同志們:
剛才,劉_站在講政治的高度,就加強(qiáng)全市生態(tài)文明建設(shè)作了重要講話,深入分析了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的形勢(shì),提出了生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)任務(wù),明確了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)要求,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就打好2018-2019年秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),提高政治站位,堅(jiān)定打好秋冬季污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,是凝聚黨心、民心的重大決策。黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,省委、省政府也結(jié)合_實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》(_發(fā)[2018]_號(hào))《_省2018年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(_政辦發(fā)[2018]_號(hào))。近年來(lái),我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署和要求,堅(jiān)持把打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)擺在重要位置,強(qiáng)化綜合施策,標(biāo)本兼治,全市環(huán)境空氣質(zhì)量整體持續(xù)向好。今年1-9月份,我市達(dá)標(biāo)天數(shù)_天,較去年同期增加4天,重污染天氣_天,較去年同期減少3天。環(huán)境空氣質(zhì)量六項(xiàng)考核指標(biāo)同比均呈現(xiàn)不同幅度的下降。
在取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,污染防治工作依然十分嚴(yán)峻。從歷年我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析,每年80%以上的重污染天氣集中在秋冬季。2017年10月到2018年3月秋冬季,我市多項(xiàng)考核指標(biāo)省內(nèi)排名均靠后。當(dāng)前,我市大氣污染綜合指數(shù)為6.11,在汾渭平原11個(gè)城市排名第七;細(xì)顆粒物(PM2.5)年累計(jì)濃度為56微克/立方米,排名第九(倒排第三),兩項(xiàng)指標(biāo)排名均在汾渭平原城市后列。
同時(shí),我們還要深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在污染防治工作方面還存在諸多的挑戰(zhàn)和深層次的矛盾問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)上,個(gè)別干部對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的思想認(rèn)識(shí)深度、高度還存在差距,沒(méi)有將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)推進(jìn),與中央、省、市的要求還有較大差距,不能正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,不能正確認(rèn)識(shí)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,排放總量仍然較大;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,集中供熱、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;改善生態(tài)環(huán)境的壓力巨大,揚(yáng)塵污染、重污染天氣、道路運(yùn)輸、散煤整治等方面的問(wèn)題依然突出。據(jù)預(yù)測(cè),今年秋冬季天氣形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,重污染天氣過(guò)程相對(duì)提前。各級(jí)各部門(mén)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)到大氣污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化思想、提高站位,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,采取超常規(guī)措施和過(guò)硬手段,打好秋冬季大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、明確工作重點(diǎn),持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)大氣污染綜合治理各項(xiàng)工作
我市攻堅(jiān)方案已經(jīng)印發(fā),方案提出了21個(gè)方面70項(xiàng)工作任務(wù),各級(jí)各部門(mén)要按照方案分工,結(jié)合各自職責(zé),把各項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目化、具體化,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
一要穩(wěn)妥推進(jìn)清潔能源替代和散煤綜合治理。一是實(shí)施清潔取暖工程。10月底前,全面完成清潔能源替代散煤_萬(wàn)戶,做到中心城區(qū)(含_經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))建成區(qū)清潔取暖覆蓋率達(dá)到100%,各縣(市、區(qū))建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到50%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到30%左右。二是徹底淘汰燃煤鍋爐。中心城區(qū)建成區(qū)基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐(含煤粉鍋爐),縣城建成區(qū)進(jìn)一步淘汰_蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤爐、灶,改用清潔能源。三是強(qiáng)化“禁煤區(qū)”管控。結(jié)合加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)和空氣質(zhì)量改善要求,將城市近郊區(qū)逐步納入“禁煤區(qū)”范圍,“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃用煤炭。
二要持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)的綜合整治。一是納入淘汰類的“散亂污”企業(yè),必須按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)徹底取締,建立臺(tái)賬并在媒體公示,接受社會(huì)監(jiān)督,防止反彈。二是加快問(wèn)題整改。對(duì)已掛賬、列入升級(jí)改造的_家“散亂污”企業(yè),堅(jiān)持“先停后治”的原則,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、完成期限和監(jiān)管責(zé)任,掛牌掛賬督辦。停而不整、整治無(wú)望、污染嚴(yán)重的要堅(jiān)決取締,不能在限期內(nèi)完成整改的堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。三是建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查,新發(fā)現(xiàn)的及時(shí)補(bǔ)入臺(tái)賬并立即取締,堅(jiān)決杜絕“散亂污”企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。四是嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)在“散亂污”企業(yè)取締整治工作中,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,不得擅自解釋政策,不得亂開(kāi)口子或降低、改變標(biāo)準(zhǔn)。
三要加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造和綜合整治。一是嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,加快化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。同時(shí),全面清理產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目,支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是嚴(yán)格工業(yè)企業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于電力(燃煤以外)、鋼鐵、焦化等國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的現(xiàn)有企業(yè),自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值;同時(shí)在鋼鐵等非電行業(yè)開(kāi)展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。三是嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。對(duì)未按期完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。四是嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。要按照國(guó)家和省規(guī)定時(shí)限完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作,加快重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)。未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以處罰。對(duì)不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。
四要全面落實(shí)秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)(運(yùn)輸)要求。要按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平,對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控。自10月1日起,二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的電力(燃煤以外)、鋼鐵、石化等現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐,以及未完成無(wú)組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè),一律納入錯(cuò)峰生產(chǎn),實(shí)施停產(chǎn)整治。達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的,由各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求,在符合國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下,自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。對(duì)于徹底停產(chǎn)的企業(yè),供電公司要做好限、斷電措施。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)落實(shí)“一廠一策”的采暖期錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。在重污染天氣預(yù)警期間,各類企業(yè)要嚴(yán)格按照政府調(diào)度指令要求,實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn),重型運(yùn)輸車(chē)輛及渣土車(chē)要嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)峰運(yùn)輸要求,同時(shí)要通過(guò)廠區(qū)(工地)的視頻監(jiān)控和門(mén)禁系統(tǒng)等方式,監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)及渣土車(chē)錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。
五要全面強(qiáng)化揚(yáng)塵污染管控。一是加強(qiáng)工地?fù)P塵管控,切實(shí)落實(shí)“六個(gè)百分百”管理要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)等信息,確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。二是全面實(shí)施限停工措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間,停止各類土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”的基礎(chǔ)上,對(duì)于重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,在全面落實(shí)揚(yáng)塵管控措施的前提下,由市政府統(tǒng)籌把握。三是加強(qiáng)道路揚(yáng)塵管控。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)要組建由交通運(yùn)輸管理部門(mén)牽頭,公安交通管理部門(mén)配合的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采用“全密閉、全定位、全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車(chē),并符合尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。四是提高城市道路機(jī)掃率,優(yōu)化管理機(jī)制。要加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入,擴(kuò)大城市道路機(jī)掃面積,對(duì)積塵污染嚴(yán)重的街道要進(jìn)行徹底清洗。
六要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理。一是繼續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。二是加大機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度。強(qiáng)化重型柴油貨車(chē)和散裝物料運(yùn)輸車(chē)污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),利用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備和便攜式機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)設(shè)備等,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放違法行為。三是加強(qiáng)油品監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣車(chē)用油品行為專項(xiàng)行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽油、柴油,嚴(yán)格查處銷(xiāo)售劣質(zhì)車(chē)用油品的加油站。四是推廣使用新能源汽車(chē)。
七要積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。要嚴(yán)防死守,全力削峰。重點(diǎn)把住四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。依靠“一市一策”團(tuán)隊(duì),完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。二是成立重污染天氣應(yīng)急指揮部。啟動(dòng)橙色以上預(yù)警時(shí),市、縣兩級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自坐陣指揮,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,督察落實(shí)部門(mén)工作任務(wù),分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員參加指揮部集中辦公,各司其職,嚴(yán)防死守,預(yù)警不解除,人員不離崗。三是應(yīng)急減排措施必須到位。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,按部門(mén)、按行業(yè)、按區(qū)域進(jìn)一步細(xì)化管控措施,明確不同預(yù)警級(jí)別情況下的限停產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等,做到“一廠一策”,并向社會(huì)公開(kāi)。四是科學(xué)評(píng)估,依法依規(guī)從嚴(yán)處罰和問(wèn)責(zé)。對(duì)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程都要嚴(yán)格進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,對(duì)減排措施落實(shí)不到位、應(yīng)急效果不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法從重處罰,情節(jié)惡劣的提升錯(cuò)峰生產(chǎn)級(jí)別,甚至停產(chǎn)整治。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)不到位的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo),從重從快進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹的管控。9月22日,中心城區(qū)發(fā)生燃放煙花爆竹40余起,PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳指標(biāo)急劇升高,造成的污染,至少需要一周的優(yōu)良天數(shù)來(lái)補(bǔ)充。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)管,全力推進(jìn)煙花爆竹禁燃禁放管控工作,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國(guó)策。伴隨著“基本國(guó)策”、伴隨著新的世紀(jì)正邁著希望的腳步,作為地球村的重 要成員,草木蔥蘢,綠樹(shù)成蔭,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,空氣清新是我們夢(mèng)寐以求的家園。地球是人類居住的地方,人類要在地球上安居樂(lè)業(yè),就要愛(ài)護(hù)地球,愛(ài)護(hù)大自然。 地球是茫茫宇宙間一艘載有生命的航船,我們?nèi)祟愂沁@艘船上的乘客。當(dāng)船漏水的時(shí)候,誰(shuí)能說(shuō)拯救地球與我無(wú)關(guān)?山不孤獨(dú)水孤獨(dú),所以水繞著山;夢(mèng)不孤獨(dú) 心孤獨(dú),所以夢(mèng)把心牽住;樹(shù)不孤獨(dú)鳥(niǎo)孤獨(dú),所以鳥(niǎo)在樹(shù)上住;我們不能讓水孤“獨(dú)”,不能讓心孤獨(dú),更不能讓鳥(niǎo)孤獨(dú),讓我們共建綠色家園,讓綠色回歸自然, 我們共同在努力!朋友,新世紀(jì)凝望地球:空氣污染嚴(yán)重、土地遭到破壞、溫室效應(yīng)威脅著人類、生物多樣性銳減、森林面積日益減少、淡水資源受到威脅、化學(xué)污 染日益嚴(yán)重、混亂的城市化、海洋生態(tài)危機(jī)加劇、極地臭氧空洞,這就是我們賴以生存的家園嗎?曾記否,我們的前人生活的環(huán)境是那樣的美好:茂密的森林和青青 的綠草覆蓋著大地,清新的空氣中瓢著陣陣花香,豐腴的土地和清澈的河水哺育著大地上的生物,鳥(niǎo)兒在樹(shù)上歌唱,魚(yú)兒在蔚藍(lán)的大海中暢游……如今,面對(duì)滿目瘡 痍的地球,我們是否應(yīng)該深深地反思:時(shí)代要進(jìn)步,文明要發(fā)展,我們?cè)僖膊荒艹宰孀陲垺嗦返穆纷恿?,人類向大自然一味掠奪式的索取生活方式不可取。我們應(yīng) 該走可持續(xù)發(fā)展道路;保護(hù)生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)文明新風(fēng)。我們應(yīng)該積極地,自覺(jué)地行動(dòng)起來(lái),快快加入到生態(tài)環(huán)境保行動(dòng)中來(lái)。保護(hù)環(huán)境,建設(shè)綠色家園,應(yīng)從身邊的 事做起:
倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。就是要立足安康實(shí)際。安康地處秦頭楚尾,是西北、華中和西南三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心,漢江即是長(zhǎng)江水系的支流,也是陜南安 康人的母親河,它孕育著安康的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái),歷曾譽(yù)為“黃金水道”。“九五”以來(lái),我們始終把保護(hù)漢江流域生態(tài)環(huán)境安全,保護(hù)漢江水質(zhì)免受污染作 為環(huán)保工作的重點(diǎn),不斷加大投入和治理力度,雖然取得了一定成效,但漢江環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。雖然堅(jiān)持了“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則, 堅(jiān)定不移地走生態(tài)環(huán)境保護(hù)型之路。如今,隨著西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程和南水北調(diào)中線工程的啟動(dòng),大大推動(dòng)漢江經(jīng)濟(jì)走廊的開(kāi)發(fā)·安康作為國(guó)家南水北調(diào)工程中線主要調(diào) 水區(qū),優(yōu)質(zhì)水源涵養(yǎng)區(qū)。南水北調(diào)中線工程水源丹江口水庫(kù)在我省境內(nèi)漢江、丹江流域集流面積75________公頃,涉及漢中、安康、商洛、寶雞4市的2________ 縣區(qū)、29________人口。漢江全長(zhǎng)1537公里,在我省就有70________公里;總流域面積9.5________平方公里,在我省達(dá)________多平方公里。安康不僅 是調(diào)水區(qū),而且是水源涵養(yǎng)區(qū),同時(shí)也擔(dān)負(fù)著保護(hù)水源地水質(zhì)的重大責(zé)任。作為南水北調(diào)中線工程的水源區(qū),水土流失嚴(yán)重,導(dǎo)致土地資源破壞,水源涵養(yǎng)能力降 低,生態(tài)環(huán)境惡劣,泥沙下泄淤積河床、水庫(kù),使水利工程運(yùn)行壽命和使用效率降低,丹江水質(zhì)惡化,制約當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也給南水北調(diào)工程水質(zhì)安全留下了 隱患。
倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。就要形成從我做起、從身邊事做起、現(xiàn)在做起。我們只有一個(gè)地球,為了維護(hù)生態(tài)平衡,保護(hù)安全的、多樣的生態(tài)系統(tǒng),營(yíng)造安全健 康舒適的生存空間,我們積極呼吁保護(hù)生物多樣性,維護(hù)和強(qiáng)化自然山水的整體布局,積極探索人與自然和諧共生的生存方式,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。從安康 的生態(tài)環(huán)境的實(shí)際出發(fā),就是要以人為本,立足自身,點(diǎn)滴做起,在日常生活中厲行節(jié)約,防止浪費(fèi),珍惜資源,植綠護(hù)綠,減少污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,為人類永續(xù) 生存與發(fā)展盡綿薄之力。只要全民動(dòng)員起來(lái),群策群力,積極行動(dòng),持之以恒,我們安康天空湛藍(lán)湛藍(lán),空氣清新清新,山野翠綠翠綠,溪流水溝清澈清澈,山中野 獸出沒(méi)……這些是多么的令人羨慕啊!生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、植物多樣、清新舒適的人居環(huán)境。安康大地就一定會(huì)安寧康泰富有美意,山川秀美、江山如畫(huà)!
春天正邁著大步向我們走來(lái),草地上逐漸有了點(diǎn)點(diǎn)綠色,莉花、杏花悄悄打開(kāi)了它的花苞,三月桃花也把它美麗的花朵綻放出來(lái)!讓人看了感受到了春天帶來(lái)的勃勃 生機(jī)。把這美景來(lái)維護(hù)。我們呼吁,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。讓我們共同努力,承擔(dān)起歷史賦予的社會(huì)責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處,為創(chuàng)造美好未來(lái)做 出積極的貢獻(xiàn),讓安康的明天更加美好。
老師們,同學(xué)們?cè)缟虾?今天我演講的題目是“保護(hù)環(huán)境,從我做起”。
同學(xué)們,我們的家園富饒而美麗,我們生活,學(xué)習(xí)的地方空氣是那樣的清新,環(huán)境是那么的優(yōu)美。地球就像媽媽一樣給我們帶來(lái)幸福,帶來(lái)快樂(lè)??墒牵銈冎绬?我們生活的地球上,美好的環(huán)境正在遭到破壞,它將給我們?nèi)祟悗?lái)無(wú)窮的災(zāi)難。
你知道全國(guó)每天節(jié)約一張紙,一年可以節(jié)約多少?gòu)埣垎?4745億張紙。一年就可以少砍伐158.1666萬(wàn)棵樹(shù)?!?58.1666萬(wàn)”這個(gè)天文數(shù)字多么驚人啊!從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),節(jié)約用紙,也就是制造森林。
汽車(chē)也是破壞環(huán)保的一大罪人:它每天排放的尾氣中,含有大量的二氧化碳,會(huì)使地球產(chǎn)生“溫室效應(yīng)”:氣溫漸漸變暖,冰川漸漸融化,海平面徐徐上升,陸地面積也隨之逐漸減少。預(yù)計(jì),到20__年,中國(guó)有48個(gè)城市,9.2萬(wàn)平方公里的土地,將受到淹沒(méi)的威脅。在我們的周?chē)?,還有許多許多的不環(huán)保現(xiàn)象不斷發(fā)生……因此保護(hù)環(huán)境刻不容緩。
那么,我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么保護(hù)自然呢?讓我來(lái)告訴你吧。用紙時(shí),一面用完不要扔掉,背面還可以用來(lái)打草稿。做了草稿紙以后,還可以用來(lái)折紙。即使是廢紙,也還能送到造紙廠循環(huán)利用。開(kāi)車(chē)也一樣,少開(kāi)一天汽車(chē),多騎一天自行車(chē),這樣既能使空氣更清新,又能使我們的身體得到了鍛煉。塑料袋的焚燒會(huì)產(chǎn)生很多的毒氣,污染了大氣,而且不容易降解,會(huì)破壞我們的土地。所以我們要盡量使用環(huán)保袋,不使用塑料袋。同時(shí)我們也要節(jié)約用水,節(jié)約用電等等……
同學(xué)們,再小的力量也是一種支持,從我做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,一根筷子易折斷,那三根、五根呢?環(huán)保也一樣,光靠一個(gè)人的力量是不夠的,要大家一起講究環(huán)保,我們的家園才會(huì)更美麗!我們少先隊(duì)員能為地球媽媽做些什么呢 那就從身邊的小事做起吧。當(dāng)你和家人出去旅游時(shí),不但自己不亂扔果皮,包裝紙,而且發(fā)現(xiàn)垃圾還能主動(dòng)揀起來(lái)投進(jìn)垃圾箱里,那你就是一個(gè)保護(hù)環(huán)境的好少年;在學(xué)校里,看見(jiàn)自來(lái)水龍頭沒(méi)關(guān)緊,你能上前動(dòng)手把它擰緊;看到光線充足,能主動(dòng)把教室里的燈關(guān)掉,那你就是一名節(jié)約資源的好學(xué)生……只要大家腦子里有愛(ài)護(hù)環(huán)境的有心人,就能為我們的家園盡一份力,添一片綠,將來(lái)就能把地球建成一個(gè)更加美好和諧的新家園。
同學(xué)們,你們看,因?yàn)橛辛宋覀兊膮⑴c,青山格外地蔥蘢;因?yàn)橛辛宋覀兊男袆?dòng),綠水格外地清澈;因?yàn)橛辛宋覀兊拇嬖?,地球媽媽欣慰地笑?
親愛(ài)的老師,同學(xué)們:
大家好!
地球是人類的母親,是我們生存的家園。隨著人們生活水平提高,人類在享受的同時(shí),卻也不自不覺(jué)的破壞它,我們的生存環(huán)境在不斷的惡化。
目前,生態(tài)環(huán)境正日益惡化,對(duì)我們影響的就是水資源。據(jù)有關(guān)資料報(bào)告:排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的大量使用有增無(wú)減消耗水中氧,使魚(yú)類死亡,生態(tài)系統(tǒng)惡化,人類的活動(dòng)也會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)污染物排入河中,使水受到污染。據(jù)有關(guān)資料顯示,全世界每年約有4200多億噸的污水排入河中,污染了5、5億噸的淡水。有一天,媽媽正在洗菜,突然電話響了,媽媽就去接了。我發(fā)現(xiàn)水龍頭還嘩啦啦的流著,然后,我就去把水龍頭關(guān)上了,等媽媽打完電話后。我告訴他:“以后不洗菜的時(shí)候,水龍頭要關(guān)上,你知不知道中國(guó)某些地區(qū)都在缺水和淡水被污染,所以以后不要浪費(fèi)水和污染水?!比缓笪矣謱?duì)媽媽說(shuō):“我知道了?!?/p>
平時(shí),我們會(huì)去逛商場(chǎng)和超市,人們手中提著大包小包的塑料袋,塑料袋焚燒會(huì)造成毒氣,污染空氣,填埋不容易分解,還會(huì)導(dǎo)致土壤被破壞。為了我們的生活環(huán)境,我們應(yīng)當(dāng)少用塑料袋,多用布制袋節(jié)能又環(huán)保。在飯店吃飯時(shí),人們經(jīng)常會(huì)使用一次性的木筷。它不僅會(huì)消耗大量的樹(shù)木。而且這些一次性木筷做工十分不好,也非常不衛(wèi)生,據(jù)說(shuō),中國(guó)人一年大約要“吃掉”2500萬(wàn)棵大樹(shù)。記得有一次,我在找草稿紙,我?guī)缀醢鸭依锓榱?,還是沒(méi)找到那個(gè)草稿紙。準(zhǔn)備用個(gè)新本子,姐姐對(duì)我說(shuō):“用完的本子可以用其它顏色的筆,來(lái)打草稿,不要浪費(fèi)本子,浪費(fèi)本子就是在間接性的砍伐樹(shù)木?!蔽艺f(shuō):“哦,知道了,以后我不會(huì)浪費(fèi)本子了。”于是我找到了一個(gè)用過(guò)的本子打草稿。
節(jié)能環(huán)保,刻不容緩!從我做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起,我們應(yīng)該少開(kāi)私家車(chē),少用塑料袋,不使用一次性餐具,不浪費(fèi)水資源……如果中國(guó)每個(gè)人都少用1滴水,13億人都少用1滴水,那就是13億滴水啊!可以使一條干枯的小河重新流水……為了地球的明天,為了人類未來(lái),讓我們行動(dòng)起來(lái),節(jié)約能源,保護(hù)家園,從我們身邊做起。
我的演講完畢。
謝謝大家!
尊敬的各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家早上好!今天我演講的題目是《保護(hù)地球母親,凈化校園環(huán)境》。
21世紀(jì)可謂是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在,希望與困難共存。它在為我們創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)的同時(shí),也給我們帶來(lái)了許多難題,其中首要的就是環(huán)境問(wèn)題。
環(huán)境與我們的生存息息相關(guān)。美麗的自然能帶來(lái)美麗的心境,美麗的心境能帶來(lái)了美麗的生活。文學(xué)家雨果曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“大自然既是善良的慈母,同時(shí)也是冷酷的屠夫?!币?yàn)槿祟惒缓侠淼拈_(kāi)發(fā)和利用自然資源,不注意環(huán)境保護(hù)工作,所以造成了全球性的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。現(xiàn)在全球每年有600萬(wàn)公頃的土地淪為沙漠,2000萬(wàn)公頃森林在消失,平均一小時(shí)有一種物種在滅絕。南極臭氧層空洞正逐步增大,溫室效應(yīng)正漸漸加劇,地球氣溫不斷增高,南極冰冠開(kāi)始溶化,海洋平面將不斷升高,世界上許多沿海城市、島嶼和大量土地,將會(huì)被無(wú)情的海水吞沒(méi)。全球近1.2億人生活在混濁的空氣里;12億人面臨著生活缺水的困難;12%的哺乳動(dòng)物和11%的鳥(niǎo)類瀕臨滅絕;每年地表土壤流失近200億噸;森林以每年450萬(wàn)公頃的速度消失。
人為地破壞環(huán)境,無(wú)異于自掘墳?zāi)?。這一系列的環(huán)境問(wèn)題,不僅影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,甚至還威脅著人類的生存。自然界慘痛的教訓(xùn),已經(jīng)引起全人類的重視,1972年6月5日,世界環(huán)境會(huì)議在斯德哥爾摩開(kāi)幕,會(huì)上通過(guò)了著名的《人類環(huán)境宣言》。同年10月,第27屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議,將以后每年的6月5日定為世界環(huán)境日。
在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過(guò)程中,我國(guó)也十分重視環(huán)保工作,把保護(hù)環(huán)境列為一項(xiàng)基本國(guó)策。
我?!皬澭こ獭遍_(kāi)展以來(lái),我們經(jīng)??吹皆S多同學(xué)在校園里的各個(gè)角落撿拾果皮紙屑,用自己的雙手去保護(hù)校園環(huán)境的優(yōu)美。但是,我們的身邊仍舊存在著一些丑陋的行為,例如:隨處亂扔紙屑、塑料袋等廢棄物;隨意踐踏草坪,破壞花草樹(shù)木,肆意傷害益蟲(chóng)益鳥(niǎo)。這都是我們需要去改進(jìn)的不足之處。我們應(yīng)該心系世界,著眼身邊,立足校園。多彎腰撿拾果皮紙屑,不要隨地亂扔垃圾;多走幾步,不要穿越綠化帶,踐踏草坪,保護(hù)動(dòng)物植物。“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。保護(hù)環(huán)境,從我做起,從小事做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起。
同學(xué)們,我們是未來(lái)的主人,環(huán)保意識(shí)是現(xiàn)代人的重要標(biāo)志,保護(hù)環(huán)境是我們大家義不容辭的責(zé)任。讓我們一起來(lái)保護(hù)地球母親,凈化綠色校園。讓我們的校園更加美麗,讓祖國(guó)的天更藍(lán),地更綠,水更清!
我的演講完了,謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們:
大家好!
“地球是我們共同的家園,是我們共同的母親,保護(hù)地球是我們的責(zé)任,我們應(yīng)該來(lái)保護(hù)我們美麗的家園,不能讓它受到破壞!”這是大家的心聲。
現(xiàn)在我們擁有許多美好的東西:豪華而有朝氣的房子、又平又寬的公路、一片綠油油的田野、寬大的.體育館,但這又有什么用呢?人們一次又一次地砍伐樹(shù)木,使美麗的森林變成光禿禿的了,用來(lái)做筷子、椅子、桌子、鉛筆、床……在那附近的城市可能會(huì)遭到沙塵暴或者臺(tái)風(fēng)暴雨的襲擊。所以,我們不要濫砍亂伐,過(guò)分的砍樹(shù),不止大自然受到破壞,還有許多小動(dòng)物們也失去了溫暖的家,我們要愛(ài)護(hù)大自然,給小動(dòng)物們一個(gè)溫暖的家!
我曾看過(guò)一個(gè)電視節(jié)目叫做《科學(xué)世界》,這個(gè)電視節(jié)目敘述的是科學(xué)家推測(cè)500年后的北美洲海洋,因?yàn)榈貧み\(yùn)動(dòng)的變化,陸地和陸地互相碰合,造成海洋被封鎖,海水不能流動(dòng),那里因?yàn)樘鞖庋谉岷K湃菀渍舭l(fā)得快,過(guò)不了多久全部的海水被蒸發(fā)了,變成了干旱的土地,一些動(dòng)物因環(huán)境的變化慢慢地進(jìn)化成了另一種形狀,就連性格也改變了,一只性格溫柔的松鼠竟變成了性格兇猛狡猾的松鼠了……
我還看過(guò)一本新編的《十萬(wàn)個(gè)為什么》,里面說(shuō):“自古以來(lái),古人們都會(huì)節(jié)約用木頭,即使他們?nèi)タ硺?shù)來(lái)燒飯做菜也會(huì)利用樹(shù)木,他們只是砍掉一棵樹(shù)的頂端部,使樹(shù)木不會(huì)斷絕生機(jī),讓它們還會(huì)繼續(xù)生長(zhǎng),這樣就不會(huì)毀壞大自然??墒堑?0世紀(jì)90年代初,全球本來(lái)100?的樹(shù)木卻一瞬間用去了25?的樹(shù)木,那個(gè)時(shí)候還剩75?的樹(shù)木。從那起,人們就開(kāi)始瘋狂砍伐樹(shù)木,弄得樹(shù)木越來(lái)越少。美國(guó)和英國(guó)每天砍伐樹(shù)木約80畝,這樣一來(lái)沒(méi)過(guò)多久,全球的樹(shù)木要全被砍光了!”
聽(tīng)了我那么多的介紹,同學(xué)們!這些種.種事情,難道還不能給我們教訓(xùn)與啟示嗎?哦,還有全世界的叔叔阿姨、爺爺奶奶、哥哥姐姐、弟弟妹妹、伯伯你們都知道應(yīng)當(dāng)怎么保護(hù)大自然了嗎?大自然中還有更多需要我們?nèi)ケWo(hù)的地方,不僅是大自然需要我們的保護(hù),環(huán)境也需要我們來(lái)保護(hù)!讓我們一起來(lái)保護(hù)大自然吧!
老師、同學(xué)們,你們好!
今天,我演講的題目是《保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建和諧家園》。
47億年前,地球誕生在遙遠(yuǎn)的太陽(yáng)系,那是一顆充滿生機(jī)的星球,全身除了藍(lán)色以外,大部分是綠色,真不愧是一個(gè)生命的搖籃。
日復(fù)一日,年復(fù)一年,人類社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),地球上大量地開(kāi)辦工廠,工業(yè)廢氣、廢水沒(méi)有得到很好的處理,“保護(hù)傘”被破壞,地球蒙上了一層厚厚地“灰沙”
由于生態(tài)系統(tǒng)的破壞,地球上的一些動(dòng)、植物已經(jīng)滅絕或正臨滅絕的危險(xiǎn)。例如卡羅萊納鸚哥鳥(niǎo),因人類垂涎其肉和羽毛,或當(dāng)做果園里的害鳥(niǎo)還射殺,1914年 滅絕。還有一種植物,叫紅樹(shù)林,紅樹(shù)林生長(zhǎng)在陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘,是陸地向海洋過(guò)度的特殊生態(tài)系,它也是一種十分稀有的植物,也是因?yàn)樵獾皆S多人 的砍伐,數(shù)量積聚減少。在地球上每天大約有27種生物滅絕,為了保護(hù)野生動(dòng)、植物,許多國(guó)家建立了自然保護(hù)區(qū),還專門(mén)頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》。在自然保 護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)狩獵采伐,不能破壞自然生態(tài)環(huán)境。我們?nèi)祟愂怯钪娴闹髟?,地球上的“疾病”將由我們每一個(gè)人來(lái)治。
但是,人類始終不聽(tīng)勸告,人類還在戰(zhàn)爭(zhēng),曾幾何時(shí),人類戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),炮彈、火箭、還有化學(xué)武器,地下核試驗(yàn),炮火對(duì)植物的破壞,核輻射對(duì)生命的摧殘,由此可見(jiàn),和平是人類構(gòu)建和諧家園的重要前提。
“保護(hù)環(huán)境吧,保護(hù)我們美好的家園吧!”地球在哀求;“維護(hù)和平吧,讓我們構(gòu)建和諧的家園吧!”地球在呼吁。
今天召開(kāi)全省水污染防治工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全國(guó)縣級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神,總結(jié)前三季度水污染防治工作開(kāi)展情況,安排部署下一步工作。剛才,省廳水環(huán)境管理處_處長(zhǎng)通報(bào)了前三季度水污染防治工作情況,希望部分工作推動(dòng)緩慢的地方抓緊研究,采取有力措施迎頭趕上。經(jīng)研究,省廳決定召開(kāi)這次會(huì)議,
下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高站位,增強(qiáng)水污染防治工作的緊迫感和責(zé)任感
“給子孫后代留下一條清潔美麗的萬(wàn)里長(zhǎng)-是共產(chǎn)黨人對(duì)長(zhǎng)-流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代認(rèn)識(shí)和莊嚴(yán)承諾,黨中央作出了全面加快推進(jìn)長(zhǎng)-經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)的戰(zhàn)略部署,明確提出對(duì)重點(diǎn)支流實(shí)施綜合治理。今年5月召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)提出,要深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,保障飲用水安全,基本消滅城市黑臭水體,盡快還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底的景象。今年6月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,對(duì)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)水污染防工作向縱深發(fā)展作了全面部署。這些重大部署和具體要求,為新時(shí)期加強(qiáng)水污染防治工作提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。
我省位于長(zhǎng)-和黃河流域,森林廣袤、物種富集,是長(zhǎng)-和黃河上游的重要水源涵養(yǎng)地和最為重要的生態(tài)屏障。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),既關(guān)系到巴山蜀水的秀美風(fēng)光和多彩人文,更關(guān)系到國(guó)家生態(tài)安全和中華民族的永續(xù)發(fā)展。省委省政府高度重視水污染防治工作,今年以來(lái),省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,清華書(shū)記、尹力省長(zhǎng)率先垂范,深入一線調(diào)研解決問(wèn)題。6月25日,省委省政府隆重召開(kāi)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)作出安排部署。6月底,省委十一屆三次全會(huì)確定了生態(tài)建設(shè)和污染防治“八大戰(zhàn)役”。9月26日,省委又召開(kāi)了全省河(湖)長(zhǎng)工作推進(jìn)會(huì),清華書(shū)記明確提出堅(jiān)持以沱-、岷-流域和嘉陵-、渠-、涪-部分支流為重點(diǎn),加快工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和水生態(tài)系統(tǒng)治理,大力削減總磷、氨氮、化學(xué)需氧量等主要污染物排放,努力實(shí)現(xiàn)全省水生態(tài)功能進(jìn)一步提升,水環(huán)境根本性好轉(zhuǎn),更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境需要。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委加強(qiáng)水污染防治的戰(zhàn)略部署,以更堅(jiān)定的信心,更深厚的情懷、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),積極推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān)取得更大成效。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)
今年以來(lái),在全省各地的共同努力下,我省水污染防治工作有效推動(dòng),流域水環(huán)境質(zhì)量得到大幅改善,水污染總量減排工作有序推進(jìn),省省政府對(duì)此給予充分肯定。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),還要深刻認(rèn)識(shí)到,目前我省水污染防治工作基礎(chǔ)還很不牢固,水環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是流域治理任務(wù)仍然艱巨。盡管從目前國(guó)家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率來(lái)看,全省水質(zhì)改善明顯,水質(zhì)優(yōu)良率大幅度提升,劣V類斷面占比進(jìn)一步減少,但支流污染仍然十分嚴(yán)重,一些臨界達(dá)標(biāo)的斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,劣V類斷面時(shí)有反彈。前三季度成都市-安河(二-寺斷面),眉山市體泉河(醴泉河口斷面)、球溪河(發(fā)輪河口斷面),資陽(yáng)市九曲河(九曲河大橋斷面)為重度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣V類,水質(zhì)改善十分緩慢。成都市府河(黃龍溪斷面),自貢市釜溪河(鄧關(guān)斷面)、旭水河(雷公灘斷面)為中度污染,水質(zhì)長(zhǎng)期處于V類,改善不夠明顯。_市威遠(yuǎn)河(廖家堰斷面),_市流-河(白兔鄉(xiāng)斷面)、西充河(彩虹橋斷面),_市西河(升鐘水庫(kù)鐵爐寺斷面),涼山州金沙-(蒙姑斷面),攀枝花雅礱-(柏枝斷面)水質(zhì)不升反降,同比下降1個(gè)類別。二是責(zé)任落實(shí)還存在差距。個(gè)別地方綠色發(fā)展理念還不牢固,對(duì)流域污染防治系統(tǒng)性、科學(xué)性認(rèn)識(shí)不足,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境問(wèn)題的措施不夠有力,一些地方對(duì)省里出臺(tái)的規(guī)劃和方案缺乏深入研究,沒(méi)細(xì)化分解目標(biāo)、任務(wù)和措施,甚至有的地方將治理方案束之高閣、。部分地方基層河(湖)長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)浮于表面、忙于形式,發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題少,沒(méi)有真正做到“守河有責(zé)、守河負(fù)責(zé)、守河盡責(zé)”。部分地方農(nóng)村垃圾下河、坑塘廢水直排、河灘非法種植等問(wèn)題長(zhǎng)期存在,部分小流域水質(zhì)一度惡化、個(gè)別已整治黑臭水體污染反彈等問(wèn)題屢屢發(fā)生。前段時(shí)間,中央媒體曝光的我省部分地方磷石膏無(wú)序堆存,金沙-垃圾堆下河等環(huán)境問(wèn)題,充分說(shuō)明部分基層河(湖)長(zhǎng)責(zé)任還未夯實(shí)。對(duì)排污企業(yè)監(jiān)管不力,前期督查、督導(dǎo)時(shí)發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)仍在與監(jiān)管部門(mén)玩貓捉老鼠的游戲,偷排、直排、超標(biāo)排放問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)監(jiān)管人員一離開(kāi)就偷排情況,直接影響斷面年度達(dá)標(biāo)。三是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全省市(州)、縣級(jí)工業(yè)園區(qū)仍有2/3以上未建成集中污水處理設(shè)施,21個(gè)縣城未建成污水處理廠,超過(guò)一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理設(shè)施。生活污水管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,雨污分流不徹底、前端雨水收集處理不到位,城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水濃度低、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠“曬太陽(yáng)”的問(wèn)題較為普遍,個(gè)別城鎮(zhèn)生活污水處理廠進(jìn)水COD濃度還不足30mg/L。沱-、岷-流域污水處理廠提標(biāo)改造工作推進(jìn)較慢,大部分污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)較低。四是良好水體保護(hù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。今年以來(lái),岷沱-流域水質(zhì)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨好的態(tài)勢(shì),但其余8條重點(diǎn)流域所在地水污染防治的緊迫感不強(qiáng),壓力傳導(dǎo)不夠到位,工作舉措不夠有力,甚至還有部分地方以當(dāng)?shù)厮h(huán)境容量大為借口,放松工作要求,個(gè)別斷面還存在水質(zhì)超標(biāo)、降類問(wèn)題。嘉陵-、涪-、渠-部分?jǐn)嗝娉瑯?biāo)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
三、突出水環(huán)境治理和改善重點(diǎn),全力打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
現(xiàn)在距離年終僅剩80多天,轉(zhuǎn)眼就到年末歲尾,今年的年度工作任務(wù)能否全面完成,關(guān)鍵就看這80天。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,全面梳理工作任務(wù)完成情況,找準(zhǔn)短板,采取有效措施加快突破,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
第一,確保完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo)?!八畻l”實(shí)施三年以來(lái),由于部分市、縣水污染防治工作嚴(yán)重滯后,我省連續(xù)2年未完成國(guó)家制定的水環(huán)境質(zhì)量約束性目標(biāo),省委省政府對(duì)此高度重視,今年是第三年,盡管從目前水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均高于國(guó)家考核要求,但各市(州)決不可掉以輕心,要持續(xù)加大水污染防治工作力度,強(qiáng)化管理措施,保障取得的工作成效,確保達(dá)標(biāo)斷面水質(zhì)不反彈、不下降。特別是成都、自貢、_、資陽(yáng)市要進(jìn)一步加強(qiáng)水污染防治工作,確保水質(zhì)優(yōu)良率目標(biāo)達(dá)到考核要求。十三五總量控制目標(biāo)時(shí)間過(guò)半,但部分市(州)任務(wù)完成量尚未過(guò)半。相關(guān)市(州)要認(rèn)真梳理,深挖潛力,確保年度計(jì)劃和十三五目標(biāo)順利完成。
第二,扎實(shí)落實(shí)各類方案。近年來(lái),省里先后印發(fā)出臺(tái)了《沱-流域水污染防治規(guī)劃》《岷-流域水污染防治規(guī)劃》《沱-流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)方案》和7個(gè)跨界流域的達(dá)標(biāo)方案、十條河流的“一河一策”,以及污水、垃圾處理2個(gè)“三推方案”, 8條河流的水污染防治規(guī)劃正在征求意見(jiàn),年底前也要印發(fā)。這些方案是按照省委省政府要求提出了目標(biāo)、指明了路線,是今后3年全省水污染防治工作“路線圖”。“如何根據(jù)“路線圖”繪好“施工圖”,交出讓省委、省政府和人民群眾滿意的答卷,各市(州)要認(rèn)真研究、細(xì)化、落實(shí),抓緊制定具體實(shí)施方案,分解任務(wù)、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任人、定期追蹤落實(shí)。
第三,推進(jìn)小流域綜合治理。要以河長(zhǎng)制為抓手,以流域?yàn)閱挝?,按照山水林田湖草系統(tǒng)治理的理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、規(guī)劃先行,著力實(shí)施沱-流域石亭-、鴨子河、青白-、毗河、九曲河、陽(yáng)化河、絳溪河、球溪河、釜溪河、瀨溪河,岷-流域府河、新津南河、-安河、毛河、醴泉河、思濛河、越溪河、金牛河、茫溪河,涪-流域瓊-、郪-、凱-,渠-流域州河等23條污染小流域綜合整治,統(tǒng)籌運(yùn)用控源截污、清淤疏竣、調(diào)水引流、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化等措施,提升河流自凈能力,穩(wěn)步改善小流域水質(zhì),實(shí)現(xiàn)“小水凈則大河清”。
第四,狠抓工業(yè)污染綜合防治。要統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)廢水處理設(shè)施建設(shè),推進(jìn)園區(qū)廢水達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格落實(shí)排污許可證制度,強(qiáng)化排污者責(zé)任,督促企業(yè)在排污許可證規(guī)定的許可排放濃度和許可排放量范圍內(nèi)排放污染物,開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、建立臺(tái)賬記錄、編寫(xiě)執(zhí)行報(bào)告,確保嚴(yán)格落實(shí)排污許可證相關(guān)要求。加快推進(jìn)長(zhǎng)-經(jīng)濟(jì)帶化工行業(yè)整治,沿河治理化工企業(yè)違法違規(guī)行為,強(qiáng)化“三線一單”剛性約束,嚴(yán)禁在長(zhǎng)-干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū)、化工企業(yè)。這里強(qiáng)調(diào)一下,沿-化工企業(yè)整治工作目前各地推動(dòng)還比較緩慢,一定要抓緊全力推動(dòng)。
第五,強(qiáng)化總磷污染防治。各級(jí)環(huán)保部門(mén),尤其是沱-流域、岷-流域環(huán)保部門(mén)要對(duì)工業(yè)循環(huán)用水大戶和涉磷企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立健全總磷污染源數(shù)據(jù)庫(kù),督促企業(yè)實(shí)施循環(huán)水非磷配方藥品替代改造,強(qiáng)化工業(yè)循環(huán)用水監(jiān)管和總磷排放控制;沱-、岷-等總磷超標(biāo)地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行總磷排放減量置換。德陽(yáng)市加快推進(jìn)完成剩余5個(gè)磷石堆場(chǎng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)磷石膏綜合利用,實(shí)現(xiàn)磷石膏渣產(chǎn)銷(xiāo)平衡。
第六,狠抓污水處理能力建設(shè)。在9月30日召開(kāi)的沱-流域水環(huán)境治理工作會(huì)議上,小剛副書(shū)記、洪波副省長(zhǎng)明確提出要以狠抓污水處理能力建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)水污染防治工作。各市(州)要以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)污水處理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行為重點(diǎn),杜絕污水處理設(shè)施“曬太陽(yáng)”問(wèn)題,全力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。同時(shí),要加大鄉(xiāng)村人口密集區(qū)生活污水處理,一些生活污水排放大,對(duì)斷面水質(zhì)影響嚴(yán)重的地方,要采用一體化污水處理設(shè)施集中收集處理,盡快解決生活污水直排的問(wèn)題。要以城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案工程項(xiàng)目實(shí)施為核心,抓緊補(bǔ)齊生活污水處理設(shè)施“短板”,著重加快重點(diǎn)小流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。
第七,加快推進(jìn)做好中央環(huán)保督察“回頭看”迎檢。本月底中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐我省開(kāi)展督察“回頭看”,水環(huán)境問(wèn)題將是此次“回頭看”的重中之重,據(jù)目前了解到情況,督察組將結(jié)合“回頭看”開(kāi)展水污染防治專項(xiàng)督察,希望各地高度重視,對(duì)本轄區(qū)涉水問(wèn)題逐一分析研判,采取有效措施盡快解決。這里強(qiáng)調(diào)一下,督察問(wèn)題整改一定要實(shí)事求是,老老實(shí)實(shí),對(duì)照問(wèn)題清單一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地查,對(duì)照整改措施一條一條落實(shí),不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn),更不能有缺漏項(xiàng)。尤其是不能弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào)。問(wèn)題整改最怕的就是弄虛作假,瞞報(bào)虛報(bào),整改任務(wù)沒(méi)有完成最多是工作上面有缺陷,但是虛報(bào)瞞報(bào)性質(zhì)就不一樣,處理起來(lái)也不一樣。
此外,年底省上要對(duì)各市(州)水環(huán)境質(zhì)量總量約束性指標(biāo)和“水十條”重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行考核。初步考慮是對(duì)目標(biāo)未完成地區(qū)全覆蓋,目標(biāo)完成地區(qū)視情況進(jìn)行抽查。督察“回頭看”結(jié)束后,各地就要立即開(kāi)展此項(xiàng)工作,提前謀劃、抓緊準(zhǔn)備迎檢資料。
四、加快推進(jìn)縣級(jí)集中式飲用水水源地問(wèn)題整治,確保完成目標(biāo)任務(wù)
去年省政府對(duì)縣級(jí)飲用水源地環(huán)境問(wèn)題整治工作提早部署,今年彭清華書(shū)記明確要求11月30日前全面完成整治任務(wù),但大部分地方對(duì)整治工作的艱巨性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,依然按部就班,前期工作推動(dòng)十分緩慢,嚴(yán)重影響全省整治進(jìn)度。目前,我省縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治完成率僅為70%,居全國(guó)第16位、長(zhǎng)-經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)省市第7位,處中下水平,均低于全國(guó)75%和長(zhǎng)-經(jīng)濟(jì)帶76%的進(jìn)度。剩余的75個(gè)環(huán)境問(wèn)題中還有一些“硬骨頭”,整治任務(wù)十分艱巨。_市青川縣黑龍?zhí)端吹厝∷谶w建工程才進(jìn)行基礎(chǔ)施工;_市隆昌市古宇湖水庫(kù)水源地生活污水截污干管還有8公里未安裝;_水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)_戶農(nóng)戶截污、8家非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、一家木材加工廠等問(wèn)題的整治方案剛剛通過(guò)評(píng)審,還未組織施工-取水口遷建工程還有10公里的管網(wǎng)未安裝;廣安市華鎣市天池湖水源地還有_公里干管、13公里支管、2.6公里截污管道未安裝,兩個(gè)加油站改造工程僅完成32%;廣安市武勝縣城市集中式飲用水源地還有2.8公里引水管網(wǎng)未安裝,取水泵站等工程僅完成45%;巴中市平昌縣雙橋水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)還有4公里生活污水管網(wǎng)和污水處理站主體工程未建成;_第二自來(lái)水廠水源地取水口遷移工程僅完成20%工程量,取水口工程至今還未招標(biāo);汶川縣三官?gòu)R飲用水水源地取水口遷移工程才完成地勘工作,還有4.6公里管網(wǎng)未安裝;涼山州喜德縣賀波洛河水源地遷移工作仍處隔離網(wǎng)基坑和濕地土方開(kāi)挖階段。這些問(wèn)題成因復(fù)雜,涉及工程量大、線長(zhǎng)、施工難度大,如不抓緊難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整治。
飲用水源的整治是一項(xiàng)政治任務(wù),沒(méi)有價(jià)錢(qián)可講,各地各部門(mén)務(wù)必高度重視,抓緊整改問(wèn)題,將工作做好做實(shí),確保按期達(dá)到整改要求。剛才的視頻會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部翟青副部長(zhǎng)專門(mén)作了要求,省政府上個(gè)月也專門(mén)召開(kāi)了工作推進(jìn)會(huì),這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一是找準(zhǔn)重點(diǎn)難點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力加快整改進(jìn)度。要抓緊梳理影響進(jìn)度的難點(diǎn)問(wèn)題,采取非常措施推進(jìn)整改,各地主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,合力推進(jìn)問(wèn)題整改。二是強(qiáng)化問(wèn)題整改調(diào)度、跟蹤督導(dǎo)、考核問(wèn)責(zé)。省廳已經(jīng)建立了“周調(diào)度、半月通報(bào)”的機(jī)制加強(qiáng)督辦,各市(州)也要加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))的指導(dǎo)和督促,哪個(gè)縣完不成,縣里承擔(dān)主要責(zé)任,所在市也脫不了干系。三是要保障整改質(zhì)量。不能為了完成今年的整改應(yīng)付了事,環(huán)保及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù),確保按整改規(guī)范實(shí)施,高標(biāo)準(zhǔn)完成整改。
老師、同學(xué)們,你們好!
今天,我演講的題目是《保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建和諧家園》。
46億年前,地球誕生在遙遠(yuǎn)的太陽(yáng)系,那是一顆充滿生機(jī)的星球,全身除了藍(lán)色以外,大部分是綠色,真不愧是一個(gè)生命的搖籃。
日復(fù)一日,年復(fù)一年,人類社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),地球上大量地開(kāi)辦工廠,工業(yè)廢氣、廢水沒(méi)有得到很好的處理,“保護(hù)傘”被破壞,地球蒙上了一層厚厚地“灰沙”
由于生態(tài)系統(tǒng)的破壞,地球上的一些動(dòng)、植物已經(jīng)滅絕或正臨滅絕的危險(xiǎn)。例如卡羅萊納鸚哥鳥(niǎo),因人類垂涎其肉和羽毛,或當(dāng)做果園里的害鳥(niǎo)還射殺,1914年滅絕。還有一種植物,叫紅樹(shù)林,紅樹(shù)林生長(zhǎng)在陸地與海洋交界帶的灘涂淺灘,是陸地向海洋過(guò)度的特殊生態(tài)系,它也是一種十分稀有的植物,也是因?yàn)樵獾皆S多人的砍伐,數(shù)量積聚減少。在地球上每天大約有27種生物滅絕,為了保護(hù)野生動(dòng)、植物,許多國(guó)家建立了自然保護(hù)區(qū),還專門(mén)頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》。在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)狩獵采伐,不能破壞自然生態(tài)環(huán)境。我們?nèi)祟愂怯钪娴闹髟?,地球上的“疾病”將由我們每一個(gè)人來(lái)治。
但是,人類始終不聽(tīng)勸告,人類還在戰(zhàn)爭(zhēng),曾幾何時(shí),人類戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),炮彈、火箭、還有化學(xué)武器,地下核試驗(yàn),炮火對(duì)植物的破壞,核輻射對(duì)生命的摧殘,由此可見(jiàn),和平是人類構(gòu)建和諧家園的重要前提。
“保護(hù)環(huán)境吧,保護(hù)我們美好的家園吧!”地球在哀求;“維護(hù)和平吧,讓我們構(gòu)建和諧的家園吧!”地球在呼吁。
謝謝大家!
同志們:
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)向城市頑癥宣戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著城市環(huán)境綜合整治執(zhí)法行動(dòng)正式拉開(kāi)帷幕。剛才,我們觀看了暗訪紀(jì)錄片,不知大家有何感想,我來(lái)_時(shí)間不長(zhǎng),來(lái)之前也了解到我們近年來(lái)城市現(xiàn)代化進(jìn)程非???,市容市貌日新月異,城市功能日趨完善,但不看不知道、一看嚇一跳,我們城市管理竟然存在這么多問(wèn)題,雖不說(shuō)是觸目驚心,但如果我們長(zhǎng)期漠不關(guān)心、掉以輕心,將來(lái)后果必定不容樂(lè)觀、令人擔(dān)心。這次我們向城市頑癥宣戰(zhàn),“自揭傷疤”、主動(dòng)示短,目的就是希望引起各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門(mén)的高度重視,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化舉措,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)、戰(zhàn)則必勝的信心、攻山拔寨的勇氣,全力打好城市頑癥治理攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)鞏固深化全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,確保城市環(huán)境治理不留盲區(qū)、不留死角。剛才,曹區(qū)長(zhǎng)就《向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng)實(shí)施方案》作了詳細(xì)解讀,鄭區(qū)長(zhǎng)圍繞綜合執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署,并就相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了布置,我完全同意。5名同志作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅(jiān)決、思路清晰、措施扎實(shí),希望大家立說(shuō)立行,抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不是一時(shí)所想,必須系統(tǒng)謀劃、迎難而上
城市是我們共同的家園,向城市頑癥宣戰(zhàn)是我們義不容辭的責(zé)任。近年來(lái),我區(qū)不斷深化城市“雙創(chuàng)”工作,大力開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)路段包保制度,全面推進(jìn)社區(qū)共建,有效解決了一批熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,城市環(huán)境持續(xù)改善,群眾滿意度顯著提升。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我區(qū)城市環(huán)境與“全面建成小康、全力爭(zhēng)先趕超”的追求相比,與城市精細(xì)化管理的要求相比,與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比,還存在較大差距,剛才,我們看的專題片只是冰山一角,還有好多問(wèn)題尚未浮出水面,環(huán)境整治依然任重道遠(yuǎn)。因此,我覺(jué)得還是有必要跟大家講講形勢(shì)、談?wù)劤踔?,就我的理解,吹響向城市頑癥宣戰(zhàn)的沖鋒號(hào),至少有以下三個(gè)方面的考慮:
一是解決當(dāng)前城市管理難題的需要。城市管理涉及到住建、交通、城管、公安、環(huán)保等眾多部門(mén),更與所在鎮(zhèn)街密切關(guān)聯(lián)。我們不否認(rèn)相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街在城市管理中發(fā)揮了積極作用,也取得了一定的工作成效,但也決不能因面上的工作推進(jìn)而掩蓋、忽視點(diǎn)上的突出問(wèn)題,其實(shí)大家心里比我清楚,由于部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與鎮(zhèn)街之間缺乏有機(jī)配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),造成建設(shè)與管理嚴(yán)重脫節(jié),管理上一直存在空檔、真空地帶。比如:農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理等一直沒(méi)有跟上城市發(fā)展的需求,存在不少以街代市現(xiàn)象;城區(qū)違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止,車(chē)輛逆向行駛、亂停亂放時(shí)有發(fā)生,夜市燒烤、“牛皮癬”等城市頑癥久治不愈。這次組建綜合執(zhí)法隊(duì),就是要整合部門(mén)資源,凝聚各方力量,集中眾人智慧,以敢于亮劍的精神,全力打好綜合執(zhí)法行動(dòng)組合拳,切實(shí)解決好城市管理“老大難”問(wèn)題。
二是深化城市“雙創(chuàng)”和區(qū)域發(fā)展的需要。這幾年,我們圍繞城市“雙創(chuàng)”工作,投入了不少人力、物力和財(cái)力,鞏固了“牌子”,保住了“面子”,但我們不能松懈,要持之以恒保護(hù)好“里子”,讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成果。如今,無(wú)論是高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)要求,還是省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研視察,都不僅僅只關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢,而是更加注重生態(tài)環(huán)境的好壞,這是導(dǎo)向、是大勢(shì),為我們推動(dòng)環(huán)境整治提供了基本遵循和行動(dòng)指南。我們一直講要認(rèn)清形勢(shì),“形勢(shì)”這個(gè)詞,組得比較好,“形”是現(xiàn)狀,“勢(shì)”是勢(shì)頭,認(rèn)清形勢(shì)、把握形勢(shì),既要看到工作的進(jìn)展情況,也要看清當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)。我們一定要認(rèn)識(shí)到,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,環(huán)境既是生產(chǎn)力,又是競(jìng)爭(zhēng)力,一個(gè)地方的環(huán)境越美、形象越好,就越能集聚人氣、吸引財(cái)氣、提升商氣,就越能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果我們沒(méi)有抓住當(dāng)前環(huán)境整治的有利契機(jī),就可能在新一輪綜合比拼中處于下風(fēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中落于人后,因此,我們沒(méi)有觀望的理由、等待的時(shí)間,必須借勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,把宜居環(huán)境打造成_最閃亮的名片。
三是滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的需要。為我們工作指明了方向,環(huán)境整治是提高人民群眾獲得感和幸福感的民生工程、民心工程。近年來(lái),我區(qū)先后實(shí)施了老舊小區(qū)改造、后街背巷整治、黑臭水體整治、公園游園建設(shè)、小區(qū)綠改停等一系列民生工程,贏得了群眾認(rèn)可,獲得了市民點(diǎn)贊,建設(shè)的“硬件”是上去了,但是管理的“軟件”還有些滯后,沒(méi)有同步跟上。城市從規(guī)劃到建設(shè)再到管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不能松懈、怠慢。試想,一個(gè)規(guī)劃上先天不足、建設(shè)上不修邊幅、管理上粗枝大葉、環(huán)境上“臟亂差”的地方,誰(shuí)能安心居住,誰(shuí)還會(huì)愿意投資項(xiàng)目。我們打響這場(chǎng)城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn),就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,積極順應(yīng)人民群眾的新期待、新期盼,全力整治環(huán)境面貌,不斷提高老百姓的生活質(zhì)量和健康水平,以整體環(huán)境質(zhì)量的明顯改善,向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
二、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不會(huì)輕而易舉,必須狠抓關(guān)鍵、全力奮戰(zhàn)
抓住城市頑癥根源所在,就抓住了管理的矛盾焦點(diǎn),解決城市頑癥必須要弄清是群眾慣性思維使然,還是部門(mén)履職不力,只有找準(zhǔn)疾癥、對(duì)癥下藥,才能藥到病除、妙手回春。這次向城市頑癥宣戰(zhàn)活動(dòng),我們制定了六大專項(xiàng)整治行動(dòng),各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,圍繞既定目標(biāo),拉下黑臉,重拳出擊,堅(jiān)決打贏向城市頑癥宣戰(zhàn)這場(chǎng)硬仗。
第一,占道經(jīng)營(yíng)整治方面。一座城市美不美,讓人看了舒服不舒服,是不是賞心悅目,首當(dāng)其中的就看沿街商鋪是不是規(guī)范整潔,有沒(méi)有占道經(jīng)營(yíng),有沒(méi)有流動(dòng)商販滿城叫賣(mài)等。為此,要嚴(yán)格落實(shí)全天候巡查管理制度,綜合采取面上車(chē)巡、段上步巡、點(diǎn)上值守等方式,全力補(bǔ)齊午休及晚間管理的短板,重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、反復(fù)勸說(shuō)無(wú)效的“釘子戶”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決予以取締,起到“打擊一戶、威懾一片”的作用。整治占道經(jīng)營(yíng),也不是要一棍子打死,要有序引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),確保經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序、環(huán)境整潔清新。
第二,交通秩序整治方面。如今,在公安部門(mén)強(qiáng)有力的管理引導(dǎo)下,機(jī)動(dòng)車(chē)不闖紅燈、禮讓行人等方面,已經(jīng)有了明顯改觀。但行人闖紅燈、非機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、逆向行駛,甚至闖紅燈,三輪車(chē)非法安裝動(dòng)力裝置,以及司機(jī)車(chē)窗拋物、亂鳴笛、隨意停車(chē)等行為仍屢見(jiàn)不鮮。要結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的電動(dòng)車(chē)上牌活動(dòng),大力開(kāi)展城區(qū)交通秩序?qū)m?xiàng)整治,堅(jiān)決打擊闖紅燈、橫穿馬路、逆向行駛、違法停車(chē),以及非法載客、非法拼裝、無(wú)證運(yùn)營(yíng)等交通違法行為,對(duì)不聽(tīng)勸阻的,要加大教育勸導(dǎo)和嚴(yán)肅查處力度,全面規(guī)范道路交通秩序,打造通暢便捷的交通環(huán)境。同時(shí),要充分發(fā)揮志愿者的積極作用,組織各類志愿者在重點(diǎn)路口協(xié)勤服務(wù),不斷提升市民交通安全意識(shí)。
第三,夜市排檔整治方面。夜市排檔為市民生活提供了便利,給城市增添了活力,但夜市排檔經(jīng)常占據(jù)城市主次干道兩側(cè)、居民小區(qū)、公園等地段經(jīng)營(yíng),存在油煙無(wú)序排放、噪音擾民、遍地油污、紙屑亂飛、食品衛(wèi)生狀況差等先天性不足,這些亂象群眾反映強(qiáng)烈、深惡痛絕。要進(jìn)一步加大疏導(dǎo)、規(guī)范和整治力度,堅(jiān)決取締城區(qū)所有露天經(jīng)營(yíng)的夜市排檔、燒烤攤點(diǎn),引導(dǎo)夜市排檔進(jìn)入指定區(qū)域規(guī)范經(jīng)營(yíng),確保油煙達(dá)標(biāo)排放、垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),要明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段,不得超時(shí)經(jīng)營(yíng)、噪音擾民。
第四,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊整治方面。光明市場(chǎng)的馬路攤點(diǎn)、北園市場(chǎng)的水產(chǎn)早市、城東菜場(chǎng)的交通擁堵等等,這些問(wèn)題都是聚集多年的老大難、老頑癥,“12345”熱線、區(qū)長(zhǎng)信箱、人民來(lái)信也反復(fù)投訴。要按照“一落實(shí)、三提升”的要求(落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度;提升設(shè)施配套養(yǎng)護(hù)水平、環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市容秩序管理水平),加快完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施,將教育引導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,切實(shí)解決占道經(jīng)營(yíng)、污水橫溢、亂堆亂掛等環(huán)境問(wèn)題。同時(shí),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主,合理設(shè)置疏導(dǎo)區(qū),全面規(guī)范流動(dòng)攤販和馬路市場(chǎng)。
第五,違法建設(shè)整治方面。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門(mén)要按照“新增為零、存量遞減”的原則,對(duì)違法建設(shè)開(kāi)展全面排查,建立臺(tái)賬,如實(shí)上報(bào),做到不留盲區(qū)、不留死角。重點(diǎn)針對(duì)擅自占用公共空間、公用綠地、房屋頂層加層、擅自改擴(kuò)建,以及整治期間的頂風(fēng)違建、其他社會(huì)反響強(qiáng)烈的歷史違建,在依法依規(guī)的前提下,以鐵的決心和鐵的作風(fēng),從快從嚴(yán)集中整治、全面拆除。以對(duì)違建堅(jiān)定不移的拆,拆出政府的公信力,拆出公平正義。在此基礎(chǔ)上,建立健全網(wǎng)格化防控和治理體系,完善投訴舉報(bào)、巡查發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)指揮、快速處置機(jī)制,對(duì)新增違法建筑實(shí)施零容忍,必須露頭就打,確保零增長(zhǎng)。
第六,社區(qū)環(huán)境整治方面。要注重“面上保持”和“點(diǎn)上整治”相結(jié)合:在“面上”,充分發(fā)揮社會(huì)治理網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格協(xié)管員的作用,健全完善日?;崱⒊B(tài)化管理等機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治常態(tài)長(zhǎng)效;在“點(diǎn)上”,要圍繞樓道亂堆亂放、各類小廣告、綠化積存垃圾等重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”制度,大力開(kāi)展社區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠、亂拋亂倒等不文明行為。同時(shí),加強(qiáng)公共設(shè)施設(shè)備日常巡查管護(hù),及早發(fā)現(xiàn)、全力解決路面破損、管網(wǎng)不暢、路燈不亮、公廁不潔等問(wèn)題,保持設(shè)施設(shè)備功能完好、正常使用。
三、向城市頑癥宣戰(zhàn)絕不能回潮反彈,必須一抓到底、常抓長(zhǎng)效
城市頑癥之所以稱作“頑”,就是因?yàn)槿蝿?wù)重、難度大、易反復(fù),但開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,我們沒(méi)有“慢功夫”可拖,沒(méi)有“退堂鼓”可打,必須按下“快進(jìn)鍵”、干出“加速度”,高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高強(qiáng)度推進(jìn)綜合整治,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、圓滿完成。
1.既要落實(shí)責(zé)任,又要齊抓共管。執(zhí)行是真落實(shí),落實(shí)是真本事。各牽頭部門(mén)要勇于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé),緊扣六大專項(xiàng)整治行動(dòng),立足從早、從快、從緊,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化、節(jié)點(diǎn)責(zé)任化”的要求,迅速制定作戰(zhàn)的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)。相關(guān)責(zé)任部門(mén)和參與部門(mén)要積極支持、主動(dòng)參與,既要找準(zhǔn)工作位置,又要甘于當(dāng)好配角,在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下,圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治內(nèi)容、推進(jìn)速度,上足人力、開(kāi)足馬力、集中精力,共同打好城市頑癥攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
2.既要群眾自治,又要依法依規(guī)。要充分利用報(bào)紙、電視新媒體等載體,增設(shè)“向城市頑癥宣戰(zhàn)”專欄,多形式、立體化地宣傳整治的重要意義,高頻率、高強(qiáng)度跟蹤報(bào)道整治動(dòng)態(tài),不斷提高廣大群眾的活動(dòng)知曉率和主動(dòng)參與度。在整治過(guò)程中,綜合執(zhí)法隊(duì)要科學(xué)指揮、統(tǒng)籌安排、分類施策,對(duì)積極配合整治工作的以教育引導(dǎo)為主,對(duì)一些不服從管理、借機(jī)滋事、妨礙整治工作推進(jìn)的,要堅(jiān)決予以打擊。在工作過(guò)程中也要依法依規(guī)、有理有據(jù),注重工作方式方法,把握好執(zhí)法尺度,不能強(qiáng)干蠻干,遇到突發(fā)事件、緊急情況,要及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
3.既要階段實(shí)效,又要建章立制。各牽頭部門(mén)要圍繞整治目標(biāo),制定詳細(xì)方案,分解工作任務(wù),細(xì)化具體措施,確保責(zé)任落實(shí)到人、時(shí)間安排到天,力爭(zhēng)快見(jiàn)效、見(jiàn)實(shí)效,堅(jiān)決杜絕陽(yáng)奉陰違,搞應(yīng)付檢查、擺花架子的現(xiàn)象。在有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的同時(shí),要把制度建設(shè)和機(jī)制完善貫穿工作始終,切實(shí)以制度管人管事,進(jìn)一步鞏固提升城市環(huán)境綜合整治成果,努力做到一次整治、長(zhǎng)期有效。
4.既要嚴(yán)格督考,又要保障有力。要把城市頑癥整治的工作成效,作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,制定專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲辦法,定期督查通報(bào)情況。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成效顯著,率先完成整治任務(wù)并落實(shí)長(zhǎng)效管理措施的予以表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的給予通報(bào)批評(píng),并實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí),指揮部要協(xié)調(diào)做好后勤保障、裝備保障和治安保障,提供必要服務(wù),給予全力支持;各部門(mén)也要立足自身,千方百計(jì)做好整治的各項(xiàng)保障工作。
同志們,向城市頑癥宣戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵還是抓整治、抓落實(shí)。希望全區(qū)上下堅(jiān)定信心、迎難而上,卯足干勁、一往無(wú)前,努力以實(shí)實(shí)在在的整治成效、攻堅(jiān)成果,讓領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)贊,讓群眾稱贊,為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新_營(yíng)造一流人居環(huán)境。