怎么寫(xiě)拆遷工作總結(jié)?快看下吧。總結(jié)都是以第一人稱,從自身出發(fā)。它是單位或個(gè)人自身實(shí)踐活動(dòng)的反映,其內(nèi)容行文來(lái)自自身實(shí)踐,其結(jié)論也為指導(dǎo)今后自身實(shí)踐。以下是小編給大家?guī)?lái)的拆遷工作年終總結(jié)報(bào)告,希望可以幫助到大家!
石武客專(zhuān)二項(xiàng)目部承擔(dān)石武鐵路客專(zhuān)湖北段大悟縣境內(nèi)近15公里的施工任務(wù),共涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)自然行政村。紅線內(nèi)征地1266畝,臨時(shí)用地1681畝,需要拆遷房屋180多戶。征地拆遷任務(wù)十分艱巨,并由此而引發(fā)的矛盾不斷、事件頻發(fā)。在諸多問(wèn)題和困難面前,項(xiàng)目部認(rèn)清形勢(shì)、調(diào)整思路,解決了征地拆遷工作中的一道道難題,并與縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府構(gòu)建成和諧的路地關(guān)
一、存在的問(wèn)題與表現(xiàn)
高速鐵路是國(guó)家重點(diǎn)工程。按照相關(guān)規(guī)定,建設(shè)用地的征地拆遷工作應(yīng)由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。但在實(shí)際工作中政府的工作并不像我們想像的那樣到位,特別是在制定措施、環(huán)節(jié)推進(jìn)和工作落實(shí)上,與我們的目標(biāo)和施工要求存在較大差距。
1、政府支持不足。就總體而言,雖然高鐵是國(guó)家重點(diǎn)工程,國(guó)家、省政府都以紅頭文件下發(fā)支持鐵路建設(shè),但征地拆遷工作尚未引起當(dāng)?shù)馗骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。加之施工單位在短時(shí)間內(nèi)掌握當(dāng)?shù)卣雠_(tái)的各項(xiàng)規(guī)定和適應(yīng)當(dāng)?shù)乩习傩盏拿袼孜幕嫌胁町悾o征地拆遷帶來(lái)了很大難度。主要表現(xiàn)在:一是地方政府和有關(guān)部門(mén)在組織領(lǐng)導(dǎo)上存在著領(lǐng)導(dǎo)不力,機(jī)制不順,方法不多,推委扯皮和工作不到位的問(wèn)題;二是需要征地拆遷的農(nóng)戶情況復(fù)雜,除基本的承包田外,土地及拆遷房屋的賠付標(biāo)準(zhǔn),一些群眾不愿接受,個(gè)別突出的問(wèn)題受到政策限制; 三是由于群眾工作較難開(kāi)展,多數(shù)政府工作人員產(chǎn)生了畏難厭戰(zhàn)情緒,加之政府缺乏有效激勵(lì)措施,難以調(diào)動(dòng)工作人員的積極性;四是項(xiàng)目部個(gè)別工作人員素質(zhì)不高,缺乏工作方法,急于求成且碰硬就躲,缺乏責(zé)任心和親切感,難以與當(dāng)?shù)厝罕姾驼ぷ魅藛T有效溝通和配合。
2、利益沖突嚴(yán)重。高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)對(duì)個(gè)別的地方政府官員和當(dāng)?shù)匕傩諄?lái)說(shuō),高鐵建設(shè)在私利上有一定的利益期盼值。表現(xiàn)在:一是當(dāng)?shù)厝罕娖谂瓮ㄟ^(guò)基本建設(shè)、征地拆遷,利用自家的運(yùn)輸工具介入、提供勞務(wù)、材料供應(yīng)等等獲取利益。二是小股集團(tuán)勢(shì)力,這些勢(shì)力在當(dāng)?shù)赜袑?shí)力、有影響,他們?yōu)檫_(dá)到自己的利益,借助當(dāng)?shù)刭Y源在紅線內(nèi)購(gòu)地、建廠房、豬場(chǎng)、成片開(kāi)發(fā)樹(shù)林等等,千方百計(jì)向施工單位強(qiáng)行所要錢(qián)財(cái),以及強(qiáng)行推銷(xiāo)施工機(jī)械設(shè)備和承攬工程。三是來(lái)自政府各部門(mén),他們利用手中的權(quán)力,通過(guò)各種手段、權(quán)力運(yùn)用,以實(shí)現(xiàn)各自的利益。
3、阻工現(xiàn)象頻發(fā)。由于征地拆遷戶的利益期望值過(guò)高,經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)民封道、阻礙施工、切斷施工用水、施工用電、干擾施工作業(yè)等現(xiàn)象,凡是其利益受到影響,與鐵路建設(shè)有關(guān)聯(lián)的,無(wú)論是現(xiàn)實(shí)的,還是歷史的,都成為阻工的理由。給施工單位帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。在農(nóng)民的思維中已經(jīng)形成定式,企業(yè)代表國(guó)家,工程項(xiàng)目代表國(guó)家,農(nóng)民通過(guò)采取阻工,通過(guò)無(wú)理由的集會(huì),設(shè)障礙,影響建設(shè)項(xiàng)目等手段,引起各級(jí)干部的重視,使問(wèn)題得以解決,從中達(dá)到自己的目的?;颈憩F(xiàn)在:個(gè)體性和群體性上,個(gè)體性容易化解矛盾,便于解決;群體性有時(shí)帶有政府意圖或暗示,化解問(wèn)題難度很大,直接影響施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、征地拆遷遲緩。當(dāng)?shù)卣叱雠_(tái)較慢,施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)近2個(gè)月,當(dāng)?shù)卣耪匍_(kāi)所謂的“支持鐵路建設(shè)動(dòng)員大會(huì)”。具體執(zhí)行政策的地方官員常以群眾的事情難辦,不好辦為借口,不下真功,不用真氣,從維護(hù)地方自身利益上打農(nóng)民的主意,撥企業(yè)的算盤(pán),從中撈取利益。從而形成了“釘子戶”、“釘子樹(shù)”、“釘子墳”等等,有時(shí)僅僅一戶不能拆遷,施工方案要重心規(guī)劃,同時(shí)也發(fā)生了一些強(qiáng)拆的流血事件,給企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響。
5、工作環(huán)境惡化。由于各自所站在的角度不同和利益所驅(qū),當(dāng)?shù)卣?、施工企業(yè)、地方群眾互信不足,地方政府把責(zé)任推給企業(yè),企業(yè)指責(zé)地方政府不作為,地方群眾素質(zhì)不高,對(duì)政府官員不信任、不滿意,有時(shí)甚至情緒失控,配合上難度大,在這種環(huán)境下,受害最深的是施工企業(yè)。
二、成因分析
1、文化和地域的差異。許多問(wèn)題的產(chǎn)生、矛盾的突出、思維理念的差異,其根本源是文化的不同。由于地域的不同,這種基因文化的形成了地域的差異。作為施工單位,在進(jìn)駐施工區(qū)域時(shí)間短、對(duì)當(dāng)?shù)匚幕砟罾斫庖庾R(shí)不強(qiáng)的情況下,很難形成文化包容、融合,更多的是文化歧視和文化排斥。因此,在日常征地拆遷協(xié)調(diào)處理中,存在方式、方法、思維理念的差異,表現(xiàn)在:心里上存在障礙,情緒上對(duì)立,工作上排斥。作為施工單位,也無(wú)法將其改變,而只能找到結(jié)合點(diǎn)、遷就地完成征遷工作。
2、個(gè)別政府部門(mén)失信。就征地拆遷工作而言,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府具體負(fù)責(zé)的個(gè)別工作人員素質(zhì)低下,缺乏做群眾工作的基本素質(zhì),有章不循,有法不依,在工作中做手腳、謀私利,為群眾所不信任;對(duì)上級(jí)表態(tài)積極,實(shí)際工作態(tài)度消極;對(duì)施工企業(yè)承諾多、落實(shí)少。存有私心來(lái)滿足自己不斷增長(zhǎng)和不斷變化的私
利。導(dǎo)致施工單位四處碰壁,一些本應(yīng)該辦的事,由于扯皮,使施工單位不得不付出更大的代價(jià)。
3、建設(shè)單位失職。在征遷工作中,建設(shè)單位是施工企業(yè)與地方政府關(guān)系處理的鋪路人,起到橋梁和紐帶的作用。許多矛盾的產(chǎn)生和未能及時(shí)解決的問(wèn)題是由于業(yè)主失職或缺失造成的。一是未能建立起施工企業(yè)與地方政府之間的有效協(xié)調(diào)機(jī)制和激勵(lì)政策;二是參與此項(xiàng)工作的人力資源不足,人員能力有限;三是缺乏資金保障,協(xié)調(diào)人員可支配的資金自由度低;四是協(xié)調(diào)導(dǎo)向偏低,其實(shí)質(zhì)是推卸責(zé)任,使施工企業(yè)蒙受了很大的經(jīng)濟(jì)損失。
4、施工企業(yè)工作失誤。作為施工單位,由于缺乏對(duì)業(yè)主的關(guān)系協(xié)調(diào),情況反饋不及時(shí),政策爭(zhēng)取不到位,使征地拆遷工作難上加難;具體業(yè)務(wù)人員在對(duì)地方政府失去信心、失去耐心時(shí),施工企業(yè)人員赤膊上陣,結(jié)果弄的“頭破血流”,有的工作人員了解政策水平低、政策不熟、把握不住、亂開(kāi)口子,有時(shí)無(wú)法收?qǐng)?,企業(yè)受到很大經(jīng)濟(jì)損失;有的平時(shí)亂許愿、亂應(yīng)允,許諾的愿不落實(shí),答應(yīng)的事不承認(rèn);有的平時(shí)瞎“忽悠”,有事踏破門(mén)檻,無(wú)事形同路人。
三、對(duì)策及措施
為使征地拆遷工作形成一種三級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、村民支持、建設(shè)單位參與、施工單位順暢的整體合力。在工作中,項(xiàng)目部注重在工作協(xié)調(diào)和理順各方面關(guān)系上下功夫、動(dòng)腦筋、見(jiàn)成效。
1、路地協(xié)同、和諧共贏,形成良好的工作氛圍
在征地拆遷工作上,地方政府和建設(shè)單位是茅盾的兩個(gè)重要方面,當(dāng)?shù)卣С?、建設(shè)單位工作到位,許多問(wèn)題會(huì)迎刃而解,施工單位會(huì)少走彎路。因此,在征地拆遷工作上,要緊緊依靠、積極爭(zhēng)取地方政府和建設(shè)單位的支持,要在認(rèn)識(shí)上把這項(xiàng)工作放在首位。
對(duì)地方政府的重點(diǎn)放在:一要建立地方政府與施工企業(yè)密切的協(xié)調(diào)機(jī)制,健全工作機(jī)構(gòu),明確縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府總體牽頭領(lǐng)導(dǎo)和具體協(xié)調(diào)部門(mén),并確認(rèn)關(guān)鍵部門(mén)和關(guān)鍵人,與其建立密切關(guān)系,廣泛聯(lián)系,積極爭(zhēng)取辦事程序的簡(jiǎn)化;二要建立與地方政府的維護(hù)保障施工企業(yè)正常施工生產(chǎn)治安環(huán)境的管理體系和突發(fā)事件應(yīng)急處理措施和預(yù)案;三要配合“支鐵辦”部門(mén)積極開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目的宣傳,及時(shí)把上級(jí)的政策宣傳貫徹給群眾,將群眾和基層的問(wèn)題反映給政府,起到承上
啟下的信息溝通作用,上下之間營(yíng)造一種了解征地拆遷、支持征地拆遷和共同搞好征地拆遷的良好氛圍,形成共識(shí),取得村民的支持。
對(duì)建設(shè)單位的工作重點(diǎn)放在:要建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,追蹤征地拆遷所需補(bǔ)償資金的到位情況,以及反饋征地拆遷工作的進(jìn)展情況。
施工企業(yè)要增設(shè)征遷辦公室,各項(xiàng)目部要確定一名副職專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,要把那些既懂征地拆遷業(yè)務(wù),又善于協(xié)調(diào)解圍,會(huì)辦事、能辦事、辦成事的人員充實(shí)到協(xié)調(diào)崗位。項(xiàng)目部對(duì)一些工作態(tài)度積極,取得工作成績(jī)的人員制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,在物質(zhì)上給予激勵(lì),在感情上加強(qiáng)溝通,調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。
2、責(zé)任到人,工作到戶,發(fā)揮“先行官”作用
所謂“責(zé)任到人”,就是項(xiàng)目部的征遷人員要分工明確,各負(fù)其責(zé),各盡其職。項(xiàng)目部黨工委書(shū)記是征地拆遷工作總牽頭人,第一責(zé)任人,要把按時(shí)完成征地拆遷任務(wù)當(dāng)作一項(xiàng)政治責(zé)任加以推進(jìn)和落實(shí)。主管征地拆遷的副經(jīng)理要支持、配合項(xiàng)目書(shū)記的工作,完成征遷工作與季度經(jīng)濟(jì)考核掛鉤。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員要按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)報(bào)表,同時(shí)有經(jīng)濟(jì)考核。項(xiàng)目部拆遷工作組堅(jiān)持每天晚上召開(kāi)一次碰頭會(huì),總結(jié)工作,分析存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出第二天的工作計(jì)劃和解決問(wèn)題的具體措施。
所謂“工作到戶”就是針對(duì)拆遷戶多,要建立以鄉(xiāng)、村、戶為單位的檔案,具有可操作性。首先調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)征地拆遷工作的落實(shí)情況,結(jié)合實(shí)際與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共同研究如何落實(shí)好縣政府的相關(guān)精神和制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷工作方案。其次,要深入到重點(diǎn)拆遷戶家中面對(duì)面的了解真實(shí)情況。通過(guò)調(diào)查和走訪,基本上摸清和掌握哪些拆遷戶能夠按期拆遷,哪些不能按時(shí)拆遷的原因和拆遷工作中需要調(diào)整和解決的問(wèn)題。我們把這些信息及時(shí)的反饋給負(fù)責(zé)拆遷工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,不僅有助于我們了解掌握工作進(jìn)度快慢的原因,同時(shí)減少了他們的工作量和工作壓力,也便于有關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策和工作思路,提高工作效率。
3、斗智斗勇、以理服人,維護(hù)企業(yè)利益
為使征地拆遷工作按照計(jì)劃層層推進(jìn),有效落實(shí)。征遷人員既要保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,又要維護(hù)企業(yè)利益。
在把握政策上,我們把掌握的基層工作中遇到的政策界限不清,基層工作人員難以解決的問(wèn)題匯報(bào)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén),以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策。農(nóng)民祈求的利益并不高,對(duì)承諾的事情要認(rèn)真及時(shí)地落實(shí),做到言而有信。要細(xì)致的觀察,尋找開(kāi)展情感交流的突破口,以情感人,以誠(chéng)動(dòng)人,要通過(guò)協(xié)調(diào)保障人員的具體工作,使政府官員感受企業(yè)的焦急心情,使同情轉(zhuǎn)化為責(zé)任感。
在征地工作中,遇到個(gè)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員存在著群眾基礎(chǔ)較差,政策水平不高和工作不力,影響拆遷工作進(jìn)度的問(wèn)題。及時(shí)向地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)提出工作建議,得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持。根據(jù)我們調(diào)查了解的情況,實(shí)事求是地向國(guó)土和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出對(duì)相關(guān)政策和人員進(jìn)行調(diào)整的建議,得到有關(guān)部門(mén)的認(rèn)同和支持,使這個(gè)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”事關(guān)群眾整體利益和拆遷工作大局的政策問(wèn)題得到妥善解決。
在房屋拆遷工作中,我們分成兩個(gè)組,分別配合地方政府的兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好房屋拆遷工作。在內(nèi)部充實(shí)調(diào)整了從事征地工作的人員,適時(shí)地增加了征地拆遷工作的內(nèi)業(yè)人員。并要求項(xiàng)目部的工作人員工作在拆遷一線、吃飯?jiān)诓疬w一線、發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題在拆遷一線。通過(guò)這些措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)和理順各工作環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。使我們?cè)诓疬w工作的工作環(huán)節(jié)上,起到了關(guān)系順暢、層層監(jiān)督、各負(fù)其責(zé)、絲絲入扣的良好作用。
20__年我辦在烈山區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的35萬(wàn)㎡的拆遷任務(wù),確保市政建設(shè)及舊房改造等項(xiàng)目的順利實(shí)施,特別是宿丁路、香港街改造等大項(xiàng)目的快速推進(jìn)多次受到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。在新的一年里,我們將圍繞“大拆遷、大招商、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的目標(biāo),發(fā)揚(yáng)敢想、敢干、快干、實(shí)干精神,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新出臺(tái)的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,精心謀劃20__年征遷工作,迅速掀起全區(qū)征遷工作的新高潮,確保完成我區(qū)全年100萬(wàn)㎡的拆遷任務(wù)。今年,長(zhǎng)山南路、梧桐南路、淮北師范大學(xué)新校區(qū)、市、區(qū)政務(wù)中心、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)南區(qū)、寶迪食品科技城等重點(diǎn)項(xiàng)目已按序時(shí)進(jìn)度開(kāi)工。南湖世紀(jì)廣場(chǎng)、相湖和洪莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等商貿(mào)項(xiàng)目、烈山花園二期、楊莊五居、馬場(chǎng)街舊房改造、杜廟等城鄉(xiāng)一體化項(xiàng)目及宋疃鎮(zhèn)、古饒鎮(zhèn)村莊整合項(xiàng)目正在快速推進(jìn)中。
為確保完成全年的拆遷任務(wù),我們將做好如下保障工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高征遷管理水平。
我辦作為新成立的部門(mén),能借鑒的經(jīng)驗(yàn)方法不多,因此我們主動(dòng)向兄弟縣、區(qū)學(xué)習(xí),多研究新條例、新法規(guī),使人人都是講解條例、講解法規(guī)、入戶做工作的行家里手,做到依法拆遷、有情拆遷。
二、認(rèn)真謀劃,制定科學(xué)合理的征遷安置補(bǔ)償方案。
面對(duì)拆遷對(duì)象多種多樣這一事實(shí),制定一個(gè)科學(xué)合理的拆遷安置方案是順利實(shí)施拆遷的前提。因此今年征遷補(bǔ)償安置方
案的制定特別是東部南部宅田合一的村莊整體搬遷,已把人口納入進(jìn)去作為分房的依據(jù),每戶的人口數(shù)量實(shí)行三榜公示,最后一榜結(jié)束時(shí)的人口數(shù)即為分房的人口依據(jù),房屋等附屬物按重值價(jià)除以安置房的成本價(jià)折算面積,房屋不再直接還原面積。這樣既照顧到弱勢(shì)群體,房屋多的既沒(méi)吃虧,也沒(méi)有占便宜,同時(shí)還能有效遏制搶建。
三、定期培訓(xùn),提高征遷工作人員實(shí)戰(zhàn)能力。
征遷工作是一項(xiàng)政策性極強(qiáng),同時(shí)又需要一定靈活性和技巧性的工作。全區(qū)上下統(tǒng)一思想、默契配合,靈活、熟練地掌握拆遷政策至關(guān)重要,我們將在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前,下大力氣搞好征遷工作人員的培訓(xùn)工作,打造一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、適應(yīng)能力強(qiáng)、任勞任怨的征遷鐵軍。
四、廣泛宣傳,營(yíng)造和諧的拆遷氛圍。
不論基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)、舊房改造、村莊整合等無(wú)不是為了提升城市品位,方便群眾生活,改善群眾居住條件,提高居民收入,因此我們應(yīng)加大宣傳力度,創(chuàng)造良好的征遷氛圍,取得群眾的支持。
五、明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。
一年的實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)包保既能營(yíng)造良好氛圍,又能利用領(lǐng)導(dǎo)站的高、看的遠(yuǎn)及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)征遷,同時(shí)也能利用領(lǐng)導(dǎo)較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力促進(jìn)征遷。
各位同仁,20__年我區(qū)的征遷工作雖然取得了一定的成績(jī),但與兄弟單位相比還有一定的差距,今后我們要在工作中認(rèn)真學(xué)習(xí),查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。20__年我區(qū)面臨繁重的征遷任務(wù),我們堅(jiān)信,有烈山區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全區(qū)上下的共同努力,今年的征遷任務(wù)一定能圓滿完成!
本人一年來(lái)盡職盡責(zé),積極工作,苦干實(shí)干,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)局和房管所文件,注重學(xué)習(xí)房屋拆遷的法律法規(guī)知識(shí),努力提高自己的政策理論及業(yè)務(wù)水平,耐心細(xì)致,勇于負(fù)責(zé),圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
自今年3月份抽調(diào)到縣建設(shè)局房產(chǎn)科工作以來(lái),我先后參與了縣皮防站、結(jié)核病和精神病醫(yī)院共戶的摸底復(fù)核和簽訂搬遷協(xié)議工作。4-12月,先后完成了湯家莊、石橋街、果品公司片區(qū)、經(jīng)貿(mào)局(1-2期)片區(qū)共戶的簽訂搬遷協(xié)議工作。
在拆遷工作中,我具體負(fù)責(zé)協(xié)議簽訂工作,認(rèn)真細(xì)致,熱情報(bào)務(wù),沒(méi)出現(xiàn)任何紕漏?!恫疬w補(bǔ)償安置協(xié)議》是拆遷補(bǔ)償安置工作的重要文書(shū)內(nèi)容,事關(guān)拆遷當(dāng)事人的基本利益,也是記錄拆遷補(bǔ)償安置信息,體現(xiàn)拆遷工作質(zhì)量,規(guī)范拆遷工作行為的重要標(biāo)志。
我在協(xié)議簽訂過(guò)程中,從條款項(xiàng)目的登記、字跡、數(shù)字、時(shí)間、簽名的填寫(xiě),協(xié)議序號(hào)的編排和具體補(bǔ)償內(nèi)容的核算統(tǒng)計(jì)等都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保做到所簽的《協(xié)議》字跡端正、內(nèi)容清楚、項(xiàng)目齊全、計(jì)算正確、序列規(guī)整。避免了出現(xiàn)協(xié)議涂改,損壞,錯(cuò)寫(xiě)、漏寫(xiě)補(bǔ)償項(xiàng)目,簽名錯(cuò)誤,填寫(xiě)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤、編報(bào)錯(cuò)誤等,給協(xié)議的歸檔、查閱、管理和拆遷戶的各項(xiàng)手續(xù)辦理帶來(lái)很大方便。通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范拆遷協(xié)議簽訂標(biāo)準(zhǔn),有效地促進(jìn)了《協(xié)議》簽訂質(zhì)量的提高,既方便了拆遷檔案管理,提高了服務(wù)水平,也減少了不必要工作矛盾的發(fā)生,保障了拆遷工作的健康有序開(kāi)展。
在拆遷過(guò)程中,我多次深入到拆遷一線,深入到拆遷戶家中,做深入細(xì)致的動(dòng)遷工作,有時(shí)要跑十幾趟,耐心講解拆遷政策,積極與被拆遷戶溝通,得到了理解與支持。堅(jiān)持“先易后難”的原則,從拆遷戶的家庭成員、社會(huì)關(guān)系入手,尋找“關(guān)系網(wǎng)”,利用晚上、中午、雙休日等時(shí)間進(jìn)行走訪,動(dòng)員簽訂協(xié)議書(shū)。
在處理拆遷矛盾、解決拆遷糾紛和群眾反映的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題上,始終堅(jiān)持特事特辦,急事快辦,難事巧辦,笑臉相迎,客氣接待。對(duì)政策有明文規(guī)定的及時(shí)答復(fù);對(duì)重大復(fù)雜的疑難問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),明確以后及時(shí)回復(fù),真正做到事事有落實(shí),件件有著落。在工作中堅(jiān)決維護(hù)拆遷政策的統(tǒng)一性,嚴(yán)格按照政策和規(guī)定辦事,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”,確保了拆遷工作公開(kāi)、公平、公正。
半年來(lái),征地拆遷干部牢固樹(shù)立“依法征地、以情拆遷、和諧發(fā)展”的工作理念,不斷創(chuàng)新征地拆遷工作方式,全力以赴做好了轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、城市拓展、科技教育園區(qū)等多個(gè)領(lǐng)域的征地拆遷工作?,F(xiàn)就我辦上半年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、征地拆遷工作進(jìn)展情況
年縣府下達(dá)給辦事處的工業(yè)用地、城市經(jīng)營(yíng)性用地、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公益事業(yè)建設(shè)用地共27宗,征地面積1483.2畝,應(yīng)拆遷戶數(shù)413戶。1—6月已實(shí)施征地拆遷宗地29宗,涉及6個(gè)社區(qū)和2個(gè)村,實(shí)施統(tǒng)征社9個(gè),完成征地拆遷任務(wù)并交地的有人民公園二期等14宗地,完成征地2209.64畝,農(nóng)轉(zhuǎn)非1070人,房屋拆遷236戶,住房安置人數(shù)651人,處置信訪遺留問(wèn)題217戶,支付各種補(bǔ)償款13240.02萬(wàn)元,其中信訪資金2136.09萬(wàn)元。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),千方百計(jì)推進(jìn)征地拆遷工作
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),按照“依法操作、先易后難、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則,在工作中堅(jiān)持以干部的誠(chéng)心換取被拆遷對(duì)象支持工作的真心,以干部的真情換取被拆對(duì)象支持工作的熱情,做到宣傳政策清楚、掌握情況仔細(xì)、把握政策準(zhǔn)確、服務(wù)群眾熱情,確保征地拆遷工作落到實(shí)處。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。由黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé),征地拆遷辦公室具體負(fù)責(zé)。對(duì)每宗地都制定了切實(shí)可行的工作,將任務(wù)落實(shí)到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實(shí)行包塊到組、包拆遷戶到人、工作細(xì)化到每一天的征地拆遷工作責(zé)任制。
(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu),增強(qiáng)力量。在面對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重的情況下,成立了征地拆遷辦公室,抽調(diào)29名領(lǐng)導(dǎo)和干部專(zhuān)職從事征地拆遷工作,并細(xì)分了征地組、拆遷組、內(nèi)業(yè)組,做到了組織機(jī)構(gòu)健全,人員到位,確保了工作的力度和實(shí)效。
(三)強(qiáng)化政策宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)新的征地拆遷政策,我辦工作人員在集中培訓(xùn)和自學(xué)的前提下,采取印發(fā)宣傳資料、深入村社院落召開(kāi)村社干部代表會(huì)、社員大會(huì)等方式,廣泛宣傳征地拆遷政策,耐心細(xì)致做好解釋工作,增強(qiáng)群眾對(duì)政策的理解。
(四)強(qiáng)化攻艱克難。征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組每周明確一個(gè)下午召開(kāi)征地拆遷工作專(zhuān)題會(huì)議,研究解決征拆推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法、漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧的釘子戶、重點(diǎn)人員,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)采取定人包戶、負(fù)責(zé)到底的形式,每周至少兩次到戶反復(fù)宣傳,講清道理,答惑釋疑,陳述利害,現(xiàn)場(chǎng)解決拆遷過(guò)程中反映出來(lái)的問(wèn)題。
(五)強(qiáng)化苦干和實(shí)干。全體征拆干部發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”精神,夜以繼日,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干,積極深入征拆戶,耐心細(xì)致做工作,以主動(dòng)的服務(wù)贏得了被拆遷戶的理解和支持,確保了征拆工作的順利開(kāi)展。征地組充分發(fā)揮了不怕苦、不怕累的作風(fēng),頭頂烈日,苦戰(zhàn)高溫在野外踩界、清理地面構(gòu)附著物,工作認(rèn)真仔細(xì)得到了廣大群眾的支持,確保了每宗地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成征地中所有資金的辦理,各類(lèi)補(bǔ)償款的兌付;在拆遷工作中,廣大拆遷干部發(fā)揚(yáng)夜以繼日,攻堅(jiān)克難,以工作的耐心換取拆遷對(duì)象的支持,在淮遠(yuǎn)河二期、人民公園二期及儲(chǔ)備地、尹鑫摩托等用地拆遷工作中抓時(shí)間,抓進(jìn)度,在1個(gè)月時(shí)間內(nèi)確保了拆遷任務(wù)的完成。
(六)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作和配合。加強(qiáng)了與國(guó)土局和園區(qū)管委會(huì)的聯(lián)系,針對(duì)具體問(wèn)題通過(guò)開(kāi)聯(lián)系會(huì)一起商量對(duì)策,做到相互協(xié)作,配合有力、推進(jìn)有效。
(七)強(qiáng)化獎(jiǎng)懲力度。每宗地通過(guò)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)等方式,制定了獎(jiǎng)罰措施和辦法,落實(shí)了工作職責(zé)和責(zé)任;本著分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的工作方針,將征地拆遷工作作為街道轄區(qū)內(nèi)有關(guān)村(社區(qū))的全年重點(diǎn)工作,并納入年度考核。
三、存在的問(wèn)題
上半年工作即將過(guò)去,成績(jī)?nèi)〉玫耐瑫r(shí),還存在不足之處:一是對(duì)金龍工業(yè)園區(qū)和各工程指揮部遺留下來(lái)的幾宗地的征地拆遷工作進(jìn)展緩慢,效果不明顯;二是街道辦事處在與征地拆遷對(duì)象簽訂了協(xié)議后征地拆遷資金不能按時(shí)足額到位,征地拆遷資金保障力度有待加強(qiáng);三是面對(duì)拆遷“釘子戶”,能夠采取的對(duì)策或辦法不多。在今后的工作中應(yīng)創(chuàng)新工作方式,采取有效措施,切實(shí)加以解決,努力推動(dòng)征地拆遷工作邁上新臺(tái)階。
拆遷辦上半年的主要工作就是企業(yè)集體戶拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協(xié)議簽訂和房屋設(shè)備及附屬物的拆除搬遷。自實(shí)施拆遷工作以來(lái),共涉及拆遷企業(yè)11戶。目前已簽訂協(xié)議10戶,其中已搬遷完畢7戶,2戶新廠址正在建設(shè)中等待新址建好后搬遷,1戶部分搬遷。未簽訂協(xié)議1戶。未搬遷的4戶企業(yè)拆遷基本情況如下:
一、建設(shè)處
該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì) 萬(wàn)元。目前新廠址建設(shè)推進(jìn)速度較快,廠區(qū)硬化基本完成,平面圖、施工圖設(shè)計(jì)到位,設(shè)備基礎(chǔ)正在施工。預(yù)計(jì)一個(gè)月內(nèi)搬遷。
存在問(wèn)題:
(1)拆除緩慢:因該企業(yè)承擔(dān)部分市重點(diǎn)道路工程建設(shè),企業(yè)生產(chǎn)不能停,只能待新址投入使用后才能完全拆除到位。
(2)資金問(wèn)題:對(duì)于尚欠的 萬(wàn)元拆遷款在近期難以及時(shí)支付到位。
(3)土地證問(wèn)題:該企業(yè)新址建設(shè)用地 畝,目前只有 畝正在辦理土地證,其余土地指標(biāo)可能無(wú)法予以滿足。
二、液化氣公司
該企業(yè)拆遷補(bǔ)償款總計(jì) 萬(wàn)元,尚未支付。新廠址建設(shè)進(jìn)度緩慢,不太理想。
存在問(wèn)題:
(1)資金問(wèn)題:該單位因新址建設(shè)投入需要,需支付部分補(bǔ)償款。
(2)土地證問(wèn)題:該企業(yè)因急于搬遷,新址建設(shè)土地還沒(méi)有用地指標(biāo),若辦理土地證還存在一定難度。
(3)、搬遷緩慢:因該企業(yè)屬于特種行業(yè),所涉及條管部門(mén)較多,專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)公司出圖較慢,預(yù)計(jì)本月底方可提供整體施工圖,預(yù)計(jì)在七月底搬遷完畢。
三、航運(yùn)公司
該企業(yè)于去年底簽訂協(xié)議并啟動(dòng)部分拆除。已支付 萬(wàn)元,尚欠 萬(wàn)元。去年已于鎮(zhèn)政府簽訂土地租用協(xié)議并付清土地租金,但由于鎮(zhèn)政府沒(méi)有及時(shí)將地面附著物清理完畢,致使新址不能開(kāi)工建設(shè),從而影響老廠區(qū)搬遷進(jìn)程。
四、石油化工公司
目前尚未簽訂協(xié)議。前期因?qū)Ψ铰煲獌r(jià),極不配合,導(dǎo)致評(píng)估無(wú)法進(jìn)場(chǎng),洽談不能進(jìn)行。近期經(jīng)過(guò)多番努力,才同意協(xié)商,現(xiàn)已對(duì)房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估完畢,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)送至對(duì)方。近期將面對(duì)面進(jìn)行實(shí)質(zhì)性洽談。由于該企業(yè)屬于收購(gòu),不存在搬遷問(wèn)題,所以如果對(duì)方予以配合,預(yù)計(jì)一月內(nèi)可簽訂合同并拆除完畢。
20xx年,官灘鎮(zhèn)征地拆遷工作,經(jīng)過(guò)同志們的共同努力,工作取了一定的成績(jī),征地任務(wù)全部完成,安置工作也全部落實(shí)到位。但同時(shí),不足之處也十分明顯,如工作時(shí)間拖得太長(zhǎng),拆遷安置工作不是十分的理想。現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、取得的成績(jī)
1、完成征地任務(wù)。重大項(xiàng)目的建設(shè),共而要征用土地300余畝。
2、安置工作全部完成。無(wú)一群眾上訪。
二、我們的做法
(一)統(tǒng)一思想,健全機(jī)構(gòu),以人為本。多種方式開(kāi)展工作1、統(tǒng)一思想。為了使整個(gè)工作有度,黨委政府事前召開(kāi)班子成員會(huì)議,一是作出征收決定,二是統(tǒng)一思想。
2、健全機(jī)構(gòu),組成工作組,從而保證了事情有人去做。針對(duì)群眾居住地方和管理方式的不同,黨委政府以村建站和古河村為主從各單位抽調(diào)了工作人員,并明確責(zé)任,明確分工,從人員上保證了工作上有人去做。主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織、親自指揮、親自協(xié)調(diào)、沖鋒在前,做到了情況掌握在一線、協(xié)調(diào)指揮在一線、問(wèn)題解決在一線,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線。3、以人為本,召開(kāi)征地所在村組全體黨員和群眾代表會(huì),遵求黨員和群眾意見(jiàn),遵循自愿原則,決不搞強(qiáng)行征收。
4、依法公開(kāi)透明征地。在征地過(guò)程中,對(duì)土地丈量、附著物清點(diǎn)、補(bǔ)償款項(xiàng)等情況都要通過(guò)多種渠道公開(kāi)公示,并建立工作臺(tái)帳,實(shí)行一戶一檔;在土地丈量、實(shí)物清點(diǎn)、土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查中,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)戶和村集體會(huì)簽制度。
5、定期召開(kāi)工作研討會(huì)。為了掌握工作情況和進(jìn)度,指揮部每周召開(kāi)一次工作隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào),研究和部署下步工作。
6、土地補(bǔ)償款實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,直接發(fā)放到被征地農(nóng)戶的個(gè)人銀行賬戶,保證補(bǔ)償金按時(shí)足額到位。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)土地征收政策和紀(jì)律執(zhí)行、資金使用等環(huán)節(jié)實(shí)行全程監(jiān)督,對(duì)已結(jié)算和補(bǔ)償?shù)馁Y金進(jìn)行詳細(xì)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞。
7、實(shí)行公示制度,做到土地征用數(shù)量、占用數(shù)量、征用標(biāo)準(zhǔn)“三公開(kāi)”,并設(shè)舉報(bào)電話,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)永久性占地、臨時(shí)性占地及地面附屬物賠償實(shí)行統(tǒng)一,使失地農(nóng)民心中有數(shù),避免由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同而產(chǎn)生糾紛。
8、深入群眾開(kāi)展工作。各工作組深入到群眾中去開(kāi)展工作,了解群眾的實(shí)際情況和想法,向群眾宣傳解釋工作方針和政策。利用多種渠道進(jìn)行宣傳。如組織宣傳車(chē),拉橫額,貼標(biāo)語(yǔ),發(fā)小冊(cè)子,召開(kāi)會(huì)議會(huì)議等。9、政府努力搭建就業(yè)平臺(tái),通過(guò)招商引資和大力發(fā)展本土民營(yíng)經(jīng)濟(jì),興辦企業(yè)、發(fā)展三產(chǎn)使被征地農(nóng)民提高收入,穩(wěn)定思想。
10、成立維穩(wěn)隊(duì),專(zhuān)門(mén)處置破壞征地拆遷工作中的破壞份子。
三、存在的'問(wèn)題
1、工作前沒(méi)有深入調(diào)查研究,制定方案。沒(méi)有調(diào)查研究,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這是我們眾所周知的名言,也是我們應(yīng)該掌握的工作方法。進(jìn)度很慢,工作很難打進(jìn),其中一個(gè)重要的原因,就是我們?cè)谑孪葲](méi)有進(jìn)行充分的調(diào)查研究,導(dǎo)致我們所制定出來(lái)的一此安置方案存在著很大的問(wèn)題。
2、工作沒(méi)有統(tǒng)籌安排。見(jiàn)一步,才行一步。對(duì)整個(gè)工作全局觀不強(qiáng),不知道那些是主要矛盾,那些是次要矛盾;不知道什么時(shí)候做什么工作。導(dǎo)致了一些人在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,沒(méi)有工作可做。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),是為了在今后的工作中少走彎路,多出成績(jī)。發(fā)揚(yáng)所得的一個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn),克服所存在的問(wèn)題,將給我們帶來(lái)更大的成績(jī)。
今年前三季度,__市征地拆遷辦公室認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)先行先試重大項(xiàng)目建設(shè)的部署要求,在市征地搬遷安置工作指揮部的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,密切聯(lián)系指揮部各征地工作組的力量,以“文明征地、和諧搬遷、妥善安置”思想為指導(dǎo),克難攻堅(jiān)、重點(diǎn)推進(jìn),全力做好重大項(xiàng)目的征地搬遷工作,取得了一個(gè)又一個(gè)重大突破,強(qiáng)力推動(dòng)了試驗(yàn)區(qū)先行先試重大項(xiàng)目建設(shè)。
一、大力開(kāi)展征地拆遷,確保重大項(xiàng)目實(shí)施
根據(jù)今年征地拆遷工作的總體部署,我辦結(jié)合實(shí)際情況,精心安排征地拆遷計(jì)劃,分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,全體干部職工發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神”,加班加點(diǎn)不叫苦,進(jìn)村入戶不喊累,克難攻堅(jiān),奮力拼搏,做了大量艱苦卓絕的工作,取得了顯著成績(jī)。截止11月10日,征收土地面積4428.436畝,拆遷面積73140平方米(其中房屋4810平方米,臨時(shí)建筑68330平方米)。
1.強(qiáng)力推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)東郊片區(qū)征地拆遷工作。項(xiàng)目開(kāi)征后,緊密對(duì)接指揮部的33個(gè)征地工作組開(kāi)展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案、抽簽分配回建地等工作,使跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)項(xiàng)目征地工作取得重大進(jìn)展。截止11月10日止,共測(cè)量東郊片土地4644.409畝,丈量房屋823家庭戶,有449大戶2127小戶4897名群眾簽訂征地拆遷安置協(xié)議,占總數(shù)的88.33%,安置2116小戶4869人,實(shí)現(xiàn)征地2530.773畝。此外,依規(guī)有序開(kāi)展跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程招標(biāo)工作,并于9月26日舉行了拆遷安置區(qū)一期工程項(xiàng)目開(kāi)工儀式,12個(gè)地塊中已有4塊開(kāi)展土地平整,另有6塊正在組織投評(píng)和招投標(biāo),同時(shí)臨時(shí)安置周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目已啟動(dòng)。
2.全面鋪開(kāi)紅木產(chǎn)業(yè)園征地工作。東興紅木產(chǎn)業(yè)園是跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)“一橋四區(qū)六路”首個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,占地988畝,征地涉及面廣、糾紛多、時(shí)間緊、任務(wù)重。為完成這一艱巨任務(wù),今年春節(jié)假期后的頭一天即大年初七剛上班,我們立即開(kāi)展項(xiàng)目征地工作,組成突擊小組,日夜奮戰(zhàn),使紅木產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目征地取得重大進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),紅木文化產(chǎn)業(yè)園完成征地723.113畝,完成任務(wù)的73.19%。
3.加大處理拆遷遺留問(wèn)題工作力度。從20__年2月7日起,形成工作組兵分兩路對(duì)北郊六隊(duì)公園內(nèi)、互市區(qū)二期未拆除房屋開(kāi)展調(diào)查走訪和摸底,充分傾聽(tīng)群眾訴求,按照有關(guān)安置政策,制訂實(shí)施了公園安置改造方案,成功拆除房屋61間915平方米,清表13畝,解決了影響十多戶群眾房屋的回建問(wèn)題。
4.加快其它擬建項(xiàng)目征地拆遷步伐。其中城東水廠完成征地252.782畝,拆除生產(chǎn)生活配套房1500平方米,遷墳103座;楠木山加油站完成征地0.593畝,拆除磚房560平方米,中草藥基地征地98.719畝,鴻藍(lán)山水文園征地36畝,楊屋互市區(qū)征地6.832畝,長(zhǎng)湖路征地44.132畝,市人民公園征地1.567畝,環(huán)衛(wèi)處征地4畝。
5.11月6日,市委市人民政府明確提出“奮戰(zhàn)七十天,完成楠木山片區(qū)征地工作”。我辦緊跟市委市政府的步伐,緊密對(duì)接指揮部征地工作組開(kāi)展戶口簿收集、測(cè)量土地、丈量房屋、核對(duì)安置人口、擬訂安置方案等工作,預(yù)計(jì)至12月底測(cè)量楠木山片土地5000畝,丈量房屋600家庭戶,實(shí)現(xiàn)征地3500畝。
二、抓好內(nèi)部管理,樹(shù)立征地拆遷辦的良好形象
面對(duì)繁重的征地任務(wù),我辦加強(qiáng)了制度建設(shè),以科學(xué)管理促進(jìn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.完善工作機(jī)制。合理設(shè)置股室、配備人員,規(guī)范征遷結(jié)算工作流程,健全財(cái)務(wù)等相關(guān)管理制度,通過(guò)加強(qiáng)管理,堵塞漏洞,提升了工作效能。如采用衛(wèi)星測(cè)量?jī)x準(zhǔn)確定位擬征用地塊上的墳?zāi)梗行П苊饬巳罕娒邦I(lǐng)和誤領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)用現(xiàn)象的發(fā)生。
2. 努力強(qiáng)化隊(duì)伍整體素質(zhì)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”為工作目標(biāo),根據(jù)工作需要,經(jīng)常在單位內(nèi)部開(kāi)展征地拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),使工作人員掌握相關(guān)業(yè)務(wù)技能。同時(shí),要求干部職工學(xué)透吃透新出臺(tái)的法規(guī)政策,特別是《__市人民政府關(guān)于印發(fā)__市征收集體土地執(zhí)行統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(東政發(fā)〔20__〕4號(hào))和《__市人民政府關(guān)于印發(fā)__市農(nóng)村房屋拆遷安置管理暫行辦法的通知》(東政發(fā)〔20__〕15號(hào)),不斷提高隊(duì)伍的工作能力和執(zhí)行政策的水平。
3.認(rèn)真協(xié)助做好指揮部喬遷新址工作,為指揮部進(jìn)駐前線做了大量的后勤保障工作。
4.積極與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作。配合市國(guó)土資源局完成了__市20__年第四批次、第五批次城市建設(shè)用地征收土地涉及村組情況調(diào)查工作,提供了編制《__市20__年“征轉(zhuǎn)分離”土地征收可行性研究報(bào)告》所需的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)20__年__市涉嫌閑置的41宗用地征地拆遷情況逐一進(jìn)行排查。
5.做好社會(huì)治安綜合治理和群眾來(lái)信來(lái)訪工作。研究制定了《__市征地拆遷辦公室信訪工作實(shí)施方案》,并明確了法規(guī)股處理信訪工作,使工作更有針對(duì)性。在信訪工作中,我們對(duì)群眾反映的問(wèn)題和利益訴求不“堵”不“避”,不“拖”不“壓”,嚴(yán)格按照有關(guān)政策,及時(shí)研究有效的解決措施和方法,深入細(xì)致地做好群眾的思想工作,排除了安全隱患,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
6.熱心為被征地拆遷對(duì)象服務(wù)。堅(jiān)持以人為本,熱心為群眾辦理各項(xiàng)補(bǔ)償手續(xù),指導(dǎo)到相關(guān)部門(mén)辦理拆遷安置手續(xù),并提供力所能及的幫助,切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事。
三、存在困難和問(wèn)題
1.一些土地因群眾糾紛或家庭內(nèi)部紛爭(zhēng),經(jīng)各相關(guān)工作組調(diào)解,利益分配一時(shí)仍難達(dá)成一致,無(wú)法及時(shí)完成確認(rèn)和領(lǐng)款工作;防東高速公路也尚有部分涉及爭(zhēng)議的土地糾紛也未能完全解決。
2.長(zhǎng)湖路建設(shè)線內(nèi)因遷墳數(shù)目較多,且情況復(fù)雜,搬遷難度較大。
3.一些項(xiàng)目基礎(chǔ)配套不到位,造成安置工作滯后。如羅浮安置區(qū)、鋪?zhàn)薪M安置用地內(nèi)的道路、供水、供電設(shè)施沒(méi)有完全建設(shè)好,影響群眾回建房屋。
四、年度工作計(jì)劃
緊緊圍繞開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局,按照市委、市政府的部署要求,在市征地搬遷安置工作指揮部的直接領(lǐng)導(dǎo)下,密切聯(lián)系全社會(huì)的力量,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,扎實(shí)工作,力保征地拆遷工作的順利完成。
1.抓好干部職工隊(duì)伍的思想建設(shè)和文化建設(shè),加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持學(xué)法用法,不斷提高干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì);進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我辦各項(xiàng)工作的科學(xué)管理,切實(shí)提高工作效率,將我辦打造成一支能推進(jìn)東興開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì),更加適應(yīng)東興開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的需要。
2.加快推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)拆遷安置區(qū)一期工程建設(shè)。在前期工作的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)安置區(qū)勘探設(shè)計(jì)和各個(gè)地塊平整工程的招標(biāo)工作,實(shí)施“三通一平”工程,及早為拆遷安置群眾提供回建地。
3.繼續(xù)完善東郊花溪片區(qū)征地拆遷安置工作。
4.積極完成跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)楠木山片區(qū)征地工作。
5.全力做好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)紅木產(chǎn)業(yè)園重大項(xiàng)目的后續(xù)征地和清表工作。
6.集中力量,加大工作力度,對(duì)鴻藍(lán)山水文園、長(zhǎng)湖路、中草藥基地、城東水廠等項(xiàng)目未征土地進(jìn)行重點(diǎn)突擊,逐個(gè)擊破,實(shí)現(xiàn)應(yīng)征盡征,不留隱患,積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)征地拆遷安置政策的宣傳工作,爭(zhēng)取群眾支持配合征地拆遷工作。
8.完善羅浮新區(qū)、那超鋪?zhàn)嘘?duì)等安置區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,方便群眾回建房屋。
9.繼續(xù)做好征地拆遷戶的思想工作,積極處理來(lái)信來(lái)訪,做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
一、開(kāi)展的主要工作
1、完成城周生態(tài)二期征地、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目玉龍山莊征地、高鐵南站連接線補(bǔ)征地、迎賓大道高屋加油站等4個(gè)項(xiàng)目約400畝土地征用、附著物清理補(bǔ)償工作;完成核心區(qū)雄州汽貿(mào)城28戶房屋拆遷及附著物清理補(bǔ)償及拆除工作;完成絳溪河大橋的進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工協(xié)調(diào)、穩(wěn)維和征地范圍附著物(墳?zāi)沟龋┣謇砉ぷ鳌?/p>
2、積極推進(jìn)空分中學(xué)、陽(yáng)安中學(xué),城南工業(yè)園區(qū)第二安置點(diǎn)、上河、高鐵核心區(qū)第二棄土場(chǎng)、迎賓大道高鐵南站船槽補(bǔ)征地等項(xiàng)目合計(jì)約900畝的征地前期工作。
3、配合高鐵核心區(qū)、城西九義校、城周生態(tài)等施工單位協(xié)調(diào)處理施工過(guò)程中的群眾矛盾,如:高屋7社核心區(qū)棄土場(chǎng)安全隱患整改;核心區(qū)大井村、高屋村便道整治等。
4、協(xié)助成渝客專(zhuān)棄土場(chǎng)(部分)復(fù)墾移交,以及客專(zhuān)相關(guān)遺留問(wèn)題的排查處理,如:吳長(zhǎng)發(fā)要求拆遷房屋信訪、康河村棄土場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)等問(wèn)題。
5、調(diào)查處理信訪案件67件次;配合開(kāi)展征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民參保工作。
二、存在的主要問(wèn)題
1、征地拆遷推進(jìn)難度非常大,特別是以部分征地解決了老年人社保的社,歷年征地的遺留問(wèn)題多且處理困難。
2、征地拆遷工作經(jīng)費(fèi)國(guó)土局撥付不及時(shí),導(dǎo)致相關(guān)村社和人員意見(jiàn)大。征地拆遷涉及群眾經(jīng)濟(jì)利益,比較敏感,屬于高危行業(yè)。
3、成渝客專(zhuān)棄土場(chǎng)復(fù)墾及相關(guān)遺留問(wèn)題共計(jì)20余項(xiàng),已上報(bào)市鐵建辦,并與八分部對(duì)接,但工作推進(jìn)緩慢。
4、征地拆遷人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),目前主要靠傳統(tǒng)的邊干邊學(xué)模式學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)水平急待提高。
三、下一步打算:
1、強(qiáng)力推進(jìn)三期工業(yè)園第二安置點(diǎn)、上河項(xiàng)目、陽(yáng)安中學(xué)遷建、空分中學(xué)補(bǔ)征地、迎賓大道及核心區(qū)東、西干道等項(xiàng)目的征地拆遷工作,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地,注重項(xiàng)目后期服務(wù)。
2、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)償政策,加強(qiáng)與國(guó)土局、農(nóng)安辦等征地拆遷相關(guān)單位的溝通聯(lián)系。
3、加強(qiáng)征地拆遷人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),除了工作中相互學(xué)習(xí)外,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去”的方式學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn);并適時(shí)組織村社干部培訓(xùn)征地拆遷業(yè)務(wù)知識(shí)。
4、認(rèn)真負(fù)責(zé)處理各類(lèi)信訪案件和矛盾糾紛,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理征地拆遷歷史遺留問(wèn)題。
5、團(tuán)結(jié)協(xié)作,努力完成各階段征地拆遷任務(wù),完成黨工委、辦事處交辦工作和駐村(居)工作。