防火辦關于2020突發(fā)事件應對工作總結
201X年自然災害災情較常年總體偏輕，災害主要以洪澇、地震和臺風為主。生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)等主要指標保持了繼續(xù)下降的態(tài)勢，但發(fā)生了4起特別重大事故，社會影響和經(jīng)濟損失巨大。公共衛(wèi)生形勢總體平穩(wěn)，但突發(fā)急性傳染病、動物疫情防控形勢依然嚴峻，境外輸入疫情威脅不斷加大?？傮w來看，在各地區(qū)、各部門積極努力下，全年突發(fā)事件處置和應急管理工作取得明顯成效，但對各類問題仍需高度重視，積極采取應對舉措，在后續(xù)工作中加以改進。
一、基本情況
(一)自然災害。全年各類自然災害共造成1.86億人次受災，因災死亡(失蹤)967人，緊急轉(zhuǎn)移安置644.4萬人次，農(nóng)作物受災面積2.18萬千公頃，其中絕收2232.7千公頃，房屋倒塌24.8萬間、損壞250.5萬間，因災直接經(jīng)濟損失2704.l億元。綜合來看，201X年災情總體偏輕，受災人口、因災死亡(失蹤)人口、農(nóng)作物受災面積、倒損房屋數(shù)量均為2000年以來最低。主要特點：一是地震活動水平不高，受境外地震影響嚴重。全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震14次，最大為新疆皮山6.5級地震，地震活動頻度和強度不高，但全球大震持續(xù)活躍，特別是尼泊爾8.1級地震給我國西藏地區(qū)造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失。全年地震共造成36人死亡(失蹤)，1217人受傷，直接經(jīng)濟損失約201億元。二是南澇北旱特點明顯。汛期全國共出現(xiàn)36次強降水過程，其中南方地區(qū)33次，福建福州、貴州長順和江蘇常州等地日降水量達到或突破歷史極值。旱情經(jīng)歷了冬春旱和夏伏旱兩個階段，冬春旱主要發(fā)生在河北、河南、山西等北方冬麥區(qū)，夏伏早主要發(fā)生在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等北方地區(qū)。三是臺風登陸個數(shù)偏少、強度大。全年6個臺風在我國登陸，較常年均值(7.2個)偏少，共造成2375.6萬人次受災，57人死亡(失蹤)?！盃N鴻”登陸浙江舟山時風力達14級，“彩虹”登陸廣東湛江時風力達15級，分別為新中國成立以來同期登陸浙閩地區(qū)和登陸我國的最強臺風。四是風雹、低溫冷凍和雪災等災害偏輕。全年風雹災害發(fā)生次數(shù)偏少、受災范圍偏小，分別為201X年以來最低值和次低值。低溫冷凍和雪災損失偏輕，因災死亡(失蹤)人口、倒塌房屋數(shù)量、農(nóng)作物受災面積和絕收面積均為2000年以來最低值。
此外，由于遭遇突發(fā)罕見的強對流天氣帶來的強風暴雨襲擊，“東方之星”號客輪在長江大馬洲水域翻沉，造成442人遇難。
(二)事故災難。全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故281576起、死亡66182人，同比減少24112起、1894人，分別下降7.9%和2.8%。主要特點：一是較大以上事故繼續(xù)下降，重特大事故死亡人數(shù)略有上升。全年發(fā)生較大以上事故1054起、死亡4588人，同比下降9.9%和8.0%，其中重特大事故38起、死亡768人，同比分別下降9.5%、上升1.3%。二是大部分重點行業(yè)領域和地區(qū)安全生產(chǎn)狀況基本穩(wěn)定。煤礦、金屬非金屬礦山、建筑施工、化工和危險化學品、煙花爆竹、工商貿(mào)其他、生產(chǎn)經(jīng)營性火災、道路交通、水上交通、鐵路交通等行業(yè)領域事故實現(xiàn)“雙下降”。北京、內(nèi)蒙古、上海、湖北、廣西、海南、重慶、四川、青海、寧夏和新疆生產(chǎn)建設兵團等11個省級統(tǒng)計單位未發(fā)生重特大事故。三是煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤礦事故總量和死亡人數(shù)、較大事故總量和死亡人數(shù)、重大事故總量和死亡人數(shù)同比分別下降32.3%和36.8%、27.1%和21.1%、64.3%和62.9%，未發(fā)生特別重大煤礦事故。煤礦百萬噸死亡率同比下降36.5%。
雖然全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降，但發(fā)生了天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸、廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場“12·20”特別重大滑坡等4起特別重大事故，共造成289人死亡，社會影響和經(jīng)濟損失巨大。
(三)公共衛(wèi)生事件。全年共報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件973起(含食物中毒事件，不含動物疫情)、病例35845例、死亡226人，同比分別上升1.2%、下降55.4%、上升11.9%。主要特點：一是公共衛(wèi)生事件以傳染病類為主。全年共報告?zhèn)魅静☆愂录?44起、病例28844例、死亡31人，分別占報告總數(shù)的76.5%、80.5%和13.7%。二是食品藥品安全輿情熱點事件時有發(fā)生。上?！案Ｏ病边^期肉事件、走私冷凍肉、問題西瓜、水產(chǎn)品違禁藥物使用等話題受到持續(xù)關注，銀杏葉藥品專項治理、兒童用藥、藥物臨床試驗數(shù)據(jù)核查等話題關注度較高。三是動物疫情防控形勢依然嚴峻。全年發(fā)生11起家禽禽流感疫情和3起A型口蹄疫疫情。監(jiān)測顯示，禽流感病毒和口蹄疫病毒污染而較廣。四是輸入性疫情威脅不斷加大。境外埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征等疫情嚴重威脅我國公共衛(wèi)生安全，全年從5.38億人次出入境人員中發(fā)現(xiàn)傳染病癥狀者121505人次，確診傳染病34種17994例。非洲豬瘟、小反芻獸疫等境外動物疫情傳人風險持續(xù)存在。
二、應對工作情況
黨中央、國務院高度重視應急管理工作。習近平總書記、李克強總理等領導同志多次就加強應急管理、做好突發(fā)事件防范處置工作作出重要指示批示。李克強總理親赴“東方之星”號客輪翻沉事件現(xiàn)場、天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故現(xiàn)場指導救援處置工作。中央政治局常委會會議、國務院常務會議多次研究突發(fā)事件防范處置工作。各地區(qū)、各部門認真貫徹黨中央、國務院決策部署，深入推進應急體系建設，著力強化應急管理基礎，不斷提升突發(fā)事件應對能力，有力有序有效應對一系列突發(fā)事件。
(一)組織領導體系方面。一是應急體系建設取得積極進展?！斗纯植乐髁x法》正式頒布實施，最高人民法院、最高人民檢察院出臺《關于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，應急管理法制建設進一步健全。國務院辦公廳和有關部門開展突發(fā)事件應對工作專項“十三五”規(guī)劃編制工作，大力推進國家突發(fā)事件應急體系建設。環(huán)境保護部從風險管控、應急準備、應急處置和事后恢復四個環(huán)節(jié)構建全過程突發(fā)事件應急管理體系。安全監(jiān)管總局開展應急救援體系建設研究工作，強化油氣輸送管道應急保障體系建設，優(yōu)化?；肪仍犖檫x點布局和應急資源配置。二是指揮協(xié)調(diào)機制更加完善。國務院出臺相關意見，完善防范處置非法集資工作總體布局，推動政府落實牽頭責任、督促行政部門共同參與、解決體制機制障礙。公安部不斷完善區(qū)域警務合作，部署協(xié)調(diào)相關地方和警種建立聯(lián)動機制。安全監(jiān)管總局、食品藥品監(jiān)管總局、證監(jiān)會分別推動建立健全長江流域區(qū)域應急聯(lián)動和資源共享機制、跨區(qū)域食品藥品安全應急協(xié)作機制、退市工作協(xié)調(diào)機制。北京、天津、河北實現(xiàn)三地異地視頻會商和資源共享。三是政策措施不斷加強。國務院印發(fā)水污染防治行動計劃，督促地方完善應急預案，明確預警響應程序、應急處置及保障措施。國務院辦公廳、國家反恐辦分別印發(fā)通知，對加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和推進反恐怖防范標準建設提出明確要求。住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部和公安部分別牽頭印發(fā)建筑施工相關人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施意見、公路安全生命防護工程實施技術指南等文件。四是重點工作督導檢查更加深入。國務院辦公廳推動將應急產(chǎn)業(yè)督查納入國務院重大政策措施落實情況大督查范圍，抓好加快應急產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關政策措施貫徹落實。公安部開展?；愤\輸車輛安全隱患整治，排查危化品運輸車32.7萬輛，?；愤\輸車檢驗率、報廢率達到99%和99.4%。國家減災委、國家防總、國務院抗震救災指揮部分別成立工作組開展專項督查調(diào)研，督促指導地方做好防災減災、防汛抗旱以及地震應急準備工作。國務院安委會深入開展以危化品和易燃易爆物品為重點的安全大檢查，深化重點行業(yè)領域安全專項整治、油氣輸送管道隱患治理、煤礦隱患大排查和整頓關閉工作。
(二)應急準備方面。一是預案制度建設不斷完善。國務院辦公廳印發(fā)國家大面積停電、國家城市軌道交通等專項應急預案，民政部、國土資源部、水利部、地震局、氣象局等相關單位根據(jù)實際情況完成對綜合減災、地質(zhì)災害、防汛抗旱、抗震救災、突發(fā)事件預警信息發(fā)布等部門應急預案制修訂工作。遼寧、吉林、江蘇、安徽、河南、江西、山東、貴州、陜西等地制修訂應對森林火災、金融突發(fā)事件、核應急、交通突發(fā)事件等專項預案或工作規(guī)程。二是演習演練形式多樣且實戰(zhàn)性強。公安部參加上合組織成員國聯(lián)合救災演練，以及第八次上合組織成員國緊急救災部門領導人會議救災演練，展示我國消防救援救災水平。國防科工局舉辦“神盾—201X”國家核應急聯(lián)合演習，實現(xiàn)國家、省、核設施運營單位三級聯(lián)動、軍地協(xié)同。安全監(jiān)管總局開展聯(lián)合處置輸油管道泄漏爆炸事故、重大井噴失控和原油儲罐火災爆炸事故綜合應急演練。廣東、山西等地大力推行“雙盲演練”，演練的實戰(zhàn)性進一步增強。三是應急隊伍持續(xù)壯大。衛(wèi)生計生部門建成37支、1800名醫(yī)務人員的國家衛(wèi)生應急隊伍和近2萬支、20多萬人的地方衛(wèi)生應急隊伍。公安部建成3個消防特勤支隊、59個大隊、469個中隊，特勤警力達1.8萬余人。林業(yè)局推進應急森林消防隊伍建設，舉辦中央、省級層面技能培訓共23期，培訓近2000人次。能源局基本形成“專業(yè)隊伍為骨干、兼職隊伍為輔助、職工隊伍為基礎”的應急隊伍體系。民政部、地震局支持引導志愿者作為防災減災和抗震救災應急隊伍的重要補充力量。四是資金投入不斷加大。財政部會同安全監(jiān)管總局設立安全生產(chǎn)預防及應急專項資金，通過滾動預算分3年安排89億元;安排中央資金共260億元用于自然災害生活補助、支持農(nóng)房抗震改造、應急度汛和特大防汛抗旱補助、重點火災區(qū)綜合治理和林業(yè)有害生物防治、氣象衛(wèi)星和水文監(jiān)測等。五是應急保障水平明顯提高。國家應急平臺體系不斷完善，為國務院領導同志指揮處置突發(fā)事件提供重要技術支撐。發(fā)展改革委與民政、衛(wèi)生計生、安全監(jiān)管等部門建立常態(tài)下應急保障協(xié)調(diào)機制，解決應急保障工作中的共性問題。民政部等九部門聯(lián)合部署加強自然災害救助物資儲備體系建設，農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、公安部積極推動草原防火物資庫、撲火物資器具、生命搜救等應急裝備物資儲備庫建設。國家防總在29個中央防汛抗旱物資倉庫共儲備價值6億元防汛抗旱物資，地方儲備物資總價值120多億元。
(三)預警防范方面。一是災害監(jiān)測預警水平持續(xù)提高。國務院辦公廳印發(fā)國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)運行管理辦法，國家預警信息發(fā)布中心正式成立，實現(xiàn)與民政、國土資源、水利、地震等八部門應用對接，27種預警信息統(tǒng)一授權發(fā)布，全年發(fā)布預警信息17萬條。水利部與氣象局聯(lián)合通過中央電視臺發(fā)布山洪災害預警信息，各地啟動預警廣播28萬余次，轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾169萬人次。首都圈地區(qū)、福建省、蘭州市等地初步建成地震預警示范系統(tǒng)，初步具備區(qū)域預警信息服務能力。二是衛(wèi)生監(jiān)測和風險評估進一步拓展。衛(wèi)生計生委開展日常和專題風險評估及風險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)、確認人感染禽流感疫情和輸入性中東呼吸綜合征等疫情。農(nóng)業(yè)部全年監(jiān)測禽流感樣品498萬份，口蹄疫樣品489萬份。質(zhì)檢總局累計排查來自埃博拉出血熱疫區(qū)人員36939人，發(fā)現(xiàn)癥狀者195例。食品藥品監(jiān)管總局研發(fā)建設全天候“食品藥品安全輿情監(jiān)測預警平臺”，監(jiān)測篩選輿情信息970余萬條次，發(fā)出輿情預警53次。三是涉穩(wěn)風險預警和化解處置不斷深入。公安機關加強情報信息研判和矛盾糾紛排查，化解不穩(wěn)定因素，提出研判預警信息，有效維護了社會安全穩(wěn)定。
(四)應急處置方面。一是組織領導堅強有力，決策指揮科學有效。在“東方之星”號客輪翻沉事件處置關鍵時刻，國務院決定成立“東方之星”號客輪翻沉事件救援和處置工作組，設立水上救援、醫(yī)療救助、善后工作、新聞宣傳、安全保障、水文氣象保障、事件調(diào)查和綜合等8個小組。面對多重前所未有的困難與挑戰(zhàn)， 國務院工作組統(tǒng)領各有關方面，周密部署、科學施策，成功完成了一項“生命至上”的國家行動，書寫了應急管理的“中國奇跡”，再一次彰顯了我國無可比擬的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。二是應急響應啟動迅速，應對處置及時高效。國家減災委、民政部啟動國家救災應急響應20次，救助受災群眾6028萬人次。國家防總、水利部啟動應急響應9次，派出160多個工作組、專家組和督查組赴一線協(xié)助開展防汛抗旱工作。全國礦山、?；?、消防、海上應急救援隊伍共參與救援113萬余起，搶救遇險被困人員22萬余人。三是協(xié)調(diào)配合積極緊密，應對工作有力有序。外交部、公安部、商務部、交通運輸部等部門密切配合，積極穩(wěn)妥處置接回尼泊爾地震后我5685名中國公民、撤離我在也門公民等多起涉外突發(fā)事件。衛(wèi)生計生委會同相關方面實施聯(lián)防聯(lián)控措施，實現(xiàn)埃博拉出血熱防控“嚴防控、零輸入”和“打勝仗、零感染”目標。湖北、天津、廣東深圳認真落實屬地責任，全力開展“東方之星”號客輪翻沉、“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸、深圳光明新區(qū)渣土受納場“12·20”特別重大滑坡等重特大突發(fā)事件應對處置工作，相關地區(qū)和部門認真落實分工，通力協(xié)作，確保了應對處置有力有序進行。四是打擊暴力恐怖犯罪成效明顯。201X年各級公安機關大力開展暴恐活動“嚴打年”行動，集中打擊暴力恐怖、宗教極端、傳播暴恐音視頻等違法犯罪，依法打掉一大批預謀實施暴恐活動犯罪團伙，將98.9%的團伙打掉在行動前。
(五)恢復重建和善后工作方面。一是災后恢復重建有力推進。發(fā)展改革委會同有關部門和地方研究推進建立災后恢復重建長效機制，逐步探索中央統(tǒng)籌指導、地方作為主體、災區(qū)群眾廣泛參與的災后重建新路子。各地抓緊制定恢復重建計劃，出臺工作方案，統(tǒng)籌結合新農(nóng)村建設、農(nóng)村危房改造、移民搬遷、地質(zhì)災害治理等，多渠道、多途徑籌措資金，提高房屋重建補助標準。二是災害保險制度不斷完善。民政部聯(lián)合保監(jiān)會、財政部推動各地加快農(nóng)房災害保險工作，增強參保農(nóng)戶抵御自然災害風險能力。保監(jiān)會會同有關部門組織開展地震巨災保險條例和城鄉(xiāng)居民住宅地震巨災保險制度實施方案制定工作。湖北、廣東、云南和西藏積極籌措資金用于保費補貼，安徽出臺山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險試點資金管理暫行辦法，在全國率先制定了農(nóng)房倒損查勘定損標準。三是強化督查確保重建進度。發(fā)展改革委組織起草做好重特大自然災害災后恢復重建工作的指導意見，推動災后恢復重建進一步規(guī)范化。民政部門會同國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門對恢復重建工作進行全程跟蹤，從建房質(zhì)量、重建進度、資金管理等方面加強檢查指導，確保各項政策措施公開透明。截至201X年底，吉林、黑龍江、寧夏3省(區(qū))因災倒損住房恢復重建已全部完成，浙江、湖北、湖南、廣東等省倒損住房恢復重建竣工率均超90%。四是責任追究力度進一步加大。各類突發(fā)事件責任追究制和問責制進一步落實，“東方之星”號客輪翻沉等一系列重特大突發(fā)事件責任人及時得到處理并對社會公布，責任追究的懲戒作用進一步發(fā)揮。同時，針對暴露出的突出問題，有關方面研究提出了針對性防范意見和整改措施。
(六)培訓宣教和國際交流合作方面。一是應急培訓力度不斷加大。中央組織部、國家行政學院、安全監(jiān)管總局聯(lián)合舉辦省部級干部應急管理培訓班。國土資源部、衛(wèi)生計生委、安全監(jiān)管總局等部門組織開展地質(zhì)災害應急演練、突發(fā)急性傳染病防控、突發(fā)中毒事件處置、?；窇本仍?、礦山救護等各類應急培訓演練和技能競賽活動。湖北省將應急管理作為黨校學員的必修課，提高各級干部應急管理綜合水平。二是科普宣傳不斷強化。各地區(qū)、各部門圍繞“防災減災日”和“交通安全日”等主題，精心組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。中央網(wǎng)信辦、教育部、公安部等9部門聯(lián)合印發(fā)《消防宣傳“七進”指導意見》，推動將消防安全宣傳教育納入國民安全教育體系。國家民委、民政部、國土資源部、水利部、氣象局、中國科協(xié)通過舉辦論壇、利用微信公眾號、推出公益時報、聯(lián)合印發(fā)文件、制作科普視頻節(jié)目等不同形式廣泛開展應急科普宣傳。三是國際合作交流不斷深入。中國和馬來西亞共同主辦東盟地區(qū)論壇第四次救災演習，21個論壇成員和8個地區(qū)與國際組織共3000多人參演。商務部會同外交部、衛(wèi)生計生委等單位，向西非有關國家抗擊埃博拉疫情提供價值5億元人民幣的援助。中國紅十字會、武警交通部隊、中國國際救援隊赴尼泊爾參與8.1級強烈地震緊急救援工作，擴大我國在救災領域的國際影響力。
三、存在問題
全面評估分析201X年突發(fā)事件應對工作，我國在應急管理方面還存在以下薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是應急管理體系需進一步完善。減災救災資源整合力度有待進一步加強，突發(fā)公共衛(wèi)生類事件數(shù)據(jù)、信息互聯(lián)共享平臺尚未建立，安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設相關政策需進一步完善，部分行業(yè)專業(yè)化應急救援隊伍管理有待規(guī)范。二是減災救災基礎設施需進一步鞏固。水利防洪等基礎設施防災抗災標準偏低，一些城市地下管網(wǎng)存在設備老化、管理不規(guī)范的問題，遇雨即澇問題突出;農(nóng)村民房建筑質(zhì)量標準不高，避難場所相對缺乏，防災抗災力量不強。三是監(jiān)測預警和隱患治理需加強。氣象、海洋、地質(zhì)災害監(jiān)測預報能力有待提高，部分高危行業(yè)經(jīng)過多年粗放式發(fā)展，積聚了較多安全風險和隱患，突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和早期發(fā)現(xiàn)管理體系尚不能滿足應急工作需要。四是重特大事故防范難度大。全年共發(fā)生38起重特大事故，造成768人死亡，特別是天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故、廣東深圳光明新區(qū)渣土受納場“12·20”特別重大滑坡事故造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，對人民群眾的安全感造成很大沖擊。五是公眾應急意識和參與度有待進一步提升。公眾自救互救、突發(fā)急性傳染病及食物中毒防范應對等知識技能相對匱乏，一旦發(fā)生突發(fā)事件，第一時間科學、理性、有序參與度較低。
四、相關工作建議
一是進一步加強應急體系建設。大力推進《網(wǎng)絡安全法》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律法規(guī)起草修訂工作。抓緊出臺國家突發(fā)事件應急體系建設“十三五”規(guī)劃和涉及應急管理方面“十三五”專項規(guī)劃。加快推進“健全防災減災救災體制”、“安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展”等重大改革。進一步做好各類國家專項應急預案的制修訂工作。
二是提高基礎設施防災抗災和安全保障能力。加強大江大河大湖治理、流域防洪控制性工程和蓄滯洪區(qū)建設，提高流域和區(qū)域防洪減災能力。結合海綿城市建設，統(tǒng)籌城市蓄水設施、排水管網(wǎng)、排澇泵站建設，解決城市內(nèi)澇問題。實施好救災物資儲備庫建設、農(nóng)村危房改造、重點地質(zhì)災害隱患點搬遷避讓等防災減災救災工程。加強?；?、油氣管道等專業(yè)化應急救援隊伍和基地建設，不斷提升技術裝備水平和應急處置能力。
三是切實加強風險防范和應急準備。立足“防大災、應大急”，做好突發(fā)事件趨勢分析，開展預警機制研究，進一步加強和規(guī)范預警信息發(fā)布。加快氣象、水文、地震、地質(zhì)等災害監(jiān)測站網(wǎng)建設，完善預警預報系統(tǒng)，進一步提升災情信息快速獲取、研判和處理能力。密切關注金融股市、非法集資、涉眾詐騙、勞資糾紛等方面可能出現(xiàn)的涉穩(wěn)風險，加強研判，及時采取防范應對措施。
四是大力防范遏制重特大事故。加強重特大事故發(fā)生規(guī)律特點研究工作，深入分析可能發(fā)生重特大事故的高風險領域，有針對性地采取更有力的防范措施，加大隱患排查整治力度，切實做到查改大隱患、防范大事故。充分發(fā)揮安防工程、防控技術和管理制度的綜合作用，在高危行業(yè)領域推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防性機制，構建“兩道防線”，推動安全生產(chǎn)關口前移。抓好以?；泛鸵兹家妆锲窞橹攸c的專項整治，深化油氣輸送管道隱患整改，繼續(xù)抓好礦山、尾礦庫、道路交通等重點行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫怼?/p>
五是加強應急科普教育和社會共治工作。進一步規(guī)范和加強應急管理培訓，加大對各級領導干部、工作人員的培訓力度，提高其應對突發(fā)事件的水平。組織好應急宣傳教育活動，廣泛利用各種信息傳媒手段，開展應急處置信息發(fā)布、宣傳展示和專題培訓，提高公眾自救互救、逃生避險技能，引導公眾了解應急、重視應急并全過程參與災害防范和應對工作。