鍵崗位職責(zé)及關(guān)鍵勝任素質(zhì)兩個(gè)維度進(jìn)行考核，在各有側(cè)重的同時(shí)兼顧周邊及上下游協(xié)作。
2、溝通確定指標(biāo)，達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)
崗位層級(jí)不同，績(jī)效管理的歸屬也就不同，人力資源中心內(nèi)部對(duì)擬定的績(jī)效指標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)同后，分別與公司高層及部分負(fù)責(zé)人進(jìn)行探討商定，事業(yè)部總監(jiān)級(jí)以上分別由公司高層及事業(yè)部負(fù)責(zé)人確定并最終與被考核人溝通達(dá)成一致，在與部門負(fù)責(zé)人達(dá)成一致考核標(biāo)準(zhǔn)后，管理中心普通員工由各部門負(fù)責(zé)人與其下屬員工溝通并最終達(dá)成一致。通過多方努力及反復(fù)溝通，最終形成了公司各層級(jí)、各崗位考核標(biāo)準(zhǔn)，并初步形成了公司績(jī)效考核指標(biāo)庫。
3、分層推進(jìn)實(shí)施，合理控制推進(jìn)節(jié)奏
由于公司的績(jī)效氛圍還不濃厚，尤其是各部門負(fù)責(zé)人對(duì)績(jī)效管理工具的作用與認(rèn)識(shí)并不相同，為了合理控制推進(jìn)節(jié)奏，真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理目的，根據(jù)績(jī)效管理委員會(huì)的統(tǒng)一部署，在人力資源中心領(lǐng)導(dǎo)下，績(jī)效管理工作分層、分情況逐步推進(jìn)。事業(yè)部總監(jiān)級(jí)每季度進(jìn)行模擬，待條件成熟時(shí)進(jìn)行試點(diǎn)，最終按公司要求實(shí)施;管理中心員工績(jī)效開展有一定基礎(chǔ)，因此按月度進(jìn)行實(shí)考，并與績(jī)效工資掛鉤，且目前已基本走上正軌;物流中心倉儲(chǔ)部以前從未進(jìn)行考核，因此績(jī)效認(rèn)識(shí)比較薄弱，目前主要是從工作表現(xiàn)及工作態(tài)度方面進(jìn)行考核，并對(duì)相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行二次量化，以加強(qiáng)考核針對(duì)性，總體來說，目前績(jī)效推進(jìn)節(jié)奏控制合理。
一、20__年預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況
(一)加強(qiáng)有關(guān)預(yù)算制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度的學(xué)習(xí)。
把制度的深入學(xué)習(xí)作為開展預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。先后整理學(xué)習(xí)了由財(cái)政廳預(yù)算績(jī)效管理處授課的《預(yù)算績(jī)效管理》PPT課件、研究了亞投行項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)和選用的思路、財(cái)政部或其他省份財(cái)政部門制訂的有關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫，財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)指引等課件或規(guī)定。通過對(duì)相關(guān)課件和規(guī)定的學(xué)習(xí)，了解了預(yù)算績(jī)效管理的基本概念、預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容以及預(yù)算績(jī)效管理的核心要求。開闊了視野，為后續(xù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)建立起預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作流程圖。
通過對(duì)相關(guān)制度的深化學(xué)習(xí)，結(jié)合事務(wù)所底稿工作的要求，制訂了預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作流程圖，針對(duì)流程圖中每一步驟，制訂相應(yīng)的工作底稿，做到流程直觀，底稿清晰。為預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的規(guī)范化管理打下基礎(chǔ)。
(三)逐步摸索建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)庫。
預(yù)算績(jī)效管理評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn)在于合理制訂適合項(xiàng)目特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)庫，通過研究亞投行項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)相關(guān)設(shè)計(jì)和選用思路，對(duì)由我單位實(shí)施的績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，合理設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，為真實(shí)評(píng)價(jià)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際情況提供了保證。
(四)對(duì)指標(biāo)庫實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
指標(biāo)庫的橫向?qū)Ρ戎笜?biāo)，會(huì)根據(jù)時(shí)間的推移及國(guó)家相關(guān)新數(shù)據(jù)的發(fā)布而發(fā)生變化，這樣動(dòng)態(tài)監(jiān)管相關(guān)指標(biāo)就必須成為常態(tài)，特別是對(duì)于共性指標(biāo)的選取和比對(duì)，一定要引用新數(shù)據(jù)，以免產(chǎn)生錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)果。
二、存在的問題
總的來看，我單位開展預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問題。
一是預(yù)算績(jī)效管理的項(xiàng)目數(shù)量有待進(jìn)一步擴(kuò)大。雖然我單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開展，但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額占全省項(xiàng)目總量還不高，這必然造成我單位的項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作的片面性，無法對(duì)自己所處的全局情況進(jìn)行了解。
二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。
三是人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開展時(shí)間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，部份工作人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位，由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
四是全省預(yù)算績(jī)效管理工作無網(wǎng)上交流平臺(tái)，同行之間無法有效對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行探討，部份指標(biāo)體系也無法實(shí)現(xiàn)共享。
三、下一步打算和建議
(一)努力提高專業(yè)素質(zhì)。預(yù)算績(jī)效管理工作是事務(wù)所的新業(yè)務(wù)，雖然部份工作方法與現(xiàn)有的審計(jì)業(yè)務(wù)類似，但工作目標(biāo)、評(píng)價(jià)內(nèi)容都有很大不同，這就需要參與預(yù)算績(jī)效管理工作的人員努力提高自身專業(yè)素質(zhì)，確?？?jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度
制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是組織人員搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫;三是建立指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，將各年度制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫，做到隨時(shí)更新、完善。
(三)加強(qiáng)同行業(yè)交流。采取網(wǎng)上案例展示，行業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)與財(cái)政部門和行業(yè)內(nèi)專家的互動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
借此機(jī)會(huì)，向省廳領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)建議，供參考。
一是多組織交流學(xué)習(xí)。建議針對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)多組織培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。
二是打造網(wǎng)上交流平臺(tái)。開展論壇、跟帖等方式，組織大家進(jìn)行問題討論，對(duì)工作的方法、工作的程序及底稿的收集等專業(yè)問題進(jìn)行交流，促進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化操作。
三是共享指標(biāo)庫建設(shè)成果。針對(duì)已實(shí)施的項(xiàng)目設(shè)立共性、個(gè)性指標(biāo)庫，相關(guān)會(huì)員可以共享指標(biāo)庫，方便大家比對(duì)，并逐步討論出科學(xué)合理的指標(biāo)體系。
20__年，我廳著力以提升財(cái)政資金績(jī)效為主線，以績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)為手段，以評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為保障，建立完善預(yù)算績(jī)效管理體系，積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理工作。有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、20__年度預(yù)算績(jī)效管理工作整體開展情況
進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，提升自評(píng)質(zhì)量，預(yù)算績(jī)效管理取得新成效。一是抓好績(jī)效目標(biāo)編制，及時(shí)報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。二是探索績(jī)效跟蹤監(jiān)控，要求加強(qiáng)過程監(jiān)控，對(duì)已納入我廳績(jī)效目標(biāo)管理范疇的項(xiàng)目支出，采取半年報(bào)方式采集試點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效運(yùn)行信息。三是深入開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)部分省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目核查，在此基礎(chǔ)上形成自評(píng)報(bào)告。四是強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，組織績(jī)效自評(píng)和績(jī)效跟蹤監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問題現(xiàn)場(chǎng)反饋并要求改進(jìn)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果與項(xiàng)目資金安排的銜接。五是健全績(jī)效管理工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，組織專題培訓(xùn)，提高各級(jí)主管部門和基層單位績(jī)效管理工作水平。
二、預(yù)算績(jī)效管理工作自我考核情況
根據(jù)貴廳有關(guān)規(guī)定，我廳對(duì)20__年度預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行自我考核，自評(píng)分?jǐn)?shù)為92 分。
(一)基礎(chǔ)工作管理得分20分，其中：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視(4分)。翁玉耀廳長(zhǎng)和王知瑞副廳長(zhǎng)分別作出加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理批示(得3分，附件2)，召開全系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上對(duì)部署預(yù)算績(jī)效管理工作(得1分，附件3)。
2、職責(zé)明確(5分)。下發(fā)文件(閩建計(jì)[20__]19號(hào)，附件4)，明確預(yù)算績(jī)效管理工作職能及職責(zé)分工(得4分)，由計(jì)財(cái)處指定專人辦理績(jī)效管理日常工作(得1分)。
3、制度建設(shè)(5分)。一是制定績(jī)效管理宏觀指導(dǎo)意見(得2分，閩建計(jì)[20__]14號(hào)，附件5);二是制定一系列涉及預(yù)算績(jī)效管理或財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)制度(得3分，閩建計(jì)[20__]19號(hào)，附件6;閩財(cái)建[20__]10號(hào)，附件7;閩建計(jì)[20__]7號(hào)，附件8)。
4、指標(biāo)體系(6分)。一是已建立建設(shè)行業(yè)的綜合指標(biāo)體系(3分，閩建計(jì)[20__]3號(hào)，附件9);二是績(jī)效指標(biāo)體系量化、細(xì)化、指向明確(3分)。
(二)績(jī)效目標(biāo)管理得分13 分，其中：
1、申報(bào)時(shí)間(3分)。我廳按規(guī)定及時(shí)向貴廳報(bào)送新增項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)(閩建計(jì)函[20__]43號(hào)，附件10)和20__年度城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金績(jī)效目標(biāo)(附件11)。
2、申報(bào)格式(3分)?？?jī)效目標(biāo)格式、內(nèi)容符合要求。
3、申報(bào)數(shù)量(4分)。我廳20__年報(bào)送績(jī)效目標(biāo)包括風(fēng)景名勝規(guī)劃資金、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和村莊整治專項(xiàng)資金。
4、申報(bào)質(zhì)量(3分)。績(jī)效目標(biāo)描述清晰、依據(jù)充分，但由于規(guī)劃本身以社會(huì)效益為主，投入產(chǎn)出較難設(shè)定。
(三)績(jī)效監(jiān)控管理得分 10 分，其中：
1、監(jiān)控制度(3 分)。我廳制定項(xiàng)目資金管理暫行辦法(閩建計(jì)[20__]19號(hào)，附件5)和健全機(jī)制制度(閩建計(jì)[20__]19號(hào)，附件3)，要求加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)控。
2、監(jiān)控實(shí)施( 3分)。我廳通過強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管(閩建計(jì)[20__]11號(hào)，附件12)及財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查(閩建計(jì)[20__]5號(hào)，附件13)，實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和過程監(jiān)管。
3、監(jiān)控治理( 4分)。開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查過程時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求，檢查后以書面通報(bào)形式提出整改意見(閩建計(jì)[20__]12號(hào)，附件14)。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)管理得分25分，其中：
1、項(xiàng)目管理(14分)。(1)20__年對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金和中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，均與我廳職能密切相關(guān)(2分)，污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)資金民生性強(qiáng)(1分)，社會(huì)影響力較大(1分)。(2)上述評(píng)價(jià)項(xiàng)目較財(cái)政規(guī)定增加了1項(xiàng)(4分)。(3)20__年評(píng)價(jià)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)資金規(guī)模為280萬元，占資金總額12.17%，中央城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金規(guī)模為3576萬元，占資金總額11.35%(2分)。(4)上述評(píng)價(jià)工作系由我廳自主組織全省系統(tǒng)內(nèi)評(píng)價(jià)(2分)，20__年4月貴廳來我廳開展績(jī)效調(diào)研，我廳密切配合并作工作匯報(bào)(2分，附件15)。
2、報(bào)告質(zhì)量11(分)。閩財(cái)績(jī)[20__]6號(hào)文(附件16)，我廳自評(píng)成績(jī)90分，該項(xiàng)得分為9分，省財(cái)政未對(duì)我廳進(jìn)行抽查或再評(píng)價(jià)，該項(xiàng)得2分。
(五)結(jié)果應(yīng)用管理得分13 分，其中：
1、預(yù)算管理(6分)。完善制度、加強(qiáng)管理，明確職責(zé)分工(4分，閩建計(jì)[20__]19號(hào)，附件3)，同時(shí)在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果(2分，附件17)。
2、落實(shí)整改(4分)。及時(shí)報(bào)送整改情況(閩建計(jì)函[20__]83號(hào)，附件17)。
3、結(jié)果公開(3分)。評(píng)價(jià)結(jié)果(閩建計(jì)函[20__]34號(hào)，附件18)在建設(shè)信息網(wǎng)對(duì)外公布。
(六)輿論宣傳引導(dǎo)得分11 分，其中：
1、宣傳報(bào)道(2分)。利用建設(shè)信息網(wǎng)及《福建建設(shè)信息》簡(jiǎn)報(bào)宣傳預(yù)算績(jī)效管理動(dòng)態(tài)(附件19)，省財(cái)政《預(yù)算績(jī)效管理工作簡(jiǎn)報(bào)》(附件20)刊登我廳工作做法。
2、理論研究(1分)。組織預(yù)算績(jī)效管理理論研究，漳州規(guī)劃局績(jī)效評(píng)價(jià)論文(附件21)在系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議上交流。將預(yù)算績(jī)效管理作為20__年調(diào)研課題(附件22)。
3、會(huì)議培訓(xùn)(6分)。積極參加貴廳預(yù)算績(jī)效培訓(xùn)、會(huì)議，召開系統(tǒng)計(jì)財(cái)工作會(huì)議部署預(yù)算績(jī)效管理工作;組織系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)(閩建計(jì)函[20__]82號(hào)，附件23)。
4、信息交流(2分)。向貴廳報(bào)送各類預(yù)算績(jī)效管理文件材料5篇，其中1篇被貴廳簡(jiǎn)報(bào)采用刊發(fā)。
三、預(yù)算績(jī)效管理工作存在的問題及原因分析
一是思想認(rèn)識(shí)應(yīng)提升。當(dāng)前個(gè)別地方對(duì)評(píng)價(jià)工作的重視程度還不夠，主要由于評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排尚未密切掛鉤，基層對(duì)提高預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)不到位。二是可操作性待增強(qiáng)?！犊?jī)效評(píng)價(jià)表》的“項(xiàng)目資金安排和使用情況”的個(gè)別指標(biāo)填報(bào)口徑不夠明晰，績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的時(shí)效性受資金下達(dá)時(shí)間的影響。三是工作措施需細(xì)化。建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)多，管理體制較復(fù)雜，需及時(shí)協(xié)調(diào)、督促，才能完成項(xiàng)目自評(píng)。四是成果應(yīng)用待加強(qiáng)?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算分配或調(diào)整的重要依據(jù)目前尚未執(zhí)行到位。
四、下一步工作思路和建議
一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和交流調(diào)研工作，計(jì)劃舉辦全省住建系統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)，修改完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展預(yù)算績(jī)效調(diào)研。二是深入開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，上半年選擇城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)專項(xiàng)資金及風(fēng)景名勝規(guī)劃補(bǔ)助項(xiàng)目開展績(jī)效自評(píng)。三是建議協(xié)調(diào)明確相關(guān)政策，目前保障性住房建設(shè)和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的資金管理及預(yù)算下達(dá)文件均提及績(jī)效評(píng)價(jià)，但未見實(shí)施細(xì)則，建議協(xié)調(diào)明確。四是修訂績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建議參照財(cái)政部財(cái)預(yù)[20__]285號(hào)新規(guī)定，對(duì)我省評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行修訂。
第一部分 績(jī)效工作
第一， 堅(jiān)持醫(yī)改目標(biāo)為重，在各項(xiàng)醫(yī)改配套政策的制定上始終服從服務(wù)醫(yī)改的目標(biāo)，以最大決心、最大努力解決與各臨床科室及各職能處室一同去面對(duì)、去解決現(xiàn)實(shí)中存在的問題。
第二， 加強(qiáng)與科室的溝通，認(rèn)真聽取科室的訴求，對(duì)科室提出的合理的.我們都會(huì)認(rèn)真對(duì)待、協(xié)調(diào)解決。
第二， 堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)服務(wù)服務(wù)意識(shí)。年初開始推行獎(jiǎng)金明細(xì)短信通知服務(wù)和網(wǎng)上查詢服務(wù)，得到廣大職工的歡迎。
第三， 加強(qiáng)科室信息化建設(shè)，改善工作流程，提高工作效率。今年4月份以來，各項(xiàng)與醫(yī)改配套績(jī)效措施相繼出臺(tái)，臨床科室的考核辦法進(jìn)一步細(xì)化，在工作量大幅度增加的情況下，由信息中心的支持下實(shí)現(xiàn)了職工考勤、加班費(fèi)、夜餐費(fèi)、獎(jiǎng)金數(shù)據(jù)等工作的網(wǎng)上申報(bào)、審核，減少了臨床科室的工作壓力，逐步完善獎(jiǎng)金系統(tǒng)，使程序更加穩(wěn)定、更加安全。最終實(shí)現(xiàn)提高了的工作效率，最大限度的降低了差錯(cuò)出現(xiàn)的可能。
第四， 加強(qiáng)獎(jiǎng)金向臨床科室、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位人員的獎(jiǎng)勵(lì)分配力度，向臨床一線傾斜。全院職工績(jī)效工資收入自今年4月起均得到了合理提高。
第五， 加強(qiáng)信息公開力度，使績(jī)效工作更加公開透明，在醫(yī)院醫(yī)療工作會(huì)及職工代表大會(huì)上及時(shí)公布各項(xiàng)醫(yī)改配套績(jī)效分配政策，公開各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，公開獎(jiǎng)金發(fā)放與工資總額的使用情況。 第六， 堅(jiān)持激勵(lì)政策的兌現(xiàn)，確保落實(shí)。 實(shí)施績(jī)效考核管理，考核是核心，兌現(xiàn)是關(guān)鍵。堅(jiān)持包括電子病歷獎(jiǎng)勵(lì)、預(yù)約掛號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)、掛號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)、縮平獎(jiǎng)勵(lì)等在內(nèi)的多項(xiàng)與醫(yī)改相關(guān)的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)均按月發(fā)放到科室獎(jiǎng)金中。
第七， 在堅(jiān)持依規(guī)辦事基礎(chǔ)上，處理具體工作時(shí)著重加強(qiáng)“權(quán)變”管理理論的的實(shí)踐與應(yīng)用，依據(jù)政策環(huán)境、輿論導(dǎo)向、績(jī)效政策執(zhí)行的效果、科室與職工的接受程度等因素對(duì)各項(xiàng)政策權(quán)宜應(yīng)變，以尋求最合適的管理模式、方案或方法。
第八， 堅(jiān)持科室執(zhí)行力的建設(shè)。執(zhí)行力對(duì)個(gè)人而言就是辦事能力，團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力就是“當(dāng)上級(jí)下達(dá)指令或要求后，迅速做出反映，將其貫徹或者執(zhí)行下去的能力?！保覀兺ㄟ^編制崗位說明、梳理管理流程、制定工作目標(biāo)等手段，基本解決了職責(zé)不明、效率不高、各部部各自為政的情況，提高了本部門的執(zhí)行力。
一、績(jī)效管理工作概述
全省地稅系統(tǒng)全面啟動(dòng)績(jī)效管理工作以來，我局高度重視，認(rèn)真按照市局的統(tǒng)一部署，逐步推進(jìn)績(jī)效管理工作有序開展。成立了績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了專職績(jī)效聯(lián)絡(luò)員，制定了工作方案和管理辦法及考核指標(biāo)體系，并對(duì)系統(tǒng)績(jī)效管理工作進(jìn)行了2次專項(xiàng)檢查，推進(jìn)了該項(xiàng)工作的開展。
二、績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行情況分析
（一）本系統(tǒng)主要工作績(jī)效評(píng)估
1、改革發(fā)展類主要指標(biāo)
（1）強(qiáng)化組織收入。20__年共組織入庫各項(xiàng)稅費(fèi)收入62636萬元，同比增收9361萬元，增長(zhǎng)17.6%。其中：地方稅收入41597萬元，同比增收7217萬元，增長(zhǎng)21%，占年度計(jì)劃任務(wù)的105.21%?；鹳M(fèi)等其它收入21039萬元,同比增收2144萬元，增長(zhǎng)11.3%。地方稅收入增幅據(jù)全省前列，受到縣委縣政府的通報(bào)表彰。
（2）認(rèn)真落實(shí)稅改政策。正確落實(shí)各項(xiàng)稅（費(fèi)）政策，我縣認(rèn)定的小微企業(yè)153戶，實(shí)際享受稅收優(yōu)惠80戶，減
免金額19余萬元；強(qiáng)力推行房產(chǎn)稅、土地使用稅明細(xì)申報(bào)；按時(shí)完成城建稅“兩稅”比對(duì)；強(qiáng)化土地增值
稅管理工作，年內(nèi)清算入庫稅款1547萬元。
（3）積極推進(jìn)依法治稅。按照縣級(jí)地方稅務(wù)局職能和權(quán)限，清理出稅務(wù)行政審批項(xiàng)目：承接國(guó)務(wù)院，省政府下放項(xiàng)目4項(xiàng)，保留項(xiàng)目4項(xiàng)，取消項(xiàng)目4項(xiàng)，并在縣政府的網(wǎng)站、縣局內(nèi)網(wǎng)以及縣局稅務(wù)e站等多種方式進(jìn)行公布；按時(shí)上報(bào)重大稅收違法案件信息，落實(shí)稅收“黑名單”制度。
（4）大力開展“便民春風(fēng)行動(dòng)”。全面公開稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力，規(guī)范執(zhí)法行為，實(shí)行首問責(zé)任制，擴(kuò)大“同城通辦”范圍，推行免填單服務(wù)，不斷提高辦稅效率，減輕了納稅人的負(fù)擔(dān)，讓納稅人辦稅更方便、快捷、滿意。
（5）嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。20__年共檢查企業(yè)241戶，查處違法企業(yè)67戶，查處非法發(fā)票1606份，涉及金額3065.82萬元，查補(bǔ)稅款179.32萬元，加收滯納金及罰款2.65萬元。同時(shí)，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)用127戶。
（6）扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展活動(dòng)，獲得縣督導(dǎo)組“動(dòng)作規(guī)范，成效明顯”的評(píng)價(jià)。但上報(bào)市局材料滯后，扣1分.
該類指標(biāo)自評(píng)得分274分。
2、依法行政類主要指標(biāo)
（1）強(qiáng)化征管質(zhì)量管理。落實(shí)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得
稅考核；開展存量房評(píng)估和土地信息比對(duì)清查，年內(nèi)征收土地使用稅1009萬元。
（2）注重風(fēng)險(xiǎn)防控。采取按月考核，重點(diǎn)跟進(jìn)的措施，提升達(dá)標(biāo)率。
（3）開展信息化應(yīng)用提升年活動(dòng)。分類舉辦了信息化應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，全面推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)上申報(bào)工作，開展了信息安全工作檢查。但內(nèi)外網(wǎng)混用1次，已認(rèn)真整改，扣1分。
（4）執(zhí)法效能得到提升。一是建立健全依法行政機(jī)制，深化執(zhí)法檢查監(jiān)督， 20__年，靈璧縣地稅局再次榮獲宿州市依法行政示范單位稱號(hào)。二是大力開展“陽光稽查”和“稅收專項(xiàng)檢查及區(qū)域稅收專項(xiàng)整治”活動(dòng)，切實(shí)提高了納稅人稅法遵從度。不足之處是在執(zhí)法文書的使用上不夠規(guī)范，以后要規(guī)范執(zhí)法流程和文書使用?？?分。
（5）內(nèi)管效能方面。一是穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效管理工作；二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理；三是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督；四是強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，做到賬賬相符、賬實(shí)相符；五是強(qiáng)化內(nèi)部宣傳，認(rèn)真開展調(diào)研，年內(nèi)完成調(diào)研8篇。
該類指標(biāo)自評(píng)得分323分。
3、稅務(wù)形象類主要指標(biāo)
（1）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升班子領(lǐng)導(dǎo)能力；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善議事機(jī)制，提升決策
能力；三是加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)制度，密切聯(lián)系群眾，推進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。
（2）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持正確的選人用人觀，_；二是強(qiáng)化人事基礎(chǔ)工作；三是加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作，扎實(shí)推進(jìn)“三型”黨組織創(chuàng)建；四是穩(wěn)步推進(jìn)系統(tǒng)文明創(chuàng)建。榮獲省第十屆文明單位稱號(hào)；五是大力開展教育培訓(xùn)工作，完成年度培訓(xùn)計(jì)劃。不足之處是有些同志工作積極性不高，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)?？?分。
（3）黨風(fēng)廉政建設(shè)方面嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“三十條”、堅(jiān)決反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)”。以“鐘馗精神”打造特色廉政文化高地，以文育廉。開展“廉政文化進(jìn)家庭”系列活動(dòng)，緊拉“清廉家風(fēng)弦”，構(gòu)建和諧地稅。常態(tài)化應(yīng)用廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件，提請(qǐng)257項(xiàng)工作記錄，防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。推行“一案雙查”，查辦案件9起，入庫稅款950.4萬元；開展黨組巡查，下發(fā)通報(bào)9份，通報(bào)批評(píng)15人，警告處分1人，處罰1人。調(diào)整充實(shí)內(nèi)審人才庫，開展項(xiàng)目審計(jì)4個(gè)。扎實(shí)開展“三資”清理及稅務(wù)人員違規(guī)建房和多占住房問題專項(xiàng)清理工作。
該類指標(biāo)自評(píng)得分298分。
4、滿意服務(wù)類指標(biāo)
開展了系列服務(wù)職工、服務(wù)納稅人活動(dòng)，如：巧借“石鄉(xiāng)”廟會(huì)做稅宣；舉辦“春風(fēng)”杯乒乓球邀請(qǐng)賽等，解決納稅人涉稅困難324件，融洽黨群干群關(guān)系。認(rèn)真查擺作風(fēng)建設(shè)存在的問題，著力解決“四風(fēng)”突出問題，征集意見、建議5大類16條，抓好整改，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
（二） 本局機(jī)關(guān)及分局績(jī)效管理工作開展情況
自績(jī)效管理系統(tǒng)正式上線運(yùn)行后，我局舉辦4期軟件運(yùn)用操作培訓(xùn)，對(duì)未過期指標(biāo)，要求被考評(píng)單位根據(jù)工作實(shí)績(jī)認(rèn)真進(jìn)行填報(bào)，考評(píng)部門要實(shí)事求是地審核、績(jī)效辦及時(shí)予以復(fù)核。對(duì)已過填報(bào)期的指標(biāo)，采取人工評(píng)審打分。20__年度的績(jī)效考評(píng)工作將以人機(jī)結(jié)合的方式進(jìn)行，現(xiàn)在正處于各考評(píng)部門匯總考評(píng)結(jié)果階段。
（三） 重點(diǎn)問題、不足分析及改進(jìn)措施
20__年工作中存在的主要問題：
一是職工工作熱情不高。特別是自4月份績(jī)效工資取消后，個(gè)人收入大幅下降，嚴(yán)重挫傷了工積極性；再加上年齡偏大、職務(wù)無上升空間，造成工作責(zé)任心下降，影響工作效率。
二是隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強(qiáng)。部分稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力已不能適應(yīng)新時(shí)期稅收征管工作，計(jì)算機(jī)應(yīng)用和財(cái)務(wù)知識(shí)有待加強(qiáng)，高層次征管人才相對(duì)匱乏。
20__年，__市財(cái)政局認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神，積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作，不斷提高預(yù)算績(jī)效管理工作的質(zhì)量和水平，提高財(cái)政資金使用效益,預(yù)算績(jī)效管理工作取得較好成效。我局結(jié)合上級(jí)部門通知要求，從以下幾個(gè)方面匯報(bào)20__年預(yù)算績(jī)效管理工作有關(guān)情況。
一、前期工作開展情況
（一）加強(qiáng)管理制度建設(shè)
把制度建設(shè)作為開展績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《__市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法（試行）》，轉(zhuǎn)發(fā)了《__省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效管理工作考核辦法〉的通知》（云財(cái)預(yù)〔20__〕173號(hào)）、《__市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革的實(shí)施意見》（昆政發(fā)〔20__〕12號(hào)）和《__市人民政府辦公廳關(guān)于分解下達(dá)預(yù)算績(jī)效管理改革任務(wù)的通知》（昆政辦〔20__〕61號(hào)）等相關(guān)文件，牢固樹立“講績(jī)效、重績(jī)效、用績(jī)效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績(jī)效管理理念，進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí)，全面加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財(cái)政資金使用績(jī)效和科學(xué)精細(xì)化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。
（二）全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理
一是加強(qiáng)預(yù)算編制績(jī)效管理。強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。每年對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障，所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算，對(duì)無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測(cè)算的，或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目，一律不予安排。其中，對(duì)績(jī)效管理處要求的重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目，全部制定績(jī)效目標(biāo)，由相關(guān)處室在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績(jī)效信息，包括項(xiàng)目?jī)?nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額等，作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。
二是完善項(xiàng)目績(jī)效管理責(zé)任。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí)，通過規(guī)范格式同步下達(dá)績(jī)效目標(biāo)，明確各處室是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金，或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。
（三）積極推進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)
在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)，將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控管理。按要求開展部門項(xiàng)目支出和對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效跟蹤監(jiān)控，定期采集預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控信息，并進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)送部門預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控分析報(bào)告。并對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績(jī)效信息，重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍；預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理；各處室是否完成年初確定的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)等。另一方面，加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)。開展部門整體支出績(jī)效自評(píng)、部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和對(duì)下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)，并向市財(cái)政局提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。并在普遍開展處室自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量，促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。
二、取得的成效
（一）初步樹立了績(jī)效理念。通過開展績(jī)效評(píng)價(jià)，我局全體職工開始轉(zhuǎn)變觀念，開始重視財(cái)政支出績(jī)效問題，由重資金爭(zhēng)取，重過程管理，向重支出責(zé)任，重產(chǎn)出和結(jié)果轉(zhuǎn)變。以提高資金使用績(jī)效為目標(biāo)、以結(jié)果為導(dǎo)向的管理理念正逐步形成。
（二）強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。通過設(shè)定明確可衡量的績(jī)效目標(biāo)，單位和各部門更清楚地了解財(cái)政支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，其職能和目標(biāo)得到進(jìn)一步明確；通過績(jī)效評(píng)價(jià)，考核各處室績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況和取得的成效，并與下年度預(yù)算安排掛鉤，用財(cái)要問效，無效要問責(zé)，在一定程度上強(qiáng)化了單位整體和各部門的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
（三）增強(qiáng)了財(cái)政管理和決策的科學(xué)性。對(duì)財(cái)政支出的科學(xué)性、效益性和管理水平的評(píng)價(jià)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，有利于促進(jìn)部門不斷完善內(nèi)部管理，自覺加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，不斷提高理財(cái)水平，增強(qiáng)財(cái)政資金分配、管理的科學(xué)性。
（四）提高了財(cái)政資金的使用效益。將各處室的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃有機(jī)結(jié)合起來，并進(jìn)行跟蹤問效，有利于整合財(cái)政資源，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，減少財(cái)政支出的隨意性和盲目性，最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。
三、存在的問題
總的來看，我局預(yù)算績(jī)效管理工作雖然取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題需要解決，還有一些不足之處需要完善，其中既有面上普遍存在的，也有實(shí)際工作中遇到的個(gè)性問題。
（一）預(yù)算績(jī)效管理的范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面，雖然績(jī)效評(píng)價(jià)工作已經(jīng)開展，但評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額比重還不高；另一方面，上級(jí)文件雖然對(duì)預(yù)算績(jī)效管理提出明確工作要求，但在局內(nèi)部各處室開展實(shí)施時(shí)還存在很多客觀問題。
（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開展需要。
（三）人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于預(yù)算績(jī)效管理工作開展時(shí)間較短，加上缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，各處室負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理工作的人員對(duì)預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不到位、理解不充分，對(duì)預(yù)算績(jī)效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對(duì)工作重點(diǎn)把握不到位，由此造成績(jī)效評(píng)價(jià)工作還未擺脫財(cái)務(wù)考評(píng)或竣工驗(yàn)收的影響。
四、下一步打算和建議
（一）逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面，探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理，施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面，逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。
（二）加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫；二是組織人員搜集整理先進(jìn)單位制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo)庫；三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫，做到隨時(shí)更新、完善。
（三）積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度，進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制，將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布，進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)，將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消，對(duì)執(zhí)行不力的處室的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)有的作用。
（四）加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式，加大對(duì)我局績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作參與人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
20__年，按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)公司部署的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)政務(wù)，落實(shí)事務(wù)，協(xié)助主任完成公司交辦和督辦的日常工作。
一、過去一年的工作。
1.完善企業(yè)人事制度。按照省公司要求和分公司實(shí)際，重新制定《員工行為規(guī)范》、《員工出勤管理規(guī)定》和《績(jī)效考核辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范了員工行為，嚴(yán)肅了隊(duì)伍紀(jì)律，發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
2.加大了績(jī)效考核的廣度和深度。在公司領(lǐng)導(dǎo)的安排和指導(dǎo)下，幾易其稿，修訂了新的《績(jī)效考核辦法》，在考核中，以事實(shí)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)做支撐，體現(xiàn)了考核結(jié)果與工作成果的關(guān)聯(lián)性，發(fā)揮了績(jī)效激勵(lì)作用。
針對(duì)客戶服務(wù)上的不足，研究分析省公司下發(fā)的考核結(jié)果，對(duì)用戶投訴和返單超時(shí)等影響服務(wù)質(zhì)量的行為進(jìn)行跟進(jìn)和處理，推動(dòng)了服務(wù)措施的改進(jìn)。
3.按照做好工資發(fā)放和五險(xiǎn)一金的辦理。20__年3月網(wǎng)格化實(shí)施之后，及時(shí)完成工資測(cè)算、崗位調(diào)整、薪金制作和發(fā)放。在五險(xiǎn)一金的辦理工作中，克服困難，在準(zhǔn)備好相關(guān)方要求的審計(jì)審核資料的同時(shí)，注重搞好與當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T的關(guān)系，合理規(guī)避過重的繳費(fèi)。完成社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、勞動(dòng)用工年檢備案工作。
4.按照勞動(dòng)法和省公司相關(guān)規(guī)定，按時(shí)辦理員工入職、員工離職、員工退休的相關(guān)手續(xù)，做好勞動(dòng)法律、法律的貫徹落實(shí)。
5.做好文字綜合工作。按照要求，及時(shí)撰寫年中、年終工作總結(jié)，撰寫各類通知、通報(bào)、決定等。
6.做好員工穩(wěn)定工作。按照規(guī)定辦理涉及退休員工的各項(xiàng)工作，結(jié)合文件，做好政策的解釋和思想的安撫。
7.組織培訓(xùn)教育工作。與相關(guān)部門一道，共同完成雙向業(yè)務(wù)培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)等考試和驗(yàn)收。
8.協(xié)助主任督促本部門職工完成本部職責(zé)范圍內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、工作上的不足。
對(duì)自我和員工的約束還不夠。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工行為規(guī)范的引導(dǎo)，倡樹愛崗敬業(yè)、視企如家的精神風(fēng)尚。
缺少對(duì)全局特別是職責(zé)業(yè)務(wù)外的了解，局限于點(diǎn)，失寬于面。對(duì)于全局性的工作缺少章法。
三、未來一年的.工作打算。
1.按時(shí)完成工資的審核和發(fā)放，嚴(yán)格執(zhí)行政策，審核準(zhǔn)確無誤，發(fā)放及時(shí)。
2.及時(shí)辦理五險(xiǎn)一金的辦理。與行政管理部門搞好關(guān)系，做好工作銜接。辦理兩名職工的退休和上報(bào)備案。
3.完成全體職工的勞動(dòng)合同備案，完成勞動(dòng)合同的續(xù)簽。
4.完善績(jī)效考核。針對(duì)原考核方案不盡人意之處，重新進(jìn)行修改和完善，集思廣益，精益求精，力求公平、公正，具有導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
四、建議。
1.工作任務(wù)強(qiáng)化落實(shí)。工作任務(wù)包括兩個(gè)方面：一個(gè)是經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。在指標(biāo)的制定上，有主有次，主為增值指標(biāo)，次為基本用戶的維系。經(jīng)營(yíng)指標(biāo)不僅落實(shí)到部門，更要落實(shí)到具體的責(zé)任人，服務(wù)人員長(zhǎng)期包保用戶，維系用戶，培育市場(chǎng)。另一個(gè)是日常工作，針對(duì)協(xié)同、支撐的難點(diǎn)和盲區(qū)，實(shí)行例會(huì)現(xiàn)場(chǎng)辦公，由相關(guān)部門提交計(jì)劃，并經(jīng)調(diào)度例會(huì)提交和確認(rèn)，由考核部門記錄在案，把日常工作的考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。
2.任務(wù)的分解。以用戶居住區(qū)域?yàn)閰⒖?，方便用戶。光明路以西為西片，光明路和解放路之間為中片，解放路以東為東片。根據(jù)每片的數(shù)量重新調(diào)配維修人員。迎賓路營(yíng)業(yè)廳的窗口適當(dāng)增加2-3人。三片之間的維修人員按照人均數(shù)，均衡配備。按照有效繳費(fèi)戶數(shù)4.9萬、90人參與，人均544戶，（實(shí)際繳費(fèi)4.2萬，但報(bào)停的7000戶雖然不使用數(shù)字電視，理論上仍是潛在的寬帶用戶，值得發(fā)展，所以也應(yīng)該涵蓋）。如果按36人參與來計(jì)算，每人也僅僅1361戶。全年時(shí)間來維系，壓力并不大。
3.考核辦法的完善。按照全員參與營(yíng)銷和網(wǎng)格營(yíng)銷兩種方式，確定不同的考核辦法。
全員營(yíng)銷考核思路是績(jī)效獎(jiǎng)金基數(shù)采用一個(gè)，不分內(nèi)外勤。例如網(wǎng)格與非網(wǎng)格任務(wù)分配比為5：1等，按照完成比例發(fā)放獎(jiǎng)金。
網(wǎng)格營(yíng)銷考核思路是內(nèi)外勤采用不同的績(jī)效獎(jiǎng)金基數(shù)。完成多少是多大的系數(shù)。如2：1、1.5：1，1：1、0.5：1等。直接采用系數(shù)的辦法是差距可控，平衡各部門之間的積極性。