脫貧攻堅是全面建成小康社會的重要任務(wù),帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)同步小康,消除貧困,是我黨對人民的莊嚴承諾。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就我國扶貧工作作了論述,《習(xí)近平扶貧論述摘編》分八個專題展示了這些重要論述,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了精神動力和根本遵循,是新時代脫貧攻堅事業(yè)的科學(xué)指引和行動指南。近期,通過反復(fù)研讀,結(jié)合工作實際,對如何貫徹落實習(xí)近平扶貧思想,全面服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn)有了新認識、新思考。
作為基層黨委的領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻領(lǐng)會習(xí)近平扶貧思想精神實質(zhì),不斷為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)充能補鈣、汲取養(yǎng)分,以心鑄就脫貧攻堅戰(zhàn)之魂。
(一)要以赤子心鑄就信念之魂。習(xí)近平總書記指出:“全面小康目標能否如期實現(xiàn),關(guān)鍵取決于脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏”。當前,脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號早已吹響。作為黨員干部,在服務(wù)脫貧攻堅過程中,更要堅守政治本色,堅持政策導(dǎo)向和政治立場,自覺對標中央精神高度,自覺接受上級行黨委領(lǐng)導(dǎo),清醒認識和把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的任務(wù)艱巨性和問題緊迫性,保持赤子之心,立下愚公移山志,不打折扣、不搞變通,咬定目標、保持定力,帶領(lǐng)全行員工向黨的理論和路線方針政策看齊,抓好黨中央和上級行黨委決策部署的落地實施,以敢于擔(dān)當?shù)木窈椭鲃幼鳛榈男袆芋w現(xiàn)對黨、對國家、對農(nóng)發(fā)行脫貧攻堅事業(yè)的忠誠信念和熱血奉獻。
(二)要以為民心鑄就家國之魂。習(xí)近平總書記開篇指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。脫貧的主體是困難群眾。作為黨員干部,在服務(wù)脫貧攻堅過程中,更要秉承家國情懷,始終堅持把人民立場作為根本立場,把為民謀幸福作為根本使命,常聽群眾意見、常解群眾之難、常受群眾監(jiān)督,堅持問政于民、問計于民,深入基層開展走訪調(diào)研,虛心聽取貧困群眾的意見建議,了解掌握貧困群眾的所需所求,自覺接受群眾的評議監(jiān)督,及時修正行為、改進不足、推動工作,真心實意為群眾辦實事、解難事,真正對黨和人民負責(zé)。
(三)要以責(zé)任心鑄就擔(dān)當之魂。習(xí)近平指出,消除貧困是人類的共同使命。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會補短板、補弱項的重點任務(wù),是全黨全國全社會乃至全世界的共同責(zé)任。農(nóng)發(fā)行作為唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行,是國家的銀行、支農(nóng)的銀行、補短板的銀行,服務(wù)脫貧攻堅成為每一位農(nóng)發(fā)行人義不容辭的光榮職責(zé)。作為市級分行的黨員干部,在服務(wù)脫貧攻堅過程中,更要有迎難而上的勇氣、一馬當先的銳氣和履職盡責(zé)的自覺,做到勇?lián)敗⒆霰砺?、?wù)實事,靠前指揮、帶頭沖鋒,有計劃、有效率、符合實際地主動作為,并通過自身的表率帶動,營造全行踏實肯干的務(wù)實作風(fēng)和敢為善成的擔(dān)當精神,確保各項工作有條不紊、有序推進、有效落實。
習(xí)近平總書記強調(diào),“脫貧攻堅貴在精準”,“只有打得準,發(fā)出的力才能到位;只有干得實,打得準才能有力有效。”服務(wù)脫貧攻堅戰(zhàn),就必須在“準”和“實”上下功夫,確保金融支持精準扶貧工作落到實處。近年來,新余市分行扶貧工作重點圍繞以下兩方面發(fā)力。
(一)開展精準扶貧工作。一是大力支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮政策性金融中長期信貸支持優(yōu)勢,重點圍繞支持農(nóng)村公路建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、改善農(nóng)村人居環(huán)境、棚戶區(qū)改造集中發(fā)力。截止到2020年10月末,全行累計發(fā)放中長期扶貧貸款35.43億元,支持項目6個。其中:投放農(nóng)村公路建設(shè)貸款14.73億元,投放新型城鎮(zhèn)化貸款13.2億元,投放改善人居環(huán)境貸款3.5億元,投放棚戶區(qū)改造貸款4億元,累計帶動和服務(wù)建檔立卡貧困人數(shù)8790人次(占全市建檔立卡貧困人數(shù)41.33%)。二是全力支持產(chǎn)業(yè)扶貧。服務(wù)跟進我市高標準農(nóng)田建設(shè),2020-2020年將投放高標準農(nóng)田建設(shè)資金4.43億元,其中:2020年已投放1.28億元,項目涉及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、159個村,共21.17萬畝農(nóng)田。重點支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極開展“千企幫千村”行動,支持打造鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境同步改善、一二三產(chǎn)深度融合的田園綜合體、特色旅游小鎮(zhèn)、特色旅游景區(qū)景點建設(shè)項目,支持涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)銷對接,推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,為貧困地區(qū)拓展發(fā)展路徑。以“公司+貧困戶”模式,助推貧困村特色產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”的新格局,保障貧困戶利益,促進增產(chǎn)增收。鼓勵貸款客戶進行就業(yè)幫扶。我行積極推動產(chǎn)業(yè)化龍頭貸款企業(yè)優(yōu)先吸納建檔立卡貧困人口就業(yè),助力貧困人口增收脫貧。截止到2020年10月末,我行產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額3.729億元,較年初增長0.135億元,支持油茶種植、牛羊養(yǎng)殖、原糧購銷、大米加工、棉紡加工行業(yè)貸款客戶9家,帶動建檔立卡貧困人數(shù)65人次就業(yè),實現(xiàn)企業(yè)建檔立卡貧困人口每人每年增收2萬元左右,脫貧率100%。
(二)開展定點扶貧工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。對內(nèi),市分行成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市分行黨委書記、行長擔(dān)任,小組成員由其他行領(lǐng)導(dǎo)組成,日常工作由市分行辦公室具體負責(zé)實施。對外,派駐扶貧工作隊。2020年,我行分宜縣支行鄧嵐新同志被分宜縣政府評為“優(yōu)秀第一書記”,被市政府評選為“第一書記先進個人”。二是制定脫貧規(guī)劃。市縣兩級主要負責(zé)人通過實地走訪調(diào)研,結(jié)合幫扶貧困村實際情況,分別制定了2020-2020年五年幫扶脫貧規(guī)劃。同時,為有效提升扶貧工作的精準度和計劃性,按年度制定幫扶計劃和方案、按季度召開專題工作會議、按月匯總報送扶貧報表。三是落實幫扶資金。2020-2020年11月,全行落實幫扶貧困村資金共計45.43萬元,其中機關(guān)2020年2萬元、2020年6萬元、2020年6.43萬元,主要用于支持該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;分宜縣支行引進扶貧資金31萬元,其中項目支持資金20萬元,政府財政獎勵資金6萬元,向政府相關(guān)部門爭取資金4萬元,第一書記工作經(jīng)費1萬元。全行落實幫扶貧困戶資金共計2.55萬元,其中慰問金1萬元,床上用品三件套、棉衣、優(yōu)質(zhì)大米、食用油等生活物資折算價值1.55萬元。四是開展走訪慰問。2020-2020年,累計開展到村入戶走訪慰問31次,其中主要領(lǐng)導(dǎo)人到點25次、分管領(lǐng)導(dǎo)到點22次。今年9月,市分行機關(guān)向甘村堎村委捐贈總價值4300元的幫扶物資辦公電腦、打印機各2臺,進一步改善了村委辦公環(huán)境。五是組織扶貧宣傳。一方面,入戶走訪的同時,多次向貧困戶詳細講解介紹新余市政府安居、健康、保障等8個方面的扶貧政策,幫助和引導(dǎo)貧困戶做到扶貧政策清楚、幫扶工作清楚和脫貧措施清楚。2020-2020年,累計開展一對一扶貧政策宣傳32次。另一方面,2020年,結(jié)合金融行業(yè)特點和農(nóng)發(fā)行扶貧業(yè)務(wù)內(nèi)容,我行先后抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到幫扶貧困村開展系列宣傳活動4次,累計52人次,內(nèi)容涵蓋金融消費者權(quán)益、非法集資、個人征信、平安建設(shè)、信息安全等。六是開展黨建共建。機關(guān)黨總支與甘村堎村黨總支圍繞組織一次捐贈、進行一次實地調(diào)研、共上一次黨課、組織一次革命舊址參觀、共同進行一次勞動、開展一次送溫暖活動等“六個一”開展結(jié)對幫扶黨建共建活動,進一步提高了我行黨建工作與扶貧工作的輻射力和成效。
習(xí)近平總書記在書中指出:“打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,全黨在思想上一定要深刻認識到這一點。”脫貧攻堅戰(zhàn)是一場不能輸?shù)挠舱?,作為基層黨委負責(zé)人,更需以身作則,不放松、不停頓、不懈怠,久久為功帶領(lǐng)全行干部員工全力以赴堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下一步,重點做好以下幾方面。
(一)進一步加強學(xué)習(xí)思考。一是加強理論學(xué)習(xí)。堅持把學(xué)習(xí)作為終身的政治責(zé)任和精神追求,主動借助文件、書籍、報刊等各類媒體,充分利用工作和閑余時間,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平扶貧思想論述、黨中央脫貧攻堅的各項方針政策及各類金融支持精準扶貧政策和業(yè)務(wù)理論知識,努力延伸自身理論知識的深度和廣度。二是加強思考總結(jié)。深入基層和脫貧攻堅業(yè)務(wù)一線,與基層干部職工多交流溝通,廣泛聽取扶貧村和貧困戶的建議,尤其是針對脫貧攻堅過程中難開展、工作成效不明顯的地方,多一些反思總結(jié),在實踐檢驗中不斷完善改進工作方法,不斷增強自身在脫貧攻堅中的決策力和執(zhí)行力。
(二)進一步加大支持力度。一是加大精準力度。習(xí)近平總書記強調(diào),脫貧攻堅貴在精準。業(yè)務(wù)扶貧方面,堅持把精準作為政策性金融扶貧的生命線,嚴格把握精準扶貧貸款認定標準,把精準的要求嵌入辦貸管貸每一個環(huán)節(jié),有效提高金融扶貧質(zhì)量和成效。定點扶貧方面,積極開展實地走訪調(diào)研,找準病根、精準施策,做到因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,對扶貧對象實行精細化管理。二是加大資金投入。習(xí)近平總書記強調(diào):“要做好金融扶貧這篇文章……特別是重視發(fā)揮好政策性金融和開發(fā)性金融在脫貧攻堅中的作用”。要在摸清摸透新余當?shù)睾捅拘械姆鲐毈F(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融特色和優(yōu)勢,聚焦“兩不愁、三保障”,對接地方黨政相關(guān)規(guī)劃,與服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,在產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧等方面加大信貸投入支持力度,同時繼續(xù)加大定點幫扶貧困村的自籌資金支持力度,積極推動幫扶村實現(xiàn)脫貧目標。三是加大宣傳力度。習(xí)近平總書記指出:“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任,要動員和凝聚全社會力量廣泛參與。”要把幫扶作為政治責(zé)任,不含糊、不敷衍,加強扶貧宣傳,堅持發(fā)揮單位、行業(yè)優(yōu)勢與立足貧困地區(qū)實際相結(jié)合,鼓勵動員和支持全行員工乃至全社會力量參與扶貧事業(yè)。
(三)進一步落實從嚴要求。一是深化隊伍建設(shè)。借助業(yè)務(wù)團校、興趣小組、日常培訓(xùn)等平臺,通過特邀專家專題講課、組建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)庫、組織分組交流討論、鼓勵員工再學(xué)習(xí)再教育、系統(tǒng)內(nèi)外部工作崗位縱橫向交流等方式,重點加大對員工尤其是脫貧攻堅基層一線人員的教育培訓(xùn)力度,從而不斷提高脫貧攻堅隊伍的整體素質(zhì)。二是深化考核管理。堅持從嚴管理,層層傳導(dǎo)壓力,強化任務(wù)清單和項目清單管理,對脫貧攻堅任務(wù)進行責(zé)任分解,落實到人到崗的同時,發(fā)揮好考核的指揮棒作用,從自我抓起,對有令不行、有禁不止、惡意變通規(guī)避的行為堅決杜絕,嚴肅處理;對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正,對違反制度的人和事要敢于較真、一查到底,確保脫貧攻堅各項決策落到實處。三是深化作風(fēng)建設(shè)。在扶貧過程中,一方面,堅持率先垂范,定期自我查擺,注重個人品德修養(yǎng),堅持用制度管事、按程序辦事,從細處著手,管好生活小節(jié)、抓好工作細節(jié)。另一方面,堅持嚴字當頭,重點監(jiān)督全行扶貧領(lǐng)域“四個意識”不強、責(zé)任落實不到位、工作作風(fēng)不扎實等方面的問題,并對積極投身一線脫貧工作的干部員工采取激勵政策,有效解決干部不想為、不能為、不敢為等問題,調(diào)動廣大干部員工投身脫貧攻堅大業(yè)的活力動力。